摘 要： 高職專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，本文結(jié)合湖南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化特征及湖南省高職專業(yè)設(shè)置情況，從湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高職人才需求的結(jié)構(gòu)性變化及湖南省高職專業(yè)設(shè)置對湖南省經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性兩個角度進(jìn)行了分析，提出了協(xié)調(diào)促進(jìn)高職教育和湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職專業(yè)調(diào)整思路。
　　關(guān)鍵詞： 湖南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 高職專業(yè)設(shè)置 專業(yè)調(diào)整思維
　　
　　一、高職專業(yè)調(diào)整適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在邏輯
　?。ㄒ唬└呗毥逃穆殬I(yè)性特點(diǎn)決定了高職教育必須立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
　　高職教育的第一要素是職業(yè)性要素。實(shí)踐證明，高職教育產(chǎn)生和發(fā)展的動力是源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的人才需求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化和城市化發(fā)展階段后，需要大批具有必要的理論知識和較強(qiáng)實(shí)踐能力的生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技能型人才。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性和區(qū)域自然、社會和經(jīng)濟(jì)條件的差異性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對勞動力的需求規(guī)模、需求層次和結(jié)構(gòu)差異較大，因此對高職教育提出的現(xiàn)實(shí)要求存在較大差異。區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要多層次、多樣化的職業(yè)教育、成人教育和職業(yè)培訓(xùn)。高等職業(yè)院校是面向地方需要，多層次、多樣化培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的教育機(jī)構(gòu)，只有緊密依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，才能獲得生存和發(fā)展的根本動力。如果脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求發(fā)展，高職教育就很難找準(zhǔn)服務(wù)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)。
　?。ǘ└呗毥逃慕逃蕴攸c(diǎn)決定了高職教育必須全面依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
　　從行政管理關(guān)系看，高職院校大多是地方院校教育部門和行業(yè)部門主管，專業(yè)建設(shè)所依賴的要素投入主要源自于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要依靠地方渠道獲得。從教育資源投入渠道看，高職院校在專業(yè)設(shè)置市場調(diào)研、學(xué)生招生和就業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的開發(fā)與建設(shè)、“雙師型”隊伍企業(yè)頂崗培養(yǎng)等高職教育投入要素方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)所提供的便利性、可行性和現(xiàn)實(shí)性都要遠(yuǎn)高于區(qū)域外經(jīng)濟(jì)，因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接決定了高職教育的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展速度，決定了高職教育的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展層次和手段。
　　正因為受到經(jīng)濟(jì)與教育兩大規(guī)律制約，高職教育必須協(xié)調(diào)好與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，找到適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和適合教育規(guī)律和的發(fā)展平臺，才能在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的同時，依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提升高職教育的質(zhì)量與效益。
　　二、湖南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化特征
　　隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的明確，以及長、株、潭城市群“兩型社會”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃配套政策的逐步落實(shí)，近年來，圍繞“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”的“兩型社會”建設(shè)目標(biāo)，湖南省在新型工業(yè)化建設(shè)、城市化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各領(lǐng)域取得了顯著的成果。及時分析湖南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化特征，協(xié)調(diào)引導(dǎo)高職教育對接適應(yīng)湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，為湖南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供充分的人才保障，是實(shí)現(xiàn)高職教育與湖南省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。本文從經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長兩個角度，分析湖南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高職教育產(chǎn)生的需求特征。
　?。ㄒ唬┖鲜〗?jīng)濟(jì)增長特征。
　　1.第二產(chǎn)業(yè)是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力。
　　由表1可知，2006—2009年，第二產(chǎn)業(yè)對湖南省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最大，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年上升，對湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了至關(guān)重要的作用。提升第二產(chǎn)業(yè)在湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必由路徑。
　　2.制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。
　　由表2可知，2006—2008年，湖南省制造業(yè)工業(yè)增加值百億以上產(chǎn)業(yè)中，專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)工業(yè)增加值年均增長率較高，對經(jīng)濟(jì)增長作用明顯，黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉等高耗能行業(yè)工業(yè)增加值年均增長率較低，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)下降，表明在“兩型社會”和“新型工業(yè)化”發(fā)展思路的指導(dǎo)下，專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等高加工度產(chǎn)業(yè)逐漸成為湖南省制造業(yè)內(nèi)部最有競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，是湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的未來方向和支柱。
　　3.服務(wù)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
　　2009年，全球金融危機(jī)引發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退，湖南省工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動，與之相反，服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出相對較強(qiáng)的穩(wěn)定性和抗跌性，全年實(shí)現(xiàn)增加值5278.83億元。文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等湖南省服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的幾大特色產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展。金融業(yè)、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等技術(shù)密集和知識密集服務(wù)行業(yè)在我省還處于初步發(fā)展階段，發(fā)展不足，比重只有25%左右，與發(fā)達(dá)省份40%以上的比重相比偏低。隨著湖南省城市化水平的提高和工業(yè)化程度的推進(jìn)，這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。
　?。ǘ┖鲜【蜆I(yè)增長特征。
　　就業(yè)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，是高職教育發(fā)展的市場需求來源和發(fā)展基石。高職就業(yè)受到總就業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)人才需求層次、技術(shù)結(jié)構(gòu)需求等多種因素影響。本文從湖南省主要產(chǎn)業(yè)總就業(yè)情況、獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)就業(yè)情況和各行業(yè)職工就業(yè)情況三個角度分析湖南省就業(yè)增長特征對高職教育的影響。
　　1.第二、第三產(chǎn)業(yè)是主要的就業(yè)部門。
　　由表3可知，隨著湖南省工業(yè)化和城市化快速發(fā)展，2006—2008年，對就業(yè)增長平均貢獻(xiàn)率最高的前五個行業(yè)依次是批發(fā)和零售業(yè)（59%），交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)（46%），建筑業(yè)（36%），采礦業(yè)（25%）及住宿和餐飲業(yè)（17%），制造業(yè)對就業(yè)增長的平均貢獻(xiàn)率僅有6%，由此可見，2006—2008年湖南省就業(yè)增長主要是依靠第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年下降，制造業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)出現(xiàn)了較大的波動性，居民服務(wù)業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、公共管理和社會組織等行業(yè)出現(xiàn)了明顯的就業(yè)增長緩慢和下降情況。
　　2.新型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長凸顯.
　　隨著湖南省“新型工業(yè)化”的加快發(fā)展，制造業(yè)內(nèi)部調(diào)整力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)對勞動了的技術(shù)結(jié)構(gòu)需求也發(fā)生了較大的變化。本文選取2006—2008年湖南省獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)作為分析對象，統(tǒng)計出獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)平均就業(yè)人數(shù)、平均就業(yè)增長人數(shù)、就業(yè)增速三項數(shù)據(jù)，以此分析湖南省制造業(yè)內(nèi)部的就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)增長結(jié)構(gòu)。
　　由表4可知，2006—2008年，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，平均年就業(yè)人數(shù)最高的前十個行業(yè)依次是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、紡織業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)，表明這些行業(yè)是湖南省主要的第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)行業(yè)。
　　按平均年增長人數(shù)最高的前十個行業(yè)依次是專用設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，食品制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，金屬制品業(yè)，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。表明這些行業(yè)是湖南省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長的主要貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)。
　　按就業(yè)增速排名的前十個工業(yè)產(chǎn)業(yè)依次是煙草制品業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，飲料制造業(yè)，廢棄資源廢舊材料回收加工，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品，黑色金屬礦采選業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)。表明這些產(chǎn)業(yè)是湖南省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長潛力較大的產(chǎn)業(yè)。
　　綜合來看，專用設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)在湖南省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)和就業(yè)增長中有著重要的作用，從就業(yè)增長潛力的角度看，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、食品制造業(yè)等輕工業(yè)行業(yè)和高技術(shù)行業(yè)有著較大的就業(yè)增長空間。
　　
　　3.湖南省高職就業(yè)主要面向產(chǎn)業(yè).
　　本文選取2006—2008湖南省職工就業(yè)數(shù)據(jù)作為分析對象，以分析促進(jìn)高職就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，選擇該項數(shù)據(jù)的原因是主要行業(yè)職工就業(yè)情況雖然只能反映國有經(jīng)濟(jì)部門的就業(yè)增長情況，但因剔除了農(nóng)村勞動力就業(yè)的情況，能夠較好地反映國有經(jīng)濟(jì)部門對城鎮(zhèn)就業(yè)，特別是大學(xué)生就業(yè)的吸納情況。由表5可知，從各行業(yè)職工就業(yè)平均增長數(shù)情況看，建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生、保險業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)在崗職工增長數(shù)靠前，能夠較有代表性地反映產(chǎn)業(yè)部門對高職畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性需求差異。
　　結(jié)合前述的全部就業(yè)人數(shù)分析、獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)就業(yè)情況分析，本文認(rèn)為，湖南省當(dāng)前對高職學(xué)生現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求較大的行業(yè)是：專用設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、食品制造業(yè)、建筑業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，湖南省高職專業(yè)設(shè)置和調(diào)整應(yīng)優(yōu)先針對上述產(chǎn)業(yè)展開。
　　三、湖南省高職專業(yè)設(shè)置對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性分析
　　本文從湖南省高職專業(yè)設(shè)置比例結(jié)構(gòu)的角度，結(jié)合前文經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化特征，綜述分析湖南省高職專業(yè)設(shè)置對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性。湖南省近年來高職專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)變化見表6：
　　由表6可知，2008—2010年，湖南省高職專業(yè)設(shè)置比例與湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)基本相符。2009年湖南省三次產(chǎn)業(yè)的比重為15.2∶43.9∶40.9，第二產(chǎn)業(yè)占比上升，第三產(chǎn)業(yè)占比下降，而高職按三次產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比例為3：52：45，相比2008年，第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)占比上升，其中對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)如土建大類和制造大類在專業(yè)總數(shù)中的占比都有明顯上升，第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)占比下降，其中財經(jīng)、公共事業(yè)等大類出現(xiàn)了明顯的降幅。高職教育與湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào)一致。
　　但湖南省高職專業(yè)設(shè)置仍然存在著較為明顯的問題。
　　一是農(nóng)林牧漁大類占專業(yè)總數(shù)的百分比和專業(yè)覆蓋率都有所下降，雖然與湖南省農(nóng)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占比下降相符，但比例明顯偏低，主要是與我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、對高職就業(yè)需求低有關(guān)。
　　二是專業(yè)開發(fā)能力仍有待提高，部分發(fā)展?jié)摿^大的產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)專業(yè)覆蓋率較低，限制了人才輸送的結(jié)構(gòu)和數(shù)量，制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如：湖南省城市化發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)的加快，與之相關(guān)的土建、交通運(yùn)輸大類專業(yè)有一定的發(fā)展，但專業(yè)覆蓋率水平仍然較低，高職院校專業(yè)群發(fā)展水平較低，例如：公路運(yùn)輸二級專業(yè)里有10個子專業(yè)，只有湖南交通職業(yè)學(xué)院開設(shè)了6個子專業(yè)；鐵道運(yùn)輸二級專業(yè)里，只有湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南鐵道科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院子專業(yè)開設(shè)率較高；水上運(yùn)輸、港口運(yùn)輸和管道運(yùn)輸二級專業(yè)占有率為零。又如：與采礦業(yè)相關(guān)的資源開發(fā)與測繪專業(yè)，專業(yè)覆蓋率僅為24.44%，與能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的材料與能源專業(yè)，專業(yè)覆蓋率為61.9%，專業(yè)設(shè)置都嚴(yán)重之后于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反映了我省部分專業(yè)未能跟上區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的變化，專業(yè)開發(fā)和專業(yè)建設(shè)仍然存在較大的困難。
　　三是少數(shù)專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，比較典型的是電子信息、財經(jīng)和文化教育大類。由于這些專業(yè)開設(shè)起點(diǎn)低、職業(yè)針對性性不強(qiáng)、對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要求低，成為高職學(xué)校低成本做“規(guī)模效益”的重要工具，例如：全省有50所高職院校開設(shè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，45所高職院校開設(shè)計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)，30所高職院校開設(shè)會計電算化專業(yè)，44所開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，36所開始物流管理專業(yè)，34所開設(shè)市場營銷專業(yè)，47所開設(shè)商務(wù)英語專業(yè)，這些專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高，很多專業(yè)沒有經(jīng)過科學(xué)的市場調(diào)研，沒有明確的職業(yè)崗位目標(biāo)，專業(yè)師資隊伍和專業(yè)建設(shè)條件參差不齊，學(xué)生就業(yè)率低，專業(yè)建設(shè)水平難以提高，專業(yè)特色無法提煉，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已經(jīng)不相適應(yīng)。
　　四、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專業(yè)調(diào)整思路
　?。ㄒ唬┮罁?jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特征，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長“雙促進(jìn)型”專業(yè)。
　　湖南省高職高專院校要以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為原則進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整，主動跟蹤服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，將專業(yè)建設(shè)重心放在能夠促進(jìn)湖南省經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長的“雙促進(jìn)性”的開發(fā)和建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。只有真正融入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展之中，高職高專院校才能獲得源源不斷的發(fā)展動力，真正辦出特色。
　?。ǘ赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化整合高職學(xué)校專業(yè)建設(shè)資源。
　　高職院校應(yīng)主動提高專業(yè)占有率和競爭力，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況明確學(xué)校的辦學(xué)定位，通過人才引進(jìn)、培養(yǎng)、招聘、企業(yè)兼師、校際交流等形式，重點(diǎn)扶持建設(shè)與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接緊密，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)良性互動的核心專業(yè)和外圍專業(yè)，形成具有鮮明區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的專業(yè)群，以“專業(yè)群”為平臺，促進(jìn)高職教育質(zhì)量和效益的提高。
　?。ㄈ?gòu)建產(chǎn)業(yè)和高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，提升高職教育的區(qū)域特色。
　　綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育存在著相互制約和相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，其中，經(jīng)濟(jì)的決定作用是主導(dǎo)性的，它要求我們在發(fā)展高職教育時，必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平為基礎(chǔ)適時適度地超前發(fā)展，過度的超前和滯后都是不可取的。而高職教育的反作用要求我們對高職教育的發(fā)展給予足夠的重視，并將其作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分納入整個規(guī)劃之中。
　　地方政府應(yīng)建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)溝通橋梁，主動為高職院校提供準(zhǔn)確、完整、及時的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，地方教育部門可通過高職院校辦學(xué)水平評估、重點(diǎn)項目建設(shè)、專項經(jīng)費(fèi)撥放等行政管理渠道，設(shè)置區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作度、畢業(yè)生區(qū)域就業(yè)率等評價考核指標(biāo)，引導(dǎo)高職院校主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)。地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)管理、財政金融等部門，通過稅收、利率、土地政策、市場準(zhǔn)入等價格杠桿和行政杠桿，引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)加強(qiáng)和落實(shí)校企合作，使高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)反饋高職教育成為一項系統(tǒng)工程。
　　
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　　本文受全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度教育部重點(diǎn)課題《高職教育服務(wù)兩型社會建設(shè)研究——以長株潭城市群為例》資助，課題號（DJA100318）。
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