宋國華

(河南大學，河南 開封 475001)

清代的緝捕術(shù)

宋國華

(河南大學，河南 開封 475001)

有清一代，為將人犯快速、有效地緝拿歸案，針對不同情形、不同目的采取不同的緝捕策略:為捕得真盜、搜得真贓，運用掩捕之術(shù);對共同犯罪，“以盜捕盜”，從內(nèi)部瓦解;為避免捕役之弊，舍捕役而“以民捕盜”;運用購線和懸賞的方式換取人犯的信息和臣民的協(xié)捕;允許因緝捕不力而承擔責任的緝捕主體戴罪緝捕以調(diào)動其緝捕積極性。

緝捕術(shù);掩捕;懸賞

犯罪作為一種嚴重危害社會的行為，為歷代所重視。一旦發(fā)生刑事案件，特別是賊盜、人命等重大案件，為防止人犯逃跑、串供或繼續(xù)犯罪等，官府應立即做出反應，將人犯緝拿歸案。因此，歷代法律均涉及緝捕的規(guī)定。有清一代，法制完備，對于緝捕的規(guī)定更加完備、嚴密。捕役兵丁等在接受緝捕任務后，要及時緝捕，并在一定期限內(nèi)將人犯緝獲;捕役在緝捕中應按票緝捕，根據(jù)緝捕對象、緝捕情形合理使用緝捕之權(quán);緝獲人犯之后，及時移交印官審理。法令的嚴密、官員的認真、捕役的勤能固然是捕獲人犯的主要原因，但為了快速、有效地緝獲人犯，清代已注意到緝捕之術(shù)的運用，本文擬對其做一論述。

一、掩捕

“掩捕”是指出其不意地緝捕。掩捕的具體要求是“密”和“速”。地方官接到報案后，要鬼神不知、風雷迅速地緝捕賊盜，才能捕得真盜、搜得真贓。如果有一點泄露或遲延，那么盜犯與贓物都不可能得到。有時，即使能緝獲盜賊，也未必能得到真正的贓物。

(一)掩捕之因

賊盜往往與捕役相通，他們的蹤跡，捕役最熟。發(fā)生強竊案件，捕役奉票緝拿，明明知道賊盜所在之處，不僅不迅速緝捕，反而走漏消息，讓盜賊脫逃。地方上的巨盜更是神通廣大、耳目眾多。平常不僅與捕役交結(jié)往來，與地方官的左右人員、其他差役、地方豪棍、駐防營弁關系也很密切。因此，“官府之一動一靜，稍有涉彼事機，于其黨羽者無不星馳潛報”。如果官府對他們實行抓捕，“少有不謹，露泄風聲，逗遛時刻，則高舉遠揚，莫可蹤跡矣”［1］。

(二)掩捕之法

1．在緝捕之前，是殺人還是劫財，是被人指告還是明知而不敢具控，地方官都要“問得極真，訪得極確”。除了原告及地方官心腹一二人知道此事之外，其他人不能參與。地方官也不要“潛遣細作，預為偵探”，只需親自率領捕快人役，以他事為借口，出其不意親自擒拿。緝獲正犯之后，立刻回府。隨拿隨審，隨審隨解，密稟上官，迅為定案［2］。

2．有的地方官為了做到迅速，平日多備賞單告示。一旦發(fā)生刑案，便按法律規(guī)定勘明是劫，是搶，還是竊。將案件情形填注告示賞單，并且注明事主的姓名、村名、坐落、朱標以及賞銀的數(shù)目，發(fā)布公告，動員力量緝拿。同時，移文官兵，讓弁兵分頭踩緝。

3．犯罪行為發(fā)生后，罪犯往往快速逃逸，當逃往別處州縣時，如果等到行關文后再緝捕，則機密泄漏;如果直接去捕捉，則罪犯可能拒捕;有時別處州縣護短。為了迅速緝獲人犯，有效的做法是一面行關文，一面去捕捉。關文上說:“若待貴縣差人，恐漏泄不便，除已差人緝捕外，煩為添差協(xié)拿?！保?］這種緝捕策略對于兩地州縣都有好處。

4．重犯逃離本境后，地方官要給捕役以緝牌出境海捕。為了做到“密”，可以令捕役“假扮僧道乞丐之流，聽人言語，察人形跡”。當探知人犯潛往地方，為不走漏消息，一面秘密同鄉(xiāng)約地保準備前往緝拿，一面到印官投文掛號，差役協(xié)助緝拿。如果“未經(jīng)堵截，先投關文”，官府不謹慎，就傳刑房寫票僉差，“胥捕故為延挨，潛馳報信”，那么，賊犯早就高飛遠走，難于拿獲了［4］。

5．對于造作妖言、妄思煽惑的悖逆之犯，如果行文查捕，就會傳布更廣。最好的策略是“鎮(zhèn)之以靜”，“留心查緝”。如乾隆年間，有人借通緝之逆犯李梅為名，用小紅封裝偽示二張。書寫“總理七十二鎮(zhèn)都督大將軍李梅”字樣。又另單開寫頭等大將軍李勇、次等小將軍陳龍等項名目，語多悖逆。乾隆帝下旨“不聲張而密辦”［5］。

6．因時制宜，相機而動。傳習邪教、謠言惑眾、豎旗拜會、聚眾為匪是具有嚴重社會危害性的行為，應乘其勾結(jié)未廣，人數(shù)不多時緝捕懲辦。但不可草率妄動，以免激出事端。應在發(fā)現(xiàn)之初，不動聲色，星速分派“親信明練之人，并紳士耆老人等”前去密查。查清“何人在何處會聚，共有人若干，是何作為舉動”后，立即“籌辦經(jīng)費，雇募壯勇，遴選差役，會營撥兵，布置妥協(xié)，設法圍捕”［6］?？傊?，要一舉成功，不枉不縱，才不會釀成大事。

7．故縱而捕。人犯聞拿后快速脫逃，但有的隱藏一段時間后會返回原地。對此類人犯可以欲擒故縱，秘訪得實，前往掩捕。如徐壽茲在鎮(zhèn)平縣任職時，會同南陽鎮(zhèn)拿獲多名會匪，訊出首犯。張有連、姚麟昌、王書貴等因為鎮(zhèn)平行縣查拿，都早已聞風遠揚。雖然首犯在逃，隱憂很大，但如果急于抓捕，他們肯定不敢出來，“緩之，則尚冀復來”。徐壽茲歷次下鄉(xiāng)廵視，雖“絕口不提會匪一字”，但“以縱為擒之計，廣布爾目，密為購拿”，一段時間之后，姚麟昌潛回探信。徐壽茲密訪得實，“當即會同賈宋汛、邵德隆分派兵役前往掩捕，立時拿獲”［7］。

二、以盜捕盜

對于群盜等共同犯罪行為，從內(nèi)部加以瓦解，讓盜互相糾舉，可以迅速將整個團伙緝拿。黃六鴻對以盜捕盜之術(shù)大力贊揚:“為民牧者，能畜盜以捕盜，亦猶畜猴以嚙鼠，俾盜皆遠跡而不為民害。則是盜之有罪而死，吾為易之有功而生民，以盜不害而安盜，亦以民安，而見畜益所以自安，是即體上天好生之心?！保?］

至于“以盜捕盜”的具體運用，《刑幕要略》云，“凡竊賊詳立冊籍，發(fā)交地保人等領回，照例使其充警緝盜”，“能悔過自新并緝獲盜賊，例準起除刺字，可復為良民”［9］。由于盜賊糾伙行竊，“原系聲氣相通，去跡來蹤，亦唯若輩獨能偵探，惟有立法稍嚴，使其不敢輕犯。以盜捕盜，即可搜其伙黨”。乾隆年間，浙江省推行了“以賊捕賊”之法，竊賊、窩主罪止杖刺者，發(fā)落之后，掛鈴帶枷三年。罪應擬徒者，限滿回籍，也帶鈴枷三年。各發(fā)該犯原住處所，派撥某都某圖或某街某村，令其充警巡緝［10］。這種責令刺字之人巡警盜賊的方法，也就是“古人以盜察盜之法”。［11］《管見》曰，竊盜刺字充警者，彰其過激之使圖改也。巡警跡盜，以其智相及而易獲也，此弭盜之良法也。

清律對于能捕獲同伙的盜犯予以減輕處罰。《大清律例》規(guī)定:強盜首伙各犯，在事未發(fā)覺，以及五日以內(nèi)，果能悔罪捕獲他盜及同伴解官投首者，如果是傷人盜犯，在遣罪上減一等，擬杖一百，徒三年。未傷人盜犯，照律免罪。如果在五日以外，或聞拿將他盜及同伴捕獲解官投首者，如果是傷人盜犯，在斬罪上減一等，杖一百，流三千里。未傷人盜犯，杖一百，徒三年。犯罪共逃亡，輕罪囚能捕獲重案囚而首告，及輕重相等，但獲一半以上首告者，皆免其罪［12］。

三、以民捕盜

有的官員如劉衡查緝賊匪，不用捕役而使民自捕。①根據(jù)劉衡制定的《送匪章程六條》“民”包括:事主、客保、鄰佑、場頭客長、鄉(xiāng)約保正、失主、鄰證人等。劉衡認為，“與其使捕捕賊，似不如聽民捕賊且許其送賊”，因為“天下無不豢賊之捕役，以捕捕賊，適以賊濟賊耳”。但是“民苦賊之害，故除之惟恐不盡”，而且民與賊近，知道賊的行蹤。由于民害怕“為賊所累”，即使力能敵賊，卻往往“逡巡不敢捕而送之”，劉衡提出了“使送賊者之免于累”的辦法:一是官為速理，勿聽丁役阻礙;二是勿聽賊反噬;三是勿苛求捕者過失。這樣，“民膽壯，賊氣餒”，而后“民乃敢送賊，賊乃不敢敵民也”。劉衡在梁邑時酌定《送匪章程六條》，鼓勵民緝拿匪徒。民“先后獲送竊賊及帶刀綹匪三十余起”［13］。

四、購線緝捕

《說文解字注》云:“購，以財有所求也。(縣重價以求得其物也。漢律:能捕豺貀購百錢)。”［14］徐棟以為“緝盜莫先于買線”。鐘祥認為“購線宜廣”，因為“匪類各有徑路，或系外境遠來，或系近莊窩頓，或系積慣巨匪，或系初犯窮賊”，眼線真切，案犯才不難緝獲［15］。在緝捕中，給“線”一定的金錢，讓“線”提供案件的線索或被緝捕者的行蹤，然后緝拿歸案。通常來說“線”有以下兩種:

(一)竊匪、窩家、盜伙等案中人。竊盜常常相通，彼此熟知，如果給予重賞，知道案情的竊賊或窩家不會代為藏匿。在獎賞之后，對于“相通之情，可援自首之例以釋其罪”［16］。盜賊的來去蹤跡，同伙能夠偵查探知，以盜捕盜可搜其伙黨。對于能出首渠魁及黨與或者引領兵役剿捕的盜伙，除免本罪外，還根據(jù)功勞大小擢用。這樣“盜黨人人自疑而有解散之勢矣”［17］。

(二)熟知情況案外人。如桂超萬辦理“船戶虞阿達在橋下頂心受缸片傷身死一案”。船戶虞阿達在橋下被缸片砸傷而死，由于事發(fā)于黑夜，沒有證人可詢。虞阿達父親稱，“前夜初更，有人盜取船柴詈伊反橫，因泛船避開過惠民橋，橋上擲缸片，擊中伊子頂心身死”。桂超萬便飭差在惠民橋左右訪察，得知當時有個叫李二保的，在橋頭店內(nèi)剃完頭后，聽到橋下喊救命聲，就出去了。李二?？吹揭蝗舜掖颐γο聵颍疃⒁哪侨思绨騿柊l(fā)生了什么事時，那人說“不要作聲”。門外燈光之下，李二保略識其貌，但未知其名。桂超萬“即命作線”，不久便緝獲擲缸之人［18］。又如，嘉慶年間，安徽王松因“犯竊擬流，在配脫逃，被獲改軍，至中途脫逃”。差役吳兆等訪知后，稟縣緝拿，邀同“素識路徑之鄉(xiāng)民王柱作線”前往緝拿。

五、懸賞緝捕

犯罪行為發(fā)生后，兇犯脫逃或所去不遠，立即命令干役追捕。如果已經(jīng)遠揚則懸賞緝捕。懸賞緝捕作為一種緝捕策略，與購線緝捕相同之處在于:其一，都是給被賞者一定的金錢或其他獎勵;其二，都是在緝獲人犯之前給被賞者以承諾，緝獲之后給予獎賞。不同之處在于:購線緝捕的“線”是確定的，而懸賞緝捕中賞的對象是不特定的人。

懸賞一般情形下將懸賞的原因、賞格等公布于眾。如《巴縣檔案》中的一則懸賞公告，說明懸賞的原因;明示獲取獎賞的條件，即或查實報信，或拿獲正兇送官;給付獎賞的方式，如當堂給賞，赴縣具領等。

在特定的情況下，如果公開懸賞、遍行曉諭，過于聲張，會使緝捕對象聞風迅速脫逃遠揚，就獲無期。此時往往采用賞單的形式秘密懸賞。乾隆年間，浙江省緝拿逆匪馬朝柱便是一例。浙江按察使司懸立賞單，在賞單之內(nèi)，首先列舉各逆犯姓名、年貌、籍貫，然后列舉各衙門分別賞給銀數(shù)，最后，在單末注明“倘有希圖冒賞拿捏首者，照誣告律從重治罪”字樣。命令各該地方官刊刻刷印，傳集各鄉(xiāng)保，每人散給多張，令其遍行傳諭，自可家喻戶曉［20］。

緝捕畢竟是具有危險性的活動。懸賞的對象在進行抓捕行為前，會做一利益權(quán)衡，因此，要確定適當賞格使懸賞對象爭先出力。就現(xiàn)有史料來看，賞格并無固定標準。賞格的確定要考慮時間、地點、緝捕對象、捕人行為、案情輕重緩急等。如桂超萬任官欒邑時，根據(jù)緝捕對象的罪名確定賞格。欒邑“為七省通衢，匪徒易于溷跡”，雖然經(jīng)過隨時訪拿，但“行旅往來，聚散莫定，鄉(xiāng)村僻處耳目難周”。桂超萬為將本境竊匪、鄰境逃兇、外來盜賊“剪除殆盡”，“明懸賞格以勸緝匪”。軍民書役人等須留心查訪，遇匪即拿。有面生可疑、行蹤詭秘者立即盤問，查出真情“或扭稟，或捆送”。根據(jù)罪名輕重，確定賞銀數(shù)目。賞格為:拿獲叛逆逸犯，每名賞銀千兩;獲逃盜逃兇，罪至凌遲者，每名賞四百兩;獲斬犯者，賞三百兩;絞犯者，賞一百兩;斬絞緩決者，八十兩;逃軍逃流，賞五十兩;徒罪以下酌賞［21］。

懸賞是事后之賞，必須“信賞”才能發(fā)揮其作用。有人建議:“務于格內(nèi)書明所賞銀兩，足平足色，寄存官庫。破案之后，當堂親發(fā)。不延月日，不令經(jīng)手之人稍有克扣，亦不令無功之人稍有分肥?！保?2］有的將賞銀“懸于州縣門前，朝發(fā)暮收，獲盜得實者，準其徑取”［23］。官府在懸賞告示或懸賞文中通常作出許諾，如“一言九鼎，不少分毫”，“絕不食言”等。

見利必爭是人之常情，官府因勢利導，許以重賞，則人自然奮力緝捕。懸賞在實踐中取得了實效。如乾隆五年(1740年)，河南省盜案甚多，河南巡撫雅爾圖到任后“懸賞緝捕”，兩月多的時間，拿獲積盜、逸匪、老瓜賊等“計一百余名”［24］。

六、戴罪緝捕

文官武職及他們率領的捕役兵丁，應當履行緝捕之責。但由于各種原因，視緝捕為具文，不實力緝捕，依照律例要承擔相應的責任。但律例在規(guī)定處罰的同時，也規(guī)定戴罪緝捕，以功贖罪?！耙怨H罪，非特矜恕之仁，亦即捕亡之術(shù)也。”［25］如果已經(jīng)奉差遣追捕罪人，卻假稱他事，推托不行，或者明知罪人所在之處，而不立即追捕，這說明有故縱之心，所以照罪人所犯之罪，減一等治罪。如罪犯有二人以上，則照最重之人減等處罰。同時，限令在三十日內(nèi)，戴罪追捕。如果限內(nèi)自己能捕獲一半以上，這種獲得多數(shù)罪犯的行為便是立功;如果沒有捕獲一半，但捕獲了最重之犯，那獲得最重之犯也是功勞。不需要等待全獲，這些功勞足夠贖罪，便免除他們的刑罰。一個人捕獲，其他執(zhí)行緝捕任務的人員，都可免罪?？梢钥闯觯@種緝捕策略有助于調(diào)動緝捕主體的積極性。

［1］［2］［4］(清)黃六鴻．?；萑珪?卷 16)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［3］(清)鄭端．政學錄(卷4)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［5］(清)高宗純皇帝實錄(卷173)［M］．北京:中華書局，1985．

［6］(清)褚瑛．州縣初仕小補(卷上)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［7］(清)徐壽茲．學治識端［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［8］(清)黃六鴻．?；萑珪?卷18)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［9］(清)不著撰人．刑幕要略［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［10］(清)不著撰人．治浙成規(guī)(卷6)［M］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［11］(清)福建省例［M］．“刑政例上”．同治年間匯刻本．

［12］田濤，鄭秦點校．大清律例［M］．北京:法律出版社，1999．331．

［13］(清)劉衡．庸吏庸言(下卷)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［14］(東漢)許慎．(清)段玉裁注．說文解字注［M］．上海:上海古籍出版社，1981．282．

［15］(清)鐘祥．緝捕審辦之法［A］．盛康輯．皇朝經(jīng)世文續(xù)編(卷110)［C］．臺北:文海出版社，1972．

［16］(清)徐棟輯．牧令書(卷19)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［17］(清)胡衍虞．居官寡過錄(卷2)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［18］(清)桂超萬．宦游紀略(卷1)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［19］(清)祝慶棋等．刑案匯覽三編［M］．北京:古籍出版社，2004．2106．

［20］(清)不著撰人．治浙成規(guī)(卷5)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［21］(清)桂超萬．宦游紀略(卷2)［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［22］(清)鐘祥．緝捕審辦之法［A］．盛康．皇朝經(jīng)世文續(xù)編(卷110)［C］．臺北:文海出版社，1972．

［23］(清)王鳳生．宋州從政錄［A］．劉俊文．官箴書集成［C］．合肥:黃山書社，1997．

［24］(清)清高宗實錄(卷 113)［M］．北京:中華書局，1985．

［25］(清)沈之奇．大清律輯注［M］．北京:法律出版社，2000．954．

Tactics of Arrestment in Qing Dynasty

SONG Guo－h(huán)ua

(Henan University，Kaifeng Henan China 475001)

In order to arrest criminals quickly and effectively，the Qing Dynasty takes different tactics according to various conditions and purposes．The tactic of arresting quickly and secretly can be employed to arrest the real criminals and get the loots．Letting the criminals arrest criminals can capture the criminal from inside．Some officials let the civilians arrest criminals to avoid the abuses of the captors．The tactic of asking the help of the people who know the criminal and offering a reward for the capture can get the information of criminals．The person in charge of the arrest is allowed to carry out his responsibility even if he fails once，and in so doing he can be further motivated．

The tactics of arrestment;Arrest quickly and secretly;Offer a reward

D929

A

1008－2433(2011)04－0069－04

2011－06－03

宋國華(1972—)，男，山東曲阜人，河南大學法學院副教授，法學博士，主要研究方向為訴訟法制史。