田志久

（遼寧大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，遼寧 遼陽(yáng) 111000）

淺析金融危機(jī)背景下的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題

田志久

（遼寧大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，遼寧 遼陽(yáng) 111000）

2008年以來(lái)，以美國(guó)次貸危機(jī)為導(dǎo)火索的國(guó)際金融危機(jī)迅速蔓延，到2010年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然不是十分明朗。盡管中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面取得了一定的進(jìn)展，但是當(dāng)前的大趨勢(shì)仍然對(duì)我們國(guó)家的大學(xué)生就業(yè)工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在此形勢(shì)下，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)工作面臨前所未有的困難，本文試圖通過(guò)對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難的一些分析研究，探索應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困境的對(duì)策。

金融危機(jī)；就業(yè)；對(duì)策

黨的十七大報(bào)告指出：社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的“本質(zhì)屬性”，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。”黨在我國(guó)已進(jìn)入總體小康社會(huì)這一特定歷史時(shí)期，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)和國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。從高等教育的角度來(lái)看，一方面，改革開(kāi)放促使高等教育快速發(fā)展，已進(jìn)入大眾化階段，取得了舉世矚目的成就；另一方面，發(fā)展的過(guò)程中，各種矛盾大量出現(xiàn)，社會(huì)的不和諧因素急劇增加，就業(yè)就是其中一個(gè)突出問(wèn)題。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題更是涉及千家萬(wàn)戶(hù)，切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。

正如我們知道的，隨著大學(xué)擴(kuò)招，每年高校畢業(yè)生數(shù)目巨大，而社會(huì)每年能提供的職位有限，使這些即將畢業(yè)或已經(jīng)畢業(yè)的人面臨著工作崗位的殘酷競(jìng)爭(zhēng)。這一現(xiàn)象在大城市尤為突出。教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議上直言：國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒(méi)有消除，如果說(shuō)今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年，明年可能是最復(fù)雜的一年，整個(gè)宏觀層面就業(yè)形勢(shì)就很?chē)?yán)峻。那么，明年的畢業(yè)生人數(shù)630萬(wàn)，再加上往屆100多萬(wàn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量之大可想而知。當(dāng)前，隨著金融危機(jī)在中國(guó)的蔓延，在造成經(jīng)濟(jì)整體下滑的同時(shí)，會(huì)影響到企業(yè)對(duì)于招聘人數(shù)的削減。具體地說(shuō)，金融危機(jī)席卷中國(guó)，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，出口受到抑制，出口的減速減少了勞動(dòng)力的需求，這必然會(huì)減弱企業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。

一、金融危機(jī)下大學(xué)生就業(yè)面臨的困難

1．國(guó)際金融危機(jī)來(lái)勢(shì)洶洶，國(guó)家的整體就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻

大學(xué)生就業(yè)屬于新的增量就業(yè)，因此，宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)其影響很大。這場(chǎng)全球范圍內(nèi)的金融危機(jī)帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)滑坡導(dǎo)致消費(fèi)需求下降，投資需求萎縮，從而引起對(duì)新增勞動(dòng)力需求的大幅減少，企業(yè)的首要決策是降低增量就業(yè)。

同時(shí)，為有效應(yīng)對(duì)外部快速變化的環(huán)境，企業(yè)也在不斷地計(jì)算現(xiàn)有人員工作時(shí)間與新增人員替代選擇的成本收益關(guān)系，這也會(huì)降低增量就業(yè)。在我國(guó)，金融行業(yè)、外貿(mào)行業(yè)、與出口相關(guān)的制造業(yè)受到巨大沖擊而降低對(duì)新增人員的需求，因此，大學(xué)畢業(yè)生將會(huì)成為受沖擊最大的就業(yè)群體。目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)的彈性降低，而城市有將近5000萬(wàn)的下崗職工，農(nóng)村有大約1.5億的剩余勞動(dòng)力，加之現(xiàn)在每年600多萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生，使本就不容樂(lè)觀的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

2．許多大學(xué)生在擇業(yè)過(guò)程中存在著一些不合時(shí)宜的觀念

當(dāng)前形勢(shì)下，有相當(dāng)比例的大學(xué)畢業(yè)生還抱有對(duì)未來(lái)工作的不切實(shí)際的幻想，比如在城鄉(xiāng)選擇方面偏好大中城市，在地區(qū)選擇上偏好東部發(fā)達(dá)地區(qū)；在就業(yè)部門(mén)與單位選擇上，偏好政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、壟斷行業(yè)；在對(duì)就業(yè)與擇業(yè)的認(rèn)識(shí)上，存在“一步到位，終生不變”的觀念，把初次擇業(yè)看得過(guò)重等，這都使得當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)變得十分“困難”。

3．大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)不完善

（1）目前我國(guó)的高校就業(yè)工作由教育部門(mén)管理，戶(hù)口是由公安部門(mén)管理，而人才市場(chǎng)的管理又是由人事及勞動(dòng)部門(mén)管理。這些部門(mén)之間溝通不夠，再加上一些地方還有地方保護(hù)主義，對(duì)外地畢業(yè)生加上各種條件加以限制。一個(gè)真正公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、有序的就業(yè)市場(chǎng)尚未建立，服務(wù)保障體系還未健全．體制性障礙還未真正消除。

（2）可供大學(xué)生選擇的工作機(jī)會(huì)其實(shí)并不多，好多高校和就業(yè)部門(mén)組織的招聘會(huì)其實(shí)只是在形式上注重企業(yè)的數(shù)量，而忽略了到會(huì)企業(yè)是否適合學(xué)生的需求。

（3）許多高校沒(méi)有找準(zhǔn)大學(xué)生就業(yè)工作的關(guān)鍵點(diǎn)，過(guò)多的注重了數(shù)據(jù)，而忽略了實(shí)際情況的掌握；也有一些高校為了應(yīng)付上級(jí)主管部門(mén)布置的就業(yè)指標(biāo)，想盡一切方法完成就業(yè)率，沒(méi)有把真正提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提高的相應(yīng)的高度。

4．高校就業(yè)教育指導(dǎo)滯后

許多高校缺乏有效的就業(yè)機(jī)制，就業(yè)指導(dǎo)體制不完善，許多高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)掛靠在學(xué)生管理部門(mén)，其管理幅度相對(duì)較小，其工作人員業(yè)務(wù)能力欠缺，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量不高，就業(yè)指導(dǎo)課也形式單調(diào)等。

二、金融危機(jī)下大學(xué)生就業(yè)的有效對(duì)策

1．政府層面

政府應(yīng)不斷深化改革，完善就業(yè)市場(chǎng)綜合運(yùn)用各種手段，做好宏觀調(diào)控，給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)比較平等的競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)環(huán)境。

（1）實(shí)施大學(xué)生全國(guó)范圍內(nèi)的自由就業(yè)政策，保障他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)的“公民與市民待遇”，從根本上解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的政策環(huán)境。

短時(shí)間內(nèi)政府解決大學(xué)生就業(yè)困境的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是通過(guò)法律、政策等手段消除那些妨礙大學(xué)生就業(yè)的制度、政策壁壘，尤其是關(guān)于戶(hù)口和流動(dòng)問(wèn)題，這雖然不能從根本上改變當(dāng)前大學(xué)生涌向大城市就業(yè)難的現(xiàn)狀，但可以有效緩解當(dāng)前大量學(xué)生紛紛積壓在大城市求職的狀況。

（2）國(guó)家應(yīng)該考慮在短期內(nèi)增加對(duì)大學(xué)生的需求。

能夠直接產(chǎn)生效果的措施就是政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警以及其他社會(huì)服務(wù)事業(yè)單位增加對(duì)畢業(yè)生的雇用量。由于這些機(jī)構(gòu)更看重的是求職者的綜合性素質(zhì)，而對(duì)專(zhuān)業(yè)的要求相對(duì)寬泛，從而可以緩解這個(gè)特定的金融危機(jī)背景下的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上的結(jié)構(gòu)性矛盾。國(guó)家還可以進(jìn)一步增加西部地區(qū)和基層單位對(duì)大學(xué)生的需求。

（3）國(guó)家可考慮在短期內(nèi)適當(dāng)增加研究生招生總量，減少大學(xué)畢業(yè)生的供給，幫助大學(xué)生度過(guò)金融危機(jī)的困難時(shí)期。

（4）適當(dāng)把資源向中小城鎮(zhèn)傾斜?？s小城市和地區(qū)在政治資源上的差異，更好地引導(dǎo)大學(xué)生向不發(fā)達(dá)地區(qū)、小城鎮(zhèn)等地區(qū)移動(dòng)，這樣不僅能為小城鎮(zhèn)帶來(lái)人力資源，也能相應(yīng)緩解大中城市的壓力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。

（5）政府在宏觀調(diào)控的過(guò)程中應(yīng)該注意協(xié)調(diào)學(xué)校與市場(chǎng)之間的信息溝通，除了制定所謂的就業(yè)率指標(biāo)外，更應(yīng)該注重宏觀上的規(guī)劃和指導(dǎo)，合理引導(dǎo)高校的招生規(guī)模以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

2．大學(xué)生自身層面

（1）正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，分析現(xiàn)狀

處于金融危機(jī)的大背景下，殘酷的現(xiàn)實(shí)不容逃避。但事物都具有兩面性的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一分為二的分析。我國(guó)目前政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不錯(cuò)，這應(yīng)該可以從一定程度上增強(qiáng)大學(xué)生的信心。有關(guān)人士認(rèn)為，盡管金融危機(jī)會(huì)給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)不利影響，但我國(guó)政府出臺(tái)的大力度拉動(dòng)內(nèi)需政策，將帶來(lái)不少新增就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位供畢業(yè)生選擇。同時(shí)，農(nóng)村基層崗位和中西部地區(qū)對(duì)高素質(zhì)人才的需求缺口依然給就業(yè)開(kāi)辟了新的途徑，只要畢業(yè)生能正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀和自己，多去關(guān)注目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家的政策動(dòng)向、就業(yè)的形勢(shì)，而不是茫茫然不知所措，或是自怨自艾，要找到能施展自己才華的舞臺(tái)并不困難。

（2）樹(shù)立正確的就業(yè)觀

大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立正確的就業(yè)觀。大學(xué)生應(yīng)及早制定合適的職業(yè)規(guī)劃，在制定職業(yè)規(guī)劃時(shí)不能僅考慮個(gè)人的興趣愛(ài)好，還要考慮職業(yè)的合適性以及對(duì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)性。要明白你適合做什么，你能為社會(huì)奉獻(xiàn)什么。以平和的心態(tài)合理定位，去選擇一個(gè)適合自己的職業(yè)。同時(shí)不要受到求職一次到位的傳統(tǒng)觀念的影響。很多大學(xué)生仍然喜歡穩(wěn)定、清閑、福利保障好的單位，希望以此就能選定理想的職業(yè)，而不愿意選擇有風(fēng)險(xiǎn)、有挑戰(zhàn)性的職業(yè)，更不敢去自己創(chuàng)業(yè)。不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)對(duì)口，學(xué)以致用。在求職時(shí)，只要是與自己專(zhuān)業(yè)關(guān)系不密切的職業(yè)就不考慮，這樣做只能是人為地增加了自己的就業(yè)難度。在金融危機(jī)的大背景下，獲得就業(yè)是將來(lái)職業(yè)發(fā)展的基本前提。在就業(yè)環(huán)境不是很理想的條件下，大學(xué)生也可先選擇在報(bào)酬較低的中小企業(yè)就業(yè)，也可以從事靈活就業(yè)，包括臨時(shí)就業(yè)、非全日制就業(yè)等。職業(yè)生涯的成功與否并不取決于畢業(yè)后的第一份工作，關(guān)鍵在于能否借此積累經(jīng)驗(yàn)，為今后職業(yè)成功奠定基礎(chǔ)。

（3）挖掘人脈資源擴(kuò)展求職渠道

在發(fā)達(dá)國(guó)家，即便是勞動(dòng)力市場(chǎng)中介體系相當(dāng)完善的條件下，基于人脈資源的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資本的使用在大學(xué)生尋找工作中也扮演了非常重要的作用。在我國(guó)文化背景下，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的使用已是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的典型行為特征。特別是在就業(yè)市場(chǎng)緊張的環(huán)境中，人脈關(guān)系資源的使用對(duì)于成功求職就顯得格外重要。雖然在我國(guó)大學(xué)生使用的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，選擇父母的人數(shù)最多，但是由于專(zhuān)業(yè)上的聯(lián)系，校友資源的挖掘應(yīng)該更加充分。如果各個(gè)大學(xué)或?qū)W院能夠注重校友資源的建設(shè)與維護(hù)，這將對(duì)大學(xué)生尋找工作發(fā)揮更有效的作用。

（4）提高心理素質(zhì)

當(dāng)前激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使就業(yè)問(wèn)題給大學(xué)生帶來(lái)了較大的心理壓力與焦慮感。許多大學(xué)生抱怨生不逢時(shí)，剛畢業(yè)就失業(yè)。他們應(yīng)該盡快調(diào)整心態(tài)，要積極樂(lè)觀，勇于接受挑戰(zhàn)，要相信“上帝在關(guān)上一扇門(mén)的同時(shí)，一定會(huì)為你打開(kāi)另外一扇窗”。盡管遇到多次的挫折，也要樂(lè)觀面對(duì)失敗，把它看作是人生的一筆財(cái)富，是通向成功的必經(jīng)之路。大學(xué)生不妨將就業(yè)的過(guò)程看做是重新認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)社會(huì)并主動(dòng)調(diào)整自我適應(yīng)社會(huì)的過(guò)程，通過(guò)求職的歷練而增強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié)與承受能力。

3．高校層面

（1）高校應(yīng)充分了解市場(chǎng)信息，把辦學(xué)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)接軌，靈活的調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)；在招生過(guò)程中應(yīng)根據(jù)本校和市場(chǎng)需求的實(shí)際情況確定生源和數(shù)量，避免盲目招生；在培育學(xué)生期間應(yīng)注意提高師資力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷更新教育內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)培養(yǎng)出有真才實(shí)學(xué)的、有能力的大學(xué)生；在學(xué)生將近畢業(yè)期間，應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)大學(xué)生的就業(yè)信息服務(wù)，解決因供需脫節(jié)和因信息不暢產(chǎn)生的就業(yè)問(wèn)題。

（2）主動(dòng)與市場(chǎng)、社會(huì)接軌，考慮與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、招生規(guī)模大小等方面與企業(yè)等進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)也注意引導(dǎo)學(xué)生及早了解、參與企業(yè)活動(dòng)，減少與企業(yè)用人機(jī)制之間的差距，從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力、適應(yīng)能力和求職能力的培養(yǎng)。

（3）理順就業(yè)指導(dǎo)工作體制。建立相對(duì)獨(dú)立的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并充實(shí)人員與配備，充分拓展機(jī)構(gòu)職能。不僅要管理就業(yè)工作，還應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和就業(yè)工作的研究。掌握就業(yè)工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，制定和實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)工作方案。就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)還應(yīng)充分了解市場(chǎng)需求，在涉及到學(xué)校調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和設(shè)置新專(zhuān)業(yè)工作時(shí)，提出建設(shè)性意見(jiàn)，最終促使學(xué)校培養(yǎng)的人才能充分就業(yè)。

三、結(jié)論

金融危機(jī)給大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)了很大的難度，但是有“?！币灿小皺C(jī)”，如果我們抓住機(jī)遇，從宏觀和微觀層面多頭并進(jìn)促進(jìn)高校就業(yè)工作，這對(duì)于應(yīng)對(duì)未來(lái)的大學(xué)生就業(yè)，無(wú)疑將是一個(gè)很好的探索。

[1] 牛耀堂. 金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響及對(duì)策[J]. 鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，1.

[2] 代洪甫. 大學(xué)生就業(yè)能力的構(gòu)成及提高對(duì)策[J]. 人才資源開(kāi)發(fā)，2009，1.

[3] 唐永紅. 緩解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策研究[J]. 中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2009，5.

Studies on the Employment Issues for University Students in the Context of Financial Crisis

TIAN Zhi-jiu

The international financial crisis spreads at a very fast speed started by the subprime mortgage crisis in America in 2008. The international economic situation is still not clear up to 2010. Although China has made some improvement in dealing with financial crisis, it still remains a severe test for the employment issues for university students in China in the current megatrend. In this situation, the employment issues for college students are facing unprecedented difficulties. This paper tries to explore some countermeasures in dealing with such difficulties through analyzing the current employment issues faced by universities.

financial crisis; employment; countermeasure

G64

A

1008-7427（2011）03-0054-02

2011-01-13