劉陽

(河南科技大學圖書館，河南洛陽471003)

專業(yè)技術輔系列崗位視域下高校圖書館的學術性建設

劉陽

(河南科技大學圖書館，河南洛陽471003)

專業(yè)技術輔系列崗位是指事業(yè)單位崗位設置中除專業(yè)技術主系列崗位外的其他專業(yè)技術系列崗位。高校圖書館應從理念層面由服務性向學術性的轉變;加強圖書館學術組織制度建設，努力營造圖書館學術研究氛圍;圖書館工作人員要實現由服務人員向服務、學術人員角色轉變等三個方面加強學術性建設。

專業(yè)技術輔系列崗位;高校圖書館;學術性機構

一、專業(yè)技術輔系列崗位的由來

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度，實現事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，2006年，國家人事部相繼頒發(fā)了《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70號)和《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87號)，啟動了事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度改革。在該試行辦法中，明確把事業(yè)單位崗位類別分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別，并對各類別的崗位等級、崗位結構比例及等級確定、崗位設置程序及權限、崗位聘用、監(jiān)督管理等做了總體界定和部署［1］，成為我國新一輪事業(yè)單位人事制度改革的綱領性文件。2007年，人事部和教育部聯合頒發(fā)了《人事部、教育部關于印發(fā)高等學校、義務教育學校、中等職業(yè)學校等教育事業(yè)單位崗位設置管理的三個指導意見的通知》(國人部發(fā)〔2007〕59號)，正式啟動了高等學校聘用制度和崗位管理制度改革?！蛾P于高等學校崗位設置管理的指導意見》明確提出:“高等學校的專業(yè)技術崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術崗位，其中教師崗位是專業(yè)技術主體崗位”、“其他專業(yè)技術崗位主要包括工程實驗、圖書資料、編輯出版、會計統(tǒng)計、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術崗位?！保?］這就把高等學校的專業(yè)技術崗位分成了“專業(yè)技術主體崗位”和“其他專業(yè)技術崗位”。

之后，在一些教育部直屬高校和地方省市事業(yè)單位崗位設置管理實施辦法中，開始零星地把國家人事部、教育部文件中所指的“其他專業(yè)技術崗位”改稱“專業(yè)技術崗位輔助系列”或“專業(yè)技術崗位教輔系列”等。2010年2月，在中共河南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《河南省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見(試行)》(豫辦［2010］3號)中，提出了專業(yè)技術“主系列崗位”和“輔系列崗位”概念，并對輔系列崗位等級設定提出了要求:“根據事業(yè)單位的社會功能、工作性質和專業(yè)技術工作特點等因素，綜合確定專業(yè)技術崗位的主系列崗位，其他需要設置的專業(yè)技術崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設置一般應低于主系列崗位的等級?！保?］隨之在一些河南省高校的崗位設置管理實施辦法中，明確把工程、實驗、圖書資料、編輯出版、會計統(tǒng)計、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術崗位通稱為“專業(yè)技術輔系列崗位”。

二、高校圖書館的定位與工作屬性

2002年，由國家教育部頒發(fā)的《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》明確指出:“高等學校圖書館是學校的文獻信息中心，是為教學和科學研究服務的學術性機構，是學校信息化和社會信息化的重要基地。高等學校圖書館的工作是學校教學和科學研究工作的重要組成部分。高等學校圖書館的建設和發(fā)展應與學校的建設和發(fā)展相適應，其水平是學?？傮w水平的重要標志?！保?］

然而，在高校系統(tǒng)內部，把圖書館看作是服務性機構或教輔單位的觀點始終占據主流;即使在圖書館學界，對高校圖書館的定位與屬性仍然有不同的聲音。例如，有學者撰文明確稱高校圖書館就是為學校教學科研服務的純服務性機構，而非學術性機構［5］。正如有研究者所言:“改革開放30年來，許多高校的圖書館隨著高等教育的發(fā)展獲得很大的發(fā)展，卻并沒有實現文獻信息中心、學術性機構、信息化的重要基地的定位……主要表現在許多學校網絡信息中心都是單獨系統(tǒng)，屬于辦公室、宣傳部管理;圖書館管理人員的配置都是低學歷化、女性化;學術活動都歸口科技處管理;圖書館的學術研究僅僅限于情報學和圖書館管理方面……主要的原因是缺乏對高校圖書館學術性機構的性質的認識，片面強調服務性，忽視學術性，而且片面理解學術性，把學術性理解為圖書館管理的學術性?！保?］

筆者認為，把高校圖書館看作是服務性機構或教輔單位有其現實基礎，但據此就否定高校圖書館的學術機構定位和圖書館工作的學術性顯然有失偏頗。這是因為:第一，從高校圖書館工作的表層看，與大眾接觸最多的要屬圖書館的流通、閱覽部門，這些部門的工作似乎就是“收收發(fā)發(fā)”和“借借還還”，沒有什么技術含量可言，似乎什么人都能干。其實，高校圖書館的流通、閱覽部門只是圖書館直接對用戶服務的部門，除此之外，圖書館還有文獻采編、網絡運行與維護、數字資源開發(fā)等技術含量較高甚至很高的部門。另外，即使是普通的流通閱覽部門的工作，能干是一回事，干得好則是另外一回事。當前高校圖書館正在興起的學科館員必將徹底改變人們對高校傳統(tǒng)圖書館員技術含量低的認識。第二，從學術性的含義上看，其中既包括“學”也包括“術”。也就是說，學術性其中既有“純學理”、“純學問”的成分，也有“技術”、“技巧”的成分?，F代科學發(fā)展的軌跡與趨勢已經表明:基礎與應用、學問與技術正在走向融合和統(tǒng)一。那么，在高校圖書館從事圖書資料的收集與整序、管理與維護、開發(fā)與服務的技術人員不但必須去研究信息與技術服務本身，也必須去研究技術服務的內在學理或機理，否則就干不好工作。第三，從高校圖書館的行政主管部門來看，在教育部頒發(fā)的《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》中，不但對高校圖書館的定位與工作屬性有明確的表述，而且還從管理體制、組織機構、文獻資源建設、讀者服務、科學管理、工作人員、經費館舍及設備等方面提出了一系列制度安排，以保障其學術性機構的定位和工作性質，特別是對什么人可以做高校圖書館工作人員也提出了明確要求:“高等學校圖書館的專業(yè)人員應具有大專以上學歷，其中本科以上學歷者應逐步達到60%以上?！薄案叩葘W校鼓勵圖書館專業(yè)人員同時掌握圖書館學和一門以上其他學科的知識，重視培養(yǎng)高層次的學科專家?！钡谒?，從高校圖書館人事管理部門來看，由國家及各省(市)人事管理部門推動的本次事業(yè)單位崗位設置管理制度改革明確把高校中從事圖書資料的工作崗位設定為專業(yè)技術崗位，其工作人員按照學術資歷、學術業(yè)績和工作能力聘任相應的高、中、初級專業(yè)技術職務，并享受相應待遇。盡管在一些省份把從事圖書資料的工作崗位定位為專業(yè)技術輔系列崗位。

因此，高校圖書館應當以本次推行崗位設置制度為契機，更新觀念，正確理解圖書館的學術性和服務性，大力加強高校圖書館的學術性建設，使圖書館真正成為一個學術機構。

三、高校圖書館的學術性建設

(一)理念層面:由服務性向學術性的轉變

高校領導層和工作人員特別是圖書館領導班子應當以本次崗位設置制度為契機，真正深入學習《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》、各級人事管理部門出臺的相關文件，結合高校圖書館的行業(yè)特點，全面、準確、深刻認識和理解高校圖書館的定位和工作性質，牢固樹立圖書館工作是一項專業(yè)技術性很強的工作，是一項需要知識、技術、愛心、經驗和智慧才能勝任的工作，需要緊跟當代科學技術前沿，不斷研究和運用當代先進技術特別是信息技術，不斷研究用戶需求等方面的情況和變化，從而不斷作出變化和調整?？傊?，高校圖書館工作是一項以服務性為基礎，以學術性為支撐的與時懼進、永無止境的專業(yè)技術工作。高校圖書館領導層及工作人員只有樹立這樣的工作理念，才能從看似平常的服務性工作中發(fā)現蘊涵的學術性契機，從多個方面入手加強研究、加強建設，最終實現由服務性向學術性的轉變。

(二)加強圖書館學術組織制度建設，努力營造圖書館的學術氛圍

高校圖書館作為學校的文獻信息中心、為教學和科學研究服務的學術性機構，客觀上存在著一定量的服務管理工作，需要采用一定的行政手段來保障圖書館與社會、高校內部各部門之間的物質和信息交換，以維護圖書館的動態(tài)平衡。但是，高校圖書館畢竟是一個學術性機構，其事務大多為業(yè)務性較強的技術性工作，因此，需要建立一定的學術管理體制、組織機構和運行制度作保障等。例如，圖書館領導應尊重專業(yè)技術人員的主體性，應成立圖書館科研管理部門或指定專人負責圖書館日常學術事務，制定圖書館學術事務的研討制度、學術講座例會制度、科研課題申報制度等，營造一個良好的學術氛圍。學術氛圍的核心是學術自由、平等協(xié)作、崇尚真理、勇攀科技高峰的科學精神。那些把圖書館看作是純服務性機構的單位和個人缺乏的就是這種精神。學術氛圍的營造是圖書館領導層和廣大圖書館員工長期身體力行、點滴積累的結果，這就好比泡菜，泡菜的味道取決于泡菜汁的味道和浸泡時間的長短。

(三)圖書館工作人員要實現由服務人員向服務、學術人員角色轉變

由于歷史和現實的原因，圖書館工作人員大多學歷層次不高，自我定位層次過低，從事學術創(chuàng)造的動機不強，這種狀況顯然不利于圖書館的學術性建設。專業(yè)技術輔系列崗位視域下的高校圖書館工作人員，既是學校教學科研服務的提供者，又是圖書館學術文化的建設者和創(chuàng)造者。一方面，高校和圖書館領導層應該轉變觀念，把圖書館工作崗位作為專業(yè)技術崗位對待，嚴把進人關，把既真正熱愛圖書館又具有圖書館學專業(yè)知識及其相關學科專業(yè)背景的高學歷人才引進來;還應把有意愿、有能力、有條件外出學習的人員送出去參加各種學歷和非學歷教育或培訓，以改善圖書館工作人員的學歷結構、知識結構和能力結構。另一方面，圖書館工作人員要從此次崗位設置制度改革中清醒地意識到，圖書館工作人員不僅僅是學校教學科研的服務人員，同時還是圖書資料系列的研究人員，既是服務人員又是學術人員，結合本職工作從事研究不是要不要做的問題，而是必須做和怎么做的問題;在工作定位中要徹底實現從單一的服務人員向服務與學術人員雙重角色轉變。在此基礎上，結合本人情況和單位情況，制定自己的學習計劃、研究計劃，想方設法克服困難和阻力，持之以恒，努力實現自己的計劃，久而久之，就會把個人職業(yè)發(fā)展與圖書館學術性建設有機結合起來，獲得個人價值與社會價值的和諧統(tǒng)一。

［1］人事部．事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法［EB/OL］．http://doc．haust．edu．cn/download．aspx?fileID．2010－12－15

［2］人事部，教育部．關于高等學校崗位設置管理的指導意見［EB/OL］．http://doc．haust．edu．cn/download．aspx?fileID．2010－12－15

［3］中共河南省委辦公廳/省政府辦公廳．河南省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見(試行)［EB/OL］．http://doc．haust．edu．cn/download．aspx?fileID．2010－12－15

［4］教育部．普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)［EB/OL］．http://law．baidu．com/pages/chinalawinfo．2010－12－15

［5］曹禮貴．加強高校圖書館的行政職能管理——對高校圖書館是學術性機構還是行政管理的職能部門的意見商榷［J］．現代情報，2002，(7)．

［6］張維英，張海鐘．高校圖書館的學術機構性質與新建本科院校圖書館建設［J］．甘肅高師學報，2009，(4)．

On Academic Construction of University Library in the View of Specialized Technical Auxiliary Series Post

LIU Yang
(Library，Henan University of Science＆Technology，Luoyang 471003，China)

The specialized technical auxiliary series post refers to the Institution post establishment besides the specialized technical main series post other specialized technical series post．The university library should strengthen the academic construction from Idea stratification plane by service tendency academic transformation;Strengthens the library Academic body system construction，builds the library scholarly research atmosphere diligently;The library staff must realize by the service personnel to the service，the academic personnel＇s role transformation and so on three aspects．

The specialized technical auxiliary series post;University library;Academic organization．

G251．6

A

1008—4444(2011)04—0168—03

2011－05－28

劉陽(1969—)，女，河南淅川人，河南科技大學圖書館館員。

(責任編輯:宋孝忠)