□楊黎明

關(guān)于職業(yè)教育的吸引力
——職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制設(shè)計(jì)

□楊黎明

新近頒發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出：要增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策；改革招生和教學(xué)模式；積極推進(jìn)“雙證書(shū)”制度，推進(jìn)職業(yè)院校課程標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相銜接；完善就業(yè)準(zhǔn)入制度；建立健全職業(yè)教育課程銜接體系；提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇；加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳表彰力度。

如何提高職業(yè)教育的吸引力，關(guān)鍵在于職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制設(shè)計(jì)。

《辭海》99年版，是這樣描述機(jī)制的：原指機(jī)器的構(gòu)造和動(dòng)作原理，生物學(xué)和醫(yī)學(xué)在研究一種生物的功能（例如光合作用或肌肉收縮）時(shí)，常借指其內(nèi)在工作方式，包括有關(guān)生物結(jié)構(gòu)組成部分的相互關(guān)系，及其間發(fā)生的各種變化過(guò)程的物理、化學(xué)性質(zhì)和相互聯(lián)系。闡明一種生物功能的機(jī)制，意味著對(duì)它的認(rèn)識(shí)已從現(xiàn)象的描述進(jìn)到本質(zhì)的說(shuō)明。

2007年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者埃里克·馬斯金教授08年在上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院曾就分蛋糕、土地競(jìng)拍、公共能源選擇等典型案例成功地演繹了他的機(jī)制設(shè)計(jì)理論。他認(rèn)為：無(wú)論要解決的是油鹽醬醋問(wèn)題、全球變暖問(wèn)題，還是資源配置問(wèn)題，可能都會(huì)用上機(jī)制設(shè)計(jì)理論；因?yàn)樵谇斑M(jìn)的過(guò)程中，人們會(huì)面對(duì)很多未知的因素，要想得到理想的結(jié)果，就需要運(yùn)用機(jī)制設(shè)計(jì)理論去設(shè)計(jì)一個(gè)良好的機(jī)制；在機(jī)制設(shè)計(jì)過(guò)程中，所進(jìn)行的是一種逆向思維，先明確到底想實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)？然后再反過(guò)來(lái)思考，什么樣的機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，應(yīng)該怎樣來(lái)設(shè)計(jì)這些機(jī)制；在機(jī)制設(shè)計(jì)過(guò)程中，機(jī)制設(shè)計(jì)者本人事先可能并不知道什么樣的結(jié)果是最優(yōu)的，雖然有明確的目標(biāo)，但是不知道最優(yōu)的結(jié)果到底是什么，它是通過(guò)一種機(jī)制設(shè)計(jì)來(lái)間接實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，同時(shí)在這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中讓參與者自己產(chǎn)生能夠形成最優(yōu)結(jié)構(gòu)的那些信息。

如何分蛋糕是機(jī)制設(shè)計(jì)理論的著名案例。一位母親想將一塊蛋糕平均分給兩個(gè)孩子，每個(gè)孩子實(shí)際上也都希望能夠得到不少于一半的蛋糕，母親應(yīng)該怎么分？看上去這并不是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，但在現(xiàn)實(shí)生活中，問(wèn)題比想象的要復(fù)雜得多。母親非常希望能夠公平地分配蛋糕，她確實(shí)也這么做了，但是往往孩子們對(duì)結(jié)果不滿意，認(rèn)為不公平。母親需要設(shè)計(jì)一個(gè)機(jī)制，能夠保證她，即使自己也不知道怎么是公平，但是最后的結(jié)果卻是公平的。母親的機(jī)制設(shè)計(jì)是這樣的：讓兩個(gè)孩子中的任何一個(gè)負(fù)責(zé)分蛋糕，而另外一個(gè)人則可以先挑選想要的那一塊。雖然母親本人也不知道孩子們?cè)鯓诱J(rèn)為這個(gè)蛋糕是公平分配的，但是卻成功解決了這個(gè)問(wèn)題。從分蛋糕的案例中我們可以得到若干重要的啟示：母親的目標(biāo)是公平，孩子們的目標(biāo)是想要蛋糕大一點(diǎn)，每一個(gè)參與者都有自己的目標(biāo)。機(jī)制設(shè)計(jì)的整體目標(biāo)要求與所有參與者個(gè)體的目標(biāo)相一致。

當(dāng)前的教育實(shí)際上也是如此。國(guó)家的目標(biāo)是普通教育和職業(yè)教育都能夠得到可持續(xù)的發(fā)展；學(xué)生的目標(biāo)是進(jìn)入某一類教育學(xué)習(xí)都能夠得到充分的發(fā)展。那么職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制設(shè)計(jì)就應(yīng)該是進(jìn)入職業(yè)教育的學(xué)生能夠得到充分的發(fā)展。國(guó)家、學(xué)生（無(wú)論是普通教育的學(xué)生，還是職業(yè)教育的學(xué)生）都有自身的目標(biāo)，國(guó)家有國(guó)家的目標(biāo)，進(jìn)入普通教育和職業(yè)教育學(xué)習(xí)的學(xué)生也各有自己的目標(biāo)，各自的目標(biāo)不盡相同。機(jī)制理論的設(shè)計(jì)者必須顧及所有參與者的目標(biāo)，并使所有的參與者能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標(biāo)，其中一個(gè)參與者的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是很容易做到的，但是要使所有的參與者都能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)則相對(duì)比較困難。

當(dāng)職業(yè)院校的畢業(yè)生就業(yè)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)接受教育、評(píng)定技術(shù)職稱、增加工資、晉升職務(wù)和報(bào)考公務(wù)員都將受到種種的限制，那么誰(shuí)還會(huì)主動(dòng)選擇職業(yè)教育呢？職業(yè)教育沒(méi)有足夠的吸引力，職業(yè)教育就不可能得到可持續(xù)的發(fā)展。等值證書(shū)可以部分地提高職業(yè)教育的吸引力，減收學(xué)費(fèi)可以部分地提高職業(yè)教育的吸引力，提升技術(shù)含量可以部分地提高職業(yè)教育的吸引力，但是，最大的吸引力應(yīng)該是進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)的青年人自身可以得到充分的發(fā)展。職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制設(shè)計(jì)應(yīng)該是國(guó)家教育機(jī)制設(shè)計(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分，應(yīng)該建立在充分考慮所有的參與者，國(guó)家、包括進(jìn)入普通教育學(xué)習(xí)的學(xué)生和進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)習(xí)的學(xué)生都能夠?qū)崿F(xiàn)自己目標(biāo)的基礎(chǔ)上。

責(zé)任編輯 殷新紅