■晁秀來

對于不同的社會發(fā)展階段，群眾文化的建設(shè)必不可少，并將引領(lǐng)著社會發(fā)展思潮。因而，文化館始終能夠在社會文化領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，并將文化館的特征、性質(zhì)和任務(wù)與時代的需要緊密結(jié)合起來。在我國，文化館是通過政府機關(guān)設(shè)置的一種社會公益性的文化傳播機構(gòu)，主要是服務(wù)于大眾，以提高國民思想覺悟與精神質(zhì)量為其目標(biāo)與發(fā)展依據(jù)。調(diào)查顯示，在以往的各個歷史時期內(nèi)，文化館都能充分發(fā)揮其作用，將中國社會公共文化及意識形態(tài)在公眾中傳播開來。所以，文化館不僅在過去、現(xiàn)在、將來都是群眾文化建設(shè)中不可或缺的重要組成部分，也將是當(dāng)今我們黨傳播先進文化的前沿陣地，是社會主義發(fā)展進程中的主要角色。

一、群眾文化建設(shè)的重要意義

社會的發(fā)展推動著社會文化的進步，從而通過在文化館開展群眾文化活動不僅可以給人們營造良好的社會文化環(huán)境，還將提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì)與知識水平，從而滿足人民群眾日益增長的文化需要，是我國社會主義精神文明建設(shè)過程中不可或缺的重要內(nèi)容。此外，群眾文化的建設(shè)體現(xiàn)了更深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。因為，十一五期間提出的科學(xué)發(fā)展觀要求我們一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，不斷推動文化與經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷增加群眾文化服務(wù)平臺，不斷提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。加強公益性群眾文化活動的內(nèi)容和組織，主要體現(xiàn)在加大了社會公益性群眾文化傳播工作的力度，增強文化館建設(shè)的投入，促使工作思路的創(chuàng)新，創(chuàng)辦具有亮點的文化品牌項目，并且將從整體上推進陣地免費社會文化活動的開展，使人民群眾真正成為社會文化活動的受益者，從另一角度上反映出我黨全心全意為人民服務(wù)的方針政策。所以，群眾文化建設(shè)符合我國現(xiàn)階段的發(fā)展方針，適應(yīng)了時代發(fā)展的需要，只有不斷加強群眾文化建設(shè)，才能為我國社會主義文化的建設(shè)提供保障。

二、發(fā)揮文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用的對策

1、增強文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)意識

文化館作為群眾文化傳播的中間站，若要有效地發(fā)揮其主導(dǎo)作用，必須首先樹立與增強文化館的主導(dǎo)意識。主導(dǎo)意識也就是指主體在能動地把握自然和社會過程中所表現(xiàn)出來的內(nèi)在意識能力，既包括了主體在認(rèn)識和實踐過程中對客體的外向認(rèn)識和評價，又包括主體對自身屬性和內(nèi)在能力的自我肯定以及自我評價。所以，應(yīng)該重視文化館主導(dǎo)意識的建設(shè)，使文化館深入人心，從而充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

同時，必須在堅持馬克思主義的主體性原則的基礎(chǔ)上樹立與增強文化館的主導(dǎo)意識，要善于運用馬克思主義基本原理來思考、認(rèn)識、評價主體與客體。從而使人們認(rèn)清文化館在社會主義社會建設(shè)中的作用與地位，否則文化館的建設(shè)難以定位，不能超越自己，難以發(fā)揮其在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

此外，還需從以下幾方面來增強文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)意識：①根據(jù)當(dāng)前的歷史條件與發(fā)展目標(biāo)，確立文化館的發(fā)展理念和工作目標(biāo)。因為，作為政府設(shè)立的社會主義精神文明建設(shè)機構(gòu)——文化館，人們從它身上所看到的是國家意志，國家的發(fā)展趨勢，而非市場意志；②要明確并克服非主體價值形態(tài)意識，才能保證文化館更有效地發(fā)揮其主導(dǎo)作用。也只有這樣，才能在群眾當(dāng)中牢牢樹立主體價值實現(xiàn)意識，并將通過在實踐中不斷優(yōu)化主體作用，使文化傳播上升為一種責(zé)任，才能最終使文化館的主導(dǎo)作用得到最大限度的發(fā)揮；③要使人們認(rèn)識到發(fā)揮文化館的主導(dǎo)作用是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要的保障，也是實現(xiàn)人們?nèi)姘l(fā)展的需要，從而增強人們的歷史責(zé)任感，并踴躍加入到弘揚中華優(yōu)秀文化的行列，進而更能體現(xiàn)文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

2、深化改革并發(fā)揮文化館的主導(dǎo)作用

社會的進步需要不斷改革與創(chuàng)新，文化館的建設(shè)也不例外，為了滿足人民群眾以及時代發(fā)展要求，需要加大其改革力度。調(diào)查顯示，傳統(tǒng)的文化館之所以不能最大限度地發(fā)揮自己的主體主導(dǎo)作用，其主要原因是由于體制不完善、不合理，跟不上時代發(fā)展的需要。因此，我們只有通過不斷地深化改革，才能使文化館回歸與發(fā)揮主體主導(dǎo)作用。改革進程中必須牢牢樹立“以發(fā)展為主題，以體制創(chuàng)新為重點，以增強活力，提高競爭力，繁榮社會主義文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的?！钡姆结樥?，并要改革文化館內(nèi)部設(shè)置，優(yōu)化各機構(gòu)資源的配置，確保文化館在群眾文化建設(shè)中的主體地位。同時，要積極推行以聘用制為核心的人事制度改革，始終堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按規(guī)定實行優(yōu)勝劣汰選拔人才。此外，還要不斷完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，充分優(yōu)化人員組合。在收入分配制度方面，始終要堅持公平兼顧、效率優(yōu)先原則，并建立以績效工資為主體的適合文化館特點的科學(xué)、合理的分配方式。只有通過不斷深入改革當(dāng)前文化館體制中所存的弊端，并逐步構(gòu)建起我國全面建設(shè)小康社會的發(fā)展規(guī)定，才能是文化館運行新機制既滿足時代發(fā)展的需要，又充滿生機活力并充分發(fā)揮其在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

3、努力打造公共文化品牌，充分發(fā)揮文化館的主導(dǎo)作用

近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，使得群眾的物質(zhì)生活和文化生活質(zhì)量也在快速提高，從而群眾文化的需求與日俱增。同時，伴隨著我國社會主義市場體制的建立與發(fā)展，群眾文化體制已經(jīng)表現(xiàn)出多元化，文化館將面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。所以，如何發(fā)揮文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，如何給廣大群眾提供豐富的、高水準(zhǔn)的公共文化知識，是文化館未來能否生存與發(fā)展，能否發(fā)揮其主導(dǎo)作用的所急需解決的問題。因此，經(jīng)濟社會高度發(fā)達(dá)的今天，我們必須借鑒經(jīng)濟市場競爭的品牌效應(yīng)，將我國優(yōu)秀的社會文化資源，以公共文化品牌的形象展示在人們面前，也就是通過品牌來重塑文化館的主體形象以及意識形態(tài)，從而不斷擴大文化館的社會影響并發(fā)揮其在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

4、堅持四項基本原則建設(shè)是發(fā)揮文化館主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)

四項基本原則是我國的立國之本，群眾文化工作者在建設(shè)文化館過程中，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)始終堅持四項基本原則，努力建設(shè)好社會主義文化館的基本隊伍、基本設(shè)施以及基本活動方式，確保能夠?qū)嵤┱w優(yōu)化，并促進全方位建設(shè)，努力搞好社會主義精神文明建設(shè)。在文化館建設(shè)過程中，資金的籌備需要以政府投入為主，社會各界支持為輔的籌資方式，從而使文化館的建造能夠高效率、高質(zhì)量、高水平而且格調(diào)高雅、環(huán)境優(yōu)美、美觀實用，適合作為當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕涣髦?，并能夠成為在?dāng)?shù)乜胺Q標(biāo)志性建筑的文化館館舍，從而為文化館發(fā)揮主體主導(dǎo)作用提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。要徹底改變目前文化館知識偏低，結(jié)構(gòu)不合理的干部隊伍，爭取建設(shè)成一支業(yè)務(wù)精，思想好，長善組織，懂管理及專業(yè)知識扎實的復(fù)合型干部隊伍。還要使他們既是某一藝術(shù)門類的專家，又是群眾文化活動出色的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。

同時，需要不斷地豐富群眾文化活動的內(nèi)容，使之能能夠滿足不同層次、不同愛好、不同年齡階段的群眾的需要。要使文化館的活動既有健康向上，并符合大眾口味使人精神振奮的主題，又有極強的吸引力，濃厚的文化底蘊。此外，對于我國全面建設(shè)小康社會過程中人口集聚程度，層次性強、異質(zhì)性、素質(zhì)高等特點，推出內(nèi)容更豐富，知識更多姿多彩、不拘一格的活動形式，尤其是如社區(qū)文化、廣場文化等具有創(chuàng)造性、動態(tài)性、社交型的活動形式。在開展文化活動的過程中，我們還必須關(guān)注弱勢群體，尊重他們的文化掌握程度以及知識底蘊，切實維護他們的基本文化權(quán)益，使得文化館也能夠?qū)蝇F(xiàn)出公共文化的人文關(guān)懷和文化傳播的人性化體現(xiàn)。此外，更要使文化館的群眾文化建設(shè)深入未成年人的心，公共文化設(shè)施免費向未成年人開放，為未成年人提供良好的精神文化知識。

綜上所述，群眾文化的建設(shè)已是我國社會主義文化建設(shè)進程中不可或缺的組成部分，只有努力提高群眾文化素質(zhì)，才能更好地滿足人民群眾的日益增長的精神文化需要。因此，群眾文化的建設(shè)已成為社會發(fā)展趨勢，是今后文化館建設(shè)的依據(jù)，同時，文化館必須堅定不移地把握好公益性這個方向，立足于服務(wù)大眾，使我國優(yōu)秀文化在群眾間有效地傳播，并努力探索開創(chuàng)公益性群眾文化工作的新道路，為提高全民文化素質(zhì)和繁榮我國城鄉(xiāng)文化提高保障。本文主要是對我國文化管建設(shè)的現(xiàn)狀進行分析探究，并就如何發(fā)揮文化館在群眾文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用提出相應(yīng)措施，希望有助于我國群眾文化的建設(shè)以及充分發(fā)揮文化館的主導(dǎo)作用。

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