檢察官職業(yè)化是指作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察官在行使法律監(jiān)督權(quán)時(shí)所表現(xiàn)出不同于社會(huì)其他任何群體的獨(dú)特的專(zhuān)門(mén)知識(shí)、技能、工作方法、行為方式以及專(zhuān)門(mén)思維模式的趨勢(shì)，其基本要求是具有獨(dú)特的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)地位。
　　河北省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張德利要求全省檢察機(jī)關(guān)要把精細(xì)化管理作為檢察隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的重要抓手。就最基層的縣檢察院而言，筆者認(rèn)為，檢察隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)要通過(guò)一套符合檢察特點(diǎn)規(guī)律的科學(xué)管理模式才能實(shí)現(xiàn)。
　　
　　一、創(chuàng)新完善管理體系。由無(wú)序管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變
　　
　　一是建立科學(xué)的決策管理體系。按照分權(quán)、放權(quán)、制權(quán)的原則。界定黨組會(huì)、檢委會(huì)和檢察長(zhǎng)辦公會(huì)的職責(zé)權(quán)限，形成隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、保障三位一體的管理模式。
　　
　　二是建立科學(xué)的辦案管理體系。形成以舉報(bào)、初查、立案?jìng)刹?、審查逮捕、審查起訴、抗訴、申訴案件等各個(gè)辦案環(huán)節(jié)為內(nèi)容的工作流程和規(guī)范，實(shí)施案件流程管理、全程跟蹤監(jiān)督和質(zhì)量預(yù)警，完善案件流程管理與質(zhì)量考評(píng)并重的案件管理。
　　
　　三是建立科學(xué)的檢務(wù)管理體系，促進(jìn)公正文明執(zhí)法。對(duì)各科室職能、內(nèi)部職位設(shè)置、人員編配、流程管理、監(jiān)督制約等進(jìn)行綜合分析和梳理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職位管理，明確干警崗位職責(zé)和要求，推行陽(yáng)光檢務(wù)，公開(kāi)監(jiān)督，規(guī)范公正、文明執(zhí)法行為。
　　
　　四是建立科學(xué)的責(zé)任管理體系，增強(qiáng)干警工作的緊迫感。以加強(qiáng)干警履職意識(shí)和履職能力為切入點(diǎn)，建立全院自上而下的責(zé)任管理體系，即對(duì)干警相對(duì)應(yīng)的每項(xiàng)工作擔(dān)負(fù)責(zé)任程度分為報(bào)審、承辦、負(fù)責(zé)和全權(quán)四個(gè)級(jí)別，若履職失責(zé)則相應(yīng)按間接、直接、領(lǐng)導(dǎo)和全部責(zé)任予以追究。建立責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，工作中若出現(xiàn)失誤。直接追溯到具體崗位，追究從上到下責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)責(zé)任“買(mǎi)單制”。
　　
　　五是建立科學(xué)的績(jī)效管理體系，提升檢察工作水平。推行鏈?zhǔn)焦芾怼訉雍炗喛?jī)效考核責(zé)任書(shū)。將工作目標(biāo)層層分解到各科室，一環(huán)扣一環(huán)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，使干警切實(shí)感受到績(jī)效考核帶來(lái)的危機(jī)感和責(zé)任感。
　　
　　二、創(chuàng)新整合管理內(nèi)容。由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變
　　
　　“精”就是要求管理工作準(zhǔn)確到位，“細(xì)”就是要求管理工作能從小處人手，抓住細(xì)節(jié)。不留死角。簡(jiǎn)單地說(shuō)。精細(xì)管理理念就是有工作的地方必須有要求。有要求的地方必須有管理，有管理的地方必須建制度。
　　
　　一是抓績(jī)效考評(píng)，求“細(xì)”。首先是規(guī)范管理制度。制定《人民檢察院崗位目標(biāo)責(zé)任制》和《檢察院工作人員績(jī)效考評(píng)辦法》，從多層面、多角度為干警建立工作業(yè)績(jī)檔案。堅(jiān)持工作經(jīng)常性講評(píng)制度?！肮ぷ餍Ч暮门c壞，不應(yīng)該到年底才能看到”。干警個(gè)人月小結(jié)、科室工作月講評(píng)、全院工作季講評(píng)。形成慣例。明確要求在工作講評(píng)中認(rèn)真分析存在的不足，找準(zhǔn)整改的方向和措施，爭(zhēng)取做到每一次講評(píng)就是一次民主生活會(huì)，一次提高創(chuàng)新會(huì)。每一名干警即是被評(píng)者，又是評(píng)議者。其次是加強(qiáng)日常監(jiān)督。以完善檢察流程管理制度為重點(diǎn)，建立完善辦案跟蹤、預(yù)警、督辦、通報(bào)等制度，提高辦案人員的效率意識(shí)。定期通報(bào)反映檢察質(zhì)效指標(biāo)的“十率”，確保對(duì)全院案件監(jiān)督檢察進(jìn)度等情況及時(shí)掌握；強(qiáng)化院監(jiān)督管理職能，主管檢察長(zhǎng)、科長(zhǎng)要建立重大涉檢案件登記備案制度，及時(shí)了解跟蹤掌握案件處理進(jìn)度及處理情況：健全案件質(zhì)量檢查制度，對(duì)評(píng)查結(jié)果及時(shí)反饋、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。做到檢查與整改并重。再者是從“抓小”人手，對(duì)癥下藥。從案件信息錄入、檢察著裝、庭審記錄、辦案文書(shū)制作、卷宗裝訂到監(jiān)所管理等。力爭(zhēng)不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)分管工作進(jìn)行全面檢查、指導(dǎo)，并作出書(shū)面點(diǎn)評(píng)：對(duì)調(diào)研、宣傳工作，更是要求院領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫(xiě)調(diào)研文章和宣傳稿件等。
　　
　　二是抓隊(duì)伍管理。求“活”。院黨組要要求班子成員，思想上不松防線，紀(jì)律上不碰紅線。做人上嚴(yán)守底線。帶頭遵守紀(jì)律，帶頭學(xué)習(xí)授課，帶頭勤儉節(jié)約，為干警作表率。發(fā)揮以人格魅力凝聚人，以愛(ài)崗敬業(yè)贏得人，以精益求精打動(dòng)人，以一身正氣震懾人的領(lǐng)導(dǎo)示范作用，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升滿意率和支持率。讓干事創(chuàng)新者服下“定心丸”。讓不思進(jìn)取者戴上“緊箍咒”。在《崗責(zé)》和《辦法》中，要明確將上級(jí)院考核和本院考核的結(jié)果，作為評(píng)判各部門(mén)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，考核進(jìn)位的給負(fù)責(zé)人加分，退位的扣分。
　　
　　三是抓廉潔執(zhí)法，求“廉”。每年年初，全院要集中開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，組織檢察官到警示教育基地——監(jiān)所現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取服刑犯人現(xiàn)身說(shuō)法：請(qǐng)紀(jì)委干部給全院干警上廉政黨課、召開(kāi)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員及干警家屬助廉座談會(huì)，對(duì)新提拔的檢察官要進(jìn)行廉政談話，談體會(huì)、讀案例，定期發(fā)送廉政短信。通過(guò)豐富教育載體和網(wǎng)絡(luò)資源，寓教于樂(lè)，使廣大干警在潛移默化中接受教育。要開(kāi)展“學(xué)《準(zhǔn)則》、記《標(biāo)準(zhǔn)》、保廉潔”專(zhuān)題教育活動(dòng)。要求干警深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和最高人民檢察院《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》，領(lǐng)會(huì)掌握廉政規(guī)章制度實(shí)質(zhì)，提升廉潔司法的意識(shí)和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢察院“六條規(guī)定”，將所開(kāi)展的教育活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，把反腐倡廉工作擺上更加重要的位置，堅(jiān)持常抓不懈，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，決不袒護(hù)，嚴(yán)肅處理。
　　
　　三、創(chuàng)新提升管理層次，由低層次管理向高層次管理轉(zhuǎn)變
　　
　　在管理形式上，按照漸次推進(jìn)的思路，實(shí)現(xiàn)檢察工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、人性化管理，不斷提升檢察管理的層次與水平。
　　
　　一是加強(qiáng)制度化建設(shè)，建立無(wú)縫隙覆蓋的制度體系。經(jīng)常梳理管理工作中存在的空白、漏洞，不斷修訂完善規(guī)章制度。切實(shí)變?nèi)斯苋藶橹贫裙苋?，?shí)現(xiàn)事事都在制度之中，人人都在管理之中。堅(jiān)持制度面前人人平等。對(duì)不符合制度規(guī)范的行為。必查必糾，增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性。確保制度真正落到實(shí)處。
　　
　　二是加強(qiáng)一體化建設(shè)，運(yùn)行嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的案件質(zhì)量管理機(jī)制。在理順檢察管理體制上下功夫，讓政治處、辦公室等部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)起案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查和檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)的職能：在健全檢察辦案長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，以貫徹落實(shí)上級(jí)院統(tǒng)一的管理規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一的檢察管理機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以統(tǒng)一的檢察流程管理、案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查、檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)等專(zhuān)項(xiàng)管理手段為支撐：在豐富專(zhuān)項(xiàng)檢察管理手段上下功夫，堅(jiān)持案件評(píng)查月通報(bào)制度，案件講評(píng)和檢委會(huì)制度和檢察官述職報(bào)告制度。
　　
　　三是加強(qiáng)檢務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)檢新跨越。通過(guò)各種渠道向上爭(zhēng)取基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，落實(shí)縣級(jí)檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立基層檢察院公用經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，使規(guī)范化建設(shè)工作所需的硬件、軟件得到保障，初步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享、辦公辦案自動(dòng)化、信息化。
　　
　　四是倡行文化育檢，增強(qiáng)管理手段的感召力。充分運(yùn)用不同載體，在加強(qiáng)過(guò)程中改進(jìn)，在繼承基礎(chǔ)上創(chuàng)新，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段的必然要求。在全院推行科學(xué)化管理的同時(shí)，要樹(shù)立“快樂(lè)工作、輕松生活”的工作生活理念，并借助檢察文化建設(shè)、八小時(shí)以外教育管理、人才群體培養(yǎng)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)典型等活動(dòng)，開(kāi)展形式新穎、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)：節(jié)假日組織干警開(kāi)展文體活動(dòng)，春節(jié)組織干警家屬聯(lián)歡，結(jié)合崗位練兵開(kāi)展主題辯論賽、法律文書(shū)制作、微機(jī)操作等技能比武。認(rèn)真堅(jiān)持工間操及升國(guó)旗制度等等。要建立圖書(shū)資料室、電子閱覽室、宣傳長(zhǎng)廊等學(xué)習(xí)、鍛煉、宣傳教育活動(dòng)的配套設(shè)施，積極營(yíng)造良好的文化環(huán)境：為了給干警營(yíng)造一種健康、愉快的工作氛圍，要發(fā)動(dòng)干警成立體育、攝影、讀書(shū)寫(xiě)作等興趣小組，讓干警在工作之余參加一些有利于身心健康的活動(dòng)，增強(qiáng)干警體質(zhì)和文化素養(yǎng)。通過(guò)常年不斷的潛移默化，把管理手段巧妙地融入到群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)中，以實(shí)現(xiàn)人育環(huán)境與環(huán)境育人的結(jié)合。
　　
　　五是講究工作方法，在嚴(yán)管與厚愛(ài)間尋求最佳結(jié)合點(diǎn)。對(duì)于涉及干警的來(lái)信來(lái)訪，在嚴(yán)肅對(duì)待、查清事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，要作出客觀冷靜的處理。要使干警們更深刻地感受到黨組一班人關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重干警的拳拳之心，從而更加全身心地投入到工作中。
　　
　　六是熱心排憂解難，解決后顧之憂。干警家屬子女就業(yè)、入學(xué)，看似純屬私人事務(wù)，但卻直接牽制干警的工作精力，對(duì)此，院領(lǐng)導(dǎo)要有求必應(yīng)，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，促成問(wèn)題的順利解