作者簡(jiǎn)介：A夏瑜杰（1969- ），男，安徽宿州人，南京大學(xué)哲學(xué)系馬克思主義哲學(xué)專業(yè)博士生，主要研究方向?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)。

摘 要：公民道德建設(shè)問題作為一個(gè)近年來(lái)的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，受到多學(xué)科的廣泛關(guān)注，梳理其研究現(xiàn)狀，并分析其存在的問題及原因，有助于推進(jìn)研究的進(jìn)一步深化。

關(guān)鍵詞：道德；現(xiàn)狀；回溯

中圖分類號(hào)：B82-059 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2011）11-0034-03

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提升現(xiàn)代社會(huì)文明程度，關(guān)鍵在于人的道德素質(zhì)的全面提升。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府以及學(xué)界、社會(huì)各界都十分重視公民的道德素質(zhì)問題，并對(duì)此進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署和研究，取得了一系列驕人的成績(jī)。但由于公民道德素質(zhì)問題不僅是思想認(rèn)識(shí)問題，更是社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，如果脫離社會(huì)進(jìn)步和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展談公民道德建設(shè)，那么充其量只能發(fā)揮有限的作用，甚至?xí)?dǎo)致許多表面繁榮的虛假“泡沫”，再次回到歷史的原點(diǎn)。再者，從絕對(duì)意義上說(shuō)，道德素質(zhì)的提高是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，在不同時(shí)代背景下，國(guó)情道德素質(zhì)的要求和內(nèi)涵不盡相同，因而難免會(huì)出現(xiàn)理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距甚至脫節(jié)的現(xiàn)象。尤其對(duì)擁有大國(guó)人口國(guó)情的中國(guó)來(lái)說(shuō)，提高公民的道德素質(zhì)不可能輕而易舉、一蹴而就。自改革開放特別是新世紀(jì)以來(lái)，黨和政府十分重視公民道德素質(zhì)的提高，出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)公民道德建設(shè)的政策文件，標(biāo)志著中國(guó)公民道德素質(zhì)建設(shè)步入了一個(gè)新階段，也標(biāo)志著國(guó)內(nèi)公民道德建設(shè)研究步入了一個(gè)新階段。

一、公民道德建設(shè)研究回溯

1.公民道德建設(shè)研究的歷程

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)公民思想道德建設(shè)主要分為三個(gè)階段：第一階段是改革開放之前的30年，這是國(guó)內(nèi)公民道德素質(zhì)建設(shè)的起步期。第二階段是改革開放之后到2001年。這是國(guó)內(nèi)公民思想道德素質(zhì)建設(shè)發(fā)展期，學(xué)界主要圍繞“四有”公民問題展開了研究探討。第三階段為繁榮期。2001年，中共中央頒布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》(簡(jiǎn)稱《綱要》)，極大地推動(dòng)了學(xué)界對(duì)公民道德的深入研究，公開出版的書籍和文章呈爆炸之勢(shì)。新中國(guó)成立60年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨各代領(lǐng)導(dǎo)集體視公民道德素質(zhì)培養(yǎng)為社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的重要組成部分并進(jìn)行了積極探索。在素質(zhì)要求上，從強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義接班人”的“政治道德”素質(zhì)到明確“公民道德”的核心、原則、規(guī)范；在公民道德素質(zhì)提升的方法上，從注重榜樣示范帶動(dòng)和加強(qiáng)教育到用社會(huì)主義核心價(jià)值體系統(tǒng)領(lǐng)公民道德建設(shè)并用制度作保證，我黨關(guān)于公民道德素質(zhì)培養(yǎng)的理論不斷完善并日臻成熟。

值得一提的是，《綱要》頒布后，中國(guó)公民道德論壇已經(jīng)舉辦六屆。六屆論壇的主題分別是“公民道德與全面小康”（論壇結(jié)束時(shí)發(fā)表了《首屆中國(guó)公民道德論壇宣言》）、“公民道德建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)”、“社會(huì)主義榮辱觀與公民道德建設(shè)”、“誠(chéng)信建設(shè)與公民責(zé)任”、“弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，推進(jìn)公民道德建設(shè)”、“弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、推進(jìn)公民道德建設(shè)”。論壇引起了社會(huì)各界的關(guān)注和參與，也極大推進(jìn)了公民道德研究與建設(shè)。

學(xué)界就為什么要建設(shè)公民道德、建設(shè)怎樣的公民道德以及如何建設(shè)公民道德等三個(gè)理論問題展開了研究探討。具體而言，有以下幾個(gè)方面：

2.公民道德建設(shè)的意義及公民道德的理解研究

一是公民道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境及意義研究。新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開放以來(lái)，我國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)和思想道德建設(shè)方面也取得了巨大成績(jī)，但與此同時(shí)，我們應(yīng)該看到，在公民思想道德建設(shè)方面仍然還存在不少問題。最突出的表現(xiàn)是：首先，黨風(fēng)政風(fēng)不正，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。其次，社會(huì)風(fēng)氣不正，解放后一度絕跡的各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象又死灰復(fù)燃、沉渣泛起。最后，青少年思想道德狀況也令人擔(dān)憂。學(xué)界普遍認(rèn)為，公民道德建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是時(shí)代發(fā)展和建構(gòu)和諧社會(huì)的迫切需要，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前學(xué)校德育工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的需要。這是公民道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境。

《綱要》明確指出：“通過(guò)公民道德建設(shè)的不斷深化和拓展，逐步形成與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)主義道德體系。這是提高全民族素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，對(duì)弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義?！贝送?，學(xué)界還認(rèn)為，公民道德建設(shè)在道德建設(shè)中占有重要地位，它是“以德治國(guó)”的重要方面。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，有利于促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；有利于提高國(guó)民素質(zhì)，推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程；有利于形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是公民道德的概念與內(nèi)涵。公民道德的內(nèi)涵有幾種不同的界定。學(xué)者們對(duì)公民道德的內(nèi)涵達(dá)成的基本共識(shí)是：首先，公民道德具有公共性，不是私人道德,而是一種著眼于公民個(gè)體的最為基本的政治道德、社會(huì)性道德；其次，公民道德依托公民社會(huì)而成長(zhǎng)，并對(duì)其有積極功能；最后，公民道德是馬克思主義倫理思想時(shí)代性的創(chuàng)新和發(fā)展。

三是公民道德規(guī)范的研究。關(guān)于公民道德規(guī)范問題，有學(xué)者分析了“愛國(guó)”、“愛國(guó)主義”、“愛國(guó)主義精神”三個(gè)概念的區(qū)別，認(rèn)為愛國(guó)主義精神在公民道德體系中居于最高地位,具有旗幟作用。還有學(xué)者分析了“愛國(guó)守法”作為公民道德原則的依據(jù)。另有學(xué)者認(rèn)為，我們沒有認(rèn)識(shí)清楚“公民道德基本規(guī)范”與整個(gè)“社會(huì)主義道德體系”之間的關(guān)系，而把它簡(jiǎn)單地處理成一種相互交叉和重合的關(guān)系。有學(xué)者分析了“愛國(guó)守法”作為公民道德原則的依據(jù)，即它能夠調(diào)節(jié)公民道德中的主要倫理關(guān)系；它貫穿了整個(gè)公民道德規(guī)范體系，成為指導(dǎo)性準(zhǔn)則；它標(biāo)志著公民道德的特性，區(qū)別于其他道德體系。愛國(guó)是公民道德的最高原則，而守法是最低原則。

3.《綱要》的意義和特點(diǎn)研究

許啟賢認(rèn)為，公民道德具有“普遍性與多層性的統(tǒng)一、廣泛性與平等性的統(tǒng)一、個(gè)體道德與社會(huì)主義道德的辯證統(tǒng)一、道德權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一”等特點(diǎn)。他歸納了《綱要》的八點(diǎn)突破，給予了高度評(píng)價(jià)。宋惠昌認(rèn)為，公民道德的提出具有鮮明的時(shí)代意義，因?yàn)楣袷乾F(xiàn)代民主政治社會(huì)中有獨(dú)立、平等法律地位的個(gè)體，不是任何政治實(shí)體的附庸。他指出，公民道德的提出還具有重要的實(shí)踐意義，它是對(duì)我國(guó)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的理論概括；它比社會(huì)主義道德這樣的道德概念具有更大的社會(huì)普遍性，以國(guó)家公民為主體的公民道德是整個(gè)社會(huì)道德體系中最基本的道德層次。

黃明理認(rèn)為，公民道德是當(dāng)代倫理話語(yǔ)轉(zhuǎn)換的重要標(biāo)志，它發(fā)展了馬克思主義創(chuàng)始人的道德理論，擴(kuò)大了道德主體的范圍，表明我國(guó)的道德建設(shè)由義務(wù)型道德向義務(wù)權(quán)利統(tǒng)一型道德的轉(zhuǎn)換，由以理想性道德要求建設(shè)為重點(diǎn)向以先進(jìn)性、廣泛性相結(jié)合的道德要求建設(shè)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)換。這一轉(zhuǎn)換具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。吳俊忠認(rèn)為，《綱要》是“順應(yīng)時(shí)代要求的德治綱領(lǐng)，科學(xué)務(wù)實(shí)的道德體系，重在建設(shè)的指導(dǎo)性文件”。張培鋒撰文對(duì)20字公民基本道德規(guī)范進(jìn)行邏輯結(jié)構(gòu)的分析，認(rèn)為該規(guī)范具有高度概括性和可操作性,繼承了中西優(yōu)秀道德傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了綜合創(chuàng)新，符合道德建設(shè)內(nèi)在規(guī)律和客觀要求,形成了系統(tǒng)的社會(huì)主義道德范疇體系，這一體系的形成對(duì)最終建構(gòu)面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義道德體系具有重大價(jià)值。張博穎認(rèn)為，社會(huì)主義公民道德不是對(duì)馬克思主義倫理主張的背離，而是馬克思主義倫理原理在新時(shí)期的新發(fā)展。黃明理也認(rèn)為，“公民道德”這一倫理話語(yǔ)標(biāo)志著馬克思主義道德觀的發(fā)展。

4.公民道德建設(shè)與各種思想文化資源的關(guān)系研究

廖申白認(rèn)為，公民倫理與儒家倫理存在質(zhì)的差別。前者體現(xiàn)為有差別的私人的直接的關(guān)系，后者則是一般的無(wú)差別的關(guān)系。儒家倫理主要關(guān)注日常交往，而日常交往的倫理是感情的，感情的關(guān)系是這種有效性要求的基礎(chǔ)；公民倫理是交換的倫理，它訴諸尊重的態(tài)度。他認(rèn)為儒家倫理是一種對(duì)日常生活倫理與公共生活倫理這兩者間的直通(等同)性理解的思想與觀念，而公民倫理的前提則是公、私域的分離,所以公共生活愈發(fā)達(dá)，二者的沖突就越強(qiáng)烈。他對(duì)公民倫理建設(shè)提出的建議是：“襲用儒家倫理的‘準(zhǔn)家庭式推理作為倫理考量，并輔以新加坡式的強(qiáng)化行政法規(guī)的舉措”，但強(qiáng)調(diào)這是一種策略需要，是一種權(quán)宜之計(jì)。

有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的倫理觀念，如儒家的仁、義、孝、悌、忠、信等，佛教的五戒、十善、四攝、慈悲，道教的清凈無(wú)為、素樸等，這些具有行為規(guī)范意義的倫理原則和規(guī)范在很大范圍和程度上都可以與社會(huì)公德、道德規(guī)范相通。有學(xué)者論述了傳統(tǒng)家訓(xùn)教化與公民道德素質(zhì)養(yǎng)成的問題。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)整體精神，推崇崇高的人生觀，提倡人倫價(jià)值觀，追求高尚精神境界，向往理想人格，強(qiáng)調(diào)道德主體的能動(dòng)作用對(duì)公民道德建設(shè)有重要意義。此外，徐柏才還探討了傳統(tǒng)的自然之德、社稷之德、和諧思想對(duì)公民道德建設(shè)的積極作用；張博穎探討了“五四”新文化運(yùn)動(dòng)對(duì)公民道德的啟蒙意義。

郭廣銀、楊明認(rèn)為，當(dāng)代中國(guó)的道德建設(shè)有兩個(gè)不可回避的思想源流，其一是中華民族數(shù)千年傳統(tǒng)倫理之精華，其二是近代以來(lái)在民主革命和社會(huì)主義革命的過(guò)程中形成的近現(xiàn)代優(yōu)秀革命道德傳統(tǒng)。他們認(rèn)為，必須對(duì)傳統(tǒng)中華倫理精華進(jìn)行“現(xiàn)代轉(zhuǎn)化”，必須從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新問題出發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)倫理精華進(jìn)行“時(shí)代拓展”，從而為公民道德建設(shè)提供更豐富的民族傳統(tǒng)資源。也有學(xué)者對(duì)孔子的仁愛思想與構(gòu)建和諧社會(huì)中的公民道德建設(shè)之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行了研究。

5.公民道德建設(shè)與現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系研究

學(xué)者們認(rèn)為，公民道德建設(shè)與民主政治之間是雙向互動(dòng)的關(guān)系，二者同步成長(zhǎng)、相互促進(jìn)。有學(xué)者探討了國(guó)家倫理與市民社會(huì)倫理的關(guān)系，指出公民道德建設(shè)要結(jié)合我國(guó)正在形成中的“市民社會(huì)”這個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)進(jìn)行。同時(shí)，學(xué)界普遍認(rèn)為，公民道德建設(shè)不僅是和諧社會(huì)的必要內(nèi)容和重要標(biāo)志，而且是構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障。公民道德素質(zhì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的根基。也有學(xué)者認(rèn)為，和諧社會(huì)要求所有公民具備與其職責(zé)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)性品質(zhì)與合作性品質(zhì)，而最關(guān)鍵的是公正品質(zhì)。

6.如何推進(jìn)公民道德建設(shè)的研究

學(xué)界一致認(rèn)為，扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)，要從最基本、最基礎(chǔ)的事情做起，廣泛深入持久地宣傳20字基本道德規(guī)范；要以活動(dòng)為載體，吸引群眾普遍參與；要大力宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用；要把公民道德建設(shè)融入到有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、管理制度、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則之中；要把青少年道德建設(shè)作為重點(diǎn)，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的道德教育網(wǎng)絡(luò)。要探索企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織和其他基層單位開展公民道德建設(shè)的新途徑和新辦法，努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)際效果。但對(duì)于公民道德建設(shè)的機(jī)制、路徑、重點(diǎn)等問題，學(xué)界存在較大分歧。

如何進(jìn)行公民道德教育？學(xué)界普遍認(rèn)為公民道德教育在公民道德建設(shè)中具有重要作用,并從哲學(xué)思辨、內(nèi)涵內(nèi)容、方式方法上進(jìn)行了積極的探討。有論者指出，要從家庭細(xì)節(jié)抓起，推進(jìn)愛國(guó)主義教育；從在校學(xué)生抓起，推進(jìn)道德教育；從公民個(gè)人抓起，推進(jìn)社會(huì)公德教育。三位一體，全方位推行。有學(xué)者認(rèn)為，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，首先要求黨政干部以身作則實(shí)踐履行公民道德；同時(shí)，對(duì)新社會(huì)階層中的廣大人員進(jìn)行誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法教育；加強(qiáng)對(duì)青少年和兒童的公民道德教育；還要加強(qiáng)對(duì)違法犯罪分子和受刑事處分的人進(jìn)行法治教育。

學(xué)者對(duì)如何借鑒國(guó)外公民道德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了探討。一是概覽式地介紹西方國(guó)家公民觀、公民道德觀及公民教育觀的特點(diǎn)。如著重研究了西方公民道德的四個(gè)理論問題：公民道德的本質(zhì)、公民道德的必要性、公民道德與國(guó)家的關(guān)系、公民不服從；從歷史發(fā)展的順序介紹古希臘、古羅馬公民的“四主德”、中世紀(jì)深受神學(xué)影響的臣民道德及十七、十八世紀(jì)的資產(chǎn)階級(jí)道德；二是具體介紹某一國(guó)家的公民道德教育情況并進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)介，但這仍有待于進(jìn)一步深入全面研究。對(duì)美國(guó)公民教育的“服務(wù)學(xué)習(xí)”法進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)介。這為我們學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外公民教育、公民道德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)提供了豐富的資源。

二、研究中存在的主要問題

總體上看，許多研究只是對(duì)《綱要》進(jìn)行“注解式”的研究，缺乏多學(xué)科“視界融合”，學(xué)理性研究成果較少。研究存在的主要問題有：一是對(duì)公民道德的內(nèi)涵、層次性、功能、結(jié)構(gòu)、形成機(jī)制等缺乏研究，特別是缺乏從公民道德信仰角度進(jìn)行的研究；二是提升公民道德與提升現(xiàn)代文明程度的關(guān)聯(lián)不夠，兩者的內(nèi)在包含關(guān)系以及互動(dòng)促進(jìn)的關(guān)系缺乏研究；三是缺乏對(duì)中外公民道德理論和實(shí)踐資源的深度總結(jié)和全面研究提升；四是城鎮(zhèn)公民道德建設(shè)尚有一些研究，但鄉(xiāng)村公民道德建設(shè)研究十分稀缺；五是缺乏公民道德與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)之間關(guān)系的研究；六是由于缺乏“地毯式”公民道德素質(zhì)“鏡像”調(diào)查，原因分析流于空泛，提出的實(shí)踐路徑和機(jī)制對(duì)策也缺乏現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。這些缺憾為下一步的研究預(yù)留了巨大空間。

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責(zé)任編輯：戴群英