【內(nèi)容摘要】針對我國部分科研單位目前狀況，本文探討科研管理創(chuàng)新是知識創(chuàng)新的一種形態(tài)，科研管理創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展和科技創(chuàng)新的必然要求，科研管理人員是科研管理體系創(chuàng)新的主體，提出了提高科研管理人員創(chuàng)新意識的措施和建議。

【關(guān) 鍵 詞】科研管理創(chuàng)新；科研院所；科研系統(tǒng)資源整合；優(yōu)化科研管理體系。

【作者簡介】徐紹珍，河北省科學(xué)院科技處館員，研究生，主要從事圖書期刊管理及科研工作。

科研管理是科研管理人員通過科研項(xiàng)目申報(bào)、科研項(xiàng)目管理、科研成果管理、科研人才培養(yǎng)等節(jié)點(diǎn)組成的一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略以來， 科學(xué)技術(shù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的第一生產(chǎn)力得到了前所未有的重視， 以新技術(shù)、新的科研成果為最終產(chǎn)品的科學(xué)研究活動(dòng)，成為社會科學(xué)發(fā)展推動(dòng)的強(qiáng)有力的科技支撐。與此相關(guān)的科研管理活動(dòng)，為科學(xué)研究活動(dòng)的有序開展提供了保障。傳統(tǒng)的科研管理理論、方式、方法已不能滿足實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的需要，必須創(chuàng)立和提高科研管理的創(chuàng)新意識，促進(jìn)科技創(chuàng)新。

一、科研管理創(chuàng)新是知識創(chuàng)新的一種形態(tài)

科研管理是對科研系統(tǒng)資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成系統(tǒng)既定目標(biāo)與責(zé)任的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)。有效整合科研系統(tǒng)資源涉及多方面因素，如：系統(tǒng)資源的來源、質(zhì)量、評價(jià)；資源的開發(fā)、利用、配置；科研投入的規(guī)模、效益；科研成果的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)、推廣應(yīng)用等等。從科研管理的系統(tǒng)工程來看，科研系統(tǒng)的既定目標(biāo)和責(zé)任也涉及多方面問題，如：科研戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和最優(yōu)決策；客觀條件變化后目標(biāo)的修訂；保證科研協(xié)作分工有效組織管理體系的建立；對科研人員有效激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施；科研競爭中固有優(yōu)勢、發(fā)展持續(xù)后勁的保持等等。在探索和解決這些問題的過程中，都涉及到科研管理體系的創(chuàng)新。由此，科研管理創(chuàng)新可以認(rèn)為是用更有效的方式方法整合科研系統(tǒng)資源實(shí)現(xiàn)科研系統(tǒng)的目標(biāo)與責(zé)任，是知識創(chuàng)新的一種形態(tài)。

二、科研管理創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展和

科技創(chuàng)新的必然要求

1.科學(xué)研究方式的變革要求有與之相適應(yīng)的創(chuàng)新管理模式?，F(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的趨勢是高度分化又高度綜合，各學(xué)科相互交叉滲透， 新興學(xué)科不斷產(chǎn)生，過去靠個(gè)體力量為主的創(chuàng)新模式已越來越不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要，組織多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)是科學(xué)研究取得突破性進(jìn)展的主要形式?？茖W(xué)研究方式上的變革特點(diǎn)決定了科研管理活動(dòng)必須隨之變革，打破舊的管理框架、模式、觀念，建立新型科研管理運(yùn)行機(jī)制。

2.科研創(chuàng)新主體素質(zhì)的提高對科研管理提出了不斷創(chuàng)新的要求?？蒲性核目蒲腥藛T是一個(gè)知識層次高、事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的群體。他們珍惜社會的承認(rèn)與尊重，看中一個(gè)良好的、能充分發(fā)揮自身聰明才智的科研環(huán)境。盡管不同的人在不同的奮斗階段其目標(biāo)和動(dòng)力有所不同，但接受激勵(lì)的興奮點(diǎn)都在于自我發(fā)展的需要和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此，面對科研管理的高素質(zhì)對象，科研管理工作必須不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，以滿足管理對象對高質(zhì)量管理的要求。

3.科研管理創(chuàng)新為科研創(chuàng)新提供了良好的外部環(huán)境。新知識產(chǎn)生需要一定客觀條件和環(huán)境， 包括具備有創(chuàng)新能力的科研人員、獲取科技信息的途徑與手段、完成科研創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)條件、資金的投入和使用以及廣泛的學(xué)術(shù)交流渠道與機(jī)會等?？蒲泄芾韯?chuàng)新活動(dòng)通過新的科技政策法規(guī)、協(xié)調(diào)管理機(jī)制、科研運(yùn)作模式等手段和方式，使科學(xué)研究的外部環(huán)境符合知識創(chuàng)新的要求，為科研創(chuàng)新提供必要的客觀條件。

4.科研管理創(chuàng)新在理論和手段上具備了可能性?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)、微電子、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和應(yīng)用數(shù)學(xué)的發(fā)展為科研管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)手段和保證； 運(yùn)籌學(xué)、信息學(xué)、系統(tǒng)論和控制論的發(fā)展和運(yùn)用， 對科研管理創(chuàng)新顯示出愈來愈大的作用?，F(xiàn)代科技發(fā)展已為科研管理創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、科研管理人員是科研管理體系創(chuàng)新的主體

科研管理創(chuàng)新水平很大程度上取決于科研管理人員的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新意識及創(chuàng)新能力。科研管理人員實(shí)現(xiàn)科研管理創(chuàng)新的相關(guān)因素主要包括下列幾個(gè)方面：

1.科研管理者的創(chuàng)新意識?？蒲泄芾砣藛T的創(chuàng)新意識是產(chǎn)生創(chuàng)造性思維和實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的前提條件。創(chuàng)新意識在科研管理創(chuàng)新行為構(gòu)成中起到了極為重要的作用，它決定了科研管理人員創(chuàng)新性思維的形成和創(chuàng)新性成果質(zhì)量的高低。外部條件和環(huán)境刺激科研管理人員產(chǎn)生出管理上的創(chuàng)新欲望和想法之后，潛在的創(chuàng)新能力就會對此進(jìn)行判別和篩選，進(jìn)而發(fā)展成為一定的管理創(chuàng)意，引導(dǎo)創(chuàng)新意識向著運(yùn)用創(chuàng)造性思維、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性行為及產(chǎn)出創(chuàng)新性成果的方面發(fā)展，為科研管理創(chuàng)新的具體實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

2.科研管理者的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)因素。創(chuàng)新動(dòng)機(jī)是激發(fā)科研管理人員不斷創(chuàng)新的重要內(nèi)在因素。科研管理者的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)包括：對實(shí)際管理工作要求的適應(yīng)；工作責(zé)任心；事業(yè)成就感；創(chuàng)新能力表現(xiàn)欲望及被社會認(rèn)同感等等。這些因素直接促使科研管理人員在工作中不斷地總結(jié)過去、審視當(dāng)前、思考未來，不斷做出新的選擇和決策，不斷強(qiáng)化管理創(chuàng)新意識。

3.科研管理者的創(chuàng)新性目標(biāo)的設(shè)定。創(chuàng)新的目標(biāo)指引創(chuàng)新的行動(dòng)。在科研管理工作實(shí)踐中，目標(biāo)是多元、多層次的， 如：國家總體科研戰(zhàn)略目標(biāo)；區(qū)域科研規(guī)劃目標(biāo)；單位或部門科研長期和近期目標(biāo)；各類課題設(shè)定的具體預(yù)期目標(biāo)等等。這就要求科研管理人員必須深刻領(lǐng)會和洞察其中的新精神、新方向、新任務(wù)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)自身主觀能動(dòng)性，結(jié)合具體情況，善于把這些目標(biāo)分解成若干個(gè)富有創(chuàng)新精神的子目標(biāo)，并在實(shí)施過程中不斷修訂和完善?？蒲泄芾韯?chuàng)新目標(biāo)一旦設(shè)定就成為科研管理創(chuàng)新行動(dòng)的向?qū)?，?dāng)創(chuàng)新意識付諸行動(dòng)而向創(chuàng)新目標(biāo)逼近時(shí)， 就會給科研管理創(chuàng)新的主體帶來成功的喜悅和成就感，驅(qū)使其進(jìn)一步產(chǎn)生新的創(chuàng)新意念。

4.科研管理者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的知識能力結(jié)構(gòu)?？蒲泄芾砣藛T的知識能力結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生管理創(chuàng)新意識的基礎(chǔ)條件。具有合理知識能力結(jié)構(gòu)的科研管理創(chuàng)新主體其創(chuàng)新行動(dòng)出發(fā)點(diǎn)比較高，創(chuàng)新意識比較強(qiáng)?？蒲泄芾砣藛T合理知識能力結(jié)構(gòu)一般涵蓋對新事物敏銳的洞察能力和系統(tǒng)分析能力，對科研活動(dòng)基本規(guī)律的把握能力，對各學(xué)科發(fā)展前沿的信息收集分析能力，對科研發(fā)展方向的科學(xué)預(yù)測能力，對課題研究的組織協(xié)調(diào)能力等等。具備這些知識能力的科研管理人員在實(shí)際工作中實(shí)施和完成管理創(chuàng)新意識成功的可能性必然較大，而成功的創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)又進(jìn)一步豐富了管理創(chuàng)新主體的知識能力結(jié)構(gòu)， 為實(shí)現(xiàn)向更高層次、更具價(jià)值的科研管理創(chuàng)新做好了準(zhǔn)備。

四、提高科研管理人員創(chuàng)新意識的幾點(diǎn)建議

1.政策、法規(guī)上加強(qiáng)對科研管理創(chuàng)新的引導(dǎo)。各級政府職能部門在科技政策、法規(guī)的制定中，要充分發(fā)揮政策、法規(guī)對科研管理工作的導(dǎo)向作用。對各級科研管理部門進(jìn)行管理績效評價(jià)時(shí)，要把管理的創(chuàng)新放到重要地位。建立健全科研管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對在實(shí)踐過程中切實(shí)有效的管理創(chuàng)新模式要組織推廣應(yīng)用，對創(chuàng)新者要給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.建立科研管理創(chuàng)新的評價(jià)指標(biāo)體系。科研管理創(chuàng)新必須是一種更有效的整合科研系統(tǒng)內(nèi)資源的方式方法，并不是所有新的管理方式方法均可以稱為科研管理創(chuàng)新。這就要求對科研管理創(chuàng)新工作按照方向性、科學(xué)性、可比性、可行性原則，盡快建立科研管理創(chuàng)新的評價(jià)指標(biāo)體系， 判別、評估某項(xiàng)科研管理工作創(chuàng)新性強(qiáng)弱及產(chǎn)生效益大小。這對提高科研管理質(zhì)量、深化科技體制改革、加快科研機(jī)構(gòu)設(shè)置均有重要意義， 也為廣大科研管理人員的創(chuàng)新工作提供了必要的指導(dǎo)和參考依據(jù)。

3.營造利于科研管理創(chuàng)新的文化氛圍?？蒲泄芾韯?chuàng)新是一種除舊布新的行動(dòng)。在這一過程中，如果逾越了社會文化傳統(tǒng)所涵蓋的道德、行為準(zhǔn)則，可能會被視為大逆不道，從而產(chǎn)生社會對該管理創(chuàng)新行為的巨大壓力。因而，營造一種積極向上、思維活躍、樂于接納新事物的社會文化氛圍對激發(fā)科研管理人員的創(chuàng)新意識有積極的影響。

4.重視科研管理人員創(chuàng)新知識能力結(jié)構(gòu)的提高?，F(xiàn)有科研管理隊(duì)伍一般由從事過一段研究工作和技術(shù)院校畢業(yè)直接分到管理崗位上的人組成。他們當(dāng)中不乏高學(xué)歷者，但作為科研管理者，他們都有一種共同的缺陷，就是缺乏對現(xiàn)代科學(xué)管理基本規(guī)律的認(rèn)識和把握。因此，他們必須對自己的知識能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組，必須完成一個(gè)由科研思維模式到科研管理思維模式進(jìn)而到科研管理創(chuàng)新思維模式轉(zhuǎn)變的過程，以適應(yīng)科研管理不斷創(chuàng)新的要求。這一過程的實(shí)現(xiàn)，一方面是通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育；另一方面， 需要科研管理人員對創(chuàng)新素質(zhì)進(jìn)行有意識的自我培養(yǎng)和提高。

總之，只要我們緊緊把握住“創(chuàng)新”這一知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心與脈搏，不斷增強(qiáng)科研管理工作的創(chuàng)新意識，我國的科研工作必將邁向一個(gè)新臺階。

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