凌 娟（湖南涉外經(jīng)濟學院 機械工程學院，湖南 長沙 410205）

試析民辦高校學生事務管理專業(yè)化

凌 娟
（湖南涉外經(jīng)濟學院 機械工程學院，湖南 長沙 410205）

高校學生事務管理作為高校管理的重要組成部分，對高校學生的發(fā)展和人才培養(yǎng)起著重要的作用。隨著我國高等教育改革的深入，特別是在民辦高等教育的快速發(fā)展和高等教育日益國際化的背景下，我國高校學生事務管理工作進入了新的時期，如何加強學生事務管理專業(yè)化建設，提高學生事務管理的實效，更好地促進學生成長成才成為了民辦高校亟待解決的重要課題。

民辦高校；學生事務管理；專業(yè)化

改革開放以來的30多年，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國民辦高等教育進入了蓬勃發(fā)展的時期，民辦高校迎著改革開放的春風應運而生，破土發(fā)芽，并逐漸成長壯大，成為了我國高等教育的一支重要生力軍。但隨著我國高等教育改革的深入，特別是民辦高等教育的快速發(fā)展和高等教育的日益國際化，使我國高校學生事務管理工作進入了新的時期，高校學生事務管理正面臨著社會轉型期的巨大挑戰(zhàn)，其理念、結構、體系、模式與人才培養(yǎng)目標、學生發(fā)展需求也相應產生了矛盾。而民辦高校因為發(fā)展時間段，經(jīng)驗和經(jīng)費不足等因素，學生事務管理還處于探索階段，這就要求民辦高校學生事務管理要緊跟時代潮流，更新觀念，改變模式，改進方法、手段，加強學生事務管理專業(yè)化建設，提高學生事務管理的實效，以更好地促進學生成長成才。

一 高校學生事務管理的內涵

目前，國內一般認為高校學生事務及其管理是學生課外活動和非學術性事務領域所有概念、項目和活動的總稱。有學者認為高校學生事務管理是對招生、報到注冊、住宿生活、學習進程、課外活動、經(jīng)濟資助、表彰獎勵及處罰、心理咨詢、醫(yī)療服務、就業(yè)指導、職業(yè)生涯規(guī)劃指導等大學生在校一切活動的管理，由學校對學生提供各類服務和幫助，并通過制度和執(zhí)行規(guī)章制度來約束學生的行為，使之規(guī)范的一種管理活動，這是從學生事務包含的內容來界定的。也有學者認為，高校學生事務管理是指在高校中通過指導、規(guī)范和服務學生的成長過程，促進其全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的非學術性組織活動，包括人格教育、行政管理、成長輔導、生活服務、素質拓展等。

筆者則傾向于多數(shù)學者的研究觀點：高校學生事務管理是指高校的相關部門和從事學生事務管理的工作人員依據(jù)國家法律法規(guī)、政策和人才培養(yǎng)計劃、目標，在學生事務管理理論指導下，運用專業(yè)知識、技能，通過合理配置資源，為促進學生發(fā)展和成才提供的有關學生事務的服務或活動組織的過程。主要表現(xiàn)在以下五個方面：第一，高校學生事務管理的主體包括高校相關部門和從事學生事務管理的工作人員；第二，高校學生事務管理的客體是學生和學生事務；第三，高校學生既是學生事務管理的起點，也是學生事務管理的落腳點，因此促進學生發(fā)展和成長成才是學生事務管理的核心價值和使命；第四，提供服務或組織活動過程是指主體按照規(guī)定的服務或管理職能，采取適當?shù)墓芾矸椒ā⑹侄?，利用一定資源所進行的具體活動；第五，專業(yè)知識、技能是高校學生事務管理的基礎和前提，專業(yè)性、職業(yè)性是高校學生事務管理發(fā)展內在的、必然的要求。

二 民辦高校學生事務管理專業(yè)化的現(xiàn)狀

（一）認識不足，重視不夠

當前，我國民辦高校大多處于求生存、謀發(fā)展的時期，工作重心放在校園建設、招生和學生安全穩(wěn)定管理等方面，對學生事務管理的理解和認識過于狹窄，學生事務管理工作的重要性被忽視，認為是不用專業(yè)人員，不管誰都能做的工作，學生事務管理工作的職業(yè)地位較低。在高等教育的發(fā)展過程中，由于高校學生事務管理工作比較滯后，高校不重視學生事務管理工作者，有些高校甚至將其邊緣化，相較于專業(yè)教師的地位太低，發(fā)展方向不明確，前途不明朗，再加上民辦高校從事學生事務管理的人員在民辦高校的待遇普遍偏低，大多抱有打工者心態(tài)，對自己工作的民辦高校缺乏歸屬感，甚至被職業(yè)的自卑感與前途的渺茫困擾著，影響了工作的積極性與主動性，進而導致從事學生事務管理工作的隊伍不穩(wěn)定、整體實力較弱，學生事務管理質量較低以及效益不理想。工作業(yè)績不盡人意，又導致學生事務管理工作這一職業(yè)不被重視。

（二）人本理念落實不到位

我國民辦高校普遍提出了“以人為本”的學生事務管理理念，即在事務管理過程中以學生為主體，促進學生的發(fā)展。在學生事務管理中樹立“以人為本”的理念毋庸置疑是正確的，但在具體的執(zhí)行過程中，很多民辦高校僅將其當作一句口號，存在著思想認識不到位，執(zhí)行出現(xiàn)偏差的問題。對于如何真正尊重學生主體地位，在哪些方面促進學生發(fā)展，如何為促進學生發(fā)展服好務等沒有具體的措施。相當一部分民辦高校在工作實踐中，由于過分地強調學生安全穩(wěn)定，習慣性地把學生看作是被教育者和被管理者，實行強制性地管理模式，學生主體地位沒有被尊重，“以人為本”的管理理念沒有很好地貫徹落實好。

（三）專業(yè)化程度不高

我國民辦高校中普遍存在學生事務管理專業(yè)化思想意識淡薄，這主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是對學生事務管理工作本身，突出政治性、行政性，而忽視了學生事務管理工作本身具有的專業(yè)化屬性；二是在學生事務管理工作內容上，沒有很好地將日常煩瑣的行政事務與學生事務管理的專業(yè)性事務分離和強化；三是在人力資源配備上，從事學生事務管理人員的選聘、培養(yǎng)、評價和激勵機制都沒有將工作的專業(yè)性放在首要位置。以上因素導致我國高校學生事務管理專業(yè)化程度不高，進而影響了學生事務管理工作的質量和效率。

三 民辦高校學生事務管理專業(yè)化的思考

（一）轉變觀念，提高認識，重視學生事務管理專業(yè)化發(fā)展

轉變觀念，提高認識是學生事務管理專業(yè)化發(fā)展的關鍵所在，只有有了正確的認識，才能對學生事務管理工作給予足夠的關注和重視，進而給予足夠的制度和政策支持，吸引更多的優(yōu)秀人才加入學生事務管理工作隊伍。要提高對學生事務管理專業(yè)化的認識確立學生事務管理工作應有的地位，首先要充分認識到學生事務管理工作作為高校管理工作的重要有機組成部分，對維護正常的教育教學秩序，促進學生的發(fā)展和人才培養(yǎng)起著重要的作用。其次要認識到學生事務管理專業(yè)化是提高學生事務管理實效，加快學生發(fā)展和人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路和發(fā)展的必然趨勢。

（二）深入貫徹落實“以人為本”的管理理念

高校是育人、培養(yǎng)人才的地方，從事高校學生事務管理工作的人員作為“園丁”，要樹立服務意識，不能只把自己當作管理者，因為“市場經(jīng)濟的建立和高等教育大眾化的發(fā)展使高等教育成為一種消費，大學生越來越成為特殊的教育消費者。能否為學生提供良好的服務，最大限度地促進受教育者的身心素質的發(fā)展，已經(jīng)成為高等學校學生管理觀念轉變的鮮明特點之一”，對民辦高校尤其如此，這已經(jīng)成為民辦高校能否增強競爭力和吸引學生的重要因素之一。所以民辦高校從事學生事務管理的人員要將學生當成服務對象，尊重和維護學生權利，主動為學生解決實際困難，提供優(yōu)質、高效率的服務，為民辦高校的人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，促進學生成長成才。

（三）加快學生事務管理專業(yè)化進程

一是各高校要摒棄傳統(tǒng)純經(jīng)驗式的工作模式，代之以學科化、研究型、學術式的工作理念，明確工作規(guī)范，建立學生事務管理專業(yè)化的工作制度，拓展工作內涵，構建學生事務管理專業(yè)化的工作機制，這是推進高校學生事務管理專業(yè)化發(fā)展的必然要求。二是加強學生事務管理人員培訓，建設一支專家型、職業(yè)化的學生事務管理專業(yè)化隊伍，這是學生事務管理專業(yè)化能否實現(xiàn)的關鍵。因此民辦高校要將學生事務管理作為一個系統(tǒng)的專業(yè)納入到學科領域中進行理論研究，加強學生事務管理工作者的培訓和指導，并要求從事學生事務管理工作的人員具有較強的專業(yè)理論與技能，在工作實踐中表現(xiàn)出較強的專業(yè)性。

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G527

A

1673-2219（2011）08-0154-02

2011－05－15

本文系湖南省高校思想政治教育研究課題“民辦高校學生事務管理體制創(chuàng)新研究”的研究成果（項目編號10C25）。

凌娟（1983－），女，湖南涉外經(jīng)濟學院機械工程學院助教，公共管理碩士。

（責任編校：張京華）