劉以沛

(鄭州大學(xué)外語學(xué)院，河南鄭州450001)

試析我國網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的發(fā)展困境及解決對策

劉以沛

(鄭州大學(xué)外語學(xué)院，河南鄭州450001)

在信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的產(chǎn)生，網(wǎng)絡(luò)所具有的新特點(diǎn)對于促進(jìn)社會(huì)和諧的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識到，網(wǎng)絡(luò)自身所具有的特殊性給網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的發(fā)展帶來了制約。通過對我國網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的發(fā)展困境進(jìn)行分析，從而提出有針對性的解決對策，引導(dǎo)我國網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)良性發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì);發(fā)展困境;對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國公民社會(huì)也隨之不斷地發(fā)展壯大起來，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)為公民社會(huì)提供了一個(gè)更為廣闊的公共空間?；ヂ?lián)網(wǎng)所具有的種種特性為人類的生產(chǎn)和生活提供了新的概念和方式，并促使著網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的形成和發(fā)展，而作為公民社會(huì)的一個(gè)組成部分，網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的良好發(fā)展也將會(huì)不斷促進(jìn)我國公民社會(huì)更好地發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的概念

公民社會(huì)指的是由公民社會(huì)組織構(gòu)成的基層公共群體，在國家政治和私人經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外的公共領(lǐng)域內(nèi)所從事的公民社會(huì)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)是公民社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，它主要指通過互聯(lián)網(wǎng)提供的公共空間，社會(huì)個(gè)人或群體以公共性的關(guān)懷為觀察點(diǎn)，對涉及到社會(huì)公眾利益或公共事件的問題進(jìn)行關(guān)注和討論，形成公共領(lǐng)域利益訴求的、表達(dá)的公民行動(dòng)，并對現(xiàn)實(shí)世界中社會(huì)公共事件的進(jìn)展和決策的執(zhí)行產(chǎn)生影響。

網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)最主要的組成就是各種開放性的網(wǎng)絡(luò)公共空間，如以網(wǎng)絡(luò)論壇、BBS、微博群、SNS社區(qū)、QQ群、博客圈子、聊天室等形式存在的網(wǎng)絡(luò)交流空間，為趣好相投或具有同樣價(jià)值觀的人們營造了一個(gè)共同交流同一主題話題的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)突破了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的公民社會(huì)組織在地域交流上的種種制約因素，通過網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)做媒介，使得關(guān)系到廣大社會(huì)民眾切身利益的公共性問題的討論可以在一個(gè)更大范圍的交流平臺(tái)上進(jìn)行，從而給公民社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了更為開闊的空間。

二、目前我國網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的發(fā)展所陷入的困境

(一)由數(shù)字鴻溝所導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)發(fā)展的不均衡性

網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)能夠得以發(fā)展的一個(gè)重要前提就是，社會(huì)民眾具有使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)收集、獲取、分析和利用信息的能力。而在現(xiàn)實(shí)生活中的民眾使用網(wǎng)絡(luò)參與網(wǎng)絡(luò)空間的公民社會(huì)活動(dòng)的能力是非常不均衡的，這也是世界各國在信息時(shí)代都普遍存在的一個(gè)理論難題:數(shù)字鴻溝問題。這種新的經(jīng)濟(jì)倫理現(xiàn)象指的是在數(shù)字全球化的進(jìn)程中，不同國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)之間，由于對信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擁有程度、應(yīng)用程度以及創(chuàng)新能力的差別而造成的信息落差，以及進(jìn)一步貧富兩極分化的趨勢。

一方面，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)達(dá)的科技和信息使人們的日常生活方式發(fā)生著改變，網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的發(fā)展大大提高了人們工作和生活的便捷性。另一方面，對于沒有能力享用同等信息技術(shù)的人們來說，卻只能沿用陳舊的技術(shù)手段和方式去工作生活，不能在同一時(shí)刻獲取相同數(shù)量和內(nèi)容的信息，也就錯(cuò)過了去處理這些信息和利用信息服務(wù)于生活或使信息增值的機(jī)會(huì)。由此而產(chǎn)生的差異化和落差會(huì)使社會(huì)中的人們形成更趨激烈的兩極分化，從而加重社會(huì)資源和財(cái)富的分配不均。

因此，數(shù)字鴻溝的存在，擴(kuò)大了地域之間和社會(huì)階層之間網(wǎng)絡(luò)參與的不平等性，沒有民主可言的網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)也就不能被稱之為公民社會(huì)了，而數(shù)字鴻溝的存在無疑成為網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)發(fā)展道路上的一道極具挑戰(zhàn)性的難題。

(二)中國網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)所出現(xiàn)的非理性情緒

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的發(fā)展和普及，人們通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，并參與到社會(huì)公共事件中來的情緒越來越高漲，但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，中國網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)發(fā)展過程中也暴露出了越來越多的問題。這主要表現(xiàn)在“群體極化”現(xiàn)象的出現(xiàn)，即群體中原已存在的傾向性通過相互作用而得到加強(qiáng)，使一種觀點(diǎn)朝著更極端的方向轉(zhuǎn)移，即保守的會(huì)更保守，激進(jìn)的會(huì)更冒險(xiǎn)。

法國著名的社會(huì)心理學(xué)家古斯塔夫·勒龐在《烏合之眾》一書中，曾對“群體”一詞的心理學(xué)釋義有過詳細(xì)的描述:“在某些特定的條件下，并且只有在這些條件下，一群人會(huì)表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，它非常不同于組成這一群體的個(gè)人所具有的特點(diǎn)。聚集成群的人，他們的感情和思想全部轉(zhuǎn)到同一個(gè)方向，他們自覺的個(gè)性消失了，形成了一種集體心理?！保?］互聯(lián)網(wǎng)的開放性和虛擬性很容易促進(jìn)群體的形成，他們不受時(shí)間和地域的限制，沒有民族和文化的障礙，共同的興趣愛好、相近的觀點(diǎn)和價(jià)值觀把他們聚集在了一起，從而形成了心理趨同的群體。群體心理具有很強(qiáng)烈的感染性，在群體的環(huán)境下，不同成員之間的觀點(diǎn)和情緒很容易受到彼此的影響和感染，使人們很容易地就融入到群體所營造的氛圍中，而忘了作為理性人的自我個(gè)體的存在，從而產(chǎn)生非理性行為的沖動(dòng)，并容易參與到群體的非理性活動(dòng)中去。當(dāng)被賦予充分自由的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)淪為非理性的宣泄情緒的渠道時(shí)，那原本支持正義的網(wǎng)絡(luò)公共輿論也就成了表達(dá)群體非理性的工具了［2］。

(三)中國網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)發(fā)展的失序化

我國網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的發(fā)展目前正處于一個(gè)非常特殊的時(shí)期，從社會(huì)環(huán)境上來說，我國正處于人均國民生產(chǎn)總值在1 000至3 000美元的社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵期，這正是社會(huì)矛盾的凸顯期。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷深入發(fā)展，社會(huì)各種復(fù)雜的利益關(guān)系正在不斷地發(fā)生著碰撞，同時(shí)也在做著各種快速的協(xié)調(diào)和調(diào)整，各種社會(huì)文化思潮和價(jià)值觀念也產(chǎn)生了激烈的動(dòng)蕩和沖擊。改革開放30年來，我國的經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力得到了大幅度發(fā)展，教育水平不斷提升，全球化程度也日益加深，由此帶來了我國民眾的社會(huì)參與意識、獨(dú)立自主意識和民主意識的不斷增強(qiáng)和發(fā)展。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)所特有的開放性、自由性和互動(dòng)性，為社會(huì)民主謀取利益訴求和發(fā)表觀點(diǎn)意見提供了極為廣闊的公共空間和交流平臺(tái)。

然而，也正是由于網(wǎng)絡(luò)空間的充分自由開放，以及虛擬化和匿名化的特質(zhì)，再加上目前我國現(xiàn)有法律體系和制度對于虛擬空間的規(guī)范極為困難，于是便造成了網(wǎng)絡(luò)上民主的法律意識和道德觀念變得異常淡化和薄弱，從而導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)發(fā)展的失序化。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)所具備的交互性、平等性和多元性等特征，正在逐步瓦解著傳統(tǒng)的政治統(tǒng)治機(jī)制，并從根本上改變著國家的政治體制。網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的顯著特征就是信息化，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣和應(yīng)用下，徹底顛覆了傳統(tǒng)的權(quán)威機(jī)構(gòu)壟斷信息活動(dòng)的狀況，網(wǎng)絡(luò)化的信息處理、分析和傳播方式已不再是自上而下進(jìn)行的具有嚴(yán)格等級結(jié)構(gòu)的行為了，只要具有能夠登陸互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)終端設(shè)備，無論你身處世界的任何一個(gè)角落，都可以制造并發(fā)布大規(guī)模的能夠在網(wǎng)絡(luò)上自由傳播和快速擴(kuò)散的信息。網(wǎng)絡(luò)空間信息的廉價(jià)和易于復(fù)制，使得網(wǎng)絡(luò)信息的獲取和傳播都具有了很強(qiáng)的無限性和可操作性，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的渠道也具有極度多元化的特點(diǎn)，于是導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)信息的海量猛增所帶來的信息爆炸。面對這些數(shù)量龐大、魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)信息，普通民眾基本上是不具備對信息進(jìn)行篩選甄別、操作使用的駕馭力的，而即使是政府機(jī)構(gòu)，想要對于這么海量的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行比較嚴(yán)格地把關(guān)和控制，去偽存真，去粗取精，也是一件難以完成的艱巨任務(wù)。因此網(wǎng)絡(luò)虛假信息泛濫、垃圾信息橫流、網(wǎng)絡(luò)誹謗中傷他人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私等涉及人身權(quán)利的事件層出不窮，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙以及盜取他人賬號的惡性事件大行其道，在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言和發(fā)表反動(dòng)言論等等違法犯罪行為都是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì)最常見的信息犯罪問題。

三、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)良性發(fā)展的對策

如何加強(qiáng)我國政府主管部門對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)走向良性的發(fā)展，是目前學(xué)術(shù)界和政府都在研究并亟需解決的重要問題。

(一)完善互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)空間為公民自由發(fā)表自己的觀點(diǎn)、行使話語權(quán)提供了自由交流的平臺(tái)，但由于網(wǎng)絡(luò)虛擬性和匿名性的存在，導(dǎo)致了民眾在網(wǎng)絡(luò)公共空間的群體行為的非理性化。網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的健康發(fā)展，不僅需要網(wǎng)絡(luò)公民自身素質(zhì)的不斷提升和社會(huì)責(zé)任感的不斷增強(qiáng)，更需要法律法規(guī)的保證和政府部門的依法監(jiān)管。為了進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)上的公共利益，近年來我國已先后出臺(tái)了一系列有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)，這些規(guī)定和辦法為互聯(lián)網(wǎng)管理提供了最基礎(chǔ)的法律依據(jù)。但總體上來看，我國對網(wǎng)絡(luò)行為的法律監(jiān)管還不夠完善，政府相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既要在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，又要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，不斷地探索和完善相關(guān)立法和治理措施，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論對我國公民社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。

(二)加強(qiáng)行業(yè)自律、提高網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的主體性

要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)監(jiān)管的引導(dǎo)和規(guī)范，作為個(gè)人參與者的網(wǎng)民來說，要注重自身公民意識和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)，以及個(gè)人自治和自律能力的提升。作為網(wǎng)絡(luò)管理者的網(wǎng)站論壇版主來說，應(yīng)該充分發(fā)揮其作為意見領(lǐng)袖的主體性作用，對網(wǎng)絡(luò)論壇中網(wǎng)民的非理性情緒化言論要及時(shí)地給予關(guān)注和疏導(dǎo)，引導(dǎo)網(wǎng)友的言論朝向積極、正面的角度來發(fā)展，從而共同營造自由和諧的言論環(huán)境［4］。作為監(jiān)督者的政府相關(guān)部門，要能夠正確地使用網(wǎng)絡(luò)輿論工具，及時(shí)、準(zhǔn)確地觀察到網(wǎng)絡(luò)輿論的動(dòng)向，并適時(shí)作出干預(yù)和引導(dǎo)，從而使網(wǎng)絡(luò)輿論對我國公民社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。

加強(qiáng)行業(yè)自律。首先，政府部門要支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織建立健全行業(yè)規(guī)范和自律公約，提高網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的責(zé)任感。其次，要不斷完善行業(yè)內(nèi)主要組織成員的任用機(jī)制，確保社會(huì)各界力量對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的參與和平衡。最后，要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)內(nèi)部的公平競爭，要堅(jiān)決避免網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商為謀求一己私利而向不法分子提供非法的網(wǎng)絡(luò)信息，杜絕為不法分子所從事的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)空間。

(三)分階段有步驟地推行、落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制

從國外的管理經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)名制可謂是一個(gè)值得借鑒的選擇。作為和網(wǎng)絡(luò)匿名性直接對立的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制來說，網(wǎng)絡(luò)的匿名性是言論自由的基礎(chǔ)，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民無所顧忌暢所欲言地話語表達(dá)。而網(wǎng)絡(luò)的實(shí)名制管理則是讓作為一個(gè)社會(huì)人的網(wǎng)民，對于自己的言論和行為能更加謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)虛擬的公共空間出現(xiàn)之初，人們對于其所提供的自由開放的語言交流平臺(tái)是充滿憧憬和肯定的，然而現(xiàn)實(shí)卻使網(wǎng)絡(luò)匿名性帶來的發(fā)展現(xiàn)狀同理論預(yù)想大相徑庭。誠然，網(wǎng)絡(luò)話語的匿名性可以讓網(wǎng)民更加勇于揭發(fā)社會(huì)黑惡現(xiàn)象，能夠沒有負(fù)擔(dān)地去揭露政府貪污腐敗行為等，但是網(wǎng)絡(luò)匿名性帶來的泛濫自由化也會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)民大量不理性行為的產(chǎn)生，網(wǎng)民的不文明言論、不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)暴力事件、對他人隱私的不尊重行為等等，造成了網(wǎng)絡(luò)語言環(huán)境的烏煙瘴氣。因此網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的提出可以讓網(wǎng)民能夠更加規(guī)范和約束自己的行為，對自己的言論更加謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)，從而對目前充滿言論暴力和誹謗攻擊的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境起到凈化和規(guī)范作用，從而不斷地完善我國網(wǎng)絡(luò)公民社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)我國和諧社會(huì)的發(fā)展。

［1］［法］古斯塔夫·勒龐．烏合之眾［M］．馮克利，譯．北京:中央編譯出版社，2005．

［2］陳發(fā)桂．網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民參與司法民主化進(jìn)程探析［J］．行政論壇，2009，(2)．

［3］李正華．網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的臨界問題及相關(guān)法律責(zé)任輿論監(jiān)督［J］．信息網(wǎng)絡(luò)安全，2006，(4)

The Study of the Dilemma and Solutions in the Development of China’s Internet Civil Society

LIU Yi-pei
(School of Foreign Laugunges，Zhengzhou University，Zhengzhou450001，China)

In the information age，the development of internet technology promotes the emergence of internet civil society．The new features have played an important role for the promotion of the harmonious development of our society．Meanwhile，it also should be realized that the special factors of the internet has brought several constraints to the development of internet civil society．Through the study of the dilemma in the development of Chinese internet civil society，the paper targets countermeasures have been recommended and it can promote the healthy development of Chinese internet civil society．

Internet civil society;Development dilemma;Countermeasures

C913

A

1008—4444(2011)04—0069—03

2011－06－07

劉以沛(1990—)，女，河南鄭州人，鄭州大學(xué)外語學(xué)院學(xué)生。

(責(zé)任編輯:董紅克)