摘 要： 文章從淮海工學(xué)院開(kāi)設(shè)海洋管理專業(yè)的時(shí)代背景，開(kāi)設(shè)海洋管理專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，海洋管理專業(yè)定位及課程設(shè)置的依據(jù)，以及取得的成績(jī)與面臨的挑戰(zhàn)等方面，論述了對(duì)海洋管理專業(yè)課程設(shè)置的思考。
　　關(guān)鍵詞： 海洋管理專業(yè) 課程設(shè)置 思考
　　
　　一、開(kāi)設(shè)海洋管理專業(yè)的時(shí)代背景
　　2001年，聯(lián)合國(guó)正式文件中提出“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)”，是人類全面認(rèn)識(shí)、開(kāi)發(fā)海洋的世紀(jì)，也是海洋高科技發(fā)展的世紀(jì)。21世紀(jì)人類面臨的“人口劇增、資源匱乏、環(huán)境惡化”三大問(wèn)題的挑戰(zhàn)，其根本出路在于向海洋開(kāi)發(fā)。研究海洋、規(guī)劃管理海洋、綜合開(kāi)發(fā)利用海洋，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是世界各瀕海國(guó)家或地區(qū)的政府普遍重視的問(wèn)題，也是該領(lǐng)域的專家、學(xué)者日益關(guān)注和研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。發(fā)展海洋科學(xué)、開(kāi)發(fā)海洋技術(shù)、加強(qiáng)海洋管理、維護(hù)海洋權(quán)益是各國(guó)政府的共同選擇。
　　我國(guó)是海洋大國(guó)，擁有18000公里的海岸線，依照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度和大陸架制度，我國(guó)可管轄的海域有300萬(wàn)平方公里。目前，我國(guó)沿海地區(qū)以占全國(guó)13%的陸地面積養(yǎng)活了全國(guó)40%的人口，創(chuàng)造了60%的GNP。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度?；诤Ｑ蠼?jīng)濟(jì)的巨大潛力，我國(guó)沿海地區(qū)的許多省份都將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提到了戰(zhàn)略高度。如，90年代初，遼寧省首先提出了建設(shè)“海上遼寧”戰(zhàn)略，很快，山東省提出了“海上山東”的戰(zhàn)略思路，隨后，從北到南，一個(gè)個(gè)“海上”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相繼出臺(tái)。
　　然而，我國(guó)的海洋問(wèn)題嚴(yán)峻、令人擔(dān)憂。首先，就總體而言，全民族的海洋觀念薄弱。國(guó)人對(duì)960萬(wàn)平方公里的土地刻骨銘心，但對(duì)于300萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土，卻茫然無(wú)知。其次，由于缺乏高層次的海洋科技人才和管理人才，我國(guó)的海洋資源得不到有效開(kāi)發(fā)，海洋權(quán)益得不到應(yīng)有的維護(hù)，“藍(lán)色國(guó)土”正在受到周邊一些國(guó)家的覬覦。最后，中國(guó)已經(jīng)加入WTO，如何按照WTO的規(guī)則來(lái)管理、運(yùn)作海洋，也是我國(guó)面臨的一個(gè)新課題。
　　維護(hù)海洋權(quán)益、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋環(huán)境迫切需要一大批既懂海洋科學(xué)技術(shù)，又懂海洋經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用復(fù)合型高層次人才。國(guó)家海洋局原局長(zhǎng)王曙光同志指出：沒(méi)有一個(gè)高水平的現(xiàn)代化管理隊(duì)伍，就不可能有高水平的海洋管理，就不可能有高水平的海洋事業(yè)，要抓緊培養(yǎng)一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。鑒于我國(guó)海洋管理專業(yè)人才的缺乏，青島海洋大學(xué)受國(guó)家海洋局委托于2002年向國(guó)家培養(yǎng)輸送了第一批海洋管理專業(yè)人才，并于2002年按教育部正式批準(zhǔn)的海洋管理專業(yè)向全國(guó)招生。
　　江蘇是海洋大省，有945公里的海岸線、2.44萬(wàn)平方公里的淺海、占全國(guó)1/4的灘涂，海洋區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。江蘇海洋資源密度指數(shù)列全國(guó)第二，豐度指數(shù)列全國(guó)第六，綜合指數(shù)列全國(guó)第三，海洋自然資源的分布在我國(guó)處于重要地位。開(kāi)發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“海上蘇東”已成為江蘇跨世紀(jì)的戰(zhàn)略舉措。“九五”以來(lái)，江蘇海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)24.6%，大大超過(guò)了同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，2000年已達(dá)到360億元。根據(jù)《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃——海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，“十五”期間，江蘇的海洋經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)期年平均增長(zhǎng)15%左右，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，海洋工業(yè)將成為沿海地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　江蘇雖然是海洋大省，但是海洋高等教育卻比較薄弱，至今既沒(méi)有一所獨(dú)立設(shè)置的海洋大學(xué)，又沒(méi)有主要面向海洋的高層人才的培養(yǎng)基地，海洋科技與管理人才的短缺已成為江蘇海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。由于海洋人才的缺乏，江蘇這個(gè)海洋大省卻是海洋經(jīng)濟(jì)的弱省，江蘇海洋產(chǎn)業(yè)的總量?jī)H占全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量的3.9%；江蘇“九五”規(guī)劃中海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值目標(biāo)，實(shí)際完成量不到規(guī)劃目標(biāo)的50%，只占廣東海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的14.1%，山東的19.8%，遼寧的44.7%。這一“大”一“小”的數(shù)字對(duì)比，向人們發(fā)出了強(qiáng)烈的呼吁：要把江蘇建設(shè)成海洋強(qiáng)省必須構(gòu)建人才高地，實(shí)地調(diào)研表明江蘇各地海洋管理部門(mén)迫切需要高層次的海洋管理人才。
　　二、開(kāi)設(shè)海洋管理專業(yè)的優(yōu)勢(shì)
　　1.有江蘇省省委、省人大、省政府的強(qiáng)力支持。淮海工學(xué)院地處江蘇沿海的連云港市，面向海洋辦學(xué)是我院辦學(xué)的特色定位，我院未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)是大力發(fā)展海洋學(xué)科，建設(shè)江蘇海洋大學(xué)。省委、省人大、省政府對(duì)以淮海工學(xué)院為基礎(chǔ)建設(shè)海洋大學(xué)寄予了厚望。早在1998年，江蘇省人大常委會(huì)就曾對(duì)以淮海工學(xué)院為基礎(chǔ)創(chuàng)建江蘇海洋大學(xué)的課題進(jìn)行了調(diào)研并形成了專門(mén)議案。2003年10月，在江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)上，季允石同志指示我院要借鑒國(guó)內(nèi)外海洋大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加快相關(guān)專業(yè)建設(shè)?！督K省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃——海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》明確指出，把淮海工學(xué)院列為江蘇海洋人才的培養(yǎng)基地，要求為江蘇海洋經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)更多的人才。
　　2.淮海工學(xué)院在設(shè)立海洋管理專業(yè)、培養(yǎng)復(fù)合型海洋管理人才方面具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。江蘇連云港市是江蘇“海上蘇東”戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)。《中國(guó)21世紀(jì)議程》、《全國(guó)海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和《江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，都將連云港市的海洋開(kāi)發(fā)列為重點(diǎn)，連云港市豐富的海洋資源為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了十分有利的條件，也為海洋管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)與課題研究和畢業(yè)生就業(yè)提供了良好的平臺(tái)。因此，在淮海工學(xué)院設(shè)立海洋管理專業(yè)有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二級(jí)學(xué)院——海洋學(xué)院，前身是隸屬江蘇水產(chǎn)局的一所老牌學(xué)?！K省連云港水產(chǎn)學(xué)校，有著50多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形成了以“海洋、水產(chǎn)”為主的辦學(xué)特色。海洋管理專業(yè)依托的經(jīng)濟(jì)管理系，其工商管理學(xué)科是我院重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科之一，法學(xué)本科專業(yè)近年正式招生，該系的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)類課程的教學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)，且有相當(dāng)成熟的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。因此，我院培養(yǎng)復(fù)合型、高層次的海洋管理專業(yè)人才具備凸顯的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。
　　3.淮海工學(xué)院的師資力量能夠滿足海洋管理專業(yè)的辦學(xué)要求。首先，淮海工學(xué)院屬于多科性的工科院校，涉海專業(yè)較多，海洋管理專業(yè)所需要的師資隊(duì)伍在專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)上能基本滿足教學(xué)要求。專業(yè)所開(kāi)設(shè)的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的絕大部分教師都由本院師資提供。教師在職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面比較合理?，F(xiàn)有教師中，教授8名，副教授30人，講師6人；其中，博士學(xué)位教師22人，碩士學(xué)位教師20人。為增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)效果，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，已從有關(guān)部門(mén)聘請(qǐng)從事海洋管理實(shí)際工作的專家擔(dān)任客座教授。并同中國(guó)海洋大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、湛江海洋大學(xué)、浙江海洋學(xué)院等相關(guān)院系建立了橫向聯(lián)系，尤其是與比鄰高校、國(guó)內(nèi)第一個(gè)設(shè)立海洋管理專業(yè)的高?！袊?guó)海洋大學(xué)的相關(guān)院系在教學(xué)計(jì)劃制定、師資培養(yǎng)、教材建設(shè)等資源共享上達(dá)成了合作意向。
　　4.專業(yè)師資學(xué)術(shù)水平較高、科研成果頗豐。自1985年建校以來(lái)，淮海工學(xué)院一貫重視科研工作，院系兩級(jí)建立了多種科研基金以鼓勵(lì)教師開(kāi)展科研活動(dòng)，并把教師的科研成果與教師考評(píng)、職務(wù)聘任直接掛鉤。近五年來(lái)，教師開(kāi)展科研蔚然成風(fēng)，教師的學(xué)術(shù)水平明顯提高，取得了一系列豐碩的科研成果。承擔(dān)海洋管理專業(yè)教學(xué)任務(wù)的全部教師，已在國(guó)內(nèi)外重要刊物上發(fā)表論文400余篇，出版著作、教材30余部，已開(kāi)展的各類課題140余項(xiàng)，其中，有35項(xiàng)科研成果獲得省級(jí)、市級(jí)和院級(jí)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。
　　5.教學(xué)資源豐富，能夠滿足學(xué)生高質(zhì)量地進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究與生活的需要。我校有館藏圖書(shū)近百萬(wàn)冊(cè)，中外文期刊報(bào)紙1400余種。圖書(shū)館已鏈接清華大學(xué)學(xué)術(shù)期刊光盤(pán)鏡像站、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)鏡像站等多家專業(yè)網(wǎng)站。館藏經(jīng)濟(jì)與管理類專業(yè)圖書(shū)10余萬(wàn)冊(cè)，中外文專業(yè)期刊報(bào)紙130余種；館藏海洋學(xué)科及相關(guān)圖書(shū)資料14余萬(wàn)冊(cè)，訂閱海洋學(xué)科專業(yè)期刊20余種，建立海洋認(rèn)識(shí)和調(diào)查的校外實(shí)習(xí)基地6個(gè)。
　　
　　6.為開(kāi)設(shè)海洋管理專業(yè)做了充分的論證。我院從2001年7月就開(kāi)始籌劃海洋管理專業(yè)。在2001年暑假、2002年暑假召開(kāi)了兩屆海洋特色專家論壇，邀請(qǐng)中科院海洋研究所、中國(guó)海洋大學(xué)和江蘇海洋漁業(yè)局等單位的專家與領(lǐng)導(dǎo)，為我院的海洋特色出謀劃策。為提高現(xiàn)有涉海專業(yè)師資的專業(yè)水平，派教師到有關(guān)院校調(diào)研、訪學(xué)和進(jìn)修，并從青島海洋大學(xué)、省海洋漁業(yè)局、省海洋研究所等單位聘請(qǐng)資深人士任我院海洋管理專業(yè)的客座教授，這樣既有利于拓展專業(yè)的辦學(xué)空間，又有利于利用社會(huì)高質(zhì)量的人才資源。
　　三、專業(yè)定位及課程設(shè)置的依據(jù)
　　海洋管理是社會(huì)管理的一個(gè)領(lǐng)域和構(gòu)成部分，是隨著人類海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的展開(kāi)和發(fā)展而產(chǎn)生的一種管理活動(dòng)，是指政府和海洋開(kāi)發(fā)主體對(duì)海洋資源、海洋環(huán)境、海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、海洋權(quán)益等進(jìn)行的調(diào)查、決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制工作。海洋管理的主體是政府有關(guān)職能部門(mén)和海洋開(kāi)發(fā)主體，政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)海洋的管理主要是宏觀管理和執(zhí)法管理；海洋科技機(jī)構(gòu)和海洋企業(yè)等海洋開(kāi)發(fā)主體，主要是對(duì)海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)和海洋科技活動(dòng)進(jìn)行微觀管理。海洋管理的內(nèi)容主要包括海洋資源管理、海洋環(huán)境管理、海洋經(jīng)濟(jì)管理、海洋科技及其產(chǎn)業(yè)化管理、海洋信息管理、海洋權(quán)益管理、海洋人力資源管理，等等。因此專業(yè)定位就是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，系統(tǒng)掌握海洋科學(xué)、海洋管理基本理論和規(guī)律，具有良好科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神，能在海洋管理相關(guān)管理部門(mén)從事海洋管理、教學(xué)和科研的專門(mén)人才。
　　專業(yè)定位是課程設(shè)置的依據(jù)，圍繞專業(yè)的課程設(shè)置分為五個(gè)模塊：通識(shí)教育模塊（馬克思主義哲學(xué)原理、毛澤東思想概論、法律基礎(chǔ)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等課程）、學(xué)科基礎(chǔ)教育模塊（海洋科學(xué)導(dǎo)論、海洋管理通論、管理信息系統(tǒng)、海洋調(diào)查、海洋資源與利用、國(guó)土規(guī)劃學(xué)、海洋資源與利用等課程）、專業(yè)必修課模塊（海域使用管理、海岸帶管理、海洋監(jiān)察管理、行政管理學(xué)、地理信息系統(tǒng)等課程）、專業(yè)選修課模塊（生物海洋學(xué)概論、海洋化學(xué)概論、環(huán)境海洋學(xué)概論、海洋生態(tài)學(xué)、海洋政策選講、海洋科技發(fā)展動(dòng)態(tài)等課程）和實(shí)踐教學(xué)模塊（海洋調(diào)查實(shí)習(xí)、信息系統(tǒng)課程設(shè)計(jì)、課程認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等）。
　　在課程設(shè)置上還需體現(xiàn)實(shí)用的原則，根據(jù)學(xué)生生源狀況女生和文科生較多，以及學(xué)生就業(yè)與考研深造等實(shí)際需求，體現(xiàn)厚基礎(chǔ)、寬口徑原則和自主選擇專業(yè)方向原則，加大了專業(yè)選修課程的比例，即在原有專業(yè)選修課程的基礎(chǔ)上，增加了《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《管理學(xué)原理》、《現(xiàn)代企業(yè)管理》、《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《國(guó)際貿(mào)易》和《財(cái)政與稅收》等專業(yè)基礎(chǔ)選修課程、專業(yè)方向和特色選修課程。通過(guò)《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《管理學(xué)原理》、《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課程的設(shè)置，拓寬了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)科知識(shí)面，而《金融學(xué)》和《管理學(xué)》等應(yīng)用型課程則提高了學(xué)生的應(yīng)用能力，且知識(shí)結(jié)構(gòu)體系能更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要和人才個(gè)性化發(fā)展的需要。在體現(xiàn)科研能力培養(yǎng)的原則上，改進(jìn)相關(guān)課程教學(xué)環(huán)節(jié)，在課程設(shè)置中安排科研講座和畢業(yè)論文寫(xiě)作環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的科研能力。
　　四、取得的成績(jī)與面臨的挑戰(zhàn)
　　經(jīng)過(guò)多年專業(yè)建設(shè)及發(fā)展，淮海工學(xué)院海洋學(xué)院海洋管理專業(yè)從專業(yè)定位到課程設(shè)置，從教學(xué)到實(shí)習(xí)都創(chuàng)出了一條切實(shí)可行的路子，取得了一定的成績(jī)。一是畢業(yè)生在國(guó)家海洋與漁業(yè)局的公務(wù)員考試中取得了較好的成績(jī)，其中海管031班的胡永歌同學(xué)在公務(wù)員考試中以筆試和面試雙第一的成績(jī)被江蘇省海洋與漁業(yè)局錄取。二是畢業(yè)生在研究生考試中取得了較好成績(jī)，歷年來(lái)的錄取率都在50%以上，如海管031班的馮煒同學(xué)以408的高分考入南京師范大學(xué)行政管理專業(yè)，郭境同學(xué)以342的高分考入廈門(mén)大學(xué)海岸帶綜合管理專業(yè)，張珍寶同學(xué)以325的高分考入中國(guó)海洋大學(xué)海洋管理專業(yè)，黃康寧同學(xué)以375的高分考入上海海洋大學(xué)海洋生態(tài)專業(yè)，等等。三是畢業(yè)生在各級(jí)各類競(jìng)賽中取得較好成績(jī)，其中海管041班的張飛同學(xué)取得2005年全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽江蘇賽區(qū)一等獎(jiǎng)，楊倩同學(xué)取得2006年第十屆希望杯全國(guó)師生書(shū)畫(huà)印大獎(jiǎng)賽大學(xué)組三等獎(jiǎng)，趙青同學(xué)獲得2005年中央電視臺(tái)第六屆希望之星英語(yǔ)風(fēng)采大賽江蘇賽區(qū)大學(xué)組優(yōu)秀獎(jiǎng)、全國(guó)大學(xué)生英語(yǔ)競(jìng)賽A級(jí)二等獎(jiǎng)，等等。四是課程設(shè)置專業(yè)滿意度逐年上升，不滿意度逐漸下降，如滿意度從2003級(jí)的81.25%上升到2004級(jí)的87.76%，而不滿意度從2003級(jí)的18.75%下降到2004級(jí)的12.24%。總之，成績(jī)是主流，但隨著社會(huì)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)海洋管理專業(yè)的畢業(yè)生提出了新的挑戰(zhàn)，有了新的知識(shí)技能要求，因此海洋管理專業(yè)課程設(shè)置必須與時(shí)俱進(jìn)。
　　
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