黃魯玙
(八一農墾大學 黑龍江大慶 163319)
高校黨校教師隊伍建設存在的問題及對策
黃魯玙
(八一農墾大學 黑龍江大慶 163319)
本文闡述了高校黨校教師隊伍建設在高校黨校工作中的重要地位,分析了新時期高校黨校教師隊伍建設面臨的問題,提出了科學發(fā)展觀指導下的高校黨校教師隊伍建設的途徑和方法,以期對進一步加強和改進高校黨校教師隊伍建設發(fā)揮一定作用。
科學發(fā)展觀 高校黨校 教師隊伍建設 學習型團隊
高校黨校是全國黨校系統(tǒng)的重要組成部分,在高校黨建和思想政治工作中發(fā)揮“陣地”、“熔爐”和主渠道作用。胡錦濤總書記在全國黨校工作會議上的講話中指出,黨校是黨委直接領導下培訓黨員領導干部和理論干部的學校,是黨委的重要部門,是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道,在整個干部教育體系中具有不可替代的作用。新時期,如何將科學發(fā)展觀中以人為本、全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展等重要思想運用到高校黨校教師隊伍建設工作中,對于加強高校黨校建設具有重要作用。
教師的素質決定著高校黨校培訓的質量。教師隊伍建設是黨校基本建設之一。高校黨校作為培訓高素質執(zhí)政骨干的主渠道,推進學習型政黨建設的主陣地,加強馬克思主義執(zhí)政理論研究和建設的主力軍,肩負著非常重要的任務。高校黨校教師素質、能力如何,是衡量高校黨校教育水平的主要標志,是關系到能否培養(yǎng)出高素質干部隊伍的關鍵,也是關系到高校黨校事業(yè)發(fā)展的一個重要問題。高校黨校教育工作的性質與特點,對高校黨校教師從理論水平、實踐經驗等方面提出了更高要求。我們必須不斷強化高校黨校師資隊伍建設,把真正高層次人才吸引到高校黨校教師隊伍中來,切實保證高校黨校教師隊伍具備較高的政治素質、理論水平和政策水平,不斷推進黨校教育的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,確保圓滿完成高校黨校教學培訓工作,真正擔當起培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的歷史重任。
新時期高校黨校教師隊伍建設總體情況是好的,但是也面臨著諸多不容忽視的問題。
1.思想認識不到位。近年來,黨中央在所頒布的一系列涉及黨校工作的 《條例》、《決定》和 《通知》中,對高校黨校的地位、作用和任務等都作了明確的規(guī)定。但是,目前部分高校黨政領導對黨校工作的重要性和緊迫性認識不夠,有的在黨校機構設置、人員配備等方面隨意性較大,有的在黨校教育投入不夠,有的部分高校黨校辦學的指導思想不夠明確。
2.教師精力投入不夠。當前,一些客觀因素在一定程度上影響和制約了高校黨校教師精力的投入,并影響到教育教學的質量。一是缺乏相對獨立穩(wěn)定的專職教師。相當多的高校黨校的絕大多數課程,都是由兼職教師和黨務干部完成。待遇低、出路窄、進修機會少、不受重視等原因致使近年來黨務干部工作的積極性有所下滑,有些人把大部分的精力都投入到了科研、專業(yè)教學、日常事務等工作中,不能安心致力于黨的建設工作。二是高校黨課授課酬金相對較低。高校黨校的授課不計入教師的教學工作量,授課的酬金又難以保證,影響了教師授課的積極性和精力的投入。
3.教師在素質、能力方面與新形勢下黨校教育不適應。一些教師在能力、素質方面很難適應新形勢下高校黨校教育的需要。一是教學方法單一,學習內容缺乏針對性、實用性,教學脫離實際,降低了高校黨校的教學水平。二是部分高校黨校教師缺乏敬業(yè)精神,對高校黨校培訓事業(yè)掉以輕心,敷衍了事。三是部分教師道德品質方面不能為學員作楷模,甚至公然在課堂上宣揚一些庸俗、市儈的東西,對社會上不良風氣不但不能進行嚴厲的批駁,反而助長邪氣滋生。四是部分高校黨校教師理論功底還比較薄弱,應對理論教學而言,稍顯不足。
1.堅持“以人為本”,構建學習型的高校黨校教師團隊。一是“以教師為本”,提高教師參與的積極性。“以教師為本”的實質是加強教師隊伍建設。黨校的教師隊伍首先要充分發(fā)揮教職工的積極性,注重素質的提高,積極吸納有志于黨校工作的、有較高學歷的年輕人進入黨校,充實黨校人才隊伍。同時,也要充分考慮黨校教師的發(fā)展前景,真正從關愛教師,制定可行的培養(yǎng)方案、出臺扶持政策,激發(fā)教師們的參與積極性,將黨校的教育工作當作自己的事業(yè)來做好。二是構建學習型的黨校教師團隊。黨校學習型教師隊伍的要旨是:在加強思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設的過程中,更加注重教師隊伍在“系統(tǒng)思考”、“團隊學習”、“不斷創(chuàng)新”、“自我超越”等方面的能力培養(yǎng),形成“在工作中學習、在學習中工作”的氛圍,進一步提高黨校教師隊伍的整體素質。團隊精神體現在團隊通過會議、特別會議、深度會談和討論等信息交換形式,樹立一個共同的目標和理想。每個成員通過自己的努力并與團體成員之間團結、協(xié)作,在充分體現個人價值的同時,為團隊目標的實現增添力量。
2.堅持可持續(xù)發(fā)展,抓好黨課教師的培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。一是注重教師黨性修養(yǎng)和理論知識的提高。黨校教育的特殊性即教育內容的政治性、多變性及教育效果的實效性,要求黨校教師更要講求提高黨性修養(yǎng),完善人格。①加強自學。建立一套自學的強效機制,提高理論知識水平。②加強培訓教育。創(chuàng)造條件,選送優(yōu)秀的黨課教師參加培訓學習,使其不斷更新知識,提高理論層次。③抓好集體備課。教研人員集體備課是以老帶新、整合智力、相互促進、共同提高,在長期實踐中被普遍接受的行之有效的提高教師素質的好形式。二是多渠道、多層次提高黨校教師的實踐能力。馬克思主義認為,實踐是認識的源泉,是檢驗真理的唯一標準。通過具體深入的實踐鍛煉,可豐富黨校教師的社會閱歷和實踐經驗。①掛職鍛煉。在有條件的情況下,可選派黨校教師到當地各級黨校等機構掛職鍛煉,學習專業(yè)培訓部門的業(yè)務經驗;也可以到黨校工作做的出色的兄弟院校短期掛職,學習交流先進的工作做法;還可以到農村、農場、企業(yè)掛職鍛煉,體驗基層生活,將新農村建設成果,社會主義新氣象帶到課堂中來。②社會調查。根據黨的中心工作,開展社會調查活動,了解新情況,解決新問題,提高教師理論聯系實際、分析解決問題的能力。
3.建立長效機制,解決高校黨校教師隊伍建設面臨的諸多問題。一是建立完善的黨校教師隊伍建設領導體制和工作機制。完善的黨校教師隊伍建設領導體制和工作機制,是加強黨校教師隊伍建設的核心。①要建立高效的管理協(xié)調機制。各高校要形成黨政部門齊抓共管的工作格局,充分調動學校各部門對黨校工作的參與熱情,不斷增強黨校工作的生命力。②建立完善的黨校教師隊伍建設規(guī)章制度。一要完善現有的各項規(guī)章制度,使黨校工作有規(guī)范的制度;二要制定出加強和改進高校黨校工作的實施細則,把黨校建設納入對高校黨建和思想政治工作的目標考核,從而推進高校黨校工作的規(guī)范化、制度化建設。二是保證黨校教師隊伍建設經費和硬件投入。必要的黨校教師隊伍建設經費和硬件投入,是搞好高校黨校教師隊伍建設工作的基礎。在經費投入上,要在保證黨校必要的辦公費、差旅費以及任課教師的酬金等經費的同時,加大對黨課課件的開發(fā)、制作以及對學院(系)黨校分校評優(yōu)獎勵等費用的投入;在硬件投入上,要加強對與教育教學和教育改革等工作有關的硬件建設,如多媒體、計算機以及黨校的網絡建設等。
4.建立健全考核評價體系,有效保障和提高高校黨校教師隊伍建設水平。一從德、能、勤、績四個方面進行考核評價。對黨校教師來說,德主要是用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝自己,做到政治上始終與黨中央保持一致,并具有敬業(yè)精神。能主要是具有較高的理論政策水平、扎實的專業(yè)知識基礎、一定的實際工作經驗,掌握現代教育培訓理論和方法,具備勝任教學、科研工作的能力。勤主要是能樹立終身學習的理念,在學習中不斷充實和提高自己;能刻苦鉆研,勤于調查研究和善于思考??冎饕w現在教學質量和科研成果上,體現在理論與實際的結合上,體現在對各級干部的培訓效果上。二是探索考核評價的途徑和方法。①黨校教師資質考核。實行教師授課資質測試,對考核通過的教師給予授課資質認可。②教學評價組考核。組織有經驗的老教師成立黨課教學評價組,根據教師的學術水平、教學態(tài)度、教學能力、教學效果、特別是聽課檢查情況等方面打分,加大教師的定期考核力度。對于考核不合格的教師,實行黨校教師動態(tài)化管理。③黨課學員考核。每一輪黨課培訓后,參加培訓的學員要根據教學態(tài)度、教學方法、教學效果、教學素質、課后輔導、實踐教學、教書育人、為人師表等多方面綜合情況對本次任課的黨校教師進行評定,并對本次培訓進行教學評估,不斷提高黨校教學質量和效果。④教師自我考核。每年年底,與年終個人考核一樣,黨課教師要根據本年度自己在黨課管理和教學的表現,進行客觀的總結、評價。
在新的歷史時期,高校黨校建設一支高素質的教師隊伍,是高校黨校事業(yè)發(fā)展的基礎,我們必須從這個高度來認識高校黨校教師建設的重要意義。黨的十七大首次提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部素質”的要求,為完成新形勢下黨校的新任務,我們要以科學發(fā)展觀為指導,要積極實施人才強“黨?!睉?zhàn)略,造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質高校黨校師資隊伍,保持高校黨校全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
[1]胡錦濤.以改革創(chuàng)新精神全面推進黨校工作充分發(fā)揮黨校在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要作用[N].人民日報,2008—10—28.
[2]中共中央.中國共產黨黨校工作條例[N].人民日報,2008—10—30.
[3]羅朝明.新世紀新階段高校黨校建設研究[D].重慶:西南師范大學,2004.
黃魯玙(1981—),女,黑龍江八一農墾大學組織部組織科科長,管理學碩士,主要從事高校黨建與思想政治研究工作。本文系黑龍江八一農墾大學教學研究課題《科學發(fā)展觀視域下的高校黨校教師隊伍建設研究》階段性研究成果。
責任編輯 張榮輝