張永忠
(江蘇大學(xué),鎮(zhèn)江 212013)
我國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅勢(shì)在必行,為此,首先必須澄清遺產(chǎn)稅理論中的各種誤識(shí),而遺產(chǎn)稅的模式理論本身就是其中一種重大的誤識(shí),因此,有必要對(duì)此進(jìn)行深入分析,予以澄清。
遺產(chǎn)稅模式理論是關(guān)于一國(guó)的遺產(chǎn)稅課稅主體選擇的理論。該理論認(rèn)為,一國(guó)遺產(chǎn)稅的課稅主體有被繼承人(死亡者)、繼承人、被繼承人和繼承人三種類(lèi)型可供選擇。選擇以被繼承人為課稅主體,就其遺留的全部遺產(chǎn)征收,便為總遺產(chǎn)稅模式;選擇以繼承人為課稅主體,就各個(gè)繼承人所分得的遺產(chǎn)分別征收,便為分遺產(chǎn)稅模式;選擇同時(shí)以被繼承人和繼承人為課稅主體,先就被繼承人遺留的全部遺產(chǎn)征收、再就各個(gè)繼承人所分得的遺產(chǎn)征收,便為總分遺產(chǎn)稅模式。三種遺產(chǎn)稅制模式比較起來(lái):總遺產(chǎn)稅模式,先稅后分,稅源可靠,稅收及時(shí),計(jì)算較簡(jiǎn)便,征管便利,征管費(fèi)用較少,但因不考慮被繼承人和繼承人之間的關(guān)系及各個(gè)繼承人本身的情況,稅負(fù)分配不太合理,較難體現(xiàn)公平原則。分遺產(chǎn)稅模式,先分后稅,考慮各繼承人經(jīng)濟(jì)情況和負(fù)擔(dān)能力等,較為公平合理,但易給納稅人以逃漏稅之機(jī),計(jì)算較復(fù)雜,征管費(fèi)用較多??偡诌z產(chǎn)稅模式,先稅后分再稅,可保證收入,防止逃漏,亦可區(qū)別對(duì)待,應(yīng)能課稅,但征兩道稅,計(jì)稅更復(fù)雜,手續(xù)更繁瑣,不符合便利原則。由此可見(jiàn),遺產(chǎn)稅模式的選擇無(wú)絕對(duì)優(yōu)劣評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治狀況、法律制度、稅收政策目標(biāo)、國(guó)民素質(zhì)、納稅歷史習(xí)慣等因素。
如果說(shuō)遺產(chǎn)稅模式理論是一種誤識(shí),可能首先要面對(duì)的質(zhì)疑是,同樣是稅種制度模式理論,為什么個(gè)人所得稅模式理論不存在問(wèn)題,而遺產(chǎn)稅模式理論就是誤識(shí)。這是因?yàn)楸M管兩種理論同為關(guān)于選擇的理論,但遺產(chǎn)稅模式理論比不得個(gè)人所得稅模式理論。
首先,二者所要選擇的對(duì)象根本不同。所謂的遺產(chǎn)稅模式理論是關(guān)于一國(guó)的遺產(chǎn)稅課稅主體選擇的理論,因此,要選擇的對(duì)象是課稅主體,由遺產(chǎn)稅課稅主體的選擇直接決定了其征稅依據(jù)。比如,如果選擇以被繼承人為課稅主體,則意味著其計(jì)稅依據(jù)只能是被繼承人遺留的全部遺產(chǎn);如果選擇以繼承人為課稅主體,則意味著其計(jì)稅依據(jù)只能是各個(gè)繼承人所分得的遺產(chǎn)。而個(gè)人所得稅模式理論則是關(guān)于一國(guó)的個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)選擇的理論,因此,要選擇的對(duì)象是計(jì)稅依據(jù),而課稅主體卻無(wú)法選擇,只能是自然人,不能是法人或團(tuán)體。比如,如果選擇以納稅人的分類(lèi)所得為計(jì)稅依據(jù)征收,便為分類(lèi)征收模式;如果選擇以納稅人的綜合所得為計(jì)稅依據(jù)征收,便為綜合征收模式;如果選擇對(duì)納稅人的部分所得以分類(lèi)所得為計(jì)稅依據(jù)征收,同時(shí)對(duì)其余所得以綜合所得為計(jì)稅依據(jù)征收,便為分類(lèi)綜合征收模式,但無(wú)論是哪一種模式,其課稅主體均為自然人。
其次,兩種選擇的性質(zhì)根本不同。一國(guó)個(gè)人所得稅征收模式?jīng)Q定于該國(guó)的征管水平,由此決定了個(gè)人所得稅模式理論所要解決的問(wèn)題是怎樣征稅,僅僅是技術(shù)處理,處于技術(shù)層面;而一國(guó)遺產(chǎn)稅模式?jīng)Q定于遺產(chǎn)稅的正當(dāng)性,由此決定了遺產(chǎn)稅模式理論所要解決的問(wèn)題是為什么要對(duì)某類(lèi)人征收,是一種價(jià)值判斷,屬于價(jià)值層面。正因如此,我們可以說(shuō),隨著稅收征管水平的提高,各國(guó)的個(gè)人所得稅制最終都會(huì)選擇綜合征收模式,但不能說(shuō),隨著稅收征管水平的提高,各國(guó)的遺產(chǎn)稅制最終都會(huì)選擇分遺產(chǎn)稅模式。比如,美國(guó)是稅收征管高水平國(guó)家,其個(gè)人所得稅的征收選擇了綜合征收模式,但遺產(chǎn)稅則選擇了總遺產(chǎn)稅模式。
正是因?yàn)槲茨苷_認(rèn)識(shí)這兩種選擇的根本區(qū)別,遺產(chǎn)稅模式理論才被視為與個(gè)人所得稅模式理論相似的理論,才被淪為選擇的技術(shù)理論。而這樣的理論正好迎合了由來(lái)已久的國(guó)家中心主義稅收觀念。這種稅收觀念注重的是對(duì)遺產(chǎn)這種財(cái)富總量的征稅調(diào)節(jié)結(jié)果,至于遺產(chǎn)稅對(duì)被繼承人征收,還是繼承人征收,抑或同時(shí)對(duì)被繼承人和繼承人征收,則因?yàn)闊o(wú)論哪一種,國(guó)家都可以從富人那里取得相同數(shù)額的稅金,并不影響對(duì)遺產(chǎn)這種財(cái)富總量的征稅調(diào)節(jié)結(jié)果,所以認(rèn)為盡管三種模式各有利弊,但并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的差別,所以認(rèn)為遺產(chǎn)稅模式的選擇無(wú)絕對(duì)優(yōu)劣評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),只是個(gè)三選一的技術(shù)問(wèn)題。至于一國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治狀況、法律制度、稅收政策目標(biāo)、國(guó)民素質(zhì)、納稅歷史習(xí)慣等因素,說(shuō)是遺產(chǎn)稅模式選擇的關(guān)鍵,其實(shí)并無(wú)實(shí)指,充其量成為一國(guó)遺產(chǎn)稅無(wú)論選擇哪一種模式都正確的理由。
這種誤識(shí)的危害在于,把遺產(chǎn)稅模式選擇當(dāng)成了技術(shù)問(wèn)題,將三種模式等量齊觀,干擾了人們對(duì)為什么應(yīng)該對(duì)某一類(lèi)人征收遺產(chǎn)稅的追問(wèn),使遺產(chǎn)稅的正當(dāng)性得不到充分地揭示;同時(shí),使每一種模式都被其他模式的優(yōu)點(diǎn)證明是有缺陷的,而普遍厭稅,尤其厭惡遺產(chǎn)稅的人們便把這些缺陷直接當(dāng)成了遺產(chǎn)稅的不合理,這樣,遺產(chǎn)稅的正當(dāng)性遭到進(jìn)一步的貶損。更何況,總遺產(chǎn)稅模式是對(duì)死人征稅,這很令人奇怪,但得不到解釋?zhuān)环诌z產(chǎn)稅模式既然是對(duì)各繼承人繼承的遺產(chǎn)所得征稅,那就只需在個(gè)人所得稅制中設(shè)置一個(gè)相應(yīng)的項(xiàng)目,沒(méi)必要單獨(dú)開(kāi)設(shè)遺產(chǎn)稅;總分遺產(chǎn)稅模式因?yàn)槭乔皟煞N模式的組合,理論上解釋不通,技術(shù)上也操作不了,成了兩種模式缺點(diǎn)的結(jié)合。這樣,必然使遺產(chǎn)稅的征管人員沒(méi)有底氣,繳納方普遍抵觸。
究其實(shí),遺產(chǎn)稅制不應(yīng)該存在第二種模式,只應(yīng)該以被繼承人為課稅主體,就其遺留的全部遺產(chǎn)征收。因?yàn)榉诌z產(chǎn)稅模式不能成立,由此也決定了總分遺產(chǎn)稅模式不能成立。而分遺產(chǎn)稅模式之所以不能成立,除了從技術(shù)角度考慮,分遺產(chǎn)稅模式既然是對(duì)各繼承人繼承的遺產(chǎn)所得征稅,那就只需在個(gè)人所得稅制中設(shè)置一個(gè)相應(yīng)的項(xiàng)目,沒(méi)必要單獨(dú)開(kāi)設(shè)遺產(chǎn)稅以外,更是因?yàn)槠渌罁?jù)的理論不能成立。
以往的遺產(chǎn)稅理論把遺產(chǎn)稅的正當(dāng)性理解為,為什么應(yīng)當(dāng)征收遺產(chǎn)稅,或?yàn)槭裁匆魇者z產(chǎn)稅,對(duì)其回答則分別是,征收遺產(chǎn)稅能夠公平社會(huì)財(cái)富的分配,或?yàn)榱斯缴鐣?huì)財(cái)富的分配需要征收遺產(chǎn)稅。根據(jù)這一理論,對(duì)被繼承人遺留的巨額遺產(chǎn)征稅,或?qū)Ω骼^承人繼承的巨額遺產(chǎn)征稅,都是實(shí)現(xiàn)公平社會(huì)財(cái)富分配這一目標(biāo)的重要手段。正是在這樣的理論下,無(wú)論是對(duì)被繼承人征收、對(duì)繼承人征收,抑或是同時(shí)對(duì)被繼承人和繼承人征收,在本質(zhì)上并無(wú)差別,都只是技術(shù)問(wèn)題,由此才產(chǎn)生了所謂的遺產(chǎn)稅模式問(wèn)題。
但是,“征收遺產(chǎn)稅能夠公平社會(huì)財(cái)富的分配”和“為了公平社會(huì)財(cái)富的分配需要征收遺產(chǎn)稅”,都不能證明遺產(chǎn)稅具有正當(dāng)性。這是因?yàn)椤澳軌颉辈坏扔凇皯?yīng)當(dāng)”,“征收遺產(chǎn)稅能夠公平社會(huì)財(cái)富的分配”并不能說(shuō)明因此就“應(yīng)當(dāng)征收遺產(chǎn)稅”,更不能說(shuō)明“應(yīng)當(dāng)繳納遺產(chǎn)稅”,比如,將鄰居家的所有財(cái)產(chǎn)全部給我,我就能夠過(guò)上小康生活,但是并不能因此說(shuō)明鄰居就應(yīng)當(dāng)將他的全部財(cái)產(chǎn)給我。同樣,目的正當(dāng)并不等于手段正當(dāng),“為了公平社會(huì)財(cái)富的分配需要征收遺產(chǎn)稅”并不能說(shuō)明征收遺產(chǎn)稅就是正當(dāng)?shù)?,否則,要達(dá)到公平社會(huì)財(cái)富分配的目的,沒(méi)收遺產(chǎn)最有效,為什么卻要征收遺產(chǎn)稅呢?事實(shí)上,無(wú)論是“征收遺產(chǎn)稅能夠公平社會(huì)財(cái)富的分配”,還是“為了公平社會(huì)財(cái)富的分配需要征收遺產(chǎn)稅”,這樣的回答本身都假定遺產(chǎn)稅已經(jīng)具有正當(dāng)性,即只有在遺產(chǎn)稅具有正當(dāng)性的前提下,能才討論遺產(chǎn)稅的目的或功能。這樣的回答,犯了典型的以功能或目的證明正當(dāng)性的錯(cuò)誤,這正是以往的遺產(chǎn)稅理論沒(méi)有說(shuō)服力的根本原因。而導(dǎo)致這種典型錯(cuò)誤的根本原因,則是因?yàn)橐酝睦碚搶⑦z產(chǎn)稅的正當(dāng)性理解為,為什么應(yīng)當(dāng)征收遺產(chǎn)稅,或?yàn)槭裁匆魇者z產(chǎn)稅,而這種國(guó)家中心主義的理解將遺產(chǎn)稅的正當(dāng)性與征收遺產(chǎn)稅的必要性混為一談,從而產(chǎn)生了以功能或目的證明正當(dāng)性的錯(cuò)誤。
對(duì)遺產(chǎn)稅的正當(dāng)性理解應(yīng)當(dāng)以納稅人為中心,應(yīng)著眼于財(cái)富的來(lái)源,應(yīng)理解為為什么一小部分國(guó)民應(yīng)當(dāng)繳納遺產(chǎn)稅。而一小部分國(guó)民之所以應(yīng)當(dāng)繳納遺產(chǎn)稅,是因?yàn)檫@一小部分國(guó)民在社會(huì)上處于強(qiáng)勢(shì),對(duì)本應(yīng)屬于全社會(huì)的各種資源形成了壟斷,進(jìn)而利用其壟斷地位,制造了有利于自己的分配方式,在分配中占有了其他人應(yīng)得的財(cái)富。壟斷本身常常就是一小部分國(guó)民對(duì)全社會(huì)已有財(cái)富的獨(dú)占,壟斷又使這些人得以在新創(chuàng)造的財(cái)富中對(duì)他人應(yīng)得部分不斷占有,由此形成巨富、暴富。這就是所謂的贏家通吃,勝者全得。而能被壟斷的各種資源,是除個(gè)人天賦、個(gè)人能力和個(gè)人努力以外的土地、森林、草場(chǎng)、礦產(chǎn)、環(huán)境、人文、歷史、知識(shí)、技術(shù)、資本、權(quán)力、信息、組織、人氣、話(huà)語(yǔ)權(quán)等等形形色色,無(wú)一不是。因此,贏家通吃,勝者全得成為社會(huì)的普遍現(xiàn)象,能夠通吃或全得的贏家或勝者盡管是國(guó)民中的一小部分,但絕不是個(gè)別。因?yàn)槟且恍〔糠謬?guó)民占有的巨額財(cái)富中,有相當(dāng)多的份額應(yīng)屬于全社會(huì)和來(lái)自全社會(huì),因而應(yīng)該歸還給全社會(huì),而不能遺贈(zèng)給自己的后代。而能承擔(dān)起這一歸還角色的,非國(guó)家莫屬,國(guó)家能據(jù)以完成這一歸還任務(wù)的最佳方式,就是稅收,即遺產(chǎn)稅。因?yàn)檫z產(chǎn)稅的這些基本原理能被“壟斷”、“資源”和“社會(huì)”及其相互關(guān)系較好地概括,因此,我們稱(chēng)其為社會(huì)資源壟斷論。根據(jù)這一理論,就可解釋為什么應(yīng)對(duì)一個(gè)既無(wú)權(quán)利能力,又無(wú)行為能力的死者征稅,為什么遺產(chǎn)稅具有獨(dú)特的價(jià)值,并不存在遺產(chǎn)稅與所得稅或其他財(cái)產(chǎn)稅重復(fù)征收等許多讓人難解的問(wèn)題,
既然遺產(chǎn)稅的正當(dāng)性在于,身為巨富的一小部分國(guó)民在其死后應(yīng)當(dāng)歸還其占有的應(yīng)屬于全社會(huì)的那部分財(cái)富,那么遺產(chǎn)稅的課稅主體就只能是那些巨富,即被繼承人,而不能是那些巨富的繼承人——他們充其量只是繳納遺產(chǎn)稅的連帶義務(wù)人;既然遺產(chǎn)稅的課稅主體除被繼承人外,不應(yīng)該有其它類(lèi)別,那么分遺產(chǎn)稅模式便都是根本不能成立的,更遑論總分遺產(chǎn)稅模式;既然除了總遺產(chǎn)稅模式,不應(yīng)該存在其他類(lèi)別的遺產(chǎn)稅模式,那么遺產(chǎn)稅模式也就無(wú)所謂模式了(即無(wú)類(lèi)別則無(wú)模式),遺產(chǎn)稅模式理論也就根本不應(yīng)該存在了。
遺產(chǎn)稅模式理論一直被學(xué)界視為理所當(dāng)然,一旦說(shuō)分遺產(chǎn)稅模式不能成立,遺產(chǎn)稅模式理論根本不應(yīng)該存在,必然會(huì)有不少疑問(wèn)。比如,巨富的子孫一下子得到那么多財(cái)富,難道不應(yīng)該向他們征稅嗎?各繼承人與被繼承人的關(guān)系肯定有親有疏,難道遺產(chǎn)稅法不應(yīng)當(dāng)充分考慮嗎?各繼承人經(jīng)濟(jì)情況和負(fù)擔(dān)能力肯定各不相同,難道遺產(chǎn)稅法不應(yīng)該區(qū)別對(duì)待嗎?遺產(chǎn)稅模式理論已為各國(guó)遺產(chǎn)稅實(shí)踐所證實(shí),難道不是嗎?如此等等。對(duì)此不能不予以回答。
因?yàn)槔^承,巨富的子孫確實(shí)能一下子得到許多財(cái)富,也可能會(huì)因此加劇社會(huì)財(cái)富分配的不公,因此一般的人都會(huì)認(rèn)為,只有對(duì)此征稅才是合理的。比如遺產(chǎn)稅模式理論就認(rèn)為,應(yīng)該將此作為遺產(chǎn),征收遺產(chǎn)稅,這正是分遺產(chǎn)稅模式的理論依據(jù),還有人主張應(yīng)將其作為遺產(chǎn)所得,征收所得稅。但對(duì)這筆財(cái)富確實(shí)不應(yīng)該征稅,無(wú)論是遺產(chǎn)稅,還是財(cái)產(chǎn)稅,即便是確實(shí)因此加劇了財(cái)富分配的不公平。因?yàn)榫薷荒軌蚪挥勺訉O繼承的財(cái)富,只能是屬于巨富自己應(yīng)得的那一部分,而這首先要求“歸還”其在生前占有的應(yīng)屬于全社會(huì)的那部分財(cái)富,即對(duì)其遺留的全部財(cái)產(chǎn)征收遺產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅之后的財(cái)富才是其應(yīng)得的部分,將這部分財(cái)富交由其子孫繼承,是基本的人性,是天經(jīng)地義的,對(duì)其子孫繼承的這些遺產(chǎn)征稅則是違反人性的,是對(duì)創(chuàng)造和進(jìn)取心的懲罰,更何況,這些財(cái)富在形成、持有和遺贈(zèng)各環(huán)節(jié)中已經(jīng)繳納過(guò)各種稅金了,再在繼承環(huán)節(jié)征稅就是實(shí)實(shí)在在的重復(fù)征稅了。如果不是人們的嫉妒之心,即使巨富的子孫繼承的財(cái)富中確實(shí)仍有不屬于其父祖應(yīng)得的部分,那也只能說(shuō)明對(duì)其父祖的遺產(chǎn)稅征收不足,需要進(jìn)一步加大力度,甚至需要改進(jìn)本國(guó)的初次分配體制,而絕不是在繼承環(huán)節(jié)再征收一道遺產(chǎn)稅或所得稅。
一般的人都認(rèn)為,既然各繼承人與被繼承人的關(guān)系有親有疏,各自繼承財(cái)產(chǎn)的數(shù)量也自然應(yīng)該不同,遺產(chǎn)稅也只有充分考慮這些親疏關(guān)系,分別規(guī)定不同的稅率或優(yōu)惠措施征收,才是符合人倫常理的,因此選擇分遺產(chǎn)稅模式而不是總遺產(chǎn)稅模式,才是合理的。但是遺產(chǎn)稅法確實(shí)不應(yīng)當(dāng)考慮各繼承人與被繼承人關(guān)系的親疏。因?yàn)槟男┤擞H哪些人疏,被繼承人自己最清楚,用不著稅法強(qiáng)調(diào);私法自治,遺囑自由,如何分配遺產(chǎn)完全是被繼承人的權(quán)利,甚至稱(chēng)其為人權(quán)也不為過(guò),稅法不得干預(yù);就是需要對(duì)過(guò)度的遺囑自由進(jìn)行限制,那也是繼承法的事,稅法不能越俎代庖;更何況,征收遺產(chǎn)稅只是替亡人“歸還”,而不是為其親人分家析產(chǎn)。
另外需要指出的是,遺產(chǎn)稅根據(jù)繼承人與被繼承人的親疏關(guān)系而區(qū)別對(duì)待的做法源自古代,比如古羅馬的遺產(chǎn)稅法規(guī)定,如果死者把遺產(chǎn)留給六等親以?xún)?nèi)的親屬則免征遺產(chǎn)稅,否則要就遺產(chǎn)總額的5%征收遺產(chǎn)稅。但那時(shí)并不存在所謂的分遺產(chǎn)稅模式,因?yàn)槊駠?guó)之前中國(guó)無(wú)遺產(chǎn)稅,在西方的前資本主義社會(huì)普遍實(shí)行長(zhǎng)子繼承制,不存在分割遺產(chǎn)的問(wèn)題,而先納稅再繼承從來(lái)都是習(xí)慣,所以所謂的分遺產(chǎn)稅模式便沒(méi)必要存在。而且這種規(guī)定與那個(gè)時(shí)代的繼承法具有相同的目的,都是“務(wù)使其財(cái)產(chǎn)留于其家族或親屬集團(tuán)內(nèi)部”,這正與現(xiàn)代遺產(chǎn)稅的目的相反。因?yàn)榍百Y本主義社會(huì)財(cái)富貧乏,需要鼓勵(lì)財(cái)富的聚集,以促進(jìn)財(cái)富的創(chuàng)造,而現(xiàn)代社會(huì)財(cái)富極大豐富,需要促進(jìn)財(cái)富的分散,以均衡財(cái)富的分配,防止引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此可以說(shuō),考慮親疏關(guān)系說(shuō)早已不合時(shí)宜了。
同樣,各繼承人經(jīng)濟(jì)情況和負(fù)擔(dān)能力各不相同,遺產(chǎn)稅法應(yīng)該區(qū)別對(duì)待的說(shuō)法也是站不住腳的。因?yàn)槿缟衔乃觯^承遺產(chǎn)天經(jīng)地義,對(duì)此不應(yīng)該征稅,不管是遺產(chǎn)稅,還是所得稅,所以根本談不到遺產(chǎn)稅或所得稅的區(qū)別對(duì)待。還有人說(shuō),那些繼承人中可能存在生活困難者,或未成年的子女,難道不需要遺產(chǎn)稅上的照顧嗎?答案也是肯定的。因?yàn)楝F(xiàn)代遺產(chǎn)稅的課稅主體僅僅是國(guó)民中的巨富,其遺產(chǎn)的繼承人一般都衣食無(wú)憂(yōu),其未成年子女撫養(yǎng)所需的財(cái)用也不應(yīng)該是問(wèn)題,此其一;其二,就是這樣的問(wèn)題確實(shí)存在,一方面這是他們自家的事,不應(yīng)該花費(fèi)應(yīng)屬于全社會(huì)的財(cái)富,另一方面這些問(wèn)題應(yīng)該而且足以用遺產(chǎn)稅后的巨額財(cái)富解決,而這正屬于繼承法的調(diào)整范圍,與稅法無(wú)關(guān)。
分遺產(chǎn)稅模式確實(shí)為不少?lài)?guó)家所踐行,但不能因此就說(shuō)遺產(chǎn)稅模式理論已為各國(guó)遺產(chǎn)稅實(shí)踐所證實(shí)。這一問(wèn)題需要從遺產(chǎn)稅的起源說(shuō)起。據(jù)梅特蘭解釋?zhuān)诠湃斩鼤r(shí),部下武士所用馬匹、武器,系由主人提供,死后要交還主人,由之演變而成繼承金。在封土的封賜成為建立封建君臣關(guān)系的關(guān)鍵后,由于封土是封君為了維持服軍役的供應(yīng)才封賜給封臣的,所以它只及終身。當(dāng)封臣死后,則封土應(yīng)歸還給封君,如封臣后代想要繼承封土,則應(yīng)向封君提出請(qǐng)求,得到他的核準(zhǔn),再行臣服、冊(cè)封諸禮才可完成這一手續(xù)。繼承人為了得到封君的批準(zhǔn),要向他提交一筆錢(qián),是為繼承金。繼承金就是對(duì)貴族征收的遺產(chǎn)稅,而對(duì)農(nóng)奴征收的此類(lèi)稅種直接稱(chēng)為遺產(chǎn)稅??梢?jiàn),遺產(chǎn)稅的本質(zhì)是“歸還”而不是繼承,其主體是被繼承人而不是繼承人,只是因?yàn)椤皻w還”是繼承的前提,而被繼承人已死,其“歸還”的義務(wù)只能由其繼承人代勞,在開(kāi)始時(shí),繼承人還是樂(lè)意代勞的,因?yàn)槠涞玫降幕貓?bào)是繼承特權(quán),既是一種利益,也是一種榮譽(yù),“而職業(yè)繼承被作為慣例得到認(rèn)可,以至于不能繼承父親的職位可以被作為法老對(duì)官員的一種懲罰手段?!钡@種代勞也很快使遺產(chǎn)稅的“歸還”本質(zhì)被扭曲了,遺產(chǎn)稅被當(dāng)成了因繼承而發(fā)生的稅金,即繼承金,并且隨著一代又一代的傳承,土地等被繼承物逐漸被視為私有財(cái)產(chǎn),遺產(chǎn)稅的正當(dāng)性也隨之在人們的認(rèn)識(shí)中消減、消失,成了所謂“在別人失去親人的悲痛中對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行剝奪”的缺德稅。而且因?yàn)樵谖鞣角百Y本主義社會(huì),各國(guó)普遍實(shí)行長(zhǎng)子繼承制,由此決定了遺產(chǎn)稅按被繼承人遺留的全部財(cái)產(chǎn)征收就是按各個(gè)繼承人所繼承的遺產(chǎn)數(shù)額征收,二者是一回事。正是因?yàn)檫@種歷史傳統(tǒng),現(xiàn)代的人忘記了遺產(chǎn)稅的“歸還”的本質(zhì),也忘記了先納稅再繼承的傳統(tǒng)及其原因,在諸子女繼承制條件下,很自然地把遺產(chǎn)稅當(dāng)成了繼承稅,把按被繼承人遺留的全部財(cái)產(chǎn)征收當(dāng)成按各個(gè)繼承人所繼承的遺產(chǎn)數(shù)額征收,由此導(dǎo)致了世界各國(guó)的遺產(chǎn)稅實(shí)踐既有所謂的總遺產(chǎn)稅,又有所謂的分遺產(chǎn)稅,甚至出現(xiàn)了所謂的總分遺產(chǎn)稅,從而產(chǎn)生了所謂的遺產(chǎn)稅模式理論。由此可見(jiàn),是遺產(chǎn)稅模式理論反映或解釋了各國(guó)有問(wèn)題的遺產(chǎn)稅實(shí)踐,而不是各國(guó)的遺產(chǎn)稅實(shí)踐證實(shí)了遺產(chǎn)稅模式理論。
總之,上述種種疑問(wèn)都不能成立,更不能因此證明分遺產(chǎn)稅制模式的成立,而其根本原因就在于,這些疑問(wèn)都在強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)繼承如何怎樣,但事實(shí)上遺產(chǎn)稅與遺產(chǎn)繼承根本沒(méi)有關(guān)系,如果一定要說(shuō)有關(guān)系,那就是先納稅后繼承,或不納遺產(chǎn)稅即不得繼承遺產(chǎn)。由此進(jìn)一步說(shuō)明,遺產(chǎn)稅模式理論就是一種誤識(shí),遺產(chǎn)稅只能以被繼承人為課稅主體,就其遺留的全部財(cái)產(chǎn)征收。
遺產(chǎn)稅模式理論是一種重大的理論誤識(shí)。澄清這一誤識(shí),不僅能使遺產(chǎn)稅的正當(dāng)性得到充分地揭示,能使人們真正認(rèn)識(shí)遺產(chǎn)稅進(jìn)而接受遺產(chǎn)稅,能使遺產(chǎn)稅制大為簡(jiǎn)化進(jìn)而提高征納效率,而且能理清遺產(chǎn)稅和遺產(chǎn)繼承的關(guān)系進(jìn)而擺正遺產(chǎn)稅法與繼承法的位置,避免相互糾纏和侵犯,以充分發(fā)揮各自的重要功能,因而具有重大的理論和實(shí)踐意義。
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