董現(xiàn)榮 宋嘉毅

（中共夾江縣委黨校 四川 夾江 614100）

試論我黨對(duì)發(fā)展理論的探索

董現(xiàn)榮 宋嘉毅

（中共夾江縣委黨校 四川 夾江 614100）

我黨在建國后的發(fā)展理論主要為：毛澤東“大一統(tǒng)”發(fā)展理論、鄧小平改革開放發(fā)展理論、江澤民創(chuàng)新發(fā)展理論、胡錦濤全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理論四種。

我黨 發(fā)展理論 探索

新中國建立后，中國共產(chǎn)黨的首要任務(wù)就是，如何盡快使我國擺脫一窮二白，走向富強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。研究我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論，就成為中國共產(chǎn)黨人迫切解決的重大課題。半個(gè)世紀(jì)以來，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等對(duì)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論進(jìn)行了探索，形成了指導(dǎo)我國不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的、各具特色的、具有重大影響的四種發(fā)展理論。即：毛澤東“大一統(tǒng)”發(fā)展理論、鄧小平改革開放發(fā)展理論、江澤民創(chuàng)新發(fā)展理論、胡錦濤全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理論四種。

一、毛澤東“大一統(tǒng)”的發(fā)展理論

毛澤東的“大一統(tǒng)”的發(fā)展理論的特征是一“大”，二“公”，三“統(tǒng)”。其的核心就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這一發(fā)展理論，根據(jù)不同的時(shí)期的國際國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，又可分為“超趕型”、“供給型”、“防御型”等，政治上的階級(jí)斗爭(zhēng)為綱和體制上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)貫穿其中。

1.“超趕型”。就是要在極短的時(shí)間內(nèi)使我國的經(jīng)濟(jì)超過英國，趕上美國，在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)把我國建設(shè)成共產(chǎn)主義。新中國建立后，共產(chǎn)黨從一個(gè)舊世界的破壞者變成了新世界建設(shè)者，一方面，沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，只有全盤照搬蘇聯(lián)老大哥的大一統(tǒng)的發(fā)展模式；另一方面，舊中國留下的一窮二白，需要在極短的時(shí)間內(nèi)，建立起完整和強(qiáng)大的社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)體系，使中國擺脫貧窮走向富強(qiáng)；同時(shí)，由于新中國的誕生，共產(chǎn)黨在兌現(xiàn)了“打土豪、分田地”的承諾之后，廣大勞動(dòng)人民翻身做主人，生產(chǎn)熱情極度高漲，社會(huì)主義建設(shè)一瀉千里；加之我們黨對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)缺乏正確的理解，認(rèn)為在我國多則十多年，少則幾年就可以建成共產(chǎn)主義社會(huì)。正是在這種情形下，高指標(biāo)、高速度成為時(shí)髦。“超趕型”的發(fā)展模式對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的影響是長(zhǎng)期的和惡劣的。

2.“供給型”。就是“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”，滿足人們?nèi)罕姷淖畹蜕钏疁?zhǔn)。不切實(shí)際的高速度、高指標(biāo)“超趕型”，不僅沒有帶來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，反而是物質(zhì)資料的極度匱乏。我們黨已認(rèn)識(shí)到：社會(huì)主義的基本矛盾是落后的社會(huì)生產(chǎn)和人們物質(zhì)文化生活的需要的矛盾，社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。一方面積極組織生產(chǎn)，以滿足人們的物質(zhì)生活的需要。另一方面運(yùn)用計(jì)劃手段，以平衡全國各地對(duì)物質(zhì)生活資料的需要?！肮┙o型”基本特征就是一切憑票供應(yīng)?！肮┙o型”既反映了當(dāng)時(shí)我國物質(zhì)生活資料的匱乏和短缺，同時(shí)又把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)揮得淋淋盡致。這種“供給型”一直延續(xù)到80年代初。

3.“防御型”。就是增強(qiáng)國家國防實(shí)力，抵御外國的入侵。其基本內(nèi)容是“深挖洞、廣積糧”，“備戰(zhàn)、備荒”，加快發(fā)展重工業(yè)，軍事工業(yè)，進(jìn)行“三線”建設(shè)。

“大一統(tǒng)”是中國共產(chǎn)黨在建國初到文化大革命時(shí)期對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所進(jìn)行一次重大實(shí)踐。它為我國后來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：在較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)，建立起了完整的社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)體系，為今后我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；在理論上弄清了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾、主要矛盾和生產(chǎn)的目的，并把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，提出了建設(shè)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)；毛澤東的正確處理人民內(nèi)部矛盾、《論十大關(guān)系》和“統(tǒng)籌兼顧”、“彈鋼琴”等重要思想方法和工作方法為“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀提供了重要思想基礎(chǔ)。

二、鄧小平的改革開放發(fā)展理論

作為我們黨第二代領(lǐng)導(dǎo)核心、我國改革開發(fā)總設(shè)計(jì)師的鄧小平，畢生致力于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他創(chuàng)立的建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論即鄧小平理論，第一次提出和論證了我國社會(huì)主義的發(fā)展階段、發(fā)展道路、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導(dǎo)、依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題，從實(shí)質(zhì)上講，鄧小平理論就是關(guān)于發(fā)展的理論。由于鄧小平倡導(dǎo)改革開放，把改革開放作為強(qiáng)國之路，因此，我們把鄧小平的發(fā)展理論叫做改革開放發(fā)展觀或改革開放發(fā)展理論。

(一）初級(jí)階段理論是鄧小平改革開放發(fā)展理論的理論前提

鄧小平認(rèn)為，我國人口多，底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)文化落后，是初級(jí)階段的社會(huì)主義。因此，“發(fā)展才是硬道理”，“發(fā)展問題是解決中國所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”，“中國的重要目標(biāo)是發(fā)展，是擺脫落后，使國家力量增強(qiáng)起來，人民的生活逐步得到改善?！币獙?shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放；要解放思想，更新觀念，要敢于沖破教條和陳規(guī)的束縛；要對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的部分環(huán)節(jié)和方面進(jìn)行改革，建立適應(yīng)和推動(dòng)生產(chǎn)力的新的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制；要實(shí)行開放，引進(jìn)外資，引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，爭(zhēng)取有利于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展的國際環(huán)境；要團(tuán)結(jié)全國各族人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加速四化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二）“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)

鄧小平基于我國人口多、底子薄，生產(chǎn)力水平低，發(fā)展不平衡的基本國情，經(jīng)過深入思考、充分論證、精心設(shè)計(jì)，逐步提出了著名的“三步走”戰(zhàn)略。這就是：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走，本世紀(jì)走兩步，達(dá)到溫飽和小康，下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年時(shí)間再走一步，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”。“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過黨的十四大、十五大和十六大的充分闡發(fā)，成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

(三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)是鄧小平改革開放發(fā)展理論的基本內(nèi)容

鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)的思想非常豐富，十一屆三中全會(huì)后，他把農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展，其后他的戰(zhàn)略重點(diǎn)思想，主要體現(xiàn)在我黨的一系列方針政策中，特別體現(xiàn)在“九五”計(jì)劃、2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃和十五大報(bào)告中。

1.調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。認(rèn)為要在堅(jiān)持公有制的主體地位的前提下，積極探索公有制的實(shí)現(xiàn)形式，大膽利用一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，努力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，要按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和混合經(jīng)濟(jì)。

2.加快國有企業(yè)的改革步伐。鄧小平認(rèn)為，國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，搞好國有企業(yè)對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，鞏固社會(huì)主義制度具有重要意義。

3.調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，全面發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，把解決“三農(nóng)”問題擺在更突出的位置上。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)，要加快交通、通訊、能源、重要原材料和水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)的開發(fā)和建設(shè)，大力發(fā)展機(jī)械、電子、石油化工、建筑材料等支柱產(chǎn)業(yè)，以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。三是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要特征。因此，要大力發(fā)展商業(yè)，完善農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品、生產(chǎn)資料的市場(chǎng)建設(shè)，要大力發(fā)展旅游、信息、咨詢、技術(shù)、法律和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)使之成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我國要在二十一世紀(jì)基本實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須倚重科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，走科技興國的道路。

鄧小平認(rèn)為，我國人口多，資源相對(duì)不足，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要正確處理好資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，處理好人口和發(fā)展的關(guān)系；要注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)與交通、通訊的可持續(xù)發(fā)展，能源生產(chǎn)和消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展。

5.擴(kuò)大對(duì)外開放。對(duì)外開放是鄧小平的一貫思想，也是我國的一項(xiàng)基本國策。擴(kuò)大對(duì)外開放，必須努力提高我們的對(duì)外開放的水平，完善我國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放的格局，以更加積極的姿態(tài)走向世界。

(四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)機(jī)

機(jī)遇對(duì)于一個(gè)國家的發(fā)展來講是十分重要的，“能否抓住機(jī)遇，歷來是關(guān)系革命和建設(shè)興衰成敗的大問題?！边M(jìn)入九十年代后，鄧小平科學(xué)地分析了國內(nèi)國際形勢(shì)，做出了“中國面臨大發(fā)展的機(jī)遇”的科學(xué)判斷，要我們“抓住時(shí)機(jī)發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！辈⒏嬲]說：“希你們不要喪失機(jī)遇。對(duì)于中國來說，大發(fā)展的機(jī)遇并不多?！睆膰H上看“現(xiàn)在世界發(fā)生大轉(zhuǎn)折，就是機(jī)遇”。首先，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，兩極格局終結(jié)，可能在今后較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)避免新的世界大戰(zhàn)，為我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)取到一個(gè)和平的國際環(huán)境，以冷戰(zhàn)為特征的國際格局關(guān)系趨于瓦解，對(duì)國家關(guān)系起作用因素是民族利益和國家利益，我們可以利用其中的矛盾來發(fā)展自己。其次，我們妥善處理和解決了同周邊國家的關(guān)系，我國周邊國家關(guān)系是近百年來最好的。最后，新的世界科技革命進(jìn)程加快，許多國家進(jìn)行新的結(jié)構(gòu)調(diào)整，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。這些，都為我國擴(kuò)大開放、加深發(fā)展提供了條件和機(jī)遇。

(五）加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鑒于上述分析，鄧小平認(rèn)為，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。他說“現(xiàn)在，我國國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利，再加上社會(huì)主義制度能集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，在今后的現(xiàn)代化建設(shè)過程中，出現(xiàn)若干發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能辦到的?！彼鲝堃プr(shí)機(jī)，加快發(fā)展，“現(xiàn)在的問題是要爭(zhēng)取時(shí)間，該上的要上，不存在冒險(xiǎn)的問題?！彼啻螐?qiáng)調(diào)指出，要加速生產(chǎn)力的發(fā)展，一部分地區(qū)可以發(fā)展快一點(diǎn)，以帶動(dòng)大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展，達(dá)到共同富裕的捷徑。他告誡我們“要特別注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，滑坡的問題，”“百分之四、百分之五的速度，一兩年沒有問題，如果長(zhǎng)期這樣，在世界是特別同東亞、東南亞國家和地區(qū)相比，也叫滑坡了。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展老是停留在低速度，生活水平就很難提高?！辈l(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律：即過幾年有一個(gè)飛躍，跳一個(gè)臺(tái)階，跳了以后，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整一下，再前進(jìn)。要注意處理穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)為穩(wěn)定、協(xié)調(diào)是相對(duì)的，不是絕對(duì)的，“發(fā)展才是硬道理”，要“思想解放一點(diǎn)，膽更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)”。鄧小平在強(qiáng)調(diào)加速發(fā)展，力爭(zhēng)國民經(jīng)濟(jì)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階的同時(shí)，反對(duì)不切實(shí)際的高速度，反對(duì)“大躍進(jìn)”式的冒進(jìn)。要求我們從實(shí)際出發(fā)，注意量力而行，搞好綜合平衡，不能一講加速發(fā)展，就一哄而起，走過去那種忽視效益、片面追求產(chǎn)值、爭(zhēng)相攀比、盲目爭(zhēng)項(xiàng)目、一味擴(kuò)大基建規(guī)模的老路。

鄧小平改革開放的發(fā)展理論，是中國共產(chǎn)黨迄今為止最系統(tǒng)、最完善、最科學(xué)的具有中國特色的發(fā)展理論。

三、江澤民創(chuàng)新發(fā)展理論

以江澤民為核心的第三代黨中央，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，繼承和發(fā)展鄧小平理論，不斷推進(jìn)我國改革開放事業(yè)，努力探索我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路，提出了創(chuàng)新發(fā)展的理論。認(rèn)為創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆青春生機(jī)的源泉。

(一）江澤民的創(chuàng)新發(fā)展理論主要包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新三個(gè)方面

江澤民認(rèn)為，實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。要敢于突破前人，以實(shí)踐來檢驗(yàn)一切，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，既堅(jiān)持馬克思主義的基本理論，又譜寫新的理論篇章。通過理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。

(二）堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，把發(fā)展作為我黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)

“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，本質(zhì)上就是要堅(jiān)持執(zhí)政為民，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，就是要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

(三）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展是江澤民發(fā)展理論的重要內(nèi)容

一是實(shí)施西部大開發(fā)，解決我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，通過政策、資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目向西部?jī)A斜，促使西部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；二是加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，大打農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力縮小城鄉(xiāng)差別；三是通過治理沙漠化、“天保工程”以及環(huán)境的整治，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

江澤民的創(chuàng)新發(fā)展理論繼承了鄧小平的發(fā)展思想，同時(shí)，成為了胡錦濤科學(xué)發(fā)展理論的重要來源。

四、胡錦濤全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理論

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的提出，是胡錦濤為總書記的新的黨中央，繼承毛澤東、鄧小平、江澤民的發(fā)展理論，在我國總結(jié)建國以來，特別是改革開放20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)發(fā)展理論進(jìn)行理論創(chuàng)新的一個(gè)重要成果。

(一）胡錦濤發(fā)展理論的科學(xué)內(nèi)涵和基本內(nèi)容

黨的十六大在全面分析了國際國內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確提出了實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步走戰(zhàn)略部署，即頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和任務(wù)，十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出要“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”（以下簡(jiǎn)稱科學(xué)發(fā)展觀）。黨的十七大上，胡錦濤同志進(jìn)一步闡發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本內(nèi)容是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，基本方法是統(tǒng)籌兼顧。

1.發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。科學(xué)發(fā)展觀不能離開發(fā)展，離開發(fā)展，科學(xué)發(fā)展就是無水之源，無本之木。把發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是我們黨基于我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，鞏固我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和履行我黨的執(zhí)政使命做出的重要結(jié)論。因此，我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神地搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本，就是要把人置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心，把人的發(fā)展視為發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力和發(fā)展的標(biāo)志。堅(jiān)持以人為本，就是要一切從人民的需要出發(fā)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民的根本利益；就是要拋棄那種把人作為工具和手段的做法，把人的發(fā)展作為發(fā)展的最終目標(biāo)，拋棄把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為發(fā)展唯一尺度，倡導(dǎo)把人的精神、文化、人的自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度作為衡量社會(huì)進(jìn)步的根本標(biāo)志；就是要我們?cè)谏罨母?、加速發(fā)展的進(jìn)程中，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，為人的全面發(fā)展提供良好的環(huán)境，最大限度地保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生存、發(fā)展的權(quán)利，共享發(fā)展的成果。

3.全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)統(tǒng)一的、相互聯(lián)系的整體。全面是指各方面都要發(fā)展，不能偏廢一方；協(xié)調(diào)是指各方面的發(fā)展和發(fā)展的各方面都要相互適應(yīng)；可持續(xù)是指發(fā)展要有持久性和繼承性。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀要求我們，一要正確處理速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量與效益的關(guān)系，努力作到速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一；二要正確處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，既要考慮當(dāng)前的利益，又要考慮未來的利益，既要滿足當(dāng)代人的需要，又不能犧牲后代人的利益，既要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，又要遵循自然規(guī)律，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，充分考慮人口、資源環(huán)境的承受力；三要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展的關(guān)系，大力推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)。

4.統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的方法要求。統(tǒng)籌發(fā)展就是要總攬全局、科學(xué)規(guī)劃、兼顧各方。要作好十六屆三中全會(huì)提出的五個(gè)統(tǒng)籌，就要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，把各方面的積極性引導(dǎo)好，保護(hù)好，發(fā)揮好，正確處理改革開放、發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，協(xié)調(diào)好改革和發(fā)展中的各種利益關(guān)系，注重城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人與自然、國內(nèi)與國外等不同方面的良性互動(dòng)和共同發(fā)展，既要顧及社會(huì)的方方面面，又要突出重點(diǎn)，解決社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。

(二）全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是科學(xué)的發(fā)展觀

1.科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)辨證唯物主義和歷史唯物主義的運(yùn)用。唯物辨證法認(rèn)為：運(yùn)動(dòng)是事物存在的方式；運(yùn)動(dòng)的形式是多種多樣的；只有由小到大、由低級(jí)到高級(jí)、由舊質(zhì)到新質(zhì)，由落后到先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)變化才是發(fā)展；事物不僅是過程的集合體，同時(shí)也是系統(tǒng)的集合體，任何事物的發(fā)展都是一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展過程，因此，辨證的發(fā)展是系統(tǒng)的、全面的、保持內(nèi)在要素均衡的、協(xié)調(diào)的。辨證的發(fā)展觀要求社會(huì)的發(fā)展是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，要求社會(huì)、自然界、人類的協(xié)調(diào)發(fā)展。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的推動(dòng)者和創(chuàng)造者，他們不僅創(chuàng)造了社會(huì)的物質(zhì)文明、精神文明，而且還創(chuàng)造了社會(huì)的政治文明；人的全面發(fā)展是人類社會(huì)進(jìn)步的顯著標(biāo)志。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀正是唯物辨證法和唯物史觀精神的體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀在我黨的歷史上第一次正確地回答和解決了“什么是發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”和“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”等發(fā)展觀必須回答和解決的基本問題。

2.提出科學(xué)發(fā)展觀的目的，是為了轉(zhuǎn)變我國的發(fā)展模式和生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。改革開放三十多年來，我國發(fā)展世界矚目。但是，應(yīng)該看到，這種發(fā)展是不全面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的，基本上是建立在對(duì)資源的大掠奪、對(duì)能源的高耗費(fèi)、對(duì)環(huán)境的大破壞和勞動(dòng)力的低成本的基礎(chǔ)上的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，資源枯竭了，社會(huì)的矛盾多了，社會(huì)不和諧了，人們的幸福指數(shù)下降了。因此，不斷調(diào)整和優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變我國的發(fā)展模式和生產(chǎn)方式，科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色發(fā)展，讓人民共享發(fā)展成果，就成為今后推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本指針。

3.科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)毛澤東、鄧小平、江澤民發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。毛澤東提出的《正確處理人民內(nèi)部矛盾》、《論十大關(guān)系》、統(tǒng)籌兼顧、彈鋼琴等思想方法和工作方法以及為人民服務(wù)的宗旨成為科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)；而鄧小平改革開放發(fā)展理論、江澤民創(chuàng)新發(fā)展理論和“三個(gè)代表”重要思想，則成為科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨的發(fā)展理論探索的過程，也是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、國家實(shí)力不斷增強(qiáng)、不斷走向現(xiàn)代化的過程。如果說，毛澤東對(duì)發(fā)展理論的探索還處在黑暗中前行，那么，毛澤東發(fā)展理論中的思想火花則為鄧小平、江澤民、胡錦濤對(duì)發(fā)展理論的探索提供了方法論的基礎(chǔ)。如果說，鄧小平的改革發(fā)展理論是我國迄今為止最系統(tǒng)、最完善、最科學(xué)的發(fā)展理論，那么，江澤民的創(chuàng)新發(fā)展理論則全面繼承鄧小平改革發(fā)展理論，把中國共產(chǎn)黨的發(fā)展理論推向到一個(gè)新的高度。

胡錦濤科學(xué)發(fā)展理論集中國共產(chǎn)黨發(fā)展理論的大成。它既符合唯物辯證法和唯物主義歷史觀，又符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律；既符合時(shí)代發(fā)展的潮流，又符合當(dāng)代中國國情；既體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征，又體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨這個(gè)世界上最大的政黨、中國這個(gè)世界上人口最多的大國，對(duì)全球、對(duì)人類的負(fù)責(zé)的態(tài)度。從科學(xué)發(fā)展觀提出，到十七屆五中全會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展，更加突出生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展觀已成為指導(dǎo)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本指針。隨著這一理論對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)的深入，必將對(duì)我國的改革開放和發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，必將對(duì)全人類的可持續(xù)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：劉國春

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10.3969/j.issn.1009-6922.2011.01.09

1009-6922（2011）01-37-05

2011-03-11

董現(xiàn)榮（1955—），男，夾江縣委黨校教育科科長(zhǎng)，講師，主要研究方向：哲學(xué)；宋嘉毅（1961-），女，樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向：思想政治教育。