劉傳勇

(鄭州大學(xué) 歷史學(xué)院，河南 鄭州 450001)

進(jìn)入民國(guó)后，中國(guó)所面臨的國(guó)際局勢(shì)與國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，外患與內(nèi)亂的局面反而日甚一日。隨著各種社會(huì)思潮的涌入，國(guó)人在政治方面的熱情與覺悟有了顯著的提高。眾多的仁人志士為尋求一條有效的施政理念而不斷努力探索，何思源便是其中之一。何思源(1896.7.30—1982.4.28)，字仙槎，山東菏澤人，愛國(guó)民主人士。作為一名地方大員，何思源在長(zhǎng)期的仕途生涯和艱難的軍事斗爭(zhēng)中形成了獨(dú)到的“求生”政治理念。在學(xué)術(shù)界，關(guān)于何思源在教育領(lǐng)域、學(xué)術(shù)領(lǐng)域成就的論文、著作頗豐，但對(duì)其政治領(lǐng)域的研究還相對(duì)缺乏。本文擬從何思源政治理念形成的背景、主要內(nèi)容以及歷史定位等三個(gè)方面試論其“求生”的政治理念。

一、何思源政治理念形成的背景

(一)20世紀(jì)初期中國(guó)的時(shí)代背景

步入20世紀(jì)后，中國(guó)所面臨的國(guó)際局勢(shì)日益艱難。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗，使得清政府的國(guó)際地位一落千丈。在隨后的八國(guó)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中，清政府更是一敗千里，《辛丑條約》的簽訂標(biāo)志著清政府最終淪為帝國(guó)主義在華的統(tǒng)治工具。面對(duì)列強(qiáng)的苛刻要求，慈禧不僅不思上進(jìn)，反而為列強(qiáng)能繼續(xù)承認(rèn)其統(tǒng)治地位而感激涕零，并表示要“量中華之物力，結(jié)與國(guó)之歡心”。

伴隨著經(jīng)濟(jì)近代化程度的不斷深化，中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的力量也有所發(fā)展壯大。面對(duì)列強(qiáng)競(jìng)相瓜分、社會(huì)動(dòng)蕩不安的現(xiàn)實(shí)，加上清政府在“新政”中玩弄騙術(shù)，最終使資產(chǎn)階級(jí)中的立憲派向革命派靠攏。在多方的共同作用下，清帝被迫于1912年遜位。以孫中山為首的南京臨時(shí)政府為顧全大局，把資產(chǎn)階級(jí)臨時(shí)政府的權(quán)力移交給了實(shí)力派袁世凱，中國(guó)進(jìn)入北洋軍政府統(tǒng)治時(shí)期。

由于列強(qiáng)權(quán)益的分配不均，導(dǎo)致了第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，協(xié)約國(guó)與同盟國(guó)展開了四年的廝殺。雙方在遠(yuǎn)東的矛盾，主要集中在德、日爭(zhēng)奪山東權(quán)益上。在日本的極力鼓動(dòng)下，時(shí)任政府總理的段祺瑞從自身利益出發(fā)，宣布中國(guó)加入?yún)f(xié)約國(guó)參加一戰(zhàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó)之一，理當(dāng)收回同盟國(guó)在華的一切權(quán)益。但在凡爾賽會(huì)議上，英、法、美、日等國(guó)不顧中國(guó)的國(guó)家利益，擅自把德國(guó)在山東的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給日本。消息傳回國(guó)內(nèi)，國(guó)人極其憤慨，最終引發(fā)了“五四”反帝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)。

(二)外來政治思潮涌入的社會(huì)背景

為使中國(guó)能夠走上資本主義的發(fā)展道路，無數(shù)仁人志士前赴后繼，進(jìn)行了苦苦探索，從辛亥革命到反袁斗爭(zhēng)再至國(guó)民政府的建立，探索歷程可謂充滿了艱辛與磨難。

民國(guó)取代清王朝后，寬松的社會(huì)環(huán)境和國(guó)人政治覺悟的提高，為外國(guó)的各種政治思潮的涌入提供了有利條件。尤其是隨著新文化運(yùn)動(dòng)的興起，各種外來政治思想更是得到了迅速傳播，其規(guī)模之大、影響之廣，前所未有。在這次政治思潮的涌入中，包含了各種社會(huì)制度的各種政治主張，如：資本主義思想中的改良主義、激進(jìn)主義；社會(huì)主義思想中的科學(xué)社會(huì)主義以及形形色色地非科學(xué)社會(huì)主義主義等。

在外來政治思潮風(fēng)靡中國(guó)的時(shí)候，正在北大求學(xué)的何思源如饑似渴地廣泛接觸各種政治學(xué)說。在此期間，何思源“既聽過李大釗、陳獨(dú)秀的馬克思主義，也聽過胡適的實(shí)用主義”[1]983，極大地開闊了何思源的政治視野。

(三)何思源之教育背景

何思源出身于書香世家，雖然家道中落，但他仍接受了正規(guī)的傳統(tǒng)教育。入私塾，誦讀四書五經(jīng)，這使得何思源擁有良好的國(guó)學(xué)基礎(chǔ)。1909年，何思源考入菏澤公立普通中學(xué)堂[注]1913年，菏澤公立普通中學(xué)堂與官立中學(xué)堂合并，組成山東省立第十一中學(xué)，后改稱山東省第六中學(xué)。。在中學(xué)階段，何思源深受王鴻一[注]王鴻一(1874-1930)，名朝俊，字鴻一，出生于濮州沈口里劉樓村(今屬山東省鄄城縣張志門鄉(xiāng))。民主革命時(shí)期革新派，教育家,菏澤一中奠基人。、葛象一、叢禾生等民主人士的影響，思想有所轉(zhuǎn)變，他開始初步接受資產(chǎn)階級(jí)民主自由思想。中學(xué)期間所接受的新式教育和對(duì)西方民主思想的初步接觸，對(duì)何思源的成長(zhǎng)與發(fā)展起到了重要影響。

1919年秋，何思源考取官費(fèi)留美生，同年10月入芝加哥大學(xué)并于1921年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，后轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學(xué)攻讀政治學(xué)。1922年秋，何思源入柏林大學(xué)學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)。1924年，何思源由德赴法，入巴黎大學(xué)學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。正是這種留學(xué)歐美的親身經(jīng)歷，使何思源對(duì)主要西方國(guó)家的政治體制和施政理念有了深刻的見解。留學(xué)期間，何思源曾在國(guó)內(nèi)的《東方雜志》上發(fā)表過《英法美民主政治之比較》、《德國(guó)民族及德國(guó)人之國(guó)家觀念》等文，對(duì)主要西方國(guó)家的政治體制進(jìn)行了較為深刻的剖析。

二、何思源政治理念的主要內(nèi)容

(一)“求生”是何思源政治理念的核心

由于所處的特定年代以及近代中國(guó)的國(guó)際處境，“求生”成為當(dāng)時(shí)歷屆政府的首要職責(zé)。何思源不同時(shí)期所發(fā)表論著的內(nèi)容涉及了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交、歷史、哲學(xué)等各個(gè)方面。在他的觀念里，中國(guó)要求生存、謀發(fā)展，政治變革是必不可少的前提條件，“求生”便首先成為何思源政治理念所堅(jiān)持的基本點(diǎn)。

何思源于1934年在《民眾周刊》第六卷十一期上發(fā)表了《什么是求生教育》一文。在文中，何思源首先指明“求生”乃民眾之第一要義，其后再提高知識(shí)素養(yǎng)，并最終服務(wù)于政治?？v觀何思源政治理念的主要內(nèi)容，“求生”是何思源政治理念所體現(xiàn)出來的根本特征。

(二)何思源政治理念的主要內(nèi)容

1. 政治體制民主化

擁有留學(xué)歐美經(jīng)歷的何思源在早期也夢(mèng)想著自己的祖國(guó)能夠成為一個(gè)真正民主、自由、平等的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。歸國(guó)之后，何思源發(fā)現(xiàn)孫中山先生所主張的三民主義比較符合自己的政治主張，便加入中國(guó)國(guó)民黨并致力于國(guó)民革命，希望能夠完成國(guó)家統(tǒng)一，從而使資產(chǎn)階級(jí)民主制在中國(guó)得到建立與完善。

在《英法美民主政治之比較》一文中，何思源對(duì)主要西方民主國(guó)家的政治體制進(jìn)行了深刻的剖析。何思源通過對(duì)英法美等國(guó)民主政治的比較，主張中國(guó)建立民主制國(guó)家，應(yīng)從實(shí)現(xiàn)普通選舉、組織民意機(jī)關(guān)和地方自治制度三個(gè)方面予以保障。他認(rèn)為“普通選舉，為民主國(guó)家之第一要素”[1]542；“有組織的民意，為民主國(guó)之根本要素”[2] 543。在地方自治制度方面，何思源比較認(rèn)同法國(guó)，他認(rèn)為中央與地方之間的關(guān)系除立法的明確外，也應(yīng)有行政上的管轄。以上三個(gè)方面的整體實(shí)現(xiàn)，中國(guó)才有可能建成民主制國(guó)家。

何思源對(duì)民主政治體制頗有見解，而且也做出了相應(yīng)的論述，但由于中國(guó)的實(shí)際國(guó)情以及歷史慣性的因素，他所主張的這一民主政治體制并沒有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2.職權(quán)分配合理化

近代以來，中央政府和地方政府在權(quán)力分配方面的矛盾一直比較突出，這種情況在北洋政府和南京國(guó)民政府統(tǒng)治前期表現(xiàn)得更為明顯。何思源歷來主張維護(hù)中央政府的權(quán)威，地方作為中央的下屬機(jī)構(gòu)，應(yīng)處于服從低位，反對(duì)地方實(shí)力派坐擁割據(jù)。同時(shí)，中央也應(yīng)適當(dāng)?shù)卣疹櫟胤綑?quán)益。只有協(xié)調(diào)好了中央與地方的關(guān)系，才有利于維護(hù)全國(guó)政局的穩(wěn)定。

何思源被蔣介石派到山東任職后，先后與多位山東省政府主席相處，因歷任省政府主席基本上都是擁兵自重的實(shí)力派或是其代理人，所以恰當(dāng)?shù)靥幚碇醒牒偷胤降年P(guān)系便成為何思源工作的重中之重。何思源在與歷任省政府主席相處時(shí)，除做好本職工作外，在不同場(chǎng)合明確地表示作為地方政府，一定要服從中央之權(quán)威。眾所周知，韓復(fù)榘的地盤意識(shí)比較強(qiáng)，何思源在與他打交道時(shí)，時(shí)常曉以民族大義、與中央對(duì)立的利害關(guān)系，希望韓“不要同中央打仗”[1]946，并得到了其保證。同時(shí)，何思源為了照顧本省利益針對(duì)蔣介石也提出一些建議，中央應(yīng)避免過度干涉地方事務(wù)，從而引起地方與中央的爭(zhēng)端。

維護(hù)南京國(guó)民政府的中央權(quán)威而又不失照顧地方政府的利益，是何思源協(xié)調(diào)中央和地方關(guān)系的基本準(zhǔn)則。當(dāng)時(shí)的普遍情況是，各地方實(shí)力派與中央政府矛盾重重，中央很難直接控制地方，政令不通直接導(dǎo)致了基層政權(quán)的游離狀態(tài)。不能不說，何思源在處理中央與地方關(guān)系時(shí)所遵循的政治理念是較為正確的。

3.黨政建設(shè)規(guī)范化

政黨建設(shè)作為何思源政治理念的一個(gè)重要組成部分，何思源一直比較重視黨政體制的完善和黨員自身素養(yǎng)的提高。學(xué)成歸國(guó)后，何思源于1927年初由曾養(yǎng)甫介紹加入國(guó)民黨。1928年初，蔣介石開始二次北伐，何思源為北伐軍政治部副主任代行主任之職。任職齊魯后，何思源擔(dān)任國(guó)民黨山東省黨務(wù)整理委員會(huì)委員，負(fù)責(zé)處理黨內(nèi)的日常事務(wù)。擔(dān)當(dāng)國(guó)民黨省部委員的職務(wù)，為何思源形成黨建理念提供了機(jī)會(huì)。

在黨建方面，何思源強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主制，反對(duì)宗派主義。入魯初期，何思源擔(dān)當(dāng)國(guó)民黨山東省黨部委員，參與處理該省黨內(nèi)的日常事務(wù)。為反對(duì)陳立夫、陳果夫?yàn)槭椎腃C派把持各級(jí)黨務(wù)大權(quán)，何思源等人在國(guó)民黨三大上公開對(duì)二陳表示不滿，結(jié)果遭到二陳嫉恨，使其落選國(guó)民黨中央委員并失去山東省黨部委員。由于何思源的堅(jiān)持以及韓復(fù)榘對(duì)國(guó)民黨山東黨部的一系列打擊，陳立夫最終改變策略，由抑何轉(zhuǎn)為扶何，并力挺何思源在國(guó)民黨五屆三中全會(huì)上當(dāng)選為中央委員。這從側(cè)面反映出了何思源在黨建方面一貫堅(jiān)持的民主原則，反對(duì)結(jié)黨營(yíng)私。

此外，何思源還注重加強(qiáng)對(duì)國(guó)民黨員的革命教育，強(qiáng)調(diào)“革命尚未成功，同志仍需努力”。針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)民黨員普遍存在的一種散漫情緒，何思源于1929年在《山東教育行政周報(bào)》第六十期上發(fā)表了《黨員應(yīng)有的革命精神和革命道德》一文，希望以此激勵(lì)國(guó)民黨黨員將中國(guó)革命進(jìn)行到底。在文中，何思源強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨要有生命力，其基本力量是不可或缺的，而“國(guó)民黨的基本力量是個(gè)個(gè)黨員的革命精神和革命道德”[1]589。

4.外交事務(wù)自主化

近代以來，中國(guó)在外交方面就沒有了自主權(quán)。作為一名愛國(guó)人士且任職要位的政府官員，何思源更是深感屈辱。在對(duì)外交涉中，何思源向來主張獨(dú)立自主，不屈服任何外來壓力。早在北大求學(xué)期間，何思源便參加了五四愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，積極響應(yīng)“外爭(zhēng)國(guó)權(quán)”，反對(duì)北洋政府在巴黎和會(huì)上向西方列強(qiáng)妥協(xié)。華盛頓會(huì)議召開時(shí)，正在美國(guó)留學(xué)的何思源聯(lián)合留美生向出席的中國(guó)代表團(tuán)請(qǐng)?jiān)?，要求其要以?guó)家利益為重，且不能屈從列強(qiáng)之意志。

北伐戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，蔣介石選用何思源為北伐軍政治部副主任并代主任之職。一戰(zhàn)后，日本加速了對(duì)華侵略，不斷侵蝕中國(guó)領(lǐng)土并扶植代理人。隨著廣州國(guó)民政府的建立以及北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的開始，日本深感不安，百般阻撓中國(guó)統(tǒng)一，甚至不惜直接出兵干涉。1928年5月2日，何思源從徐州到濟(jì)南，次日便經(jīng)歷了“五三”慘案，幸得大難不死。何思源后來回憶說，“我是從死尸堆里爬出得以逃生的”[1]991。在此次慘案中，廣州國(guó)民政府外交部長(zhǎng)黃郛僥幸脫逃，但外交特派員蔡公時(shí)等人被日軍虐殺。經(jīng)過這次親身經(jīng)歷，使得何思源對(duì)“弱國(guó)無外交”有了新的感受，更激發(fā)了他恢復(fù)自主外交的意識(shí)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)后，何思源調(diào)任北平特別市市長(zhǎng)，處理協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐娜A、美關(guān)系成為其工作重點(diǎn)之一。何思源到任后不久，北平便發(fā)生了“沈崇事件”，面對(duì)美軍的暴行，何思源同情“學(xué)運(yùn)”并力求通過正常的司法程序解決問題，反對(duì)國(guó)民政府在外交方面的一味妥協(xié)。

(三)愛國(guó)主義是其政治理念的基本體現(xiàn)

近代中國(guó)的開端始于1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，這也是中國(guó)淪為半殖民地的開始，1901年《辛丑條約》的簽訂，真正標(biāo)志著中國(guó)最終淪為半殖民地半封建社會(huì)。面對(duì)列強(qiáng)無休止的武裝侵略和經(jīng)濟(jì)掠奪，每個(gè)中國(guó)人都?jí)粝胫约旱淖鎳?guó)能夠獨(dú)立、富強(qiáng)起來，尤其是民國(guó)成立后，這種情緒更為普遍與突出。

何思源曾如此說，“我只是從愛國(guó)主義的角度出發(fā)，考慮祖國(guó)富強(qiáng)的問題”[1] 983。在“求生”理念的指導(dǎo)下，何思源在具體實(shí)踐中，處處體現(xiàn)出了一名愛國(guó)志士的風(fēng)范。早在學(xué)生時(shí)代，何思源就多次參加反帝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)。即使在留學(xué)歐美期間，其表現(xiàn)也以維護(hù)國(guó)家之尊嚴(yán)為重。學(xué)成歸國(guó)后，何思源便投身國(guó)民革命洪流之中，致力于民族獨(dú)立、國(guó)家統(tǒng)一的大業(yè)?？箲?zhàn)爆發(fā)后，何思源以政府文職人員的身份積極投入到抗戰(zhàn)之中。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為使千年古城北平和兩百萬民眾免于戰(zhàn)火，何思源不惜冒著生命危險(xiǎn)，以“華北七省市參議會(huì)”首席和談代表的身份與中共進(jìn)行和平談判。期間，何思源及家人遭到了國(guó)民黨特務(wù)的暗殺，結(jié)果一家六口一死五傷，當(dāng)時(shí)輿論一片嘩然，何思源這種“甘愿九死為和平”[2] 284的愛國(guó)行動(dòng)贏得了中共和愛國(guó)人士的高度贊揚(yáng)。

三、何思源政治理念的歷史定位

(一)何思源政治理念的歷史作用

何思源所秉持的政治理念有其合理的實(shí)用性，尤其是當(dāng)時(shí)中國(guó)所處的境地：國(guó)家不能自主行使主權(quán)、遭受列強(qiáng)的侵略。在“求生”政治理念的指導(dǎo)下，何思源在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)中，能夠投入到中國(guó)統(tǒng)一的革命洪流之中；在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，能夠以文職人員的身份不惜拋妻離子御侮保國(guó)；在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，能夠與南京國(guó)民政府決裂，轉(zhuǎn)向中共所領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)。

(二)何思源政治理念的局限性

何思源政治理念的內(nèi)容涉及了政府職權(quán)分配、政治體制、黨政建設(shè)和外交等方面，形成比較務(wù)實(shí)的施政風(fēng)格，但其也存在一些不足。

何思源政治理念過于強(qiáng)調(diào)基層的決定作用，缺乏全局意識(shí)。作為地方大員，何思源很難在全國(guó)的高度來統(tǒng)籌政治利益的分配。因而要想兼顧各方，對(duì)他來說實(shí)非不易。

何思源政治理念帶有盲從性?？箲?zhàn)時(shí)期，何思源帶領(lǐng)轄區(qū)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，贏得了“老廳長(zhǎng)”的美譽(yù)；但在蔣介石掀起“反共”高潮時(shí)，他竟置大局于不顧，片面執(zhí)行蔣的“反共”指令與中共軍隊(duì)發(fā)生武裝沖突，破壞了山東境內(nèi)的抗日?qǐng)F(tuán)結(jié)。

作為一個(gè)群體的典型代表，何思源所主張的“求生”政治理念也是該群體在從政時(shí)所遵循的原則。中國(guó)的特殊國(guó)情，使外來政治理念和傳統(tǒng)的施政理念不可能適用于當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境。要想求生存、謀發(fā)展，就只能在實(shí)踐中摸索。何思源政治理念所表現(xiàn)出來的務(wù)實(shí)風(fēng)格，恰是南京國(guó)民政府施政所缺失的。少部分人的堅(jiān)持與實(shí)踐雖不能力挽狂瀾，但它卻可以作為一面銅鏡以資借鑒與比較。

綜上所述，何思源先生在從政的過程中，是以“求生”理念作指導(dǎo)的。無論是在政治體制、政府職權(quán)分配、政黨建設(shè)還是外交方面，都毫無例外地表現(xiàn)出“求生”這個(gè)根本特征，“求生”政治理念基本符合當(dāng)時(shí)中國(guó)特殊環(huán)境的要求。何思源先生的“求生”政治理念是他從政和探索施政理念歷程的結(jié)晶，但沒有得到推廣，不得不說是一個(gè)遺憾。雖然該理念有待改進(jìn)之處，但它畢竟是何思源先生在實(shí)踐當(dāng)中摸索出來的，我們應(yīng)當(dāng)給以充分的理解與肯定?？v使在當(dāng)代，何思源政治理念的積極因素仍有可資借鑒之處。

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