張嘉勉

（安慶市工交干部學(xué)校，安徽 安慶 246001）

今年是“十二五”時(shí)期開局之年?！笆濉币?guī)劃是“中國(guó)第一個(gè)綠色規(guī)劃”，“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為發(fā)展的核心理念。GDP的二氧化碳排放，將作為約束性指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃，這已從各界期待成為多方共識(shí)。哥本哈根會(huì)議后，中國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)氣候變化，進(jìn)而將承諾轉(zhuǎn)變成發(fā)展動(dòng)力。我國(guó)政府極為負(fù)責(zé)地提出：到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。這一比例，對(duì)于中國(guó)而言并不容易。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色增長(zhǎng)，面臨著諸多困難，最直接的就是要依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，加快推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是一個(gè)大國(guó)應(yīng)該肩負(fù)的社會(huì)歷史使命。我國(guó)是一個(gè)有著13億人口的最大的發(fā)展中國(guó)家，主要資源人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，環(huán)境承載能力十分有限；當(dāng)前又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的歷史階段，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)環(huán)境的多重困難與挑戰(zhàn)。這既為我國(guó)企業(yè)的節(jié)能、減排帶來了前所未有的壓力，但同時(shí)也為我國(guó)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

一、企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“低碳經(jīng)濟(jì)”是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)進(jìn)步、新能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等多種手段，盡可能地減少高碳能源消耗，限制溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。從我國(guó)的實(shí)際情況看，企業(yè)要融入低碳社會(huì)，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，短期內(nèi)還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

1.能源需求快速增長(zhǎng)，能源結(jié)構(gòu)高碳化短期難以改變

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱目前大都是高能耗的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高能耗資源依賴很高?！案幻?、少氣、缺油”的自然資源稟賦，決定了中國(guó)能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)均以煤為主。有資料表明，2008年中國(guó)的能源消費(fèi)中，煤炭占68.67%，石油和天然氣分別只占18.78%和3.77%。煤炭消費(fèi)比重大，二氧化碳排放高，由于中國(guó)對(duì)煤的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，并且這種以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不可能得到根本改變。這種“富煤貧油少氣”的能源資源結(jié)構(gòu)必然會(huì)產(chǎn)生較高的碳排放強(qiáng)度，從而加大中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的難度。盡管碳捕捉與封存技術(shù)（CCS）有助于減少排放，但是要實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)技術(shù)的快速發(fā)展、推廣和擴(kuò)散，還有很長(zhǎng)的路要走。[1]

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀造成能源使用的高能耗、低能效

目前，我國(guó)以機(jī)械制造、鋼鐵、建材、化工等為代表的具有重化工業(yè)特征的行業(yè)發(fā)展迅速，能源密集型工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重正在不斷上升。一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的比重大致為1∶5∶4，高能耗第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在高能耗、低能效，高排放現(xiàn)狀的主要原因。目前，我國(guó)每美元GDP的能耗是日本的11.5倍，美國(guó)的4.3倍，德國(guó)和法國(guó)7.7倍。[2]此外，能源效率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。我國(guó)目前的能源效率僅為33%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)，要比其落后20年。我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)效益也較低，每產(chǎn)生1萬美元產(chǎn)值所消耗的能源為美國(guó)的3倍，日本的7.2倍，也遠(yuǎn)高于巴西和印度等發(fā)展中國(guó)家。[3]再由于當(dāng)前部分行業(yè)仍存在一些工藝和裝備落后、資源利用率低的中小企業(yè)，受到地方利益的保護(hù)，難以及時(shí)關(guān)停并轉(zhuǎn)，致使部分地區(qū)仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問題，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，全面提高能源使用效率尚需時(shí)間。

3.整體科技水平仍比較落后，在關(guān)鍵的低碳技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)能力薄弱

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的整體科技水平仍然比較落后，技術(shù)研發(fā)能力有限，尤其是在幾項(xiàng)關(guān)鍵的低碳技術(shù)領(lǐng)域。因此，很難完全依靠自身的技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)企業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。在全球氣候談判的框架下，雖然目前已有一些促進(jìn)低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移的國(guó)際機(jī)制，但是它們的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí)，中國(guó)也正在加快制定完善立法和激勵(lì)政策，鼓勵(lì)太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展。但是還需要付出包括建立機(jī)構(gòu)、能力建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方面的巨大努力。

4.尚缺乏一些資金、政策和金融的全面支持

建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，需要有大量的資金投資于低碳技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。淘汰落后產(chǎn)能，會(huì)引起失業(yè)和其他社會(huì)問題，需要采取措施以緩解和消除這些社會(huì)成本。另外，技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，但我國(guó)在低碳技術(shù)的研發(fā)方面還面臨諸多困難。目前尚缺乏完整、有效的資金、政策支持體系，盡管我國(guó)相關(guān)的主管部門曾制定并出臺(tái)了一些與低碳技術(shù)研發(fā)有關(guān)的優(yōu)惠政策，但是隨著體制改革的發(fā)展，管理機(jī)構(gòu)的變化及政策規(guī)定的不完善，一些激勵(lì)政策沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。我國(guó)低碳技術(shù)項(xiàng)目特別是大規(guī)模的示范項(xiàng)目的投資主要依靠政府臨時(shí)撥款和政策貸款，以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的捐款和貸款，還沒完全形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制。同時(shí)，金融系統(tǒng)對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目支持還不能完全到位。

5.“碳關(guān)稅”將對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)造成直接壓力

中國(guó)作為“世界工廠”，多年來承接了大部分發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移過來的高碳排放生產(chǎn)線。出口產(chǎn)品也以高碳的居多，出口貿(mào)易就要付出昂貴的“碳關(guān)稅”代價(jià)，必然在一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁也越來越隱蔽，低碳經(jīng)濟(jì)和新能源戰(zhàn)略成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家占領(lǐng)新的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、主導(dǎo)全球價(jià)值鏈的新王牌。我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品主要是高能耗類的，這些企業(yè)現(xiàn)在更要關(guān)注出口商品的轉(zhuǎn)型，否則中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)問題就無法解決，也將會(huì)越來越多受到“碳關(guān)稅”之類的壓力。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，壓力、挑戰(zhàn)越大，往往機(jī)遇也越多。這必將給我國(guó)企業(yè)帶來百年不遇的發(fā)展良機(jī),主要表現(xiàn)在：

1.為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可以助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式和綠色產(chǎn)品服務(wù)市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是企業(yè)順應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)獲取巨大商業(yè)利潤(rùn)的重大機(jī)遇。能夠帶來除應(yīng)對(duì)氣候變化以外的許多正面效應(yīng)，包括減少局部地區(qū)環(huán)境污染、提高資源能源使用效率、緩解能源安全壓力等。同時(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還為促進(jìn)企業(yè)的低碳技術(shù)創(chuàng)新、降低碳排放、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的動(dòng)力。尤其是近年來隨著低碳技術(shù)領(lǐng)域的投資加大，已經(jīng)在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)方面發(fā)揮了重要的作用。低碳產(chǎn)品將贏得消費(fèi)者和市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可，并最終獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.為企業(yè)在未來發(fā)展中取得主動(dòng)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造契機(jī)

推進(jìn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，可促進(jìn)能效提高和可再生能源的發(fā)展，會(huì)緩解我國(guó)能源供給的壓力。減少以煤炭為主的化石能源使用量，可有效降低碳排放，還可將減少二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）的排放，減輕酸雨和空氣污染。技術(shù)創(chuàng)新尤其是低碳技術(shù)創(chuàng)新是未來社會(huì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高的核心。在低碳戰(zhàn)略下，企業(yè)可以通過加強(qiáng)低碳技術(shù)投資，提高技術(shù)研發(fā)能力，以科技創(chuàng)新來推進(jìn)節(jié)能減排。在新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局中贏得應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力，可望在未來發(fā)展中取得主動(dòng)權(quán)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

3.政府助推、政策激勵(lì)為企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動(dòng)力

“十二五”規(guī)劃《綱要》已將低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)將納入了規(guī)劃當(dāng)中，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。利好的財(cái)政、金融等政策法規(guī)也將不斷完善并相繼出臺(tái)，為企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大動(dòng)力。近年來，我國(guó)出臺(tái)了不少激勵(lì)性財(cái)政政策，包括提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)發(fā)展公共交通和節(jié)能環(huán)保汽車、鼓勵(lì)推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，用價(jià)格和稅收政策支持發(fā)展可再生能源、新能源，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。在4萬億刺激經(jīng)濟(jì)的投資中，國(guó)家安排了5800億元綠色投資用于節(jié)能減排、生態(tài)工程、技術(shù)改造等相關(guān)項(xiàng)目。一些金融機(jī)構(gòu)開始明確提出節(jié)能減排的企業(yè)責(zé)任，同時(shí)積極參與到綠色環(huán)保項(xiàng)目的貸款和投資當(dāng)中，取得了很好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

4.為企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展提供十分廣闊的發(fā)展前景

低碳經(jīng)濟(jì)正在成為世界經(jīng)濟(jì)新的支柱，短短幾年間，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了可喜的成就。2008年8月國(guó)際氣候組織發(fā)布的《中國(guó)的清潔革命Ⅱ低碳商機(jī)》報(bào)告指出：中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)在一系列低碳技術(shù)的開發(fā)和商業(yè)化方面處于全球領(lǐng)先地位，中國(guó)已躋身于世界主要電動(dòng)車、風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏和節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)大國(guó)之列。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)研究統(tǒng)計(jì),我國(guó)低碳行業(yè)2008年收入大幅增長(zhǎng)75%，其中上市企業(yè)營(yíng)業(yè)總額達(dá)5340億美元，超過航天與國(guó)防業(yè)5300億美元的營(yíng)業(yè)總額。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)低碳行業(yè)的年收入將超過2萬億美元，發(fā)展前景十分廣闊。

二、企業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不僅是一種選擇，更是一種必要。面對(duì)全球暖化的大危機(jī)，隨著被譽(yù)為“改變地球命運(yùn)”的哥本哈根會(huì)議召開，近年來“低碳經(jīng)濟(jì)”關(guān)鍵詞在我國(guó)逐步熱化，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)低碳的宣傳，使得“低碳”的概念越來越深入人心，逐漸為企業(yè)和全社會(huì)所廣泛接受。我國(guó)“十二五”規(guī)劃將綠色低碳發(fā)展作為重要的政策導(dǎo)向，規(guī)劃《綱要》確定：?jiǎn)挝籊DP能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度以及增加非化石能源比重和森林蓄積量，都將作為約束性指標(biāo)，且監(jiān)管力度將逐步加大。

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)面臨著日趨強(qiáng)化的資源、環(huán)境約束和各種壓力，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.資源短缺逐步加劇。中國(guó)已步入重化工業(yè)發(fā)展階段，對(duì)能源、原材料等資源需求壓力日益增大，粗放型經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的資源進(jìn)一步緊張，如石油供應(yīng)、水資源短缺問題，電力緊張問題。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2006年，我國(guó)GDP總量占世界的比重為5.5%，但能源消耗、鋼材和水泥消耗卻分別占世界的15%、30%和54%。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的45種礦產(chǎn)資源中，可以保證的有24種，基本保證的2種，短缺的10種，嚴(yán)重短缺的9種。到2020年中國(guó)的石油、鐵、錳、銅、鉛和鋅的進(jìn)口依存度將分別為58%、52%、38%、82%、52%和69%。以我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和生產(chǎn)規(guī)模，依賴國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)入大量資源來支持粗放型增長(zhǎng)是不切實(shí)際的，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的利用也不是無限度的，這就要求在加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)資源開發(fā)和國(guó)外資源利用的同時(shí)，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力降低資源消耗。[4]

2.能源安全問題突出。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使其對(duì)能源需求始終保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。1990年中國(guó)能源消費(fèi)總量為9.9億噸標(biāo)煤，到2008年達(dá)到29.1億噸標(biāo)煤。能源安全越來越成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸，尤其是石油供應(yīng)的保障性。目前中國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，2008年石油的進(jìn)口依存度接近52%。2003年以來，國(guó)際原油市場(chǎng)的原油價(jià)格不斷攀升，到2008年6月曾一度達(dá)到每桶147美元。之后雖時(shí)有回落，但油價(jià)一直居高不下。最近國(guó)際原油價(jià)格再度大漲，再進(jìn)百美元時(shí)代，今年2月21日，倫敦北海布倫特原油價(jià)格觸及每桶108美元，該價(jià)格水平為2008年以來首見。[5]雖然中國(guó)非常注重能源結(jié)構(gòu)的清潔化，但國(guó)內(nèi)替代選擇方式有限，以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期難以改變。因此我們必須重視能源供給安全，企業(yè)只有節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源安全目標(biāo)。

3.生態(tài)環(huán)境污染加重。由于我國(guó)是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，特別是煤炭大量直接燃用，造成了煙塵、CO2、SO2、的大量排放，導(dǎo)致嚴(yán)重的大氣污染、水污染和生態(tài)破壞，由此引起人們呼吸系統(tǒng)發(fā)病率上升、醫(yī)療費(fèi)增加、死亡率增高。我國(guó)的SO2排放居世界第一位，由此造成我國(guó)的酸雨面積逐年擴(kuò)大，1997年已達(dá)國(guó)土面積的40%以上。工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物的排放量也居高不下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和社會(huì)成本進(jìn)一步擴(kuò)大，2005年，SO2排放造成大約600億美元的直接經(jīng)濟(jì)損失。2001年世界銀行發(fā)展報(bào)告列舉的全世界20個(gè)空氣污染最嚴(yán)重的城市中有16個(gè)在中國(guó)。世界衛(wèi)生組織指出，中國(guó)30%的地區(qū)受到嚴(yán)重的酸雨影響。2004年只有31%的中國(guó)城市符合世界衛(wèi)生組織的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。[6]

4.自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。中國(guó)能源結(jié)構(gòu)是“富煤、少氣、貧油”，這就決定了我國(guó)的能源消耗以高碳排放的煤炭為主。近年來，由于經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和高碳產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征，中國(guó)已逐步成為溫室氣體排放迅猛增長(zhǎng)的國(guó)家。目前，我國(guó)溫室氣體排放總量?jī)H次于美國(guó)，居全球第二。有數(shù)據(jù)稱，全球每年新增的溫室氣體排放量，中國(guó)就占40%。以二氧化碳為主的溫室氣體排放不僅引起了全球變暖，還造成了暴風(fēng)雪、暴雨泥石流、沙塵暴、寒流、熱浪、干旱、洪澇、海嘯等惡劣天氣接踵而至。2009年入秋以來，我國(guó)西南、江南、華南部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱。在我國(guó)降雨量最為豐富的西南，大部分地區(qū)干旱少雨，旱魃肆虐。農(nóng)田龜裂、塘壩干涸、河溪斷流……據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，因干旱造成飲水困難的人數(shù)已達(dá)2271萬，其中旱情最嚴(yán)重西南五省份達(dá)1805萬人；西南五省耕地受旱面積達(dá)9654萬畝，占全國(guó)耕地受旱面積85%。這次西南旱災(zāi)，是我國(guó)有氣象資料以來，遭遇的最嚴(yán)重干旱。[7]

近年來，異常氣候引起的災(zāi)害頻發(fā)，據(jù)科技日?qǐng)?bào)刊登的《2010年中國(guó)氣侯公報(bào)》報(bào)道：2010年是有史以來最熱年份，年平均溫度比常年高0.7c.，是從工業(yè)革命以來有記錄的最熱兩個(gè)年份之一，也是中國(guó)氣侯最異常一年。南方大旱，大澇，災(zāi)害損失超過5千億，死亡4800人。特別是中國(guó)氣象局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)31次，累計(jì)208天，占57%，即一年有一半在亮紅燈緊急響應(yīng)。有資料顯示，過去50年觀測(cè)到的全球平均溫度的升高，其重要原因之一，就是人為溫室氣體濃度增加所引起的。近50年來，中國(guó)主要極端天氣與氣候事件的頻率和強(qiáng)度出現(xiàn)十分明顯，對(duì)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)、森林、水資源、海岸帶和其他生態(tài)系統(tǒng)等領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。[8]

助推有力，轉(zhuǎn)型在即。“十二五”是我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快低碳轉(zhuǎn)型與發(fā)展，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，也是解決氣候問題的根本出路。因此，企業(yè)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，已勢(shì)在必行、責(zé)無旁貸。更是“十二五”時(shí)期我國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

三、企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措

大國(guó)之謀，策定天下?！笆濉睍r(shí)期，中國(guó)將逐步踏上低碳轉(zhuǎn)型之路，這是中國(guó)企業(yè)發(fā)展的必由之路，也是難得的契機(jī)。面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)與全球環(huán)境壓力，中國(guó)如何轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型？如何在轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)發(fā)展與減排相統(tǒng)一？這些問題都取決于企業(yè)如何順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展并作出相應(yīng)調(diào)整的能力。更需要企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，重新梳理自己的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)內(nèi)、外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)看，我國(guó)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取有效的應(yīng)對(duì)舉措：

1.努力降低資源能源消耗，提高能源使用效率和碳生產(chǎn)效率

作為發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)前，我國(guó)還處于工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，具有重化工業(yè)特征的行業(yè)還處于快速增長(zhǎng)階段，而這些產(chǎn)業(yè)在能源使用過程中都有著相對(duì)較高的碳排放量。中國(guó)不可能快速跳過工業(yè)化階段，大幅度減縮重化工業(yè)比重。因此，面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，提高重化工企業(yè)能源轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)中的能源利用效率，降低重化工企業(yè)單位產(chǎn)值能耗，是企業(yè)轉(zhuǎn)型中的必然方向，也是減排最重要的抓手之一。

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)能源強(qiáng)度的下降仍有很大空間。目前，我國(guó)萬元GDP能耗與世界先進(jìn)水平相比仍然較高，主要工業(yè)過程和產(chǎn)品能耗比國(guó)際領(lǐng)先水平平均高30%，我國(guó)電力、鋼鐵、石化、建材、化工、紡織等行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%；鋼、水泥的單位產(chǎn)品綜合能耗比國(guó)際先進(jìn)水平分別高21%和45%；機(jī)動(dòng)車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%。[9]要實(shí)現(xiàn)能源使用效率的提高，就必須提倡清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約，淘汰落后技術(shù)和落后產(chǎn)能，以科技創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能減排，提高碳生產(chǎn)效率。通過生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)來降低成本，發(fā)展生態(tài)型工業(yè)園。發(fā)展資源回收利用的“靜脈”產(chǎn)業(yè)，減少資源和能源的消耗，這都是降低高碳產(chǎn)業(yè)碳排放和能源強(qiáng)度的切實(shí)有效措施。

2.走中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展

按照“低碳”的要求，應(yīng)形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟(jì)約束性指標(biāo)，在冶金、船舶、建材、化工、電力、建筑、交通等高耗能行業(yè)強(qiáng)制推行低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)。在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)過程中，必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤(rùn)曲線兩端延伸，即向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；向后端延伸，形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)企業(yè)“微笑曲線”兩端的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”的轉(zhuǎn)型。[9]以提高能源效率、減少污染排放、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。不斷提升服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，積極發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等資源能源消耗少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以減少對(duì)能源的依賴，促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步減少高耗能、高污染和低附加值產(chǎn)業(yè)的比重，嚴(yán)格依法對(duì)高碳、高能耗、高污染企業(yè)進(jìn)行整治或關(guān)閉。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高能源使用效率和污染減排，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。[10]

3.強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力加大科技投入大力發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)

低碳經(jīng)濟(jì)的核心之一就是技術(shù)創(chuàng)新，也是加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新載體建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。大力開發(fā)低碳先進(jìn)技術(shù)，加快低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用以及關(guān)鍵低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新。低碳產(chǎn)業(yè)包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等，都是具有朝氣和發(fā)展前景的新型行業(yè)。積極加大研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位，重點(diǎn)發(fā)展清潔新能源的開發(fā),積極投資開發(fā)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、市場(chǎng)需求大、低能耗低污染高能效、有利于生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)的重大項(xiàng)目，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)的綠色產(chǎn)品。通過發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展清潔及可再生能源，替代傳統(tǒng)的高碳的化石能源，逐步建立起低碳的能源系統(tǒng)、低碳的技術(shù)體系和低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)模式逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這是中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期方向，也是搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的必然選擇。

為此，企業(yè)要抓緊時(shí)機(jī)，通過國(guó)家政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)與科研院所的緊密合作，在核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行研發(fā)、創(chuàng)新和商業(yè)化應(yīng)用，通過對(duì)這些新能源的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來實(shí)現(xiàn)對(duì)高碳化石能源的替代。同時(shí)通過吸收、消化、創(chuàng)新的階段性發(fā)展，力爭(zhēng)在核電技術(shù)的自主研發(fā)和自主創(chuàng)新上求得突破。大力發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)從高碳產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán)。

4.構(gòu)建綠色貿(mào)易體系積極參與低碳化的國(guó)際合作

面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的新格局，企業(yè)要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必將要和國(guó)際貿(mào)易相聯(lián)系，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則在應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際框架下將會(huì)有所調(diào)整。低碳經(jīng)濟(jì)作為一次產(chǎn)業(yè)革命，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然是開創(chuàng)性的，是經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，企業(yè)抓住了這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),就給經(jīng)濟(jì)找到了騰飛的動(dòng)力。我們應(yīng)認(rèn)真遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，綜合考慮并努力降低貿(mào)易活動(dòng)中環(huán)境影響、氣候成本，適時(shí)調(diào)整自己的貿(mào)易策略，綠化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)，適當(dāng)限制高能耗產(chǎn)品的出口，并擴(kuò)大工業(yè)制成品進(jìn)口，建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。提高企業(yè)的綜合效益。積極融入到世界經(jīng)濟(jì)中，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)企業(yè)不僅要強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，也要積極開展國(guó)際技術(shù)合作，通過共同研發(fā)，合理轉(zhuǎn)讓等方式提高企業(yè)的科技水平和創(chuàng)新能力，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)低碳技術(shù)方面的差距。

總之，企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)。我們絕不能錯(cuò)過當(dāng)前良機(jī)，要抓住應(yīng)對(duì)全球氣候變化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，搶先占位，打造獨(dú)特的低碳競(jìng)爭(zhēng)力！要緊緊依靠科技進(jìn)步，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出一條符合中國(guó)國(guó)情和行業(yè)特點(diǎn)的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路子來。

[1]中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組.2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告[N].中國(guó)能源報(bào)，2009-08-17（24）.

[2]杜人淮.中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型面臨的困境及應(yīng)對(duì)舉措[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2010，（7）.

[3][6]康瑞華.我國(guó)能源狀況對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的影響及對(duì)策思考[J].黨政干部學(xué)刊，2004，（5）.

[4]雷仲敏.低碳背景下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型[EB/OL].2010-04-23,http://rdcwh.qingdao.gov.cn,2011-03-23.

[5]張競(jìng)怡.最近國(guó)際原油期貨價(jià)格漲得有點(diǎn)瘋[N].國(guó)際金融報(bào),2011-02-23.

[7]陳曉春.“低碳”競(jìng)爭(zhēng)是壓力更是動(dòng)力[N].光明日?qǐng)?bào),2010-02-12.

[8]張坤民.企業(yè)要積極主動(dòng)的向低碳轉(zhuǎn)型[EB/OL].2011-01-19,http://www.sina.com.cn，2011-03-13.

[9]王克群.從我國(guó)實(shí)際出發(fā)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（學(xué)苑版），2010，（1）.

[10]任劍婷，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型[N].解放日?qǐng)?bào)，2010-01-11.