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蘇聯(lián)撤走專家的前前后后

2011-09-20 03:00:32劉曉
決策與信息 2011年7期
關(guān)鍵詞:照會蘇方赫魯曉夫

文/劉曉

在1956年2月舉行的蘇共二十大上,蘇共新領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫作了《關(guān)于個人崇拜及其后果》的秘密報告,尖銳地批判了斯大林的嚴(yán)重錯誤,并在大會的總結(jié)報告中提出資本主義可以通過“議會道路”和平過渡到社會主義的觀點。這一做法不僅在蘇聯(lián)國內(nèi),而且也在中國和全世界產(chǎn)生了極大的反響。中共中央和毛澤東等獲悉了赫魯曉夫的秘密報告后十分重視,立即多次召開政治局常委會,對此事進(jìn)行討論。毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人一方面并不反對赫魯曉夫批評斯大林的錯誤,甚至認(rèn)為這樣做也大有好處,解放了各國共產(chǎn)黨人的思想;另一方面又認(rèn)為赫魯曉夫的做法有缺點,即批判斯大林這樣的重要人物事先未同兄弟黨商量,搞了突然襲擊;對斯大林一棍子打死,或者說是全盤否定斯大林,只講錯誤,不講功績。由此,中蘇之間產(chǎn)生了分歧。中共中央先后撰寫發(fā)表了《論無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》和《再論無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》兩篇文章,第一次雖然婉轉(zhuǎn)卻是公開地表明了不同于蘇共的意見。

中共中央對蘇共二十大提出的“和平過渡”理論也不贊成,在1957年11月召開的莫斯科會議上,由于蘇共起草的《宣言》稿中又重提和平過渡問題,毛澤東率領(lǐng)的中國黨政代表團(tuán)在會議的內(nèi)部討論中重申自己的不同觀點,要求蘇共同意修改《宣言》稿的看法。

除上述兩大分歧外,中蘇之間在意識形態(tài)方面的分歧又有新發(fā)展。由于受蘇共二十大的間接影響,1956年先后發(fā)生波蘭和匈牙利事件。中共中央對蘇共中央處理波匈事件的做法也不甚滿意,提出了自己的不同看法,因而批評蘇共和蘇聯(lián)在處理兄弟黨、兄弟國家之間的關(guān)系時有大國沙文主義的錯誤等等。

1958年4月18日,蘇國防部長建議在中國設(shè)長波電臺。7月21日蘇大使又提出建立聯(lián)合艦隊,遭到中國政府拒絕后,赫魯曉夫非常不滿,并開始向中國施加壓力。1959年6月20日,蘇聯(lián)單方面撕毀了國防新技術(shù)協(xié)定,拒絕提供原子彈樣品和生產(chǎn)技術(shù)資料。9月9日就中印爭端發(fā)表了偏袒印度的聲明。9月15日赫魯曉夫訪美大吹戴維營精神,推行“蘇美合作、主宰世界”路線。赫魯曉夫在中國國慶10周年大會上講話,攻擊中國試圖用武力試探資本主義制度的穩(wěn)固性。10月6日,他回到海參崴發(fā)表講話,說中國共產(chǎn)黨像“公雞好斗那樣熱衷于戰(zhàn)爭”。

1960年4月,中共發(fā)表了《列寧主義萬歲》等三篇文章,不點名地批評了赫魯曉夫。6月下旬,赫魯曉夫在布加勒斯特兄弟黨代表會議上搞突然襲擊,攻擊中國的內(nèi)外政策。這次會議后,赫魯曉夫采取了一系列措施,惡化兩國關(guān)系。

1960年6月16日,蘇聯(lián)駐華大使契爾年科向章漢夫副部長遞交有關(guān)蘇聯(lián)撤走全部在華專家的照會。照會列舉中方向蘇聯(lián)專家散發(fā)《列寧主義萬歲》小冊子,向蘇聯(lián)軍事專家組會議宣傳在戰(zhàn)爭與和平問題上,以及對目前國際形勢的看法問題的觀點等。

蘇聯(lián)政府未經(jīng)同中國政府商量,突然照會中國政府,片面地決定召回蘇聯(lián)專家,通知中方于一個半月內(nèi),撤走全部在華的蘇聯(lián)專家,而不等待中國政府的答復(fù)。7月16日蘇召回在華的1390名專家,片面中止應(yīng)聘來華專家900名,撕毀了600多項協(xié)議和合同。中國對此感到詫異,給予復(fù)照,指出蘇方突然把專家撤走,勢必破壞兩國政府所簽訂的有關(guān)協(xié)定和合同,中國政府鄭重表示愿意挽留在華工作尚未期滿的全部蘇聯(lián)專家,繼續(xù)按原定聘請期在中國工作。我方向蘇方遞交復(fù)照后,即向蘇聯(lián)專家宣讀了中、蘇兩國有關(guān)撤走專家的兩個照會,并重申中方愿意挽留未到期的專家仍留華工作。指出蘇聯(lián)政府片面決定撤走全部在華蘇聯(lián)專家,不論從法律上、道義上、政治上都是無法辯解的,蘇方對此應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

1960年8月,蘇聯(lián)大使契爾年科約見陳毅外長,口頭指責(zé)中方宣讀兩個照會事宜。陳毅同志高屋建瓴,用擺事實、講道理的態(tài)度對蘇聯(lián)大使說:將近1390名蘇聯(lián)專家突然撤回,并通知在一個半月內(nèi)全部撤完,蘇聯(lián)專家分布在中國16個城市,500至600個單位工作,蘇方這樣做對中國經(jīng)濟(jì)必然會帶來嚴(yán)重?fù)p失。這還是小事,更重要的是對于兩國關(guān)系必然會造成嚴(yán)重的政治后果。陳毅還向蘇聯(lián)大使說了我們中國同美帝國主義結(jié)下了深深的怨仇,這不是二十年、三十年可以解決的,如果有了戰(zhàn)爭,中蘇還是要一起對付的,所以希望蘇聯(lián)政府改變這一決定。

關(guān)于向?qū)<倚x兩個照會問題,陳毅說,我們有必要把真相告訴專家,即使蘇聯(lián)要撤走專家,蘇方可事先提出商量,分批撤,使中方有所準(zhǔn)備。赫魯曉夫的報告曾說,蘇聯(lián)有高水平的專家500多萬人,將近1500名專家對蘇聯(lián)來說并不是什么決定性力量。然而,這1500人離開中國,對中國來說經(jīng)濟(jì)損失很大,蘇方應(yīng)留一些專家在中國,不要做事不留余地。

我方又發(fā)出第二個照會,答復(fù)蘇方8月26日的復(fù)照。指出中方向?qū)<倚x雙方的照會,是蘇方突然地、片面地召回在華全部專家所引起的。蘇專家聘期未滿,突然奉召回國,行期又很緊迫,這就必然引起各種猜疑和傳說。為說明真相,把中蘇的兩個照會念給他們聽是最公正、最好的辦法。中方的這種態(tài)度,光明磊落,無可指責(zé)。蘇方采用施加壓力的辦法,突然召回專家,只能損害了中蘇兩國團(tuán)結(jié),而絲毫無助于問題的解決。

最后,我方復(fù)照指出,蘇聯(lián)政府突然片面召回在華工作的全部蘇聯(lián)專家,不僅破壞了兩國政府簽訂的有關(guān)聘請?zhí)K聯(lián)專家的協(xié)定和合同,而且損害了兩國政府簽訂的關(guān)于蘇聯(lián)援助中國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的一系列協(xié)定,使得這些協(xié)定中規(guī)定的許多建設(shè)項目的技術(shù)設(shè)計、設(shè)備安裝和科學(xué)技術(shù)研究的進(jìn)行發(fā)生了很大的困難,給中國造成了不小的損失。

1960年11月6日,蘇聯(lián)駐華使館向我方提交有關(guān)撤專家問題的第三個照會。對蘇方的第三次照會,我方已擬就了第三次復(fù)照,但在照會審批期間,以劉少奇為團(tuán)長、鄧小平為副團(tuán)長的中共代表團(tuán)參加了1960年11月在莫斯科舉行的八十一國兄弟黨會議,中蘇兩黨兩國關(guān)系有好轉(zhuǎn)跡象。在新形勢下,擬決定不發(fā)第三次復(fù)照,撤專家引起的后果,在將來會談中解決。因此,我方第三次復(fù)照未發(fā)出,中蘇關(guān)于撤專家問題的照會戰(zhàn)就到此結(jié)束。

早在1959年,彭德懷率領(lǐng)中國軍事代表團(tuán)訪問東歐七個社會主義國家時,曾經(jīng)路過莫斯科。彭德懷還未出國前,我在1959年上海會議期間曾去看過他。我將赫魯曉夫的活動情況,赫魯曉夫當(dāng)時對中國政策的指責(zé)和東歐各國的基本動態(tài)都向他作了匯報。我也告知他,上次(指1957年十月革命40周年),他率領(lǐng)軍事代表團(tuán)訪蘇時,蘇方對他的反映。我也向他報告了蘇聯(lián)已開始在軍事援助上,尤其是海、空軍和新技術(shù)方面控制加緊,數(shù)量減少,質(zhì)量降低和盡量制造困難與拖延時間。我還講了蘇聯(lián)在沒有同美國完全達(dá)成一定協(xié)議時,還會要拉中國,但企圖把中國的對美政策納入蘇聯(lián)的軌道。即使它與美國達(dá)成一致協(xié)議,也還不至于與中國鬧翻,否則他和美國討價還價時減少了籌碼。我又說,赫魯曉夫公開對華爭論是政治性質(zhì)的,一面對中國施加壓力,一面對美國作出姿態(tài)。我告訴他,這時中蘇關(guān)系還未到最壞地步,還有可能爭取其一部分軍事援助。

彭德懷路過莫斯科時,在機場向迎接他的蘇外交部副部長費德林表示,要與赫魯曉夫會見。彭要見赫魯曉夫,主要是為了把建設(shè)中國軍事工業(yè)的一些重要項目落實下來,這件事只有赫魯曉夫才能做決定。因此,當(dāng)彭德懷訪七國回莫斯科的第二天,赫魯曉夫接見了彭德懷。彭德懷和赫魯曉夫會見之前,我先到赫魯曉夫的秘書辦公室等候。蘇外交部副部長費德林傳達(dá),赫魯曉夫的這次談話主要是交換中蘇兩國軍事上共同有關(guān)的問題,參加會議的蘇方人員有安東諾夫大將。赫魯曉夫除強調(diào)蘇聯(lián)核武器、新式武器的威力以及蘇聯(lián)海、陸、空軍現(xiàn)代化裝備與力量強大外,特別提到為防備美國在遠(yuǎn)東侵略,尤其是對中國的軍事侵略。蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東地區(qū)有強大的軍事力量,尤其是海軍和空軍力量,一旦有事可以對中國進(jìn)行強大的援助。赫說美國對中國進(jìn)行軍事冒險的危險性是很大的,因此赫向彭提出,中蘇兩國進(jìn)行具體軍事合作有迫切的必要,特別是要迅速安排中蘇海軍與空軍的合作。這方面是美國的強處,是中國目前的弱處,如海軍與空軍方面能實現(xiàn)合作,這一形勢就會改變。赫魯曉夫又表示,《中蘇友好同盟互助條約》可以以蘇聯(lián)為中心和華沙條約國軍事條約銜接起來,這也就是華沙軍事條約的延伸。彭德懷表示可以向中央請示,研究赫魯曉夫的想法,這從戰(zhàn)略方面來看對中國是會有幫助的。至于合作的具體方案和形式,他回國研究后,再與蘇方共同研究。彭接著向赫提出要求加強對中國軍事裝備與新式軍事技術(shù)的援助。在說到這個問題時,彭向赫說明了我國國防計劃方面需要加強的地方,我國當(dāng)時軍隊的編制與軍事裝備和急需的裝備革新及補充等情況。赫魯曉夫聽后,對彭的要求均表示原則同意,提出在軍事裝備與技術(shù)援助時要多派專家來幫助我國,并希望中國武器生產(chǎn)與蘇聯(lián)統(tǒng)一化。彭表示請示中央考慮。此外,也談到了一些有關(guān)南斯拉夫、裁軍、四國首腦會議以及當(dāng)時蘇聯(lián)內(nèi)部有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的一些爭論問題。

外交部公開的部分關(guān)于蘇聯(lián)撤走專家的卷宗

1960年8月,甘肅省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人歡送蘇聯(lián)專家謝苗諾夫。

因蘇聯(lián)專家撤走而停產(chǎn)的工廠

在彭德懷訪問七個東歐國家將回莫斯科前,我在外交場合活動中遇見了米高揚,米向我說,蘇聯(lián)方面高度評價彭這次對東歐社會主義國家的訪問,其政治意義大于軍事意義。他說彭會了解這些國家在建設(shè)社會主義中的經(jīng)驗教訓(xùn),他們?nèi)绾芜\用蘇聯(lián)的經(jīng)驗。社會主義陣營各國以蘇聯(lián)為中心加強團(tuán)結(jié)互助合作,交流經(jīng)驗,統(tǒng)一步調(diào)是非常重要的,是建成社會主義最可靠的保證,也可以加快速度向共產(chǎn)主義邁進(jìn)。關(guān)于這些,中國也會如此理解。他希望,彭將這次訪問的結(jié)果向中國介紹,將會使中國對各社會主義國家迫切需要互助合作、統(tǒng)一步調(diào)的愿望能進(jìn)一步了解。各社會主義國家也希望中國在這方面發(fā)揮更多的作用,成為社會主義陣營團(tuán)結(jié)與發(fā)展的一個強大的因素。他希望我將他的這些意見轉(zhuǎn)告彭德懷。當(dāng)彭德懷回到莫斯科的第二天,我就把米高揚的話全部轉(zhuǎn)告了彭總。

米高揚要求轉(zhuǎn)達(dá)給彭德懷的這一段話重點就是一句:社會主義各國要統(tǒng)一步調(diào),這是非常重要的,希望中國對統(tǒng)一步調(diào)進(jìn)一步了解。這就是當(dāng)時蘇聯(lián)、東歐、亞洲各國執(zhí)政的共產(chǎn)黨都知道的赫魯曉夫的一句“名言”,叫做要“對對表”。

1959年中蘇兩國軍事合作曾達(dá)成了一些協(xié)議,其中包括蘇方提供制造新式軍用飛機和導(dǎo)彈等的成套設(shè)備技術(shù)圖紙,但要建設(shè)一個比較重要的軍事工廠至少需要五年的時間。

1960年6月中蘇兩黨在布加勒斯特嚴(yán)重交鋒后,蘇聯(lián)答應(yīng)提供的重要軍事設(shè)備大部分都沒有兌現(xiàn),我國防部派出的學(xué)習(xí)軍事尖端技術(shù)的留學(xué)生也受到種種限制,以后也未再派出。1960年之后,中國軍事工業(yè)的發(fā)展可以說都是靠自己艱苦的努力發(fā)展起來的,當(dāng)然發(fā)展的速度受到了一定的影響。

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