曹甲車

(臨汾市煤礦安全生產(chǎn)檢查大隊，山西臨汾 041000)

淺談煤炭企業(yè)管理

曹甲車

(臨汾市煤礦安全生產(chǎn)檢查大隊，山西臨汾 041000)

企業(yè)的發(fā)展離不開管理，管理既是手段，也是靈魂。一個成功的企業(yè)必然有自己的一套獨特的管理模式和方法。筆者就煤炭企業(yè)的管理中存在的問題進行分析，并提出改進措施。

煤炭企業(yè);管理;創(chuàng)新

企業(yè)的發(fā)展離不開管理，管理既是手段，也是靈魂。一個成功的企業(yè)必然有自己的一套獨特的管理模式和方法。在激烈競爭的市場大潮中，企業(yè)之間拼的是實力，也拼的是管理，誰能遵循和堅持科學的管理，誰就能昂然屹立經(jīng)濟的潮頭。筆者就如何加強煤炭企業(yè)管理問題談一點自己的認識。

1 煤炭產(chǎn)品成本的特殊性及存在的問題

煤炭企業(yè)成本構成復雜且變化大，與其他產(chǎn)品相比，具有它的特殊性。一是原材料不構成產(chǎn)品實體，而用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構成產(chǎn)品實體，可以多次進行回收復用;二是煤炭生產(chǎn)受地質構造、儲存、儲量，品位等條件限制，成本受自然條件變化影響較大，輔助費用高。煤炭生產(chǎn)深在井下，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、冒頂、斷層、煤塵等自然條件的威脅，當出現(xiàn)以上自然條件變化時，必須投入一定的人力和物力，增加成本支出。同時，為了避免事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)的正常進行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護費用，如通風、排水，消火、照明、防塵等支出;三是進行地質勘測，探明地質構造和煤炭儲量、煤層結構進而確定可采與不可采，有的煤層還要做產(chǎn)前疏干水的準備。由于受地質條件及構造影響，不同的礦井、煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇，工作面布置、設備配備、機械化程度等都影響成本水平;四是活勞動消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業(yè)在我國一直是勞動密集型企業(yè)，普遍用人多，效率相對比較低，同時，因工作環(huán)境惡劣，工人勞動強度大，服務年限短，因而各種補貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業(yè)的首位;五是采掘并舉，掘進費用對成本影響較大。按現(xiàn)行制度規(guī)定，礦井的掘進費用，除少部分由提取的井巷工程基金開支外，而大部分由生產(chǎn)成本負擔，掘進直接費用大約占全部直接費用的20%以上。實踐證明，保證采掘的適當比例關系，是煤礦穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、降低成本、提高經(jīng)濟效益的途徑之一;六是生產(chǎn)組織和成本管理比較復雜。由于煤炭生產(chǎn)的全過程遍布井上井下、點多、面廣、線長，并且大部分在井下，因此給生產(chǎn)組織和成本管理帶來了很大的困難。成本管理的基礎工作比較薄弱，管理水平和管理手段不高，這些都增加了原煤成本管理的難度。

2 創(chuàng)新煤炭企業(yè)經(jīng)營管理模式

新形勢下，企業(yè)要提高經(jīng)濟運行質量，實現(xiàn)發(fā)展壯大的目標，就必須摒棄傳統(tǒng)的管理模式，實施經(jīng)營管理的創(chuàng)新。對于煤炭企業(yè)，應該結合自身特點，尋求一條符合實際的經(jīng)營管理策略。大力推行“四三一”的經(jīng)營管理模式對煤炭企業(yè)很有必要。即抓住煤質、營銷、成本控制、資金運營“四個關鍵”，形成以企管處為中心的成本控制，以財務科為中心的資金運營，以煤質科為中心的煤質管理“三個體系”，建立成本、利潤預測、預警制度，形成以目標責任制為基礎的事前預測、事中控制、事后考核的“一個機制”，并在具體實施過程中始終做到管理嚴細化、控制精確化、考核鋼性化。這種管理模式對提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益作用很大。

在煤炭企業(yè)管理中，大力推行“零缺陷管理法”，對堵塞企業(yè)內部管理漏洞也有顯著成效。實施“零缺陷管理法”必須遵循認識到位、職責到位、獎懲到位、整改到位的“四到位原則”，進一步明確各單位、各部門的職責范圍、工作標準和工作要求，完善各種規(guī)章制度、生產(chǎn)工藝和技術標準，并很好地落實到具體的工作中。同時，組織干部職工立足本職、本崗、本工序實際，針對管理、生產(chǎn)、設備、科技、成本、質量、安全等各個環(huán)節(jié)，堅持查找、整改、再查找、再整改的管理要求，來達到向嚴細管理和精細管理的邁進。

成本是人力、物力和財力總的耗費，是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中不同過程、不同時間和不同方式的反映。企業(yè)必須以自己的生產(chǎn)經(jīng)營收入補償其支出，并要取得一定盈余，這是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。馬克思曾指出:“商品出售價格高低的最低界限，是由商品的成本價格所決定的，如果商品低于它的成本價格出售，生產(chǎn)資本中已消耗的組成部分，就不能全部由出售價格得到補償。如果這個過程繼續(xù)下去，預計資本價值就會消失?！币虼?，成本的高低是影響企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵問題之一。

成本管理，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的關鍵環(huán)節(jié);是企業(yè)參與平等競爭的重要前提;是反映企業(yè)工作質量和勞動成果的綜合性指標。企業(yè)成本水平的高低，決定著企業(yè)參與競爭的成敗，所以降低成本對企業(yè)的生存與發(fā)展尤為重要，也是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的根本途徑。

煤炭企業(yè)進入市場以后，國家給予政策性的虧損補貼相繼削減，加之客觀增支因素不斷增加，成本水平居高不下，成本管理失真、失控等問題也時有發(fā)生，這給煤炭企業(yè)成本管理提出了新的課題，現(xiàn)階段影響煤炭企業(yè)成本的因素是多方面的。

3 煤炭企業(yè)成本管理的發(fā)展

新的經(jīng)濟條件下煤炭企業(yè)經(jīng)營運作特征，必將影響煤炭成本預測、控制、核算、分析、考核的管理。這主要表現(xiàn)在:

3.1 成本管理理念的更新

在新經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)樹立戰(zhàn)略成本管理的新觀念。所謂戰(zhàn)略成本管理是指在增強企業(yè)競爭力的同時進行的成本管理。它與傳統(tǒng)成本管理的最大區(qū)別是:分析企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生過程的成本。傳統(tǒng)成本管理觀念認為成本管理就是對產(chǎn)品生產(chǎn)成本的管理，主要是事后核算，作一些簡單的成本分析，因而導致成本管理模式單一，管理目標狹窄、管理手段落后。經(jīng)濟因素的變化影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟運作的特征，迫使企業(yè)改變傳統(tǒng)成本的管理觀念、管理模式，運用高新技術，通過全員成本管理和全過程成本管理，實現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理，企業(yè)全體成員參與成本管理，人人樹立降低成本、節(jié)約開支的意識，改變過去只限于成本管理的專職人員參與的成本專業(yè)管理。

成本管理涉及產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。從煤炭市場預測、調研到煤炭產(chǎn)品定位設計與開采洗選，及生產(chǎn)工藝控制，材料物資采購，產(chǎn)品銷儲運、售后服務等各個環(huán)節(jié)，各個階段都要進行成本管理;改變過去只側重生產(chǎn)成本管理的狀況，企業(yè)應對產(chǎn)品設計成本、物資采購成本、產(chǎn)品生產(chǎn)成本、交易成本、使用成本和綜合管理成本等進行管理，使成本降到最低。

3.2 預測煤炭成本

按照成本要素，在較長時期和較穩(wěn)定的產(chǎn)品條件下，由財務部門在計劃、生產(chǎn)、勞資、設備等部門的配合下，分別確定各所屬生產(chǎn)單位完成產(chǎn)量所需的物耗、人員數(shù)量、生產(chǎn)崗位等技術參數(shù)，由此產(chǎn)生成本的分項計劃，再同下屬單位進行溝通，最終匯總確立“計劃成本”，作為各下屬單位的經(jīng)營考核指標。在執(zhí)行過程根據(jù)生產(chǎn)條件變化以計劃成本為基礎進行客觀性因素調整。計劃成本保持相對穩(wěn)定，不再以上年的成本水平為依據(jù)進行調整，并由財務部門進行動態(tài)運行，改變了一貫將計劃成本作為靜態(tài)指標的做法，實現(xiàn)了動態(tài)管理，使成本更切合實際工作。因此，以“計劃成本”為基礎，可保持成本預測的穩(wěn)定性，因素動態(tài)調整又兼顧了實際工作的變化性，成本管理才會具有可操作性。

3.3 煤炭成本控制的重點前移

從注重煤炭生產(chǎn)過程的成本控制轉化為事前成本控制。煤炭產(chǎn)品計劃成本的高低，在很大程度上決定了實際成本水平的高低。在新經(jīng)濟環(huán)境下，煤炭產(chǎn)品個性化和市場化要求在煤炭產(chǎn)品市場定位設計過程中進行有效的成本控制，事前成本控制應是現(xiàn)時成本控制的重點。為使煤炭產(chǎn)品在市場上具有更強大的競爭力，成本管理不能局限于煤炭的生產(chǎn)過程，而應延伸到市場需求分析、相關技術發(fā)展的趨勢、產(chǎn)品的定位、客戶的使用等。某一煤炭產(chǎn)品的形成，不僅表現(xiàn)在常規(guī)業(yè)務信息的交流，更重要的是外部智能化信息的綜合管理。運用互聯(lián)網(wǎng)技術，結合實際煤炭成本對產(chǎn)品業(yè)務全過程先進行模擬運行，并在測定階段確定目標成本，再采用倒擠式方法進行成本定位。即:從事物最初起點開始實施充分透明的分析，利用計算機技術可實現(xiàn)將原材料、部件、人工等裝配成產(chǎn)品的同時，將成本也一并技術組合進去。在模擬運行中，除應按照成本管理的要求，對產(chǎn)品信息的來源成本、技術成本、生產(chǎn)成本、庫存成本、銷售成本、質量成本、處置成本等進行嚴格、科學的管理，更應重視煤炭產(chǎn)品預測階段價值和投入產(chǎn)出的分析。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，非物質因素進入產(chǎn)品價值，與之相適應，成本預測和控制的內涵亦應擴展到非物質成本，如人力資源成本、服務成本、環(huán)境成本等。企業(yè)管理的重心由內部轉向外部，研究分析各種決策成本亦是成本管理的一項重要內容。

3.4 成本考核更加人性化

傳統(tǒng)的成本管理主要以重獎重罰為主，只強調管理的目的，而不注重達到目的的過程，忽視了人的主觀性、創(chuàng)造性。因此，樹立以人為本的目標成本考核體系仍很重要。成本考核必須明確成本責任，并給予比例獎罰，但獎罰必須聯(lián)系人的因素。我們必須樹立全員成本意識;調動職工管理成本積極性;提高職工成本管理的能力;滿足職工不同層次的需求，充分發(fā)揮主觀能動性。

3.5 成本管理手段更加先進

在新經(jīng)濟環(huán)境下，計算機技術、信息技術的發(fā)展必將使成本管理的方式更加先進。計算機管理環(huán)境下的企業(yè)資源管理系統(tǒng)已把市場預測、物資采購、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、財務、銷售、工程技術等各個管理環(huán)節(jié)一體化。成本管理手段只有不斷進步，才能滿足成本管理日益提高的要求，才能更利于企業(yè)管理的發(fā)展。

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2011-06-18