薛立靜
(遼寧省圖書(shū)館,遼寧 沈陽(yáng) 110015)
構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是新時(shí)期的一個(gè)重大命題。服務(wù)為圖書(shū)館工作永恒的主題,圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)是整個(gè)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,具有十分重要的作用。公共圖書(shū)館如何進(jìn)行持續(xù)有效的服務(wù)創(chuàng)新,為民眾提供均等、開(kāi)放、便捷、無(wú)障礙的公共服務(wù),是圖書(shū)館學(xué)研究中的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又重大的課題。
構(gòu)建公共文化服務(wù)體系就是要維護(hù)和保障人民群眾基本的文化權(quán)益,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,讓民眾共同享有文化發(fā)展的成果。公共圖書(shū)館作為傳播知識(shí)信息、開(kāi)發(fā)民智、傳播先進(jìn)文化的載體,建立覆蓋全社會(huì)的便捷、高效的公共圖書(shū)館服務(wù),是踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧文化的必然要求。
隨著社會(huì)的發(fā)展,民眾的需求日益呈現(xiàn)多元化、多層次、多形式的特征,對(duì)知識(shí)的渴求日益凸顯,這對(duì)以擁有豐富文獻(xiàn)資源見(jiàn)長(zhǎng)的公共圖書(shū)館提出了更高的要求,促使公共圖書(shū)館改變傳統(tǒng)的服務(wù)模式,進(jìn)行服務(wù)拓展和服務(wù)創(chuàng)新。
隨著信息更新速度的加快,民眾攝取知識(shí)的載體和渠道都發(fā)生了很大的變化。如果不進(jìn)行服務(wù)體系建設(shè)與創(chuàng)新,圖書(shū)館極有可能被邊緣化。構(gòu)建和諧的公共圖書(shū)館服務(wù)體系是圖書(shū)館事業(yè)自身發(fā)展的需求,更是難得的發(fā)展機(jī)遇。在全方位為民眾提供享受知識(shí)、享受快樂(lè)平臺(tái)的同時(shí),必然會(huì)推進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及,圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了根本性的變化。文獻(xiàn)資源結(jié)構(gòu)由實(shí)體館藏轉(zhuǎn)向虛擬館藏、紙質(zhì)文獻(xiàn)、電子文獻(xiàn)并存,互為補(bǔ)充。
圖書(shū)館的一切工作歸根結(jié)底都是為讀者服務(wù),圖書(shū)館存在和發(fā)展的價(jià)值也是為了能夠給讀者提供優(yōu)質(zhì)和滿意的服務(wù)。服務(wù)效果的好壞已經(jīng)成為評(píng)價(jià)一個(gè)圖書(shū)館辦館水平的主要標(biāo)準(zhǔn)和尺度。傳統(tǒng)環(huán)境下單一的淺層次文獻(xiàn)型服務(wù)已不能滿足信息化的要求。因此,現(xiàn)代圖書(shū)館應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量。圖書(shū)館內(nèi)部也應(yīng)進(jìn)行資源整合,如實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,提高服務(wù)效率。
毫無(wú)疑問(wèn),圖書(shū)館由傳統(tǒng)的圖書(shū)文獻(xiàn)收藏逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔①Y源中心,圖書(shū)流通功能在逐步弱化。從服務(wù)對(duì)象來(lái)說(shuō),已經(jīng)從“圖書(shū)館讀者”向“社會(huì)讀者”延伸;在服務(wù)內(nèi)容上從傳統(tǒng)的館藏提供轉(zhuǎn)向電子資源的存取轉(zhuǎn)變;服務(wù)范圍也從圖書(shū)館服務(wù)向資源共享拓展。傳統(tǒng)的文獻(xiàn)服務(wù)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合,拓展了圖書(shū)館的服務(wù)內(nèi)容。
雖然近年來(lái)我國(guó)圖書(shū)館界公共服務(wù)水平逐漸提高,公共圖書(shū)館事業(yè)建設(shè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展,基本形成了國(guó)家館和各省、自治區(qū)、直轄市及市、縣公共圖書(shū)館的四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架。但圖書(shū)館資源分配不均衡仍然存在,發(fā)展現(xiàn)狀與社會(huì)需求之間仍然存在差距。
由于各地政府對(duì)圖書(shū)館事業(yè)重視程度不同,目前公共圖書(shū)館在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、館際之間發(fā)展都很不平衡。尤其是西部地區(qū)的基層圖書(shū)館,圖書(shū)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)于公共圖書(shū)館服務(wù)體系的建設(shè)造成嚴(yán)重障礙。從理論上講,公共圖書(shū)館的建設(shè)要考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展水平,能滿足本地區(qū)民眾的文化需求,也要遵循圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展規(guī)律。但部分圖書(shū)館在新館建設(shè)中存在盲目攀比、求新求大之風(fēng),而忽視了圖書(shū)館生存之本的服務(wù)工作。
目前大多數(shù)公共圖書(shū)館仍實(shí)行“一級(jí)政府建設(shè)與管理一個(gè)圖書(shū)館”的分級(jí)管理建設(shè)模式,因?yàn)閷?shí)行分級(jí)財(cái)政,各館之間缺乏協(xié)作,省市圖書(shū)館對(duì)基層圖書(shū)館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)執(zhí)行力不強(qiáng)。部分館存在重文獻(xiàn)而輕服務(wù)的趨向。館舍破舊、圖書(shū)陳舊、服務(wù)滯后、人才缺乏、管理松散等情況依然存在,嚴(yán)重制約了圖書(shū)館服務(wù)的深化和創(chuàng)新。
政府的資金投入從某種意義上說(shuō)決定著圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。公共圖書(shū)館建設(shè)是政府實(shí)現(xiàn)文化關(guān)懷、建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)體系的重要方式。為此,政府應(yīng)加大對(duì)公益性文化事業(yè)的財(cái)政投入,保障公共圖書(shū)館的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi),加快市、縣公共圖書(shū)館的藏書(shū)建設(shè)。同時(shí)各級(jí)政府應(yīng)明確在公共圖書(shū)館服務(wù)體系中的責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)文化政策,形成政府與社會(huì)各界都來(lái)關(guān)注扶持公共圖書(shū)館事業(yè)的局面。
文化信息資源共享工程建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的需要,也是改善城鄉(xiāng)基層群眾文化服務(wù)水平的重要途徑。共享工程開(kāi)辟了一條不受地域、時(shí)空限制的嶄新的文化傳播渠道,也為圖書(shū)館的發(fā)展拓寬了工作思路和服務(wù)領(lǐng)域。政府應(yīng)加大資金投入,加快基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),并以多種傳播方式為手段,保障公眾尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的民眾享受公共文化的權(quán)利。遼寧省所開(kāi)創(chuàng)的利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)摹斑|寧模式”就很值得推廣學(xué)習(xí)。
加快數(shù)字圖書(shū)館建設(shè),有計(jì)劃、有步驟地建立本地區(qū)特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)網(wǎng)上的免費(fèi)資源進(jìn)行收集加工,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站的統(tǒng)一檢索,藉此提高圖書(shū)館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化建設(shè)水平,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育、科技生產(chǎn)服務(wù)的文獻(xiàn)信息服務(wù)平臺(tái)。
圖書(shū)館從有償服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放免費(fèi),已成為越來(lái)越多圖書(shū)館人的理論共識(shí)并已普遍實(shí)踐。近年來(lái),有識(shí)之士也已逐步認(rèn)識(shí)到,圖書(shū)館建設(shè)應(yīng)該由為教學(xué)科研等小眾服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦驈V大民眾的休閑娛樂(lè)服務(wù),與民眾的生活融為一體,讓民眾切實(shí)享受圖書(shū)館舒適的環(huán)境、海量的資源和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此種轉(zhuǎn)變已在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省區(qū)有所體現(xiàn)。程煥文教授的“信息資源共享四定理”之一就是“用戶永遠(yuǎn)都是正確的”,這應(yīng)是圖書(shū)館人具備的一種信念。為此就要不斷了解讀者需求,主動(dòng)自覺(jué)地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高讀者對(duì)圖書(shū)館的忠誠(chéng)度。為讀者提供優(yōu)雅舒適的閱讀環(huán)境,要尊重讀者、方便讀者,時(shí)時(shí)處處為讀者著想,要以讀者的自身利益和需求為出發(fā)點(diǎn),切切實(shí)實(shí)地為讀者提供多樣化、人性化的服務(wù)。
目前,基層圖書(shū)館普遍存在基礎(chǔ)薄弱、建設(shè)分散、文獻(xiàn)陳舊、溝通不足、人才缺乏等問(wèn)題,而農(nóng)民對(duì)信息的需求逐漸呈現(xiàn)多元化,休閑娛樂(lè)意識(shí)逐步提高。應(yīng)當(dāng)以省市圖書(shū)館為中心館,選擇有一定硬件設(shè)施和管理?xiàng)l件的基層館作為流通分館,增加圖書(shū)服務(wù)覆蓋率,通過(guò)圖書(shū)流通點(diǎn)、圖書(shū)流動(dòng)車(chē)、農(nóng)村書(shū)屋等方式,切實(shí)解決農(nóng)民群眾看書(shū)難的問(wèn)題;積極構(gòu)建圖書(shū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)科普宣傳、知識(shí)講座、讀書(shū)日等服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)領(lǐng)域;在公共圖書(shū)館的指導(dǎo)下,進(jìn)行面向縣鄉(xiāng)村的特色圖書(shū)館(室)建設(shè),實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的交流;以“全國(guó)文獻(xiàn)信息資源共享工程”為平臺(tái),建構(gòu)由上而下的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,形成網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,資源進(jìn)萬(wàn)家。研究老年人、兒童等群體的特點(diǎn)與知識(shí)需求,讓其享受圖書(shū)館的便利和個(gè)性化服務(wù)。社會(huì)弱勢(shì)群體雖相對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是少數(shù),但關(guān)乎能否公平地享受知識(shí)服務(wù)和文化產(chǎn)品,是公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的重要一環(huán)。拓寬社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)的輻射面,同時(shí)加大相關(guān)服務(wù)設(shè)施的配置,真正體現(xiàn)公共圖書(shū)館公平、開(kāi)放的精神,在這方面,廣東省立中山圖書(shū)館首創(chuàng)的“流動(dòng)圖書(shū)館”就是一個(gè)很好的模式。
在公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)中,建立區(qū)域圖書(shū)館聯(lián)盟、總分館制等服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面結(jié)合的一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),也是服務(wù)創(chuàng)新的重要方面。由本地政府部門(mén)來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將其納入到公共文化服務(wù)體系視域之下,采用統(tǒng)一的圖書(shū)館業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn),在文獻(xiàn)資源、數(shù)字資源建設(shè)和特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面進(jìn)行共建與共享,避免重復(fù)建設(shè)。通過(guò)館際合作、整合資源,增強(qiáng)圖書(shū)館的社會(huì)覆蓋面與服務(wù)半徑,縮小資源差距,實(shí)現(xiàn)資源共享,提升整個(gè)地區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)水平。如貴州數(shù)字圖書(shū)館的宗旨是“讓每一位公民在貴州省任何能上網(wǎng)的地方,都能免費(fèi)獲得數(shù)字文獻(xiàn)資源的查詢(xún)、瀏覽、下載、原文傳遞和知識(shí)導(dǎo)航等服務(wù)”。再如由廣東省立中山圖書(shū)館牽頭,40多家公共圖書(shū)館合作建設(shè)的“聯(lián)合參考咨詢(xún)網(wǎng)與文獻(xiàn)傳遞網(wǎng)”,通過(guò)網(wǎng)上解答與免費(fèi)遠(yuǎn)程傳遞文獻(xiàn)等,獲得了良好的口碑。
此外,目前國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館界兩種新的服務(wù)模式值得研究。一是圖書(shū)漂流。起源于19世紀(jì)60年代的歐洲,近年來(lái)部分國(guó)內(nèi)圖書(shū)館都相繼開(kāi)展了圖書(shū)漂流活動(dòng)。另一更具創(chuàng)新性的是真人圖書(shū)館。最初創(chuàng)辦于2000年,真人圖書(shū)館采用圖書(shū)館的模式,讀者可以“借閱”一個(gè)人,事實(shí)上圖書(shū)館在此類(lèi)活動(dòng)中也可以扮演積極角色。如圖書(shū)館員可以將自己借出與讀者進(jìn)行有效溝通,這也無(wú)疑拓展了圖書(shū)館的意義與社會(huì)功能。
公共圖書(shū)館的服務(wù)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的必然要求。而公共文化服務(wù)體系建設(shè)為公共圖書(shū)館的服務(wù)創(chuàng)新提供了新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此,圖書(shū)館人應(yīng)認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)實(shí)踐,促進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)的全方位創(chuàng)新。
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