一、充分認(rèn)識中小企業(yè)信息化的重要意義
　　2009年，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）明確強調(diào)了中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，并強調(diào)信息化可以使中小企業(yè)插上騰飛的翅膀，中小企業(yè)工作和信息化工作的有機結(jié)合，將極大地促進國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
　　第一，推動中小企業(yè)信息化是鞏固應(yīng)對國際金融危機成果、推動中小企業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。2008年國際金融危機襲來，最先受到影響的是廣大中小企業(yè)。黨中央、國務(wù)院果斷決策，實施了“一攬子”計劃，推出“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的一系列政策和十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，包括4萬億元投入，以及一系列擴大內(nèi)需、促進企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的措施，其中，推動信息化發(fā)展也是“一攬子”計劃的重要內(nèi)容。
　　第二，推進中小企業(yè)信息化是應(yīng)用信息化最新成果、促進實現(xiàn)新型工業(yè)化的必然選擇。信息技術(shù)是當(dāng)今世界科技、經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新和發(fā)展速度最快的一種高新技術(shù)，覆蓋面廣，滲透力強，帶動作用強。中國確定了走新型工業(yè)化的道路，我們不能復(fù)制發(fā)達國家先工業(yè)化后信息化發(fā)展的老路，他們在工業(yè)化后期，通過信息化提升工業(yè)化，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)高端。對于中國，要后來居上，就要通過吸取發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，走出一條適合中國國情的發(fā)展道路，使我們在最短時間內(nèi)，盡快趕上發(fā)達國家的步伐，盡快加入經(jīng)濟大國和強國的行列，信息化已經(jīng)成為走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇。
　　第三，推動中小企業(yè)信息化是面向未來，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。要推動我國經(jīng)濟健康發(fā)展，離不開中小企業(yè)的健康發(fā)展。黨的十七屆五中全會和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要指出，要促進兩化深度融合，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是工業(yè)和信息化部“十二五”的主要工作目標(biāo)。因此，我們將促進中小企業(yè)信息化作為重點工作，既是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展9UZLGLun86dsiLqNlaMXzQ==的需要，也是中小企業(yè)發(fā)展的迫切要求。要通過轉(zhuǎn)型升級使中國工業(yè)由大變強，其標(biāo)志是，做優(yōu)做強一批在世界上有影響力的大企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力。但是，僅有大企業(yè)是不夠的，還要培育一大批專精特新、充滿活力的中小企業(yè)。而中小企業(yè)如果沒有信息化，要想實現(xiàn)管理提升、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、科技創(chuàng)新是不可想象的。因此，促進信息化與工業(yè)化融合的一個重要內(nèi)容就是推進中小企業(yè)信息化。
　　第四，推進中小企業(yè)信息化是夯實基礎(chǔ)，完善社會主義基本經(jīng)濟制度的重要因素。十七大提出，要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，又提出了兩個“毫不動搖”，這是對我國基本經(jīng)濟制度的全面概括。為鞏固基本經(jīng)濟制度，必須積極推動非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展，無數(shù)實踐證明，信息化是不可或缺的推動因素。同時，為克服成長過程中的困難，中小企業(yè)一方面要獲得社會各方面的支持，另一方面還要不斷提升自己的實力。
　　二、面對中小企業(yè)發(fā)展的新情況新問題，對信息化的需求顯得更加迫切
　　實踐證明，信息化是幫助中小企業(yè)解決當(dāng)前困難和問題的有效手段，能夠有效地為中小企業(yè)降低經(jīng)營成本，提高生產(chǎn)效率和效益，增強創(chuàng)新能力、管理水平和競爭力。
　　第一，促進中小企業(yè)科技創(chuàng)新。通過應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)在線協(xié)同研發(fā)，增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，加速產(chǎn)品升級換代。中小企業(yè)信息化平臺等的建設(shè)集聚了大量行業(yè)知識和信息，幫助中小企業(yè)解決面臨的共性問題，降低了企業(yè)獲得技術(shù)資源、工藝訣竅和市場信息的成本和門檻。
　　第二，幫助中小企業(yè)緩解融資難。隨著網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)的成熟，電子銀行系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用，大大降低了中小企業(yè)的融資成本，擴大了中小企業(yè)金融服務(wù)的受益面，提高了資金使用效率，為遠程交易提供了便利。
　　第三，助力中小企業(yè)開拓市場。中小企業(yè)首先面臨的就是生存問題，關(guān)鍵是能夠為產(chǎn)品和服務(wù)快速找到銷路。網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)等可以幫助中小企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，有助于中小企業(yè)快速捕獲市場信息，直接獲得市場訂單、獲得新的客戶資源。
　　第四，提升中小企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。信息化為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、提高產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)提供了強有力的支撐平臺，提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，促進組織結(jié)構(gòu)變革和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，推動管理理念創(chuàng)新。
　　第五，提高人才素質(zhì)。采用先進的信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)模式，通過遠程教育對企業(yè)職工進行專業(yè)化培訓(xùn)，加速人才的技能和素質(zhì)提高。
　　目前，我國中小企業(yè)信息化依然面臨一系列突出困難和障礙，主要表現(xiàn)在：
　　一是我國中小企業(yè)信息化發(fā)展的總體水平不高，區(qū)域之間、行業(yè)之間以及不同規(guī)模的中小企業(yè)信息化發(fā)展很不均衡。
　　二是有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)對信息化的作用、效果和政策了解不夠、理解不深、重視不足。
　　三是人才缺乏、資金不足仍然是制約中小企業(yè)信息化的瓶頸。
　　四是信息技術(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密，應(yīng)用的深度、廣度和集成度較低。
　　五是缺乏中小企業(yè)信息化的專業(yè)人才隊伍，信息化服務(wù)的專業(yè)性不夠，不能滿足中小企業(yè)多樣化的實際需求等等。
　　三、“十二五”時期中小企業(yè)信息化的主要任務(wù)
　　“十二五”時期，各地方、各行業(yè)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的中心任務(wù)，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)發(fā)展的實際需求，聚焦解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題，整合資源，創(chuàng)新機制，著力推進中小企業(yè)信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化應(yīng)用和集成應(yīng)用，著力完善中小企業(yè)信息化服務(wù)體系，著力完善中小企業(yè)信息化發(fā)展的政策環(huán)境，推動中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展。
　?。ㄒ唬﹥?yōu)化政府服務(wù)環(huán)境
　　要進一步明確政府的工作定位，在制定政策、搭建平臺、營造環(huán)境方面多想一些辦法。各地方、各行業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的實際情況和發(fā)展特點，因地制宜，因勢利導(dǎo)，形成有針對性的推進策略。
　　一是進一步優(yōu)化中小企業(yè)信息化政策環(huán)境。要抓住“十二五”的有利時機，針對中小企業(yè)信息化這個重要的題目，認(rèn)真做好中小企業(yè)信息化“十二五”的統(tǒng)籌規(guī)劃。
　　二是進一步完善中小企業(yè)信息化服務(wù)體系。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)信息化服務(wù)機構(gòu)，為中小企業(yè)提供信息咨詢、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、人才培訓(xùn)、市場開拓等服務(wù)，完善服務(wù)功能，整合服務(wù)資源，提高服務(wù)的針對性和權(quán)威性。
　　三是加強中小企業(yè)信息化人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強中小企業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)普及培訓(xùn)，鼓勵各地聯(lián)合大學(xué)、科研院所等，編制培訓(xùn)計劃。
　　四是探索開展中小企業(yè)信息化的評估工作。只有對中小企業(yè)信息化工作及時進行總結(jié)、評估，找出存在的不足，有針對性地采取支持措施，才能促進中小企業(yè)信息化扎扎實實的發(fā)展。
　　五是加強調(diào)查研究和宣傳工作。要組織編制《中小企業(yè)信息化綱要》，加強對中小企業(yè)信息化的分類指導(dǎo)。要宣傳中小企業(yè)信息化成長、進展成效和經(jīng)驗，要充分發(fā)揮媒體的作用。
　?。ǘ娀行∑髽I(yè)的主體作用
　　一是進一步提高信息化意識，把以信息化解決企業(yè)發(fā)展的困難作為“一把手”工程放在重要位置。要宣傳這種理念，中小企業(yè)家和經(jīng)營者一定要重視中小企業(yè)信息化應(yīng)用，把它作為企業(yè)發(fā)展的助推器。
　　二是中小企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前制約發(fā)展的核心問題、關(guān)鍵問題和瓶頸問題，找準(zhǔn)突破口和切入點，準(zhǔn)確把握信息化需求，以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用為驅(qū)動，集中力量，聚焦資源，重點突破，突破口是提升管理水平，建立科學(xué)的管理制度。
　　三是中小企業(yè)要注重借力引智，充分利用好社會資源的力量，特別是大專院校、科研院所、信息化服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)企業(yè)等社會資源的人才、技術(shù)優(yōu)勢，通過第三方服務(wù)，幫助提高自身信息化水平。
　?。ㄈ┰鰪姺?wù)機構(gòu)的服務(wù)功能
　　一是降低中小企業(yè)信息化的門檻。電信運營商、信息化服務(wù)商要加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，降低資費標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶寬入網(wǎng)的比例，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，滿足中小企業(yè)信息化的實際需求。
　　二是以中小企業(yè)的實際需求為導(dǎo)向開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品和服務(wù)。信息化服務(wù)機構(gòu)、中介機構(gòu)、服務(wù)商應(yīng)分別結(jié)合中小企業(yè)的實際需求提供產(chǎn)品和服務(wù)。在為中小企業(yè)提供量身訂制的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，發(fā)展和壯大自身的力量，獲得較好的發(fā)展。
　　三是創(chuàng)新服務(wù)機制，提高服務(wù)能力。充分應(yīng)用寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能化基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)，拓展和提升服務(wù)手段，加強服務(wù)隊伍自身建設(shè)，進一步擴大和深化信息化應(yīng)用。
　　
　?。ㄖ旌耆?，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師）