張 蕊

(曲阜師范大學(xué) 法學(xué)院，山東 日照 276826)

家庭暴力是一個(gè)世界性、自古存在的問(wèn)題。1999年11月3日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，將每年的11月25日定為“國(guó)際消除對(duì)婦女暴力日”。家庭暴力不僅是對(duì)婦女個(gè)人人身權(quán)益的侵犯，也是對(duì)社會(huì)的危害，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了家庭范圍，需要全社會(huì)的關(guān)*，反對(duì)家庭暴力是一個(gè)國(guó)家應(yīng)負(fù)的責(zé)任，是全社會(huì)共同的責(zé)任。

一、家庭暴力的概念

家庭暴力雖然已成為大家普遍關(guān)*的問(wèn)題，成為大家議論的話(huà)題之一，但家庭暴力還沒(méi)有一個(gè)正式統(tǒng)一的概念。學(xué)術(shù)界對(duì)家庭暴力的概念有不同的觀點(diǎn)。1986年，聯(lián)合國(guó)家庭暴力專(zhuān)家委員報(bào)告中，將家庭暴力定義為：“家庭內(nèi)的暴力表現(xiàn)為人身虐待往往一再重復(fù)發(fā)生，并與精神折磨、忽視基本需要和性騷擾等行為相互關(guān)聯(lián)；暴力行為一般發(fā)生在有撫養(yǎng)關(guān)系的最親近的家庭單元內(nèi)，使受害者遭到嚴(yán)重的傷害；一再發(fā)生的暴力行為應(yīng)與偶發(fā)的暴力行為相區(qū)分，偶然發(fā)生的事件如不立即采取緊急干預(yù)，這種行為往往會(huì)一再重復(fù)發(fā)生并趨于嚴(yán)重?！盵1]

我國(guó)學(xué)者對(duì)家庭暴力的概念主要有以下兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為，家庭暴力主要是指家庭中對(duì)婦女的暴力即家庭成員間以武力或脅迫等手段侵犯婦女人身權(quán)利(包括生命健康權(quán)、人格權(quán))致使其肉體和精神造成一定程度損害的強(qiáng)暴行為；另一種認(rèn)為，家庭暴力是指在家庭內(nèi)部出現(xiàn)的侵犯他人人身、精神、性方面的強(qiáng)暴行為。[2]我國(guó)《婚姻法》規(guī)定：“家庭暴力是行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手段給家庭成員造成一定傷害后果的行為。”

二、家庭暴力的分類(lèi)

為了進(jìn)一步了解中國(guó)家庭中針對(duì)婦女的暴力情況，調(diào)查者采用了美國(guó)新罕布希爾大學(xué)家庭實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)的夫妻沖突量表，將夫妻之間的沖突分為三類(lèi)十四種情形。[3]

1．精神暴力：不理睬、侮辱謾罵、威脅、使勁關(guān)門(mén)或摔東西、禁止其對(duì)外聯(lián)絡(luò)、破壞屬于受害人的物品等。屬于這種范疇的行為出現(xiàn)的頻率最高。中國(guó)法學(xué)會(huì)的一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查表明，在發(fā)生矛盾的家庭中有88%出現(xiàn)夫妻雙方互不理睬，30%出現(xiàn)負(fù)氣使勁關(guān)門(mén)離家而去或摔東西的行為，48%會(huì)出現(xiàn)互相辱罵的現(xiàn)象，還有20%左右丈夫會(huì)威脅毆打妻子。精神暴力使受害人容易出現(xiàn)各種各樣的情緒障礙或者精神健康困擾。我國(guó)有的學(xué)者不認(rèn)為精神暴力屬于家庭暴力，但《全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于修訂<婚姻法>全國(guó)民眾意愿調(diào)查報(bào)告》中指出“91.5%的人認(rèn)為家庭暴力應(yīng)當(dāng)包括精神虐待”[4]。

2．身體暴力：打、抓、砸、利器威脅、用火或開(kāi)水燙等。身體暴力嚴(yán)重侵犯了受害人的人身權(quán)，給其生活帶來(lái)了極大的痛苦。

3．性暴力：強(qiáng)迫受害人過(guò)性生活。

三、家庭暴力的原因

家庭暴力是社會(huì)性的問(wèn)題，它的產(chǎn)生有許多的因素。

(一)歷史原因

中國(guó)封建社會(huì)有著幾千年的歷史，封建的傳統(tǒng)思想在人們頭腦中根深蒂固，如“重男輕女”、“夫權(quán)”、“男尊女卑”等。雖然新中國(guó)成立以后，人們對(duì)男女地位關(guān)系有了新的認(rèn)識(shí)，婦女地位不斷提高，但一些封建傳統(tǒng)思想仍然影響著人們，尤其是生產(chǎn)力仍然不發(fā)達(dá)的農(nóng)村。他們認(rèn)為打老婆天經(jīng)地義，有句俗語(yǔ)是“取來(lái)的媳婦買(mǎi)來(lái)的馬，任我騎來(lái)任我打”。由于受“家丑不可外揚(yáng)”思想的影響，有的婦女受到傷害后，也不向外面反映，只是一味地忍受。

(二)社會(huì)原因

1．家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響

隨著社會(huì)發(fā)展，人們生活水平的提高，男女之間的經(jīng)濟(jì)收入不平衡是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。男人有了高收入就有了高地位，在家里成為統(tǒng)治者，任意毆打家庭其他成員。而“女主內(nèi)，男主外”的思想使婦女收入相對(duì)較少，這就造成了男女收入的不平衡。男子經(jīng)濟(jì)收入的提高，可誘使其出現(xiàn)婚外情等社會(huì)不良行為，會(huì)使夫妻之間的感情糾紛增多，從而引發(fā)家庭暴力。

2．社會(huì)壓力的影響

隨著國(guó)家政策的變化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，城市下崗人員的增多，農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩，男人的社會(huì)壓力越來(lái)越大，心理負(fù)擔(dān)越來(lái)越沉重，不滿(mǎn)情緒不能及時(shí)排除，會(huì)把情緒帶回家里，這也容易產(chǎn)生家庭暴力。社會(huì)上認(rèn)為家庭暴力是家務(wù)事，“鄰居不勸，居委會(huì)不問(wèn)，單位不管，不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不理”，家庭暴力成了“四不管”的真空地帶，這實(shí)際上默許了家庭暴力，導(dǎo)致家庭暴力的不斷增多。

3．法律法規(guī)不健全

目前，我國(guó)尚無(wú)一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)家庭暴力的法律，現(xiàn)行的法律對(duì)家庭暴力沒(méi)有具體的規(guī)定，主要適用《刑法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等原則性規(guī)定，缺乏具體操作措施，對(duì)家庭暴力的處置力度不大，沒(méi)有體現(xiàn)法律應(yīng)有的權(quán)威性。司法機(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力不重視，不愿插手。許多家庭暴力案件往往因?yàn)榘l(fā)生時(shí)間短不構(gòu)成虐待或因?yàn)閭Τ潭容p不構(gòu)成傷害，所以很少有公權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行管制。

(三)個(gè)人原因

產(chǎn)生家庭暴力的原因有多種，但個(gè)人原因是產(chǎn)生家庭暴力的內(nèi)因，是主要原因。家庭暴力的產(chǎn)生與個(gè)人綜合素質(zhì)高低有很大關(guān)系，從施暴者的基本素質(zhì)分析，一般都是文化道德素質(zhì)低，法律知識(shí)缺乏，職業(yè)不受約束。在102件典型案件調(diào)查中，施暴者106人中初中以下文化程度的占85%，職業(yè)是農(nóng)民和個(gè)體戶(hù)的占67%。這些無(wú)知的施暴者在紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中，遇到矛盾無(wú)從調(diào)適，只有以武力相加，他們認(rèn)為武力可以解決一切事情。再看受暴者，初中以下文化程度的占91%，其中文盲占32%。忍受家庭暴力的婦女，她們思想觀念陳舊，認(rèn)為“嫁雞隨雞，嫁狗隨狗”，自己不想反抗，沒(méi)想到用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，只是怪自己的命不好。文化程度低是家庭暴力產(chǎn)生的重要原因。同時(shí)，城鄉(xiāng)之間產(chǎn)生家庭暴力也是有區(qū)別的，尤其是農(nóng)村大男子主義思想嚴(yán)重，認(rèn)為自己就是家里的王，擁有絕對(duì)的權(quán)力。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在全國(guó)各省、市問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)城市里丈夫打妻子的比例是1.57%，其中施暴者文化程度為初中的占0.5%，高中的占0.45%，本科的占0.07%；而農(nóng)村占4.6%，是城市的3.1倍，施暴者文化水平普遍偏低。[5]

四、家庭暴力的現(xiàn)狀

家庭暴力作為社會(huì)問(wèn)題在我國(guó)普遍存在，在我國(guó)婦聯(lián)調(diào)查的2.7億個(gè)家庭中，有30%的家庭存在家庭暴力。中國(guó)每年約40萬(wàn)個(gè)解體家庭中約1/4源于家庭暴力。該調(diào)查資料還顯示，有31.7%的人承認(rèn)配偶對(duì)自己有暴力行為，最常見(jiàn)的是打耳光、揪頭發(fā)、拳打腳踢等，有11.5%的家庭存在使用兇器等暴力。[6]湖南省各級(jí)婦聯(lián)共接待有關(guān)婚姻家庭的來(lái)訪(fǎng)45026件，其中涉及家庭暴力問(wèn)題的占10525件，達(dá)23.38%。[7]

家庭暴力的現(xiàn)狀主要有以下幾種情況：

1.女性受侵害的現(xiàn)象比較多

有的學(xué)者認(rèn)為家庭暴力主要是針對(duì)婦女的暴力，女性由于其自身特點(diǎn)和一些社會(huì)觀念，受侵害的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)等權(quán)益部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，在目前的家庭暴力的案件中，丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù)，家庭暴力的受害者90%～95%是女性。男子對(duì)妻子實(shí)施暴力的形式主要有：丈夫有外遇用暴力逼迫妻子離婚；因生育女孩心懷不滿(mǎn)而實(shí)施家庭暴力；夫妻下崗經(jīng)濟(jì)壓力大毆妻發(fā)泄苦悶；丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力；丈夫自私多疑引起家庭暴力。[8]廣東省婦聯(lián)在廣州等11個(gè)市1589個(gè)家庭抽樣調(diào)查，有29.2%的家庭存在著家庭暴力現(xiàn)象，其中有79.4%存在丈夫?qū)ζ拮邮┍?jīng)常(平均每月4次)和有時(shí)(平均每月1次)受到施暴的分別占受施暴妻子總數(shù)的32.1%和39%。[9]

在傳統(tǒng)觀念中，女性在家庭中的地位低于男性，在經(jīng)濟(jì)、政治等方面也容易受到社會(huì)的排斥，一些企業(yè)在招聘員工時(shí)拒絕招用女工，使女性失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源而過(guò)分依賴(lài)男性，使女性容易成為受害者。

2.家庭暴力的危害性大

中國(guó)家庭問(wèn)題研究專(zhuān)家丁文教授呼吁，不要小看家庭暴力，它使夫妻感情破裂，家庭解體，孩子身心受到影響，特別是當(dāng)女性從家庭暴力的受害者變?yōu)樾淌路缸锏闹黧w后，家庭暴力就不再是一個(gè)家庭問(wèn)題，而是一個(gè)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭的任何問(wèn)題都可能破壞社會(huì)的安定。家庭暴力可以使一個(gè)家庭走向破裂，其不僅給婦女造成傷害，同時(shí)也給存在家暴的兒童造成巨大傷害，使存在家暴的兒童性格孤僻，自卑心強(qiáng)，造成心里障礙。專(zhuān)家指出，在一個(gè)充滿(mǎn)暴力的家庭中成長(zhǎng)起來(lái)的子女，其心靈上必然會(huì)受到較大的傷害，見(jiàn)到或受到家庭暴力的孩子會(huì)變得性情憂(yōu)郁、懦弱或殘暴，這些孩子長(zhǎng)大后大都有家庭暴力行為，其違法犯罪的比率較高。

在女性犯罪率增高的今天，家庭暴力是女性犯罪的重要原因之一。她們因長(zhǎng)期受到肉體和精神的折磨得不到宣泄和緩沖而出現(xiàn)焦慮、抑郁或自殺傾向，進(jìn)而做出過(guò)激行為，走向瘋狂報(bào)復(fù)的極端。

3.家庭暴力的隱蔽性強(qiáng)

家庭暴力被稱(chēng)為“悄悄地犯罪”。家庭暴力發(fā)生在具有血緣關(guān)系或婚姻關(guān)系的家庭成員內(nèi)部，不被外人、社會(huì)所知。婦女一般受“家丑不可外揚(yáng)”思想的影響，發(fā)生家庭暴力后也不愿向執(zhí)法機(jī)關(guān)反映，忍氣吞聲。因此，大部分受害者都采取隱忍的態(tài)度，導(dǎo)致家庭暴力無(wú)法被發(fā)現(xiàn)。同時(shí)家庭成員共同生活在一起，施暴者容易選擇時(shí)間和手段，也容易銷(xiāo)毀證據(jù)。廣大婦女即使受到嚴(yán)重傷害也不愿丈夫入獄，這種袒護(hù)丈夫罪行的心理使施暴者難以受到法律的制裁。

4.家庭暴力手段的多樣性，時(shí)間的持續(xù)性

家庭暴力是一種特殊的暴力，它有多種形式：肉體損傷，精神情感折磨，性攻擊等。如：毆打、捆綁、用煙或開(kāi)水燙、踢、燒、武力威脅、潑硫酸等多種殘酷手段。對(duì)受害者來(lái)說(shuō)，多種暴力手段常合并出現(xiàn)且反復(fù)發(fā)生。許多施暴者由于心理發(fā)生變態(tài)，以毆打妻子為樂(lè)趣，想方設(shè)法折磨妻子以獲得所謂的刺激。

家庭暴力和一般暴力不同，它有較長(zhǎng)的時(shí)間性。由于家庭成員較長(zhǎng)時(shí)間地生活在一起，施暴者可以隨時(shí)采取暴力，而事后往往易得到受害者的原諒使暴力形成惡性循環(huán)。其過(guò)程可分為四個(gè)階段：先是緊張狀態(tài)階段，雙方出現(xiàn)言語(yǔ)攻擊和敵對(duì)狀態(tài)，同時(shí)伴隨著對(duì)受害者自信心的徹底打擊，虐待者通過(guò)控制受害者接近家人、朋友、財(cái)物、散步閑逛等方式孤立、隔離受害者；之后是暴力階段，雙方緊張、壓抑狀態(tài)爆發(fā)，對(duì)受害者攻擊，隨著緊張的緩解，施暴者可能表現(xiàn)出對(duì)受害者的歉意、溫柔；隨之是親密階段，反復(fù)攻擊的施暴者常表現(xiàn)出深深的良心譴責(zé)、悔恨和承諾不再有類(lèi)似行為發(fā)生，受害者常滿(mǎn)懷希望認(rèn)為施暴者會(huì)改變，但是大多數(shù)情況是這一循環(huán)再次簡(jiǎn)單地重復(fù)；最后是反復(fù)驗(yàn)傷階段，檢查受害者，可發(fā)現(xiàn)不同恢復(fù)期的損傷。[10]96這一循環(huán)使受害者長(zhǎng)期處于受傷害狀態(tài)。

5．家庭暴力的家庭成員文化層次不同

家庭暴力的產(chǎn)生與文化教育程度有關(guān)，由于文化程度低，法律知識(shí)缺乏，因此，低文化的家庭多發(fā)生家庭暴力。但高學(xué)歷中家庭暴力的情況也不容忽視。在33.9%存在不同程度家庭暴力的家庭中，知識(shí)分子至少占了1/4。據(jù)廣州市婦聯(lián)的問(wèn)卷調(diào)查顯示，施暴丈夫達(dá)高中和大專(zhuān)以上文化程度的占51.7%，施暴者有大學(xué)生、博士甚至還有大學(xué)教授。[10]97北京紅帆婦女心理咨詢(xún)中心的報(bào)告稱(chēng)，現(xiàn)在家庭暴力的施暴者，大專(zhuān)以上學(xué)歷的已經(jīng)占到50%以上。安徽省婦聯(lián)稱(chēng)該省暴力事件約25%以上發(fā)生在高級(jí)知識(shí)分子家庭。天津市新近調(diào)查結(jié)果顯示，副高以上知識(shí)分子家庭有23.5%以上不同程度存在家庭暴力。

五、家庭暴力的法律分析

(一)家庭暴力在我國(guó)法律中的有關(guān)規(guī)定

1．婚姻法有關(guān)規(guī)定

我國(guó)2001年頒布的《婚姻法》首次增加了針對(duì)家庭暴力的法律條款。

《婚姻法》第3條規(guī)定：“禁止家庭成員間的虐待和遺棄；禁止家庭暴力。”

第43條規(guī)定，實(shí)施家庭暴力或者其他行為虐待家庭成員，受害人可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及所在單位進(jìn)行調(diào)解，對(duì)正在實(shí)施家庭暴力的受害人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)救助，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、居民委員會(huì)勸阻，實(shí)施家庭暴力或其他行為虐待家庭成員，受害人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例予以行政處罰。

第45條規(guī)定，對(duì)重婚的、對(duì)實(shí)施家庭暴力或者以其他行為虐待家庭成員或者遺棄家庭成員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受害人可以依照《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，向人民法院提起自訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。

2.婦女權(quán)益保障法有關(guān)規(guī)定

《婦女權(quán)益保障法》第3條規(guī)定，禁止歧視、虐待、殘害婦女。第35條規(guī)定，婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女?huà)?；禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育婦女；禁止用迷信暴力手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄老年婦女。

3.民法通則的有關(guān)規(guī)定

《民法通則》第98條規(guī)定：公民享有生命健康權(quán)。第119條規(guī)定：侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)，因誤工減少的收入，殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)，死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。

4.刑事法律規(guī)定

《刑法》第260條規(guī)定：虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或管制，犯前款罪致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪，告訴的才處理。

通過(guò)以上的法律條文我們可以看出，我國(guó)對(duì)家庭暴力的解決作出了很大的努力，但家庭暴力是一個(gè)復(fù)雜問(wèn)題，不是僅有法律規(guī)定就可以解決的，需要多方面的合作才能預(yù)防和制止家庭暴力的產(chǎn)生。

(二)反對(duì)家庭暴力的對(duì)策、建議

預(yù)防和制止家庭暴力是一個(gè)全方位、綜合性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)的共同努力，在制定專(zhuān)門(mén)的反對(duì)家庭暴力法，強(qiáng)化司法干預(yù)的同時(shí)，通過(guò)媒體等多方面渠道，建立和健全對(duì)受暴者的多層次、多機(jī)構(gòu)的社會(huì)支持系統(tǒng)。

1.完善立法，制定專(zhuān)門(mén)的反對(duì)家庭暴力法

我國(guó)目前在國(guó)家層面，反對(duì)家庭暴力是以婚姻法為主導(dǎo)，橫跨刑事、民事、行政等各法律部門(mén)的原則性規(guī)定。自1995年以來(lái)，各省市關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的專(zhuān)項(xiàng)立法活動(dòng)也取得了顯著成果，截至2002年5月，全國(guó)已有湖南等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市頒布了省一級(jí)的關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的地方性法規(guī)，另有陜西等5個(gè)省也將其納入了立法計(jì)劃，此外還有28個(gè)地市制定了相關(guān)的政府文件。[11]我國(guó)規(guī)定的關(guān)于禁止家庭暴力的條文散見(jiàn)于各類(lèi)法規(guī)中，缺乏系統(tǒng)性，只是一些原則性的規(guī)定，內(nèi)容過(guò)于粗簡(jiǎn)，操作性弱，給執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。因此，我國(guó)要制定一部專(zhuān)門(mén)的反對(duì)家庭暴力法，使司法機(jī)關(guān)有具體的法律適用，同時(shí)要加大對(duì)施暴者的懲治，增強(qiáng)法律的威懾作用。

2.加強(qiáng)司法干預(yù)，加大執(zhí)法力度

隨著家庭暴力的日益嚴(yán)重，單靠婦聯(lián)等非強(qiáng)制性部門(mén)的教育已很難奏效，充分發(fā)揮公檢法機(jī)關(guān)職能是做好反家庭暴力工作的重要保障。

司法干預(yù)是國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)用司法權(quán)對(duì)實(shí)施家庭暴力行為的干預(yù)，其干預(yù)措施具有強(qiáng)制性，因而司法干預(yù)往往是多種干預(yù)家庭暴力措施體系中最有效力和最后的手段，而強(qiáng)化司法干預(yù)很重要的一環(huán)是開(kāi)展對(duì)司法工作人員的教育和培訓(xùn)。[3]要改變司法人員認(rèn)為家庭暴力是家庭內(nèi)部的私事，外人不應(yīng)插手的傳統(tǒng)觀念。人民檢察院對(duì)報(bào)捕或移送起訴等有關(guān)家庭暴力的案件應(yīng)依法批準(zhǔn)逮捕或提起公訴。人民法院對(duì)家庭暴力案件要及時(shí)、積極、公正地審理。司法機(jī)關(guān)還應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)公民的法制觀念。

公安機(jī)關(guān)是最普及、最便利的執(zhí)法單位，也是百姓最信賴(lài)的救助機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極介入和干預(yù)家庭暴力，并在反對(duì)家庭暴力過(guò)程中發(fā)揮重要作用。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)警察干預(yù)家庭暴力實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，逐步建立符合本職特點(diǎn)的家庭糾紛調(diào)處、暴力行為現(xiàn)場(chǎng)處置工作模式等制度；強(qiáng)化防范職能，廣泛宣傳，分類(lèi)化解家庭矛盾，治理社會(huì)丑惡現(xiàn)象等反家庭暴力“三道防線(xiàn)”；強(qiáng)化打擊職能；強(qiáng)化服務(wù)職能，健全反家庭暴力的長(zhǎng)效機(jī)制等，嚴(yán)格考核，促進(jìn)反家庭暴力效績(jī)?cè)u(píng)估的科學(xué)化。[12]

法律是維護(hù)婦女權(quán)益最有力的后盾，嚴(yán)格執(zhí)法是制止家庭暴力的關(guān)鍵，公檢法機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主動(dòng)作用，減少家庭暴力的發(fā)生。

3.加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

在人們的生活中，輿論宣傳作用不可低估。隨著社會(huì)的發(fā)展，廣播、電視、報(bào)紙等各類(lèi)宣傳媒介發(fā)揮重大作用，對(duì)實(shí)施家庭暴力的人要敢于曝光，使其受到社會(huì)的指責(zé)，倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚，扭轉(zhuǎn)人們以前的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使反家庭暴力觀念深入人心。還應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督，建立有效的保護(hù)制度和監(jiān)督機(jī)制，使人們的行為處在監(jiān)督之下，使其行為受到影響，同時(shí)為受暴力侵害的婦女提供社會(huì)援助，援助和保護(hù)婦女中心可以作為受害婦女訴苦的場(chǎng)所，也可以為婦女進(jìn)行心理治療，通過(guò)對(duì)婦女的疏導(dǎo)、教育和安撫使她們由于家庭暴力產(chǎn)生的不健康行為和心理得到及時(shí)矯正，減少婦女犯罪的發(fā)生。援助和保護(hù)受害婦女是反對(duì)家庭暴力的又一有效措施。

4.提高和加強(qiáng)婦女自身素質(zhì)

提高婦女自身素質(zhì)是抵制家庭暴力的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性措施。

首先，要提高婦女的文化素質(zhì)，存在暴力的家庭中婦女的文化普遍較低，提高婦女的文化水平，使其懂法、知法、用法，在其受到侵害時(shí)，可以依法維權(quán)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，而不是面對(duì)家庭暴力時(shí)逆來(lái)順受，一味忍讓。

其次，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新女性意識(shí)，增強(qiáng)婦女的獨(dú)立人格意識(shí)，樹(shù)立正確的榮辱觀，堅(jiān)持男女平等原則，充分發(fā)揮“半邊天”作用。幾千年封建思想的影響，造成了婦女的弱者意識(shí)，依賴(lài)性強(qiáng)，壓抑了婦女自身才能的發(fā)揮。要大力培養(yǎng)婦女的“四自”意識(shí)，消除其依賴(lài)男子的思想，充分認(rèn)識(shí)自己的重要作用和價(jià)值，擁有獨(dú)立的社會(huì)地位，面對(duì)家庭暴力時(shí)，要敢于說(shuō)不。

總之，家庭暴力是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，是一種復(fù)雜的現(xiàn)象。我國(guó)對(duì)家庭暴力的治理需要全社會(huì)的努力，要充分利用各種手段預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生，特別是運(yùn)用法律手段，把家庭暴力的發(fā)生減到最少的程度。

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