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杭州西湖地下城開發(fā)設(shè)想的研究

2011-08-15 00:45
中共杭州市委黨校學(xué)報 2011年4期
關(guān)鍵詞:西湖杭州空間

□ 馬 丁

在國際建筑界流行這樣一句話:19世紀(jì)是橋梁世紀(jì),20世紀(jì)是高層建筑世紀(jì),21世紀(jì)是地下空間世紀(jì)。地下空間正在成為現(xiàn)代城市發(fā)展的重要空間資源。在地下空間安排的地鐵、地下停車場、地下人行通道等地下交通設(shè)施,地下管網(wǎng)、地下市政場站等地下市政設(shè)施,地下商業(yè)街、文化娛樂場所等地下公共設(shè)施,地下制造、倉儲空間等地下工業(yè)設(shè)施已日益成為現(xiàn)代城市拓展空間資源、提升城市功能、改善城市交通的重要手段。完善的地下空間利用體系也成為衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。杭州市由于地理、人口以及經(jīng)濟發(fā)展等因素土地資源十分稀缺,土地供應(yīng)也越來越緊張。隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展,杭州土地的供需矛盾還會進(jìn)一步加劇。為了減緩市區(qū)供需矛盾,我們提出開發(fā)杭州西湖地下城的設(shè)想。

一、國內(nèi)外地下城的研究現(xiàn)狀

(一)國內(nèi):我國在 20世紀(jì) 60年代、70年代由于政治軍事的需要,貫徹落實了深挖洞廣積糧不稱霸的政策,在全國各地建設(shè)了一大批地下工廠、人防工程和地下鐵道等工程,包括杭州也建有大量的地下防空設(shè)施。為了備戰(zhàn),全國各地都在開展防空工事建設(shè),特別是對待蘇美核大戰(zhàn)的防空洞。1969年“八二八”命令下達(dá)后,工程進(jìn)度明顯加快。例如同年 12月中旬,湖南全省主要城市已挖好的防空工事(防空洞、壕)等可容納 160多萬人。這些措施盡管有些左,但是非常有效。80年代各大城市陸續(xù)修建適合我國特點的地下綜合體工程,集商業(yè)、交通、人行過街和停車場等服務(wù)設(shè)施于一體。與此同時,城市高層建筑地下室隨著城市中心及居住小區(qū)的開發(fā)而大量發(fā)展。90年代初,一些城建專家就提出,在條件許可的情況下,可以在 50—100米的深層地下空間中,大規(guī)模建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,包括客運交通、軌道交通、城市居民的防災(zāi)空間、變配電站、輸電線、熱交換站、污水處理、垃圾處理等設(shè)施以實現(xiàn)地下化。但是,由于地下空間開發(fā)周期長,市民很難在短期內(nèi)受惠,而且城市地下空間的開發(fā)畢竟是投資成本高得多的開發(fā)模式,還具有技術(shù)、應(yīng)用等一系列的問題,所以盡管我國多年前已陸續(xù)建設(shè)了一批地下工程,但社會關(guān)注度和認(rèn)知度都比較低。

直到進(jìn)入 21世紀(jì),隨著我國地下空間開發(fā)項目的增多,尤其是上海、北京等大城市的地鐵、地下停車場等大大增多,人們從切身感受中逐步認(rèn)識到地下空間設(shè)施的好處及在國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活中的重要地位。近兩年來,我國城市受土地資源、能源、環(huán)境、交通等條件的制約日益嚴(yán)重,國家經(jīng)濟主管部門和各地方政府部門的領(lǐng)導(dǎo)深切地感到,城市無限制地占用土地資源的情況必須改變,建筑節(jié)能、交通節(jié)能的水平應(yīng)當(dāng)大大提高,環(huán)境條件也需要改善,為此,城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在這一過程中,地下空間對于城市發(fā)展落實科學(xué)發(fā)展觀,走循環(huán)經(jīng)濟之路,構(gòu)筑節(jié)約型的社會主義和諧社會,確保社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展所具有的重要意義就凸顯出來。隨著我國地下空間開發(fā)學(xué)術(shù)研討、技術(shù)、工藝攻關(guān)等成效顯著。媒體對地下空間開發(fā)利潤的宣傳報道也空前活躍,有力地推動我國地下空間開發(fā)的前進(jìn)步伐。

近年來,在我國一些大中城市舉行過地下空間研討會,如中國城市地下空間開發(fā)高峰論壇、技術(shù)推廣會、設(shè)備技術(shù)展示會,國內(nèi)外專家學(xué)者就中國城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃、設(shè)計和管理,地下空間與城市交通、物流、城市安全,地下空間建設(shè)與運營管理,地下空間開發(fā)利用政策、法規(guī)、技術(shù)等議題進(jìn)行廣泛研討和交流。有些城市還為擬建和在建的地下空間工程舉行專門的技術(shù)論證會,研究、探討地下空間開發(fā)工程中遇到的難點、熱點問題。

目前我國的一些高等院校、科研機關(guān)和學(xué)術(shù)團體還就地下空間開發(fā)有關(guān)課題組織項目攻關(guān),例如,由中國建筑科學(xué)研究院承擔(dān)的科技部城市地下空間開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究項目通過了科技部組織的專家驗收。該項目重點對城市地下空間開發(fā)利用的巖土工程技術(shù)、防水技術(shù)、暖通空調(diào)技術(shù)、防火技術(shù)以及采光照明和噪音控制技術(shù)等方面進(jìn)行了系統(tǒng)研究,并結(jié)合北京金融街地下空間工程設(shè)計工程實例進(jìn)行了應(yīng)用實踐,其中 10余項關(guān)鍵技術(shù)研究成果具有良好的應(yīng)用前景和推廣價值,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

關(guān)于地下城的研究,國內(nèi)學(xué)者白杉教授提出北京目前也應(yīng)該建立地下城來應(yīng)付未來有可能出現(xiàn)的核戰(zhàn)爭;北京學(xué)者許翕然先生也認(rèn)為北京要走地下空間開發(fā)的道路;上海朱榮林教授 2005年向上海市人大提交了當(dāng)年人大的“第一號議案”,提出應(yīng)該制定上海市地下空間開發(fā)利用管理條例。議案認(rèn)為上海市地下空間開發(fā)利用方面時間比較早,經(jīng)驗相對成熟,因此由上海市人大進(jìn)行地方立法比較容易做到。上海學(xué)者孫鈞、陳夢熊、黃熙齡、盧耀如等院士聯(lián)合向上海市政府提出“上海市地下空間開發(fā)利用中地質(zhì)環(huán)境問題”的題案;另外杭州市也頒布了《杭州市人民防空與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃 (2003-2020年 )》等等。

(二)國外:西方國家從 1863年英國倫敦建成世界上第一條地鐵開始,世界各國地下空間的發(fā)展已經(jīng)歷了相當(dāng)長的一段時間。世界各國地下空間的開發(fā)利用,從大型建筑物向地下的自然延伸發(fā)展到復(fù)雜的地下綜合體 (地下街)再到地下城的發(fā)展 (與地下快速軌道交通系統(tǒng)相結(jié)合的地下街系統(tǒng)),地下建筑在舊城的改造再開發(fā)中發(fā)揮了重要作用。同時地下市政設(shè)施也從地下供、排水管網(wǎng)發(fā)展到地下大型供水系統(tǒng)、地下大型能源供應(yīng)系統(tǒng)、地下大型排水及污水處理系統(tǒng)、地下生活垃圾的清除、處理和回收系統(tǒng),以及地下綜合管線廊道 (共同溝)。與舊城改造及歷史文化建筑擴建相隨,在西歐,北美及日本出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的大型地下公共建筑。這其中有公共圖書館和大學(xué)圖書館、會議中心、展覽中心以及體育館、音樂廳、大型實驗室等地下文化體育教育設(shè)施。地下建筑的內(nèi)部空間環(huán)境質(zhì)量,防災(zāi)措施以及運營管理都達(dá)到了較高的水平。地下空間利用規(guī)劃從專項規(guī)劃入手,逐步形成系統(tǒng)的規(guī)劃。其中以地鐵規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃最為突出。一些地下空間利用較早和較為充分的國家,正從城市中某個區(qū)域的綜合規(guī)劃走向整個城市和某些系統(tǒng)的綜合規(guī)劃。除了充當(dāng)公用設(shè)施外,地鐵在大城市中扮演最重要的角色是國防作用。無論是在巴黎還是在莫斯科,龐大的地鐵系統(tǒng)就是一個復(fù)雜的地下國防工程,許多地鐵系統(tǒng)都隱藏著巨大的秘密,比如說倫敦地鐵就有直通英國議院大廈和首相府的絕密通道。這些絕密通道在二次世界大戰(zhàn)中發(fā)揮了相當(dāng)大的作用,從而使政治中心避免了德軍轟炸機的轟炸;莫斯科地鐵系統(tǒng)就更加復(fù)雜,在戰(zhàn)爭期間,蘇軍許多參謀作戰(zhàn)指揮中心就在地鐵的秘密坑道里辦公。一些地鐵直通克里姆林宮的地下。國土狹小的日本由于缺少戰(zhàn)略縱深,因此打洞鉆地更是其重大的戰(zhàn)略政策。東京的地下城隱藏著許多的軍事秘密,這個地下城可以自由地行使坦克、戰(zhàn)車、大炮,可以容納戰(zhàn)時整套的指揮機構(gòu)。日本東京地下城從二次世界大戰(zhàn)末一直修到現(xiàn)在,日本人一直在為再次遭遇大戰(zhàn)做準(zhǔn)備。法國巴黎這座歐洲時尚之都的地下同樣光彩炫目。綿延幾百公里長的巨大采石場、高大空曠的梯形石膏礦石場、縱橫交錯的地下鐵路網(wǎng)、地下排污管道網(wǎng)、壓縮空氣管道和四通八達(dá)的電纜線路,還有地下教堂、地下天文臺、地下墓穴、秘密隧道……巴黎的地下,簡直就是一個巨大的迷宮。巴黎是世界上舉辦世博會次數(shù)最多的城市之一。僅 1855年到 1937年共舉辦過 7次世博會。法國對世博會的青睞也促進(jìn)了巴黎開發(fā)地下空間的熱情。

目前國外地下空間利用發(fā)展的主要趨勢:

1、多元化

國外地下空間利用發(fā)展的主要趨勢是多元化,其表現(xiàn)首先是地下多元體的出現(xiàn)。歐洲、北美和日本等一些大城市,在新城區(qū)的建設(shè)和舊城區(qū)的再開發(fā)過程中,都建設(shè)了不同規(guī)模的地下多元體,成為具有大城市現(xiàn)代化象征的建筑類型之一。其次多元化表現(xiàn)在地下商貿(mào)旅游和地下會展辦公系統(tǒng)、地下步行道系統(tǒng)和地下快速軌道系統(tǒng)、地下高速道路系統(tǒng)的結(jié)合,以及地下綜合體和地下交通換乘樞紐的結(jié)合。第三,多元化表現(xiàn)在地上、地下空間功能既有區(qū)分,更有協(xié)調(diào)發(fā)展的相互結(jié)合模式。

2、深層化

發(fā)達(dá)國家城市的地下淺層部分已基本利用完畢,隨著深層開挖技術(shù)和裝備的逐步完善,為了綜合利用地下空間資源,地下空間開發(fā)逐步向多層深層發(fā)展。如美國明尼蘇達(dá)大學(xué)藝術(shù)與礦物工程系系館的地下建筑物多達(dá)七層,加拿大溫哥華修建的地下車庫多達(dá) 14層,總面積 72324平方米。日本學(xué)者目前正研究 100米以下的深層地下空間利用的規(guī)劃。深層地下空間資源的開發(fā)利用已成為未來城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要課題。在地下空間深層化的同時,各空間層面分化趨勢越來越強。這種分層面的地下空間,以為人服務(wù)的功能區(qū)為中心,人、車分流,市政管線、污水和垃圾的處理分置于不同的層次,各種地下交通也分層設(shè)置,以減少相互干擾,保證了地下空間利用的充分性和完整性。

3、地下化

城市交通和城市間交通的地下化,將成為未來地下空間開發(fā)利用的重點。交通擁擠是二十世紀(jì)不變的城市問題,城市道路建設(shè)趕不上機動車數(shù)量的發(fā)展也是二十世紀(jì)城市發(fā)展的規(guī)律。地下高速軌道交通將成為大城市和高密度、高城市化地區(qū)城市間交通的最佳選擇。據(jù)統(tǒng)計,城市規(guī)模越大、人口越多,采用地鐵建設(shè)方式的比重越高。在軌道交通的建設(shè)方式上,人口 200萬以上的城市采用地鐵條數(shù)占 77.5%,運營長度占 90.5%;人口在 100萬 -200萬的城市,采用地鐵線路條數(shù)占 69.3%,運營長度占 64.0%。即使采用輕軌,在市區(qū)也以地下為主,在郊區(qū)則居地面。即使郊區(qū)鐵路,進(jìn)入市區(qū)也轉(zhuǎn)入地下,如蒙特利爾。作為新一代城市間地鐵項目,瑞士正在研究開發(fā)在部分真空的地下隧道中運行的磁懸浮列車 (飛機機身)。設(shè)計運行速度 400公里 /小時,運量 200-800名旅客,運行在高密度城市化地區(qū)城市間,1998年完成主要研究目標(biāo),并獲得應(yīng)用特許。

4、市政公用管線 (共同溝)的棲身之地

隨著城市和生活現(xiàn)代化程度的提高,各種管線種類和密度、長度將快速增加,共同溝的發(fā)展將成為必然。而地下城能成為市政公用管線 (共同溝)最好的棲身之地。

5、“三 S技術(shù)”在地下空間開發(fā)中的作用將得到加強

由于地下空間開挖中定位和地質(zhì)地理信息、勘察現(xiàn)代化的需要,GPS(衛(wèi)星全球定位)、RS(遙感)和 GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)在地下空間開發(fā)中的應(yīng)用將會得到越來越大的推廣。

國外學(xué)者研究城市地下空間和我國相比起步早,程度深和范圍廣等。法國學(xué)者阿加西斯 (AGASSIZ)認(rèn)為:大中城市發(fā)展的未來在城市的地下空間;瑞士日內(nèi)瓦大學(xué)教授貝林佐 (BELL I NZONA)指出:地下城作為一個新興產(chǎn)業(yè),因其具有節(jié)約性、綜合性、安全性、防御性等優(yōu)點而成為城市發(fā)展的新引擎;美國教授卡拉姆·亞歷山大 (CALAME·ALEXANDRE)提出:建造地下城尤其對人口稠密的亞洲各國來說,它的發(fā)展前景是非常看好的。根據(jù)發(fā)達(dá)國家地下空間大規(guī)模開發(fā)利用情況:人均 GDP1000美元至 3000美元階段是起步階段;4000美元至10000美元是發(fā)展階段;11000美元到 20000美元以上是地下空間大規(guī)模開發(fā)利用階段。

二、杭州西湖地下城開發(fā)設(shè)想及價值與意義

我們從上述國內(nèi)外材料證明,城市地下空間的開發(fā)已經(jīng)是非常成熟了,無論是技術(shù)還是工藝目前都沒有什么大的問題。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,土地資源越來越稀缺,土地的價格也會越來越高,因此城市的地下空間開發(fā)也將成為未來我國城市發(fā)展的趨勢和潮流?;谶@樣的理念,我們提出了杭州西湖地下城開發(fā)設(shè)想的研究。杭州盡管已經(jīng)有了錢江新城地下城,但它的面積和作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們經(jīng)過研究觀察,發(fā)現(xiàn)杭州市中心有一塊非常大的未開墾的處女地——西湖地下空間。這是上天賜給我們杭州人的一塊“風(fēng)水寶地”!開發(fā)地下空間一般來說是時間長、成本高、投資多、風(fēng)險大等,所以一些新興城市因土地資源比較豐富而因都不太重視城市地下空間的開發(fā)和利用,而開發(fā)杭州西湖地下空間恰恰相反,它開發(fā)建設(shè)卻是時間短、成本底、投資少、風(fēng)險小。我們第一次在全國提出開發(fā)杭州西湖地下城的設(shè)想。即先將杭州西湖的湖水抽干,然后“挖地三尺”建造西湖地下城,等西湖地下城造好后隨后將西湖湖水復(fù)原,恢復(fù)原貌。建造西湖地下城它的實際價值還有:杭州西湖地下城的開發(fā)可以在杭州市中心再造一個杭州新區(qū)。要是我們開發(fā) 4個平方公里,再在地下建造 10層,那就有 40平方公里的城市面積,若是 20層那就有 80平方公里的城市面積,如果是 30層那就有 120平方公里的城市面積……如果開發(fā)西湖地下城建設(shè)能從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實,估計能為浙江省和杭州市直接和間接創(chuàng)造經(jīng)濟效益幾萬億元的經(jīng)濟收入。

(一)杭州西湖地下城開發(fā)設(shè)想

杭州西湖地下城開發(fā)設(shè)想的總體建設(shè)目標(biāo)是開發(fā)和建造杭州西湖地下城,即將杭州西湖地下城打造成集旅游、商貿(mào)、購物、會展、美食、演藝、購物、文化、創(chuàng)意、交通、物流、防空等多種產(chǎn)業(yè)功能于一體的世界第一流的地下綜合城;通過項目建設(shè)和研究,可以從戰(zhàn)略的高度前瞻性地提出杭州的經(jīng)濟、社會等的發(fā)展,并制定未來西湖地下城的發(fā)展藍(lán)圖。

杭州西湖地下城開發(fā)設(shè)想的總體設(shè)想和思路:隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展,杭州土地的供需矛盾還會進(jìn)一步加劇。杭州西湖是一個典型城市湖泊,它占據(jù)了杭州市最中心的地段,最新資料顯示西湖水面面積約 6.3平方公里。我們認(rèn)為利用我國現(xiàn)有的工程技術(shù)水平和防水技藝是完全可以在西湖下面建造一座地下城,將杭州西湖的湖底完全開發(fā)出來,增加市區(qū)黃金地段的土地供應(yīng)量,減緩市區(qū)供需矛盾。杭州西湖地下城的開發(fā),為城市發(fā)展占用最少的土地利用最大的空間,開辟一條新途徑;為杭州市和浙江省的經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

杭州西湖地下城的建造:從技術(shù)角度來說,應(yīng)該是沒有什么問題的,我國長江三峽水電站水壩、葛洲壩水電站水壩等以及建國后最早建設(shè)的新安江水電站水壩都已經(jīng)經(jīng)受過幾年或者幾十年的考驗,都沒有出現(xiàn)大的技術(shù)問題。因而如果在杭州西湖下面建造地下城,它的水壓以及技術(shù)難度,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與水電站的技術(shù)難度相比,尤其是不能和長江三峽水電站相提并論,所以從技術(shù)角度來說興建西湖地下城應(yīng)該說是沒有什么大問題的;從安全角度來講,杭州西湖地下城應(yīng)該設(shè)計建造成為國內(nèi)乃至世界最安全的地下城,這主要從兩個方面來考慮,第一,從水的滲漏安全考慮,我們可以設(shè)計雙保險,除了使用建筑防水材料和工藝以外,還應(yīng)專門在地下城最底層建立西湖湖水儲存層,即平時是空層僅僅當(dāng)下水道使用,而萬一發(fā)生滲漏或戰(zhàn)爭破壞等突發(fā)事件,它的容量可以將整個西湖的湖水都吸納進(jìn)去。第二從防恐、防火、急救等考慮,來設(shè)計其安全性。

(二)杭州西湖地下城的價值

杭州西湖地下城建造的經(jīng)濟價值,這個問題比較難說,因為房價是個動態(tài),但我們可以參照目前西湖周邊的房價來計算,也是相當(dāng)可觀。

杭州西湖地下城的開發(fā)建造,可以帶動相當(dāng)一大批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其在前期的建造過程中,需要大量的鋼筋、水泥等建材;還需要使用一大批建造工人等,這些消耗都能夠拉動杭州經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

杭州西湖地下城的建造對杭州旅游的發(fā)展會起重大的作用。首先在建造西湖地下城時需要對西湖徹底淸污,將千百年來沉積在西湖湖中的污泥完全清理掉,使西湖水質(zhì)得到改善。這樣使西湖的魅力大增,更能夠吸引海內(nèi)外游客。其次迷宮般的西湖地下城本身就是杭州新增的一大旅游新景點。

杭州西湖地下城的建造,能促進(jìn)杭州商貿(mào)的發(fā)展,我們可以在西湖地下城建造浙江省最大或全國較大的商貿(mào)中心,由于地理優(yōu)越其貿(mào)易量和客流量一定是非常大的。

杭州西湖地下城的建造,能促進(jìn)杭州交通物流的發(fā)展。杭州西湖是市區(qū)湖,它所處的位置是杭州的市中心,由于西湖的原因,使杭州許多道路都成為斷頭路,如東西走向的道路解放路、鳳起路、慶春路等它們西面都因西湖而成為斷頭路;南北走向的杭大路、教工路、學(xué)院路等也是如此,如果西湖地下城的建立,我們在地下城專門開辟一層用來搞交通,首先將杭州因西湖原因造成的斷頭路通過隧道與原先的斷頭路連接,這樣就打通了杭州交通的死結(jié),加快杭州南北和東西的交通速度。其次,將西湖地下城與杭州地鐵相連,建立四通八達(dá)的地下交通網(wǎng)線,方便人們的往來。再次,在交通層的道路之外,可以建立全國乃至世界最大的地下停車庫。杭州城市出現(xiàn)停車難,堵車多的現(xiàn)象,我們通過建造西湖地下城就可以一定程度上減輕這方面的壓力。

杭州西湖地下城的建造,可以為國防建設(shè)服務(wù),西湖地下城本身就是一個巨大的人防工程,它在和平時期可以為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),但在戰(zhàn)爭時期也可以為戰(zhàn)爭服務(wù),成為一個無比龐大的人防掩體。

由于杭州西湖地下城的開發(fā)是一個關(guān)聯(lián)度高、牽拉力強、乘數(shù)效應(yīng)明顯的寬帶型、綜合性的產(chǎn)業(yè)綜合體,其對經(jīng)濟的帶動作用會通過直接與間接、引致影響的行業(yè)而得到成倍的放大。所以還需要調(diào)查除對杭州西湖及周邊地區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文資料、氣象材料等進(jìn)行調(diào)查分析外,主要以杭州西湖地下城的開發(fā)及其相關(guān)聯(lián)的其他部門和行業(yè)的產(chǎn)值增加值及投入產(chǎn)出效益為調(diào)查的重點。調(diào)查對象包括對今后的旅游、酒 (飯)店、旅行社、旅游交通、商店以及杭州市重點發(fā)展的美食、茶樓、演藝、療養(yǎng)、保健、化妝、女裝、運動休閑、嬰童和工藝美術(shù)等“十大特色潛力行業(yè)”的發(fā)展前景,和房地產(chǎn)、會展業(yè)、文化創(chuàng)意、教學(xué)科研基地、工農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和效益為將來開發(fā)杭州西湖地下城的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有針對性的對策建議與措施。

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