文◎張寧宇等
“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”實(shí)施中的疑難問(wèn)題分析
文◎張寧宇等*
《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《死刑證據(jù)規(guī)定》”)和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《非法證據(jù)規(guī)定》”)的頒布,進(jìn)一步豐富了刑事證據(jù)規(guī)則,統(tǒng)一了實(shí)踐中的執(zhí)法尺度,很大程度上彌補(bǔ)了現(xiàn)行相關(guān)法律的粗疏和缺陷。但是,課題組通過(guò)對(duì)北京市檢察機(jī)關(guān)公訴工作的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)實(shí)務(wù)部門(mén)在貫徹執(zhí)行“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”的過(guò)程中也遇到了一些疑難問(wèn)題需要予以研究和解決。
(一)《死刑證據(jù)規(guī)定》的要求與司法實(shí)踐的差距
死刑案件關(guān)乎人的生命權(quán)益,需要準(zhǔn)確、慎重地辦理,防止錯(cuò)殺無(wú)辜,《死刑證據(jù)規(guī)定》需要得到嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行。但在實(shí)踐中,如何讓死刑證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)發(fā)揮作用。卻面臨著一些疑問(wèn)。
1.對(duì)死刑案件的證明標(biāo)準(zhǔn)存在困惑。證明標(biāo)準(zhǔn)是指 “承扣證明責(zé)任的人提供證據(jù)對(duì)案件事實(shí)加以證明所要達(dá)到的程度”。[1]以“客觀真實(shí)”為導(dǎo)向的“事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)充分”,長(zhǎng)期以來(lái)都作為我國(guó)刑事訴訟中的證明標(biāo)準(zhǔn)存在。[2]我國(guó)《死刑證據(jù)規(guī)定》第5條明確規(guī)定死刑案件的證據(jù)必須達(dá)到“確實(shí)、充分”。這實(shí)際上是沿用“客觀真實(shí)論”強(qiáng)調(diào)結(jié)論的“唯一性”。它在程序上和內(nèi)容上均嚴(yán)于《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》,規(guī)范了辦案人員的實(shí)踐操作、在難易程度上也比較符合刑事案件尤其是死刑案件的實(shí)際需要。但是,在司法實(shí)踐中,由于證據(jù)收集意識(shí)、能力等主、客觀原因,導(dǎo)致證據(jù)存在瑕疵的案件并小罕見(jiàn),使《死刑證據(jù)規(guī)定》的切實(shí)貫徹遇到了阻礙。同時(shí),從對(duì)北京市兩個(gè)分院辦理的死刑案什的調(diào)研情況來(lái)看,法院往往傾向于對(duì)死刑案件按照《死刑證據(jù)規(guī)定》的證明標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握,要求結(jié)論沒(méi)有其他解釋的余地,而檢察機(jī)關(guān)則考慮到對(duì)案件的回溯存在主客觀因素的制約,為避免放縱犯罪,對(duì)部分死刑案件更傾向于適用相對(duì)確定的證明標(biāo)準(zhǔn)。[3]然而我們必須承認(rèn),過(guò)于主觀容易導(dǎo)致無(wú)辜者被誤判,過(guò)于客觀則容易導(dǎo)致放縱犯罪之人,因此檢法兩家如何在主觀與客觀之間尋找恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),在證明標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成相對(duì)統(tǒng)一的共識(shí),是當(dāng)下辦理死刑案件需要解決的難題。
2.證明力的比較判斷問(wèn)題。證明力是指證據(jù)對(duì)案件事實(shí)或待證事實(shí)證明作用之有無(wú)和程度。[4]為避免內(nèi)心采信出現(xiàn)錯(cuò)誤,證據(jù)法學(xué)確立了一系列的規(guī)則,如最佳證據(jù)規(guī)則,補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則等等?!端佬套C據(jù)規(guī)定》亦詳細(xì)規(guī)定了證明力方面的規(guī)則,但對(duì)證明力比較規(guī)則涉及較少,而事實(shí)上,我們審查證據(jù)的大量工作都集中在對(duì)證明力的比較判斷上,檢法兩家也最容易在證明力的比較與采信上出現(xiàn)分歧。例如在石某、鄭某綁架一案中,控方認(rèn)為鄭某的供述和石某在偵查階段的供述基本一致,符合邏輯,排除刑訊逼供,且根據(jù)鄭某的供述調(diào)取的兩人的通訊水單可以推翻石某所說(shuō)“在睡覺(jué)”的辯解,故采信鄭某關(guān)于石某也實(shí)施了殺人行為的供述,建議法院判處石某死刑立即執(zhí)行,但法院沒(méi)有完全采信鄭某供述的證明力,認(rèn)為除了鄭某供述沒(méi)有其他直接證據(jù)證明石某實(shí)施了殺人行為,而鄭某是共同犯罪人,其供述的證明力很小,因此對(duì)石某做了留有余地的死緩判決。本案中檢法兩家都是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和邏輯對(duì)證明力進(jìn)行甄別,但是結(jié)論卻截然相反。因此,我國(guó)的司法實(shí)務(wù)部門(mén)有必要就證明力比較規(guī)則進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,統(tǒng)一檢法兩家的認(rèn)識(shí),通過(guò)對(duì)實(shí)踐中具有普遍性和可檢驗(yàn)性的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),防止主觀臆斷,增強(qiáng)法律結(jié)論的可預(yù)測(cè)性。
(二)《非法證據(jù)規(guī)定》適用中的難點(diǎn)
“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”賦予檢察機(jī)關(guān)排除非法證據(jù)的義務(wù),但檢察機(jī)關(guān)并不承擔(dān)調(diào)取、收集、固定證據(jù)的職責(zé),權(quán)力與責(zé)任的分離使得檢察機(jī)關(guān)在排除非法證據(jù)時(shí)存在諸多難點(diǎn)。
1.發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)的困難。大部分瑕疵證據(jù)和非法證據(jù)主要產(chǎn)生在案件的偵查階段。[5]但是,受諸多因素的限制,檢察機(jī)關(guān)本身尚不充分具備發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)的能力。(1)手段限制。檢察機(jī)關(guān)僅僅通過(guò)查閱卷宗、提訊犯罪嫌疑人等方式,很難全面重現(xiàn)偵查過(guò)程,直接發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)。首先,偵查機(jī)關(guān)凋取言詞證據(jù)的過(guò)程呈現(xiàn)出封閉性特點(diǎn)。無(wú)論是檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門(mén)還是公訴部門(mén)都是圍繞偵查卷宗展開(kāi)證據(jù)審查工作,而通過(guò)書(shū)面卷宗所反映的言詞證據(jù)的收集過(guò)程是非常有限的,特別是像刑訊逼供、暴力取證這類(lèi)嚴(yán)重的非法取證行為,卷宗中難以顯現(xiàn)。其次,偵查機(jī)關(guān)對(duì)制作法律文書(shū)不重視,對(duì)《到案經(jīng)過(guò)》、《起贓經(jīng)過(guò)》、《搜查筆錄》等重要文書(shū)經(jīng)常直接套用模板,《勘驗(yàn)、檢查筆錄》中常常缺乏對(duì)涉案物品是如何發(fā)現(xiàn)的、是否當(dāng)場(chǎng)提取、現(xiàn)場(chǎng)是什么狀態(tài)等反映偵查活動(dòng)細(xì)節(jié)的描述,這使得檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督流于形式。(2)提前介入偵查比重較小?,F(xiàn)行《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第383條規(guī)定:“人民檢察院根據(jù)需要可以派員參加公安機(jī)關(guān)對(duì)于重大案件的討論和其他偵查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知糾正?!边@是檢察機(jī)關(guān)可以提前介入公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng),對(duì)偵查活動(dòng)行使監(jiān)督權(quán)的法律依據(jù)。但是,在司法實(shí)踐中,提前介入的執(zhí)行情況和效果并不樂(lè)觀。調(diào)研發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致實(shí)踐中提前介入偵查適用比例很小的主要原因,一是“提前介入偵查”現(xiàn)在還只是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部推行的機(jī)制改革,處于探索階段,立法上對(duì)于介入偵查的適用范圍、方式等具體操作問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定,適用起來(lái)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):二是“提前介入偵查”涉及警檢關(guān)系的調(diào)整、部門(mén)權(quán)力的再次分配等重大司法改革,需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。因此。在目前情況下通過(guò)提前介入偵查查證非法取證還有一定障礙。(3)同步錄音錄像尚未普及?!斗欠ㄗC據(jù)規(guī)定》第7條提到了同步錄音錄像的證明方式。同步錄音錄像在職務(wù)犯罪偵查領(lǐng)域的應(yīng)用較為普遍。但是,就普通刑事犯罪而言,由于案件量大、成本高,同步錄音錄像在偵查機(jī)關(guān)特別是基層偵查機(jī)關(guān)缺乏普及條件,偵查訊問(wèn)只是靠筆錄或者事后工作說(shuō)明來(lái)證明,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督,為日后檢察機(jī)關(guān)的查證活動(dòng)帶來(lái)了困難。
2.查證非法證據(jù)的困難。(1)技術(shù)條件難以支持對(duì)視聽(tīng)資料、電子證據(jù)的審查?!端佬套C據(jù)規(guī)定》第27條、28條、29條對(duì)視聽(tīng)資料和電子證據(jù)的來(lái)源、形式、內(nèi)容等審查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。但是除了職務(wù)犯罪偵查外,檢察機(jī)關(guān)畢竟是以法律適用為主要業(yè)務(wù)的,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備匱乏、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)水平較低是客觀存在的事實(shí)。沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的技術(shù)作支撐,對(duì)于偵查機(jī)關(guān)提取和固定的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行技術(shù)性審查顯然比較困難。而片面依賴(lài)偵查機(jī)關(guān)的結(jié)論,使得實(shí)務(wù)中對(duì)這類(lèi)證據(jù)的審查流于形式。(2)同步錄音錄像難以發(fā)揮應(yīng)有作用。實(shí)踐中對(duì)同步錄音錄像的審查主要有兩方面困難:一是“選擇性”同步錄音錄像使得同步錄音錄像難以發(fā)揮應(yīng)有的制約和證明作用。所謂“選擇性”同步錄音錄像是指?jìng)刹槿藛T有選擇的使用 “同步錄音錄像”,而非真正“全程”、“同步”。[6]實(shí)踐中由于同步錄音錄像只在訊問(wèn)階段使用,因此,有些偵查人員在調(diào)查詢(xún)問(wèn)階段就使用不當(dāng)手段“說(shuō)服”嫌疑人,之后在進(jìn)行訊問(wèn)時(shí)才開(kāi)始錄音錄像。二是同步錄音錄像光盤(pán)制作不規(guī)范,給查證工作帶來(lái)障礙。例如在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)部分案件移送的同步錄音錄像光盤(pán)缺少訊問(wèn)時(shí)間的標(biāo)注,這導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)即使發(fā)現(xiàn)違法取證行為,也無(wú)法與偵查卷宗中的訊問(wèn)筆錄相對(duì)應(yīng),難以準(zhǔn)確排除非法口供。(3)證人、鑒定人、偵查人員出庭作證難?!皟蓚€(gè)證據(jù)規(guī)定”對(duì)證人、鑒定人、偵查人員出庭作證做了規(guī)定,反映了直接言詞原則的內(nèi)在要求。但是,通知上述人員出庭的程序設(shè)計(jì)、上述人員拒絕出庭如何處理等一系列的問(wèn)題仍需要實(shí)務(wù)加以解決,直接宣讀證人證言、鑒定結(jié)論、詢(xún)問(wèn)筆錄的情形在當(dāng)前和今后一定時(shí)期仍會(huì)比較普遍。規(guī)定并不能改變證人、鑒定人、偵查人員出庭難的現(xiàn)狀。在“案卷筆錄中心主義”的作用下,偵查程序通過(guò)案卷筆錄對(duì)法庭審判的絕對(duì)影響,成為整個(gè)刑事訴訟的中心,法庭審判在一定程度上變成對(duì)偵查結(jié)論的審查和確認(rèn)過(guò)程,而失去了獨(dú)立自主地審查證據(jù)、認(rèn)定案件事實(shí)的能力。[7](4)瑕疵證據(jù)的補(bǔ)正缺乏依據(jù)。“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”將證據(jù)分為可采信的證據(jù)、不可采信的證據(jù)和瑕疵證據(jù),并且規(guī)定了瑕疵證據(jù)轉(zhuǎn)化為可采信證據(jù)的情形。但是,“曲個(gè)證據(jù)規(guī)定”對(duì)補(bǔ)正的次數(shù)、時(shí)限、范圍、方式等沒(méi)有設(shè)置任何限制,對(duì)于合理解釋的要求也沒(méi)有提及,造成司法實(shí)踐中選擇性適用補(bǔ)正條款或者合理解釋條款過(guò)程中很容易出現(xiàn)誤區(qū),無(wú)形之中縱容了 “倒簽時(shí)間”、“強(qiáng)湊合法性條件”、“無(wú)中生有地增加偵查人員與見(jiàn)證人”等弄虛作假的行為。
(一)“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”的一些規(guī)定本身不明確
1.非法手段的內(nèi)涵不明確?!斗欠ㄗC據(jù)排除規(guī)定》第1條明確界定了非法證據(jù)的“非法”是指取證手段非法,并且列舉了刑訊逼供,暴力、威脅取得證人證言、被害人陳述,對(duì)于其他非法手段,立法者用了“等”字進(jìn)行概括規(guī)定。
2.刑訊逼供后產(chǎn)生的數(shù)次口供如何排除不明確。鑒于口供在司法實(shí)務(wù)界的重要地位,偵查人員大都通過(guò)數(shù)次訊問(wèn)來(lái)固定口供。但如果只刑訊逼供了一次,之后獲取的數(shù)次口供沒(méi)有刑訊逼供.那么是排除刑訊逼供的那一次,還是只要發(fā)生在刑訊逼供之后的都予以排除,兩個(gè)《規(guī)定》沒(méi)有明確。
3.如何補(bǔ)正瑕疵證據(jù)不明確?!皟蓚€(gè)證據(jù)規(guī)定”從法律效力的角度區(qū)分了非法證據(jù)和瑕疵證據(jù)。非法證據(jù)不能作為定案的依據(jù),瑕疵證據(jù)經(jīng)過(guò)補(bǔ)正之后,可以作為定案依據(jù)。但是如何補(bǔ)正,具體方式包括哪些沒(méi)有明確。這種籠統(tǒng)劃分導(dǎo)致實(shí)踐中對(duì)于非法證據(jù)和瑕疵證據(jù)的處理都是要求偵查機(jī)關(guān)重新調(diào)取,至于如何“重新調(diào)取”,兩者沒(méi)有區(qū)別,仍將兩者同一化,導(dǎo)致的負(fù)而后果就是不儀使補(bǔ)正瑕疵證據(jù)具有隨意性,甚至出現(xiàn)“時(shí)間倒簽”、虛構(gòu)見(jiàn)證人等補(bǔ)止誤區(qū),而且使偵查人員忽視非法證據(jù)的嚴(yán)重性,不利于其保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法理念的樹(shù)立。
4.量刑證據(jù)的證明不明確?!掇k理死刑案件證據(jù)規(guī)定》強(qiáng)詞了量刑證據(jù)在死刑案件中的重要。但是該《規(guī)定》僅僅是列舉了影響量刑的情節(jié)以及如何審查判斷犯罪時(shí)已年滿18周歲,至于量刑證據(jù)適用怎樣的證據(jù)規(guī)則,舉證責(zé)任如何分配,證明標(biāo)準(zhǔn)如何等都沒(méi)有規(guī)定。這導(dǎo)致實(shí)踐中一是舉證責(zé)任不明導(dǎo)致偵查機(jī)關(guān)小注重量刑證據(jù)的收集。例如調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)部分案件的偵查人員不對(duì)到案經(jīng)過(guò)詳細(xì)描述,導(dǎo)致在認(rèn)定是否“自動(dòng)投案”問(wèn)題上出現(xiàn)困難:對(duì)嫌疑人供述的不同種類(lèi)犯罪事實(shí)不區(qū)分哪些是公安機(jī)關(guān)尚未掌握的,導(dǎo)致認(rèn)定“立功”問(wèn)題出現(xiàn)困難。二是證明標(biāo)準(zhǔn)不明確導(dǎo)致檢法兩家出現(xiàn)認(rèn)識(shí)分歧。例如對(duì)有利于被告的量刑情節(jié),法院一般不會(huì)采用嚴(yán)格的證明標(biāo)準(zhǔn),普遍認(rèn)定較寬泛,而檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類(lèi)量刑情節(jié)仍適用“確實(shí)、充分”的證明標(biāo)準(zhǔn),因此實(shí)踐中容易出現(xiàn)檢法分歧。
(二)“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”的實(shí)施缺乏有效的機(jī)制保障
1.缺乏對(duì)非法證據(jù)提供者和誣陷偵查人員的嫌疑人的雙重制裁。首先,對(duì)于非法取證的偵查人員缺乏懲戒機(jī)制。“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”從排除證據(jù)的證明價(jià)值的角度對(duì)非法取證行為進(jìn)行抑制,但這種抑制僅僅及于案件本身,對(duì)非法取證的偵查人員的懲戒機(jī)制從某種意義上說(shuō)更為重要。其次,對(duì)于誣陷偵查人員的犯罪嫌疑人缺乏制裁機(jī)制。在抑制非法取證行為,引導(dǎo)偵查活動(dòng)合法有序的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)庭審中謊稱(chēng)刑訊逼供進(jìn)行翻供的比例正在升高。這股風(fēng)潮使得司法人員不得不花費(fèi)大量的時(shí)間對(duì)所謂的“非法證據(jù)”進(jìn)行審查,嚴(yán)重影響了庭審效率,削弱了對(duì)犯罪的打擊力度,同時(shí)也影響了偵查人員的積極性和偵查活動(dòng)的開(kāi)展。因此對(duì)這類(lèi)犯罪嫌疑人我們需要建立相應(yīng)的制裁機(jī)制,否則非法證據(jù)排除規(guī)則同樣無(wú)法取得好的效果。
2.缺乏證據(jù)開(kāi)示制度。從調(diào)研情況看,檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的大部分是瑕疵證據(jù)和非法實(shí)物證據(jù)、對(duì)于非法言詞證據(jù),檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的比例很小。主要還是依靠被告人和辯護(hù)人提出異議,特別是辯護(hù)人,其基于專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí),一般提出的問(wèn)題具有針對(duì)性。但事實(shí)上,由于我國(guó)沒(méi)有建立雙向的證據(jù)開(kāi)示制度,控辯雙方溝通機(jī)制不暢,即使辯護(hù)人在庭審前發(fā)現(xiàn)了非法證據(jù),也大都選擇當(dāng)庭提出,進(jìn)行“證據(jù)突襲”,不僅控方陷入被動(dòng)。庭審效率低下,而且使非法取證行為不能得到及時(shí)糾正,司法資源被極大的浪費(fèi)。
3.案件質(zhì)量考核指標(biāo)缺乏對(duì)排除非法證據(jù)的考核。案件質(zhì)量考核是檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,保障案件質(zhì)量的工作機(jī)制。然而目前案件質(zhì)量考核中尚未將排除非法證據(jù)作為考核指標(biāo),這使得檢察人員容易出現(xiàn)認(rèn)識(shí)偏差,對(duì)非法證據(jù)的排除不夠重視,在辦理案件過(guò)程中沒(méi)有監(jiān)督意識(shí),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)的積極性不高,影響了“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”實(shí)施的效果。
(一)非法證據(jù)的提出主體
非法證據(jù)的提出主體一般是違法行為的相對(duì)人和公訴機(jī)關(guān)。這是因?yàn)檫`法行為的相對(duì)人是受害者,經(jīng)歷了非法證據(jù)的產(chǎn)生過(guò)程,對(duì)于偵查機(jī)關(guān)的違法行為比較了解。公訴機(jī)關(guān)除了履行公訴職能之外,還要履行對(duì)偵查機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督職能,因此公訴機(jī)關(guān)也是提出非法證據(jù)的主體,此外,犯罪嫌疑人的辯護(hù)律師也有權(quán)提出。至于其他人員,如犯罪嫌疑人的近親屬等,筆者認(rèn)為不宜納入獨(dú)立提出非法證據(jù)的主體范疇,以免因主體的過(guò)于寬泛影響公訴機(jī)關(guān)的正常辦案。
(二)非法證據(jù)提出的時(shí)間
非法證據(jù)提出的時(shí)間應(yīng)盡量限制在庭審之前,而且重點(diǎn)應(yīng)放在審企起訴階段。當(dāng)然,對(duì)犯罪嫌疑人及辯護(hù)人提出異議的非法證據(jù)如果在審查起訴階段沒(méi)有排除的,應(yīng)當(dāng)允許在法庭審理階段提出,從而為被追訴方提供必要的救濟(jì)途徑。
(三)權(quán)利告知
公訴部門(mén)在審查起訴階段提訊犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)將可以申請(qǐng)排除非法證據(jù)的權(quán)利告知犯罪嫌疑人,并記錄在提訊筆錄當(dāng)中。
(四)建立備案登記制度
為避免過(guò)分降低訴訟效率,在審查起訴階段沒(méi)有必要設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的非法證據(jù)審查程序和排除的啟動(dòng)程序,但是需要通過(guò)備案登記來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的監(jiān)督和制約。對(duì)于犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師提出排除非法證據(jù)要求。并向公訴機(jī)關(guān)提供了初步證明材料的。公訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將異議的內(nèi)容、證明材料情況、自行發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及最終的審查結(jié)果進(jìn)行備案登記。對(duì)于僅僅是口頭異議,未提供任何證明材料的,公訴機(jī)關(guān)可以不予登記。
(五)證明責(zé)任
立法上對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定。但從司法實(shí)務(wù)界對(duì)待犯罪嫌疑人提出刑訊逼供的態(tài)度和做法來(lái)看,公訴方承擔(dān)著證明指控證據(jù)不是非法證據(jù)的舉證責(zé)任?!霸谛淌略V訟中,警察和檢察機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使犯罪追訴權(quán)的,其所進(jìn)行的活動(dòng)理應(yīng)符合法定的程序和要求,當(dāng)其行為的合法性受到質(zhì)疑時(shí),當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)證明其行為合法性的責(zé)任?!保?]南控訴方證明控訴證據(jù)的合法性除了是程序公正的必然要求之外,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)而言還有助于推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)塒偵查活動(dòng)的法律監(jiān)督。從這個(gè)意義上說(shuō),在我國(guó)確立這樣的證明責(zé)任更有必要。
(六)處理結(jié)論的告知和救濟(jì)途徑
對(duì)于經(jīng)過(guò)備案登記的異議,公訴機(jī)關(guān)可以將審查結(jié)果告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人,這不僅是為了保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,也是保障整個(gè)訴訟活動(dòng)有序、公正的必然要求。告知的方式可以采用電話告知,也可以采用送達(dá)告知。告知的內(nèi)容包括兩部分,一部分是公訴機(jī)關(guān)最終的認(rèn)定結(jié)果。這里只需要說(shuō)明結(jié)論即可。另一部分是關(guān)于不服這一結(jié)論的救濟(jì)方式。
(七)排除方式
我們現(xiàn)在所說(shuō)的排除,指的是非法證據(jù)不能作為認(rèn)定犯罪嫌疑人有罪的證據(jù),但是這只是解決了效力問(wèn)題,至于對(duì)被排除的證據(jù)材料的處理方式,到底是保留在原卷之中,還是直接撤出偵查卷宗,抑或是其他方式,理論界沒(méi)有定論。實(shí)務(wù)界目前的做法是仍將非法證據(jù)材料保留在原卷當(dāng)中,只是控方當(dāng)庭不予舉證而已。課題組認(rèn)為,實(shí)踐中的這種作法有其合理性,且能如實(shí)反映偵查過(guò)程。對(duì)于將非法證據(jù)材料保留在案卷中可能會(huì)給法官留下錯(cuò)誤印象的顧慮,可以由公訴機(jī)關(guān)在移送案卷時(shí),附一份關(guān)于非法證據(jù)的目錄,提請(qǐng)法官注意。
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[1]李勇:“刑事證明標(biāo)準(zhǔn)及判斷方法——以三步法為中心”,載《中國(guó)檢察官》2011年第4期,第13頁(yè)。
[2]陳衛(wèi)東:《中國(guó)刑事證據(jù)法的新發(fā)展》,載《法學(xué)家》2010年第5期。
[3]例如在胡某某故意殺人一案中,控方認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄、刑事科學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論證實(shí)被害人是被他人勒死,且在被害人乳頭上提取的DNA比對(duì)結(jié)論指向犯罪嫌疑人胡某某:胡某某本人亦供認(rèn)不諱,可以認(rèn)定胡某某實(shí)施了故意殺人行為,但法院卻認(rèn)為該案除胡某某口供外,沒(méi)有其他直接證據(jù)證明胡某某實(shí)施了殺人行為,現(xiàn)有間接證據(jù)亦無(wú)法得出唯一結(jié)論,故以證據(jù)不足,判決胡某某無(wú)罪。
[4]卞建林姚莉:《關(guān)于建立和完善我國(guó)證據(jù)規(guī)則的思考》,載《法商研究》1999年第5期,第7頁(yè)。
[5]參見(jiàn)四川省“‘兩個(gè)規(guī)定’的解讀和司法適用論壇”的總結(jié)報(bào)告。
[6]張兆松:《訊問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度的困境和對(duì)策》,《四川警察學(xué)院學(xué)報(bào)》,2010年6月第22卷第3期。
[7]陳瑞華:《案卷筆錄中心主義——對(duì)中國(guó)刑事審判方式的重新考察》,載《法學(xué)研究》2006年第4期。
[8]陳永生:《非法證據(jù)排除規(guī)則的舉證責(zé)任》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2001年,第23卷第6期,第115頁(yè)。
*課題組成員包括張寧宇,北京市人民檢察院公訴一處[100040];劉濤,北京市人民檢察院公訴一處[100040];孫傲,北京市人民檢察院第一分院公訴一處[100040]:徐華玲,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院公訴二處[100026];張仁杰,北京市大興區(qū)人民檢察院公訴一處[102600];張樹(shù)青,北京市大興區(qū)人民檢察院辦公室[102600]。