董遂強(qiáng) 陳蕙蘭

【摘要】黨的優(yōu)良作風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的主心骨。黨風(fēng)是黨的形象，人民群眾從對(duì)黨風(fēng)的認(rèn)知中獲得對(duì)黨的總體認(rèn)知和評(píng)價(jià)；黨風(fēng)具有導(dǎo)向性，執(zhí)政黨的黨風(fēng)是社會(huì)注目的焦點(diǎn)和模仿的范型。始終與時(shí)代共進(jìn)，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，在改革開(kāi)放的實(shí)踐中不斷自我更新、自我超越，是優(yōu)良作風(fēng)的生命力之所在。

【關(guān)鍵詞】 黨風(fēng)執(zhí)政黨優(yōu)良作風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣主心骨

人類社會(huì)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，建立一個(gè)物質(zhì)極大豐富而每一個(gè)個(gè)體又能夠得到自由全面發(fā)展的、具有高度物質(zhì)文明、高度精神文明和高度政治文明的自由人聯(lián)合體，合乎規(guī)律地駕馭自己的社會(huì)關(guān)系（特別是生產(chǎn)關(guān)系），成為自己的社會(huì)關(guān)系的主人，實(shí)現(xiàn)人類的第二次自我提升。物質(zhì)“極大豐富”必須與人的自由全面發(fā)展結(jié)合起來(lái)理解。人的發(fā)展必然包含著對(duì)自身的物欲的抑制，而要抑制物欲，一方面需要通過(guò)制度安排從外進(jìn)行約束，另一方面需要通過(guò)提高思想覺(jué)悟和改進(jìn)作風(fēng)從內(nèi)進(jìn)行約束。就主體而言，作風(fēng)可劃分為個(gè)人作風(fēng)、群體作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。作風(fēng)建設(shè)既包括個(gè)人的理論修養(yǎng)和理想道德修養(yǎng)及實(shí)踐活動(dòng)，也包括黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、校風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，還包括社會(huì)風(fēng)氣的營(yíng)造。營(yíng)造積極向上的社會(huì)風(fēng)氣，是人的自身發(fā)展的一個(gè)組成部分，是人的自身發(fā)展的應(yīng)有之義。

社會(huì)風(fēng)氣的特征及其影響因素

“社會(huì)風(fēng)氣是一定歷史時(shí)期表現(xiàn)出來(lái)的普遍流行的社會(huì)行為”，“是社會(huì)意識(shí)的外化表現(xiàn)” ①。首先，社會(huì)風(fēng)氣具有群體性特征。人們的思想在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)相互作用、反射而形成較為一致的群體意識(shí)，以及與之相應(yīng)的較為穩(wěn)定的行為方式②，即社會(huì)風(fēng)氣。這種群體性使得人們?nèi)菀紫嗷ジ腥竞湍７?。其次，社?huì)風(fēng)氣具有表層性。社會(huì)存在反映在社會(huì)意識(shí)中，社會(huì)意識(shí)系統(tǒng)（社會(huì)心理、社會(huì)意識(shí)形式）又以社會(huì)風(fēng)氣的形式直接呈現(xiàn)在人們面前。先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)往往體現(xiàn)為積極向上的社會(huì)風(fēng)氣，有利于社會(huì)關(guān)系的和諧；落后的社會(huì)意識(shí)表現(xiàn)為消極腐敗的社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。這種表層性使得人們更傾向于心理上的感染而少有理性的深思。再次，社會(huì)風(fēng)氣具有廣泛性特征。社會(huì)風(fēng)氣是一種“混合氣體”，具體體現(xiàn)為行業(yè)、集團(tuán)、組織、團(tuán)體、黨派、軍隊(duì)、階級(jí)、民族等的風(fēng)氣，但又不是這些具體形式的機(jī)械總和，而是其中的共通性，即全社會(huì)范圍內(nèi)的普遍存在的風(fēng)氣。這種廣泛性特征使得社會(huì)風(fēng)氣的影響面很廣，因此，判斷社會(huì)風(fēng)氣的“風(fēng)向”，必須“看到主流，看到實(shí)質(zhì)”，③并進(jìn)行正確的引導(dǎo)。最后，社會(huì)風(fēng)氣具有可塑性。社會(huì)風(fēng)氣的“風(fēng)向”，就是它的正負(fù)效應(yīng)，社會(huì)風(fēng)氣的“風(fēng)向”更要靠作風(fēng)建設(shè)來(lái)引導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)的目的就是通過(guò)集團(tuán)作風(fēng)來(lái)約束和影響特定個(gè)人（集團(tuán)成員）的作風(fēng)改造，自覺(jué)地糾正、摒棄某種不良風(fēng)氣，營(yíng)造健康活潑、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。

社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)綜合狀況的晴雨表，是社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德等狀況的綜合表現(xiàn)，并對(duì)社會(huì)有機(jī)體具有巨大的、能動(dòng)的反作用。當(dāng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾處于基本適合的狀態(tài)時(shí)，則社會(huì)政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化活潑而兼容、道德規(guī)范總體上能夠得到遵守，表現(xiàn)在外觀上就是社會(huì)風(fēng)氣一派生機(jī)盎然；相反，當(dāng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾處于基本不適合的狀態(tài)，則社會(huì)政治腐敗叢生、經(jīng)濟(jì)萎靡不振、文化自信心缺失、道德標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)亂，表現(xiàn)在外觀上就是世風(fēng)日下。尤為甚者，在社會(huì)大變革時(shí)期，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事等領(lǐng)域的較量，都會(huì)在社會(huì)風(fēng)氣中得到體現(xiàn)，民心的向背實(shí)際上就是社會(huì)風(fēng)氣“風(fēng)向”的主要標(biāo)志。新民主義主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨風(fēng)建設(shè)進(jìn)行理論概括，有效的整風(fēng)形式得到全黨的普遍認(rèn)同，在全黨的努力下，三大優(yōu)良作風(fēng)應(yīng)運(yùn)而生，革命根據(jù)地和解放區(qū)積極向上的風(fēng)氣恰如一輪噴薄而出的朝日。這顯示了代表新的生產(chǎn)力的社會(huì)新生力量的精神風(fēng)貌。

當(dāng)前，我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，舊的思想觀念受到不斷沖擊，原有的道德規(guī)范面臨調(diào)整，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，整個(gè)社會(huì)一派生機(jī)盎然。但是，不可否認(rèn)的是，社會(huì)風(fēng)氣的營(yíng)造也面臨不少難題：“城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力大；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定” ④；這些因素都會(huì)危及社會(huì)風(fēng)氣的正確“走向”。因此，常懷危機(jī)意識(shí)、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣提升，仍是刻不容緩的艱巨任務(wù)。

黨的優(yōu)良作風(fēng)何以成為社會(huì)風(fēng)氣的主心骨

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，也包括營(yíng)造積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。社會(huì)風(fēng)氣是“混合氣體”，影響社會(huì)風(fēng)氣的因素也是復(fù)雜多樣的，有歷史傳統(tǒng)的因素，有思想、宣傳、教育和社會(huì)心理的因素，有政策和工作方法的因素，有制度和體制的因素，而影響最大的則是執(zhí)政黨的黨風(fēng)。執(zhí)政黨的黨風(fēng)作為社會(huì)風(fēng)氣的組成部分，由于其在社會(huì)中處于支配地位而成為不同社會(huì)成員注目的焦點(diǎn)和模仿的典范。如果說(shuō)政治思想教育和宣傳是“言傳”，那么黨風(fēng)建設(shè)本身就是“身教”，“身教”搞不好，就會(huì)失去人民群眾的信任。具體而言，黨的學(xué)風(fēng)出了問(wèn)題，政策的制定就容易造成失誤；黨員（特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部）的工作作風(fēng)不純，則會(huì)造成政策的執(zhí)行不力乃至政策的扭曲。在社會(huì)主義建設(shè)的歷史進(jìn)程中，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，相應(yīng)地，黨的優(yōu)良作風(fēng)就成為社會(huì)風(fēng)氣的主心骨。

首先，黨風(fēng)是黨的形象。如果把黨比作一個(gè)有機(jī)體，那么政治思想建設(shè)就是大腦，組織建設(shè)和制度建設(shè)是骨胳，作風(fēng)建設(shè)則是外貌和形象。這樣，黨的建設(shè)的其他方面會(huì)以不同的方式通過(guò)黨的作風(fēng)體現(xiàn)出來(lái)，一旦黨風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)了突出的問(wèn)題，總會(huì)從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面找到深層次的原因。而且，人民群眾對(duì)黨的認(rèn)同主要建立在他們對(duì)黨風(fēng)狀況的判斷上，從這個(gè)意義上講，作風(fēng)意味著社會(huì)各界對(duì)黨的總體評(píng)價(jià)和認(rèn)知。人民群眾從對(duì)黨風(fēng)的認(rèn)知中獲得對(duì)黨的總體認(rèn)知和評(píng)價(jià)，黨根據(jù)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，惟其如此，黨的建設(shè)才會(huì)得以整體加強(qiáng)。

其次，黨風(fēng)具有導(dǎo)向性，優(yōu)良作風(fēng)的導(dǎo)向作用更為明顯。毛澤東說(shuō)過(guò)，“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)。” ⑤黨的引導(dǎo)方法和人民的識(shí)別力相結(jié)合，決定了人民對(duì)黨的認(rèn)同感。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本，只有保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，才會(huì)得到人民群眾的信任；沒(méi)有良好的作風(fēng)，官僚主義、形式主義等不正之風(fēng)就會(huì)破壞黨群關(guān)系，失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無(wú)從談起。所以，要保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須多聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，用審慎的目光對(duì)黨建工作的各組成部分進(jìn)行梳理，并及時(shí)研究和解決涉及群眾利益的問(wèn)題。

再次，優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)時(shí)代性和先進(jìn)性。黨的奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，在不同的歷史時(shí)期，黨所面臨的具體任務(wù)會(huì)有所變化，從而會(huì)對(duì)黨組織及黨員干部提出不同的政治要求。而要適應(yīng)時(shí)代的變化，黨就必須不斷培育新的作風(fēng)，不斷提高自己的組織水平、思想水平和干部水平，保持自己的先進(jìn)性。從理論聯(lián)系實(shí)際層面來(lái)說(shuō)，改革的不斷深入，會(huì)遇到許多前所未見(jiàn)的難題，因此需要不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新；從密切聯(lián)系群眾層面來(lái)說(shuō)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)公平問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，因而改革發(fā)展成果共享才是廣大人民群眾的切身利益所在；從批評(píng)和自我批評(píng)層面來(lái)說(shuō)，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而日益增強(qiáng)的自我推銷意識(shí)，對(duì)自我批評(píng)的自覺(jué)性也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

總之，黨的優(yōu)良作風(fēng)作為社會(huì)風(fēng)氣的主心骨，其生命力在于，中國(guó)共產(chǎn)黨代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益；在于始終與時(shí)代共進(jìn)，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，在改革開(kāi)放的實(shí)踐中不斷自我更新、自我超越。

（作者分別為江蘇技術(shù)師范學(xué)院思政部副教授，人事處館員；本文系2011年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目“馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化”《中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)理論與實(shí)踐研究》成果，項(xiàng)目編號(hào)：11JD710073 ）

注釋

①鄭倉(cāng)元，陳立旭：《社會(huì)風(fēng)氣論》，杭州：浙江人民出版社，1996年，第39頁(yè)。

②③《鄧小平文選》，（第2卷），北京：人民出版社，1994年，第243、245頁(yè)。

④《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（下）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008年，第649~650頁(yè)。

⑤《毛澤東選集》（第3卷），北京：人民出版社，1991年，第812頁(yè)。