后有為

☆教裝工作理論探究☆

“十二五”教育裝備的目標(biāo)、方法與實現(xiàn)路徑思考

后有為

無論是《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，還是《南京市教育發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)任務(wù)》，未來五到十年的教育發(fā)展方向是一致的，努力推進的目標(biāo)也是一致的，不同的只是發(fā)展的水平在不同的地區(qū)略有差異而已。

在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，我們?nèi)绾蝸砝斫饨逃夹g(shù)裝備在教育發(fā)展中的地位與作用呢？教育技術(shù)裝備既是教育發(fā)展的內(nèi)涵，也是推進教育發(fā)展的動力。無論是義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還是普及學(xué)前一年的教育以及高中教育多樣化發(fā)展；無論是教師隊伍建設(shè)還是課程改革；無論是教育信息化發(fā)展還是提升學(xué)校實驗室圖書館基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的水平，沒有一樣是能離開教育技術(shù)裝備的。沒有教育技術(shù)裝備的支撐，便沒有現(xiàn)代教育與現(xiàn)代學(xué)校，沒有教育技術(shù)裝備，便沒有學(xué)科建設(shè)與教師的職業(yè)成長，沒有教育技術(shù)裝備，便沒有學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革和學(xué)校的教學(xué)改革。

教育技術(shù)裝備是教育教學(xué)的要素，教育技術(shù)的應(yīng)用能力與水平，是教師職業(yè)技能的重要內(nèi)涵，教育技術(shù)裝備既是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具與手段，也是學(xué)習(xí)的平臺和對象。

一、“十二五”期間教育技術(shù)裝備的目標(biāo)

教育技術(shù)裝備的目標(biāo)就是保障和促進教育發(fā)展的目標(biāo)實現(xiàn)。所以，教育技術(shù)裝備的目標(biāo)具體化后，應(yīng)有以下三個方面：

(1)教育技術(shù)裝備保障和促進區(qū)域教育與每一所學(xué)校的發(fā)展。作為承載教育與學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)，作為創(chuàng)新管理和教育教學(xué)應(yīng)用的技術(shù)手段與方法，教育技術(shù)裝備從物質(zhì)的和技術(shù)的兩個層面，保障和促進教育與學(xué)校的發(fā)展。

(2)教育技術(shù)裝備保障和促進教育教學(xué)改革和教師的職業(yè)成長。教育技術(shù)裝備提供的硬件、軟件及其技術(shù)，將引發(fā)教學(xué)策略與教學(xué)方法的變革，將催生教育教學(xué)改革，將對教師的職業(yè)技能提出新的要求，從而引發(fā)教師教育教學(xué)的理念變化，推動教師教育教學(xué)能力的提升。

(3)教育技術(shù)裝備保障和促進學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提升和學(xué)習(xí)方式的變革。教育技術(shù)裝備為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供基本的物質(zhì)條件和實踐平臺，也為學(xué)生學(xué)習(xí)方法提供技術(shù)與手段。前者如實驗室、圖書館等常規(guī)條件，后者如基于信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和數(shù)字化的課程資源及其應(yīng)用的方式。

所以，教育技術(shù)裝備不僅是保障的問題，而且還有促進與推動的作用，即具備一種動力性。這與十年前的教學(xué)儀器供應(yīng)是完全不同的屬性。教學(xué)儀器供應(yīng)是一個簡單的供給；教育技術(shù)裝備，則有著供給保障和推進發(fā)展的作用。

二、“十二五”期間教育技術(shù)裝備的方法

對于學(xué)?；驇熒?，教育技術(shù)裝備作為一個存在的物質(zhì)，它是一個名詞，是指由那些完成教育任務(wù)所需要的物品和技術(shù)有效組織起來的系統(tǒng)?，F(xiàn)代教育技術(shù)裝備已經(jīng)不是指一個單一的產(chǎn)品或物品，無論是實驗室建設(shè)還是信息化建設(shè)，已經(jīng)幾乎沒有單一的產(chǎn)品了，或者說作為教育技術(shù)裝備已經(jīng)不能只為學(xué)校提供一個單一的產(chǎn)品了，而必須提供一個有物品與技術(shù)組成的應(yīng)用系統(tǒng)。

作為一個由多種類物品與技術(shù)組成的系統(tǒng)，不僅需要一個完整的解決方案，更需要把一個完整的解決方案有效實施和應(yīng)用起來。在新形勢下，教育技術(shù)裝備已成為一種服務(wù)學(xué)校教育的方式，教育技術(shù)裝備是一個動詞，是指為完成教育教學(xué)任務(wù)提供所需要的物品和技術(shù)有效組成的系統(tǒng)的應(yīng)用解決方案，并把這個解決方案有效實施和應(yīng)用起來。

因此，教育技術(shù)裝備的方法，不再是簡單的采購供給，而需要從教育技術(shù)裝備的目標(biāo)、內(nèi)涵與服務(wù)方式來重新定位。

1.加強教育技術(shù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是實現(xiàn)教育裝備目標(biāo)的基礎(chǔ)

教育技術(shù)裝備既然是保障和促進教育發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，就不能是完全處于被動的從屬地位去發(fā)揮作用，而應(yīng)該主動適應(yīng)與推進教育的發(fā)展。所以，應(yīng)建立教育技術(shù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)。

這個標(biāo)準(zhǔn)有三層內(nèi)涵：一是學(xué)校發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，二是學(xué)科建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，三是教育技術(shù)裝備的具體項目的技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(解決方案的標(biāo)準(zhǔn))，可以稱為項目標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)是宏觀的，解決發(fā)展到什么水平，應(yīng)該有什么的問題，或者說應(yīng)有什么、有多少，代表了哪一個層次或哪一個發(fā)展階段的水平。學(xué)科建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，是指一個學(xué)科應(yīng)有怎樣的硬件條件和軟件技術(shù)，以及這些硬件、軟件與教師隊伍建設(shè)的統(tǒng)一性。教育技術(shù)裝備的具體項目的標(biāo)準(zhǔn)(項目標(biāo)準(zhǔn))，是指學(xué)科建設(shè)中的每一個項目，如實驗室、圖書館、網(wǎng)絡(luò)實驗室等這樣一些具體的應(yīng)用解決方案的技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三類標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，共同組成了教育技術(shù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)；第一個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是教育行政部門或政府來頒布，第二個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是教育行政與教學(xué)業(yè)務(wù)部門來制定，第三個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是教育技術(shù)裝備管理部門來研究確定。教育技術(shù)裝備應(yīng)圍繞三個標(biāo)準(zhǔn)展開，才能科學(xué)規(guī)范地推進；只有有了一個優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，才能讓教育技術(shù)裝備實現(xiàn)自己的目標(biāo)。

但是三類標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，不能機械，簡單地僅從形式上判斷是否實現(xiàn)或要求達(dá)標(biāo)，而要充分地將形式與內(nèi)容統(tǒng)籌起來判斷，即以功能的實現(xiàn)為主體，以形式服從功能的實現(xiàn)為準(zhǔn)則。以圖書館閱覽室的裝備標(biāo)準(zhǔn)為例：一個學(xué)校，根據(jù)其發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)的水平和層次，應(yīng)該有生均多少藏書、多少閱覽座位、多大的閱覽空間等，這是辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。一個學(xué)校的圖書館與閱覽室應(yīng)能實現(xiàn)群體與個體的閱讀活動，滿足現(xiàn)代信息技術(shù)條件下自主學(xué)習(xí)與研究性學(xué)習(xí)的需要，能進行網(wǎng)絡(luò)閱讀和數(shù)字化資源的應(yīng)用，這是學(xué)科建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。而項目標(biāo)準(zhǔn)，就是圍繞以上兩個標(biāo)準(zhǔn)制定的解決方案，但又不是一個具體到每一個學(xué)校的方案，而是一個建設(shè)的規(guī)范、技術(shù)與質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。如圖書館的書柜與閱覽桌椅的技術(shù)規(guī)格、材質(zhì)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、整個閱讀空間的形式要求以及與之相應(yīng)的管理模式等。

第一個標(biāo)準(zhǔn)是宏觀的，是定性與定量相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)；第二個標(biāo)準(zhǔn)是功能實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，完全是定性的；第三個標(biāo)準(zhǔn)，其實是實現(xiàn)前兩個標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具體形式、內(nèi)容數(shù)量、管理與評價的通用方案或標(biāo)準(zhǔn)方案。

第一個標(biāo)準(zhǔn)是教育技術(shù)裝備促進學(xué)校發(fā)展、提升辦學(xué)水平的目標(biāo)。第二個標(biāo)準(zhǔn)是教育技術(shù)裝備立項的原則和方法，即從學(xué)科建設(shè)的需要出發(fā)立項，而不以達(dá)標(biāo)為目標(biāo)立項。學(xué)科建設(shè)如果條件不足，如沒有師資、沒有房屋，則不能立項裝備與建設(shè)。第三個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范具體裝備項目的做法，即執(zhí)行什么規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到什么樣的水平、質(zhì)量，能否實現(xiàn)應(yīng)有的功能和實現(xiàn)功能的路徑。

2.高水平實施教育技術(shù)裝備過程管理，是實現(xiàn)教育裝備目標(biāo)的關(guān)鍵

教育技術(shù)裝備是一個為學(xué)校提供解決方案，并高質(zhì)量實施和推進這個方案應(yīng)用的過程。

在標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，每一所學(xué)校的每一個具體項目，都要經(jīng)歷以下的過程，才能算是完成了裝備。

第一是解決方案的制定。即經(jīng)過充分的論證，完成一個具體的、可操作的、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的解決方案。論證必須考慮到學(xué)校的管理水平、師資力量和基礎(chǔ)條件，充分考慮到當(dāng)前有關(guān)該類項目的技術(shù)主流、產(chǎn)品的品牌和價格。使這個由物品和技術(shù)組成的有效的應(yīng)用系統(tǒng)，能以最高的性價比確立。既不是追求最前沿的，也不能是落后的。

第二是實施政府采購。政府采購是一個復(fù)雜的獲取過程。高質(zhì)量的政府采購過程管理，是獲取高質(zhì)量的、高性價比的結(jié)果的前提。政府采購有招標(biāo)文件的編制、招投標(biāo)、合同履約管理、驗收等系列過程，每一個過程管理不嚴(yán)、不專業(yè)和不規(guī)范，都會讓結(jié)果與目的相違。一個再好再優(yōu)質(zhì)的項目方案，如果政府采購不專業(yè)、不規(guī)范，過程管理不嚴(yán)格，那么，每一環(huán)節(jié)都可能出問題，而讓結(jié)果成為一個劣質(zhì)的產(chǎn)品或項目。

第三是要組織應(yīng)用培訓(xùn)，使裝備的項目能讓具體使用者掌握基本的技能和教學(xué)應(yīng)用。這一過程，裝備部門要作為組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，充分發(fā)揮企業(yè)和教研部門的作用，充分發(fā)揮專家的作用，開展課堂教學(xué)的研究活動，組織交流學(xué)習(xí)，確保第一批的使用者掌握了它。這在某種意義上是“引進門”的含義，而后繼的提升和發(fā)展則要靠教師、學(xué)校和教研部門了。

第四是管理和維護。對所有裝備的項目或產(chǎn)品，建立資產(chǎn)管理和維護維修服務(wù)的機制，以確保所有裝備的物品與技術(shù)組成的系統(tǒng)，能在它的使用壽命期間，完好地服務(wù)于教育教學(xué)，并通過有效的維護維修服務(wù)，提升它的使用壽命。

四個環(huán)節(jié)都完成了，才算是裝備任務(wù)完成了。四個步驟的系統(tǒng)組成，才是教育技術(shù)裝備的方法。

三、“十二五”教育技術(shù)裝備目標(biāo)實現(xiàn)的路徑

“十二五”教育發(fā)展的重要目標(biāo)之一是推進教育公平，落實到具體實踐中就是教育要“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展；“十二五”教育發(fā)展的具體目標(biāo)有義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基本普及學(xué)前一年教育、推進高中多樣化發(fā)展；“十二五”教育發(fā)展要全面提升教育信息化的水平。不論什么樣的目標(biāo)與要求，落實到教育技術(shù)裝備上應(yīng)該如何尋找路徑呢，落實到具體的裝備項目應(yīng)該如何做呢，落實到學(xué)校應(yīng)該如何實施呢？

“十二五”期間的教育裝備，實現(xiàn)教育發(fā)展目標(biāo)的路徑，應(yīng)該設(shè)計三大板塊，來全面實現(xiàn)各類目標(biāo)和要求。

一是區(qū)域教育信息化和學(xué)校數(shù)字化建設(shè)。區(qū)域教育信息化主要是以區(qū)縣或市為單位，推進區(qū)域的教育信息化管理平臺、教學(xué)應(yīng)用平臺和教學(xué)資源共享互動平臺建設(shè)等。 學(xué)校數(shù)字化建設(shè)，即通常說的“數(shù)字化校園”建設(shè)。

數(shù)字化校園建設(shè)，其硬件可分為三大部分：

(1)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。以多網(wǎng)合一技術(shù)和有線無線相結(jié)合的方式，實現(xiàn)校園內(nèi)的高速互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

(2)學(xué)科建設(shè)的數(shù)字化。以學(xué)科實驗室增加傳感器、計算機、數(shù)據(jù)采集器以及數(shù)據(jù)分析處理應(yīng)用系統(tǒng)等數(shù)字化手段與工具為內(nèi)容，使各類實驗室的實驗教學(xué)手段、方法能與現(xiàn)代技術(shù)接軌，能充分應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)開展學(xué)習(xí)。

(3)教室顯示終端的多媒體數(shù)字化。即通常說的“班班通”，能將音頻、視頻和網(wǎng)絡(luò)傳播的所有方式在每一個教室終端合適地顯示出來。

二是以學(xué)科建設(shè)為目標(biāo)，大力推進實驗室建設(shè)。(1)實驗室建設(shè)重點是理科實驗室提升，提升的主體是實驗儀器的更新?lián)Q代和數(shù)字化工具設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)。(2)要推進文科、藝術(shù)實驗室建設(shè)，如數(shù)字化地理實驗室、數(shù)字化美術(shù)實驗室、藝術(shù)視聽實驗室。要讓文科與藝術(shù)實驗室與理科實驗室比翼雙飛，從而推進中國人文學(xué)科的教育普及，促進文科人才、藝術(shù)人才的培養(yǎng)。(3)要創(chuàng)新建設(shè)促進學(xué)?；A(chǔ)學(xué)科建設(shè)與優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展的實驗室，如數(shù)學(xué)實驗室、漢語言學(xué)習(xí)實驗室。所謂優(yōu)勢學(xué)科，是指一個學(xué)校里最強的學(xué)科，教育技術(shù)裝備要為這些優(yōu)勢學(xué)科提供更好的教學(xué)舞臺。(4)要大力推進以綜合實踐活動為要求的各類實踐活動實驗室的建設(shè)，如機器人實驗室、“三模”技能創(chuàng)造室、書法藝術(shù)實驗室等，讓科技、勞動和特色實踐活動有充足的場所與空間。(5)要創(chuàng)新建設(shè)學(xué)校特色發(fā)展的特色實驗室。即以學(xué)校的特色教育為載體，創(chuàng)新建設(shè)一些高、新、尖的實驗室，以促進優(yōu)勢與特色的進一步發(fā)展，如一些以美術(shù)為特色的高級中學(xué)，則要建立高清的藝術(shù)欣賞實驗室和數(shù)字美術(shù)實驗室。

三是以書香校園建設(shè)為目標(biāo)，革新圖書館閱覽室建設(shè)。圖書館是學(xué)校的靈魂，是學(xué)校文化的中心，讀書是校園最基本的功能。所以，“十二五”期間，應(yīng)進一步加強學(xué)校的圖書館閱覽室建設(shè)。但是圖書館閱覽室的建設(shè)要創(chuàng)新，不能把圖書館建成書的墳?zāi)?，不能把閱覽室變成灰塵室。要有新的思路與標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)范指導(dǎo)圖書館閱覽室的建設(shè)與裝備。

圖書館閱覽室的建設(shè)，要以泛學(xué)校閱覽室為要求，以班級、公共場所和圖書館為“三位一體”的閱覽空間，將圖書與閱讀環(huán)境泛學(xué)?；龅健疤幪幱袌D書，處處能讀書”。同時，建立基于網(wǎng)絡(luò)存儲的數(shù)字化資源學(xué)習(xí)平臺和學(xué)習(xí)終端，能將科技、科普、文化等基礎(chǔ)教育內(nèi)容，以數(shù)字在線和多形式的手持或傳播終端，如手機、手持平板電腦、公共場所觸摸屏等，為學(xué)生提供新的讀書或?qū)W習(xí)方式。

四、結(jié)束語

不論是怎樣的目標(biāo)，對于教育與學(xué)校，其教育發(fā)展的方向、內(nèi)涵與本質(zhì)都是具有穩(wěn)定性的，對于教育技術(shù)裝備來說，保障與促進教育發(fā)展的是其技術(shù)與水準(zhǔn)，而方法與路徑，也是與教育發(fā)展的方向、內(nèi)涵與本質(zhì)一樣，是不應(yīng)經(jīng)常變化的。三條路徑，基本上覆蓋了教育技術(shù)裝備的內(nèi)容。圍繞這三條路徑創(chuàng)新，就能全面實現(xiàn)“十二五”教育發(fā)展的目標(biāo)。

后有為，中教高級，主任。

江蘇省南京市教育裝備與勤工儉學(xué)辦公室。

稿件來源：首屆城市教育裝備合作與發(fā)展論壇。