古力

【摘要】收益分配是企業(yè)的財(cái)務(wù)難題。對(duì)食鹽專營背后的利益紛爭而言，鹽業(yè)利差的分配是鹽業(yè)體制改革需要解決的重要問題。面對(duì)鹽業(yè)的國際化競(jìng)爭壓力，鹽業(yè)公司應(yīng)當(dāng)把握好食鹽專營這把雙刃劍，打破常規(guī)、跳出傳統(tǒng)食鹽專營的思維定勢(shì)，用黃金分割理念去創(chuàng)新鹽業(yè)收益分配機(jī)制、激發(fā)企業(yè)人力資本作用的充分發(fā)揮。

【關(guān)鍵詞】鹽業(yè)公司治理收益分享黃金分割

收益分配是與鹽業(yè)專營體改相伴的公司治理難題，解決這一問題的關(guān)鍵在于平衡各方利益，合理的分享機(jī)制便是鹽業(yè)專營改革與鹽業(yè)公司治理的探究方向。

食鹽專營制度存廢爭議的焦點(diǎn)是不同集團(tuán)的利益訴求

鹽業(yè)專營體制是非難斷，存廢問題仍然撲朔迷離。食鹽專營的存廢之爭伴隨鹽業(yè)的緩慢步伐十年有余而難決雌雄。既得利益方的鹽業(yè)銷售公司持“保留”觀點(diǎn)，理由是食鹽的質(zhì)量問題?！胺砰_”意味著“銷售”脫離政府管理，其結(jié)果將造成私鹽泛濫、碘鹽供給尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的碘鹽供應(yīng)安全不保。作為關(guān)系國民素質(zhì)的碘鹽的安全問題毫無疑問地需要政府的強(qiáng)力保障。此外，國情復(fù)雜，“放開”涉及系列相關(guān)難題的解決尚需等待時(shí)機(jī)。持食鹽銷售與管理“放開”觀點(diǎn)的是被困住手腳的生產(chǎn)方，即失利的上、下游企業(yè)，他們強(qiáng)烈呼吁鹽業(yè)不能再走壟斷銷售的老路。食鹽專營是壟斷銷售、排除競(jìng)爭。沒有競(jìng)爭便沒有效率、沒有資源優(yōu)化配置。鹽業(yè)公司壟斷銷售扼住了市場(chǎng)，也就等于扼住了上游生產(chǎn)廠家的生命線，鹽行業(yè)發(fā)展何以為繼？其實(shí)，是非的多寡已毫無意義，鹽業(yè)市場(chǎng)的政府干預(yù)無需爭議。食鹽業(yè)改革的宗旨是要建立完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系，政府要為鹽業(yè)的發(fā)展掃清市場(chǎng)障礙。

鹽業(yè)依然是備受關(guān)注的暴利行業(yè)，改革就是要平衡各方的利益訴求。千年鹽業(yè)已逝昨日輝煌，然而其成倍利差卻備受青睞。原本400元/噸的出廠價(jià)，加進(jìn)30元的碘，轉(zhuǎn)給零售商的批發(fā)價(jià)能漲至2000元/噸，到消費(fèi)者手里的食鹽已是1.4元/500克（2800元/噸）。這即政策所致的銷售公司的超強(qiáng)經(jīng)濟(jì)收益與一線鹽工、鹽廠無緣的鹽業(yè)厚利。甚為堪憂的是，計(jì)劃、審批等行政腐敗把生產(chǎn)廠家排除在市場(chǎng)之外，缺乏自主銷售的企業(yè)無以言及發(fā)展戰(zhàn)略，超強(qiáng)計(jì)劃管制與市場(chǎng)壟斷制約著廠商的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)。企業(yè)無活力、行業(yè)如死水，改革是鹽廠的利益訴求、亦是鹽業(yè)發(fā)展的多方利益博弈。

理順政企關(guān)系、改變鹽業(yè)產(chǎn)銷模式、建立中國特色的鹽業(yè)市場(chǎng)機(jī)制業(yè)已經(jīng)在逐步推進(jìn)：制定新法規(guī)，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，為鹽企參與國際競(jìng)爭掃除環(huán)境障礙；政府與市場(chǎng)主體各司其職，消除“壟斷銷售”；鹽業(yè)公司步入科學(xué)管理軌道，多邊治理邏輯下的公司收益分享機(jī)制將為鹽企插上起飛的翅膀。

收益分配是解決鹽業(yè)公司治理難題的重要方面

鹽業(yè)公司的治理難題既有一般公司的共同問題，也有自身的特殊難題。偏重治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司治理的共同問題。結(jié)構(gòu)理論將公司治理簡化為公司治理結(jié)構(gòu)，認(rèn)為只要結(jié)構(gòu)完善就能達(dá)到理想的制衡，就能實(shí)現(xiàn)公司的治理目標(biāo)。其實(shí)不然，企業(yè)存在的根本理由是效率而非制衡，公司治理的根本目的應(yīng)該而且必須是服務(wù)于企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造。治理結(jié)構(gòu)引發(fā)兩種錯(cuò)誤傾向：一是重視治理結(jié)構(gòu)，忽視治理機(jī)制；二是強(qiáng)調(diào)股東至上，忽視人力資本。

治理結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)了公司股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理之間的責(zé)、權(quán)、利配置及相互制衡。但在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育尚不健全、資本市場(chǎng)存在扭曲的我國，加上傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)決策慣性，面對(duì)復(fù)雜的競(jìng)爭環(huán)境，僅僅依靠靜態(tài)的制衡機(jī)構(gòu)是難以提升公司治理效率的。相反，這種內(nèi)部利益均沾的制衡極易制約企業(yè)的整體價(jià)值創(chuàng)造。從國有鹽業(yè)總公司和其他股份制鹽業(yè)集團(tuán)來看，公司治理結(jié)構(gòu)安排儼然科學(xué)，但究其運(yùn)行結(jié)果而言，公司治理結(jié)構(gòu)及制度安排缺乏效率，一個(gè)政企不分、產(chǎn)銷脫節(jié)的壟斷格局就已制約了鹽業(yè)的發(fā)展。

就委托代理的股東利益至上論而言，公司治理是“資本雇傭勞動(dòng)”。勞動(dòng)者從屬于資本，企業(yè)只見人力資源而無人力資本，人力資源等同于企業(yè)的原料、設(shè)備。企業(yè)的唯一所有者是股東，公司治理目標(biāo)就是制約經(jīng)營者侵蝕股東利益。然而，在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)中，已成“外部人”的股東根本無法通過改變靜態(tài)的結(jié)構(gòu)來改善公司的治理矛盾。

鹽業(yè)公司的治理尤為嚴(yán)重——專營加載于一般治理矛盾之上。專營使尋租泛濫、加劇分配不公、造成企業(yè)技術(shù)滯步；但同時(shí)，專營又應(yīng)是需求剛性、關(guān)乎民生的食鹽安全供給的強(qiáng)力保護(hù)傘。決定鹽業(yè)公司治理的因素很多，既有來自“外部人”的利益需求，也有管理者的“內(nèi)部人”利益需求，還有政府維穩(wěn)的政治需求。專營之爭既然是各集團(tuán)的利益訴求之爭，收益分配則成為繼治理結(jié)構(gòu)之后影響鹽業(yè)公司治理的又一敏感難題。

收益分配機(jī)制的完善是解決鹽業(yè)公司治理的關(guān)鍵因素。企業(yè)收益分配是古老的經(jīng)濟(jì)學(xué)命題，自斯密、李嘉圖至今已逾200年。工資集體談判、分享制與職工持股計(jì)劃等模式為解決各方利益沖突提供了有效參考，效率與公平的均衡演變成為收益分配的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

鹽業(yè)公司治理涉及廣泛的利害相關(guān)者，包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、消費(fèi)者和政府等。股東期盼企業(yè)持續(xù)盈利；雇員希望增加工資；政府喜歡納稅攀升；顧客希求產(chǎn)品價(jià)廉物美。總之，鹽業(yè)企業(yè)當(dāng)不斷創(chuàng)新以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，公司治理需合理協(xié)調(diào)各方利益以促進(jìn)價(jià)值的持續(xù)創(chuàng)造。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的價(jià)值創(chuàng)造不得不主要依靠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新的人力資本來實(shí)現(xiàn)，調(diào)動(dòng)人力資本的主動(dòng)性是企業(yè)價(jià)值增值的重要法寶。鹽業(yè)公司治理下的人力資本不僅僅是被激勵(lì)或被雇傭的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)而且必須是能主持公司收益的分享主體。收益分配機(jī)制的完善是決定鹽業(yè)公司治理效率的關(guān)鍵。

用黃金分割理論引導(dǎo)鹽業(yè)公司收益分配機(jī)制的完善

鹽業(yè)收益分配向“資本勞動(dòng)共同治理”的分享模式演進(jìn)。從企業(yè)收益分配遵循的邏輯前提看，不同的公司治理邏輯有不同的企業(yè)分配模式。“資本雇傭勞動(dòng)”或“勞動(dòng)雇傭資本”的單邊治理模式皆有弊端，“資本勞動(dòng)共同治理”則是公司治理演進(jìn)的理想模式。單邊治理下的企業(yè)收益是“分配”性的，多邊治理則是“分享”性的，即由股東、勞動(dòng)者等多方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享剩余收益。知識(shí)作為彌足珍貴的稀缺要素，人力資本作用的充分發(fā)揮是非人力資本保值增值的關(guān)鍵。自上世紀(jì)的“勞動(dòng)雇傭資本”后，隨著人力資本主導(dǎo)地位的不斷提高，企業(yè)正向“同享產(chǎn)權(quán)、共享收益”的收益分享模式演變。

從鹽行業(yè)產(chǎn)銷的特殊性來看，要化解食鹽專營導(dǎo)致的諸多矛盾，鹽業(yè)公司的收益分配機(jī)制必需向“資本勞動(dòng)共同治理”的分享模式積極演進(jìn)。

黃金分割的鹽業(yè)公司收益分享原理。黃金分割即黃金律，是指事物各部分保持0.618的比例關(guān)系，由古埃及人發(fā)現(xiàn)并據(jù)此建造了至今魅力依舊的金字塔?！包S金分割”是現(xiàn)代公司平息爭端、構(gòu)筑收益和諧分享體系的重要思想。公平正義、人與自然和諧相處已然成為鹽業(yè)的共同愿景，為著鹽業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的銷售和鹽政“絕對(duì)權(quán)力”所致的壟斷收入理應(yīng)被控于合理范疇，黃金律堪當(dāng)鹽業(yè)分配與鹽企激勵(lì)的歷史重任。

基于黃金分割的鹽業(yè)公司收益分享構(gòu)想。為兼顧公平與效率，在資本與勞動(dòng)共同治理下，多邊要素所有者既是固定合約報(bào)酬的索取者，也可以是變動(dòng)報(bào)酬的索取者。假設(shè)所有的報(bào)酬皆由固定和變動(dòng)兩部分組成，自人力與非人力資本開始，到國家與企業(yè)、管理者與員工等皆能組成對(duì)立的分割組，則鹽企留利與國家稅收、管理者與員工薪酬、鹽企的發(fā)展與消費(fèi)等等的分配，皆能以0.618的黃金率分割成收益共享的分配體系。

例如，按黃金率分割鹽業(yè)生產(chǎn)與銷售的利益，使生產(chǎn)商得利大頭、銷售商獲益小頭，鹽行業(yè)的整體發(fā)展將動(dòng)力無限；以0.618剝離鹽政，能在確保鹽企獲利大于鹽政耗費(fèi)的基礎(chǔ)上實(shí)施國家調(diào)控；再如，用黃金率分割鹽企的人力與非人力資本收益，人力資本奇缺理應(yīng)占七分，非人力資本資源相對(duì)充足，尤其隨著財(cái)務(wù)資本地位的下降，其分享份額只需三分就足矣。

同樣，為激勵(lì)企業(yè)加速技術(shù)進(jìn)步，可以按0.618分解技術(shù)勞動(dòng)與非技術(shù)勞動(dòng)時(shí)，技術(shù)應(yīng)為大頭。再者，因?yàn)橄到y(tǒng)內(nèi)部存在事實(shí)上的層級(jí)貢獻(xiàn)參差、一般勞動(dòng)與創(chuàng)新勞動(dòng)的貢獻(xiàn)技差等，皆可使用0.618的黃金分割原理去分享企業(yè)績效。

結(jié)論

公正有效地化解鹽業(yè)集團(tuán)的利益矛盾業(yè)已成為影響鹽業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)問題。轉(zhuǎn)換觀念，積極促進(jìn)鹽業(yè)公司收益分配向多邊治理的收益分享轉(zhuǎn)化是解決食鹽專營利益紛爭的關(guān)鍵。構(gòu)筑追求效率、兼顧公平的收益分享機(jī)制是鹽業(yè)公司有效治理的重要內(nèi)容，公正和諧是鹽業(yè)公司提升團(tuán)隊(duì)效率的著力點(diǎn)。打破常規(guī)、跳出傳統(tǒng)食鹽專營的思維定勢(shì)，用美麗的黃金分割理念去創(chuàng)新鹽業(yè)收益分配機(jī)制、激發(fā)企業(yè)人力資本作用的充分發(fā)揮，惟其如此，鹽業(yè)體改才前途光明。

（作者單位：中國鹽文化研究中心）