閆小峰

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，績(jī)效評(píng)價(jià)體系作為評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的一種方法也隨著改變。文章闡述了戰(zhàn)略管理和績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)理論及財(cái)政部頒布的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則，并選取海爾集團(tuán)公司作為案例，運(yùn)用構(gòu)建的戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)體系和現(xiàn)有的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系分析評(píng)價(jià)該公司的績(jī)效情況。

關(guān)鍵詞：績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)；公司戰(zhàn)略；戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)體系

一、引言

二十世紀(jì)九十年代以來信息技術(shù)快速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率得到改善，競(jìng)爭(zhēng)能力也有了很大的提高。信息技術(shù)將全球經(jīng)濟(jì)連接成為一體，經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展使得各國(guó)的經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)的一部分，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境隨著發(fā)生了很大的變化，不僅需要面對(duì)來自國(guó)內(nèi)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，還要面對(duì)來自國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)。為了能夠應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜多變的外部環(huán)境，企業(yè)改變了傳統(tǒng)的管理方式轉(zhuǎn)向了戰(zhàn)略管理?？?jī)效評(píng)價(jià)是幫助管理層控制組織成果的一種方法，能使管理層在企業(yè)發(fā)展中作為領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者而不是消極的應(yīng)對(duì)者。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)基本理論

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)概念

績(jī)效評(píng)價(jià)是組織依照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)和一定的評(píng)價(jià)程序，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法、按照評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的工作能力、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行定期和不定期的考核和評(píng)價(jià)。單個(gè)的指標(biāo)評(píng)價(jià)單個(gè)行為的有效性和效率，一組指標(biāo)結(jié)合起來評(píng)價(jià)組織作為整體的績(jī)效。Baldrige標(biāo)準(zhǔn)提出了四種類型的指標(biāo)：關(guān)注顧客；關(guān)于產(chǎn)品和服務(wù)；財(cái)務(wù)和市場(chǎng)；運(yùn)營(yíng)。“關(guān)注顧客”指標(biāo)指和顧客的看法，反應(yīng)，行為有關(guān)的指標(biāo)?！柏?cái)務(wù)和市場(chǎng)”指與成本，收入，市場(chǎng)地位包括資產(chǎn)利用，資產(chǎn)增長(zhǎng)和市場(chǎng)份額。這些指標(biāo)一般有投資回報(bào)率，單位雇員的價(jià)值增加，權(quán)益負(fù)債率，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，生產(chǎn)周期，其他的利潤(rùn)和流動(dòng)性指標(biāo)，市場(chǎng)收益等。運(yùn)營(yíng)績(jī)效指的是人力資源，組織，道德。關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)框架，研究者一致認(rèn)為組織績(jī)效應(yīng)該從多個(gè)角度評(píng)價(jià)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)

委托代理理論是在企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的背景下產(chǎn)生的。由于代理人的專業(yè)職能，委托人將自己的財(cái)產(chǎn)的決策權(quán)委托給代理人但保留對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，雙方建立契約關(guān)系，代理人完成委托人的委托目標(biāo)，并接受報(bào)酬，契約中規(guī)定了雙方的權(quán)利和責(zé)任。但由于代理人擁有比委托人更多的信息，代理人有可能偏離委托人的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化而損害委托人的利益。因此委托人必須建立一套制度來規(guī)范和約束代理人行為，使得雙方目標(biāo)一致，減少代理風(fēng)險(xiǎn)。因此績(jī)效評(píng)價(jià)就成為監(jiān)督代理人行為的一種途徑?？?jī)效評(píng)價(jià)一方面通過設(shè)定委托人的目標(biāo)，將代理人的利益和委托人的目標(biāo)聯(lián)系起來，使得雙方的目標(biāo)一致，減少信息不對(duì)稱的影響。另一方面績(jī)效評(píng)價(jià)也通過設(shè)定目標(biāo)，為代理人提供一種激勵(lì)。這種激勵(lì)促使代理人朝著目標(biāo)方向努力，通過實(shí)現(xiàn)委托人的目標(biāo)而最大化自己的利益，這樣也減少了代理人使用不對(duì)稱信息的意愿。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果影響人的需求的滿足和滿足的過程這兩個(gè)方面。合適的績(jī)效指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)，能反映了一個(gè)人的工作努力程度，不但能滿足他的需求還會(huì)增加他對(duì)報(bào)酬的公平感和滿足感，促進(jìn)了激勵(lì)作用。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

1.平衡記分卡法。平衡記分卡法是由羅伯特·卡普蘭教授和戴維·諾頓在1992年提出的用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)衡量的指標(biāo)體系。平衡記分卡是以公司戰(zhàn)略為核心，通過財(cái)務(wù)、顧客和市場(chǎng)、企業(yè)內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)方面指標(biāo)之間相互驅(qū)動(dòng)的因果關(guān)系分析評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)。平衡記分卡作為戰(zhàn)略導(dǎo)向的價(jià)值在于它的平衡理念。平衡概念的第一個(gè)應(yīng)用在于設(shè)定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)包括短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)。平衡概念的第二個(gè)應(yīng)用是在定義公司目標(biāo)時(shí)從財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)兩個(gè)方面評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)。非財(cái)務(wù)角度包括三個(gè)方面：顧客和市場(chǎng)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。在考慮組織績(jī)效時(shí)必須考慮滯后指標(biāo)和領(lǐng)先指標(biāo)。平衡記分卡的核心思想是通過四個(gè)相互聯(lián)系的角度，分解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，建立相應(yīng)的戰(zhàn)略圖。

2.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是目標(biāo)管理法與帕累托定律（80/20定律）的有機(jī)結(jié)合，它對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行全面的分解，分析和歸納出支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵成功因素（CSF—CriticalSuccessFactors）繼而從中確定企業(yè)部門和崗位的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。其核心思想就是企業(yè)80%的績(jī)效可以通過20%的關(guān)鍵指標(biāo)來把握，企業(yè)應(yīng)著重評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)關(guān)系密切的20%的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。

3.層次分析法。層次分析法是美國(guó)匹茲堡大學(xué)塞替教授提出來的分析方法。通過確定崗位的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確績(jī)效評(píng)估體系之間的相互依存關(guān)系建立一個(gè)由目標(biāo)層，準(zhǔn)則層（績(jī)效評(píng)估一級(jí)指標(biāo)）指標(biāo)層（績(jī)效評(píng)估二級(jí)指標(biāo)）組成的層次遞階模型。通過比較下層元素對(duì)上層元素的相對(duì)重要性建立判斷矩陣。計(jì)算各判斷矩陣的特征值及所對(duì)應(yīng)的特征向量得出同一層次中各指標(biāo)排序。

三、我國(guó)的《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》

財(cái)政部頒布的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系由8項(xiàng)基本指標(biāo)，總28項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。指標(biāo)分三個(gè)層次：基本指標(biāo)、修正指標(biāo)、評(píng)議指標(biāo)?；局笜?biāo)從財(cái)務(wù)效益、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、償債能力、和發(fā)展能力狀況四個(gè)方面評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)，包括的指標(biāo)有：凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、銷售增長(zhǎng)率和資本積累率。修正指標(biāo)是對(duì)基本指標(biāo)形成的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正，具體由12項(xiàng)指標(biāo)組成：資本保值增值率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費(fèi)用率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，不良資產(chǎn)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、速動(dòng)比率、三年資本平均增長(zhǎng)率、三年銷售平均增長(zhǎng)率、技術(shù)投入比率。評(píng)議指標(biāo)包括經(jīng)營(yíng)者基本素質(zhì)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有能力，基礎(chǔ)管理水平，發(fā)展創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、在崗員工素質(zhì)、技術(shù)裝備更新水平、綜合社會(huì)貢獻(xiàn)?；局笜?biāo)、評(píng)議指標(biāo)在總評(píng)分中占的比重分別為80%和20%。

四、海爾集團(tuán)公司戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)分析

（一）海爾戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

海爾目前的戰(zhàn)略是全球化戰(zhàn)略，目標(biāo)是提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力、與供方客戶用戶都實(shí)現(xiàn)雙贏、從單一文化轉(zhuǎn)向多元文化。因此可從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)能力、客戶供方關(guān)系、文化四個(gè)角度分析海爾集團(tuán)公司的戰(zhàn)略，即績(jī)效評(píng)價(jià)體系從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力、與供方客戶的關(guān)系、文化四個(gè)維度評(píng)價(jià)海爾的業(yè)績(jī)。

ⅰ.產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力包括產(chǎn)品的質(zhì)量，創(chuàng)新，售后服務(wù)等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

ⅱ.運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)能力包括權(quán)益報(bào)酬率，成本費(fèi)用率，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，已獲利息倍數(shù)等財(cái)務(wù)指標(biāo)。

ⅲ.與客戶供方的關(guān)系包括：客戶滿意度，供貨方合作意愿，市場(chǎng)份額等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

ⅳ.文化維度將評(píng)價(jià)員工的滿意度，員工的文化的認(rèn)同度。

將以上的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)歸類為財(cái)務(wù)指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、顧客指標(biāo)、文化指標(biāo)。其中，財(cái)務(wù)指標(biāo)包括權(quán)益報(bào)酬率、銷售利潤(rùn)率、成本費(fèi)用率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、已獲利息倍數(shù)等指標(biāo)。顧客指標(biāo)包括客戶滿意度、市場(chǎng)份額。運(yùn)營(yíng)指標(biāo)包括產(chǎn)品的質(zhì)量、創(chuàng)新、售后服務(wù)、供貨方合作意愿等指標(biāo)。文化指標(biāo)包括員工滿意度和文化認(rèn)同度。

（二）海爾公司績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)海爾企業(yè)2008年業(yè)績(jī)，依據(jù)設(shè)計(jì)的績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)海爾的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)（見表1）。從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力，與客戶，供方的關(guān)系，單一文化向多元文化轉(zhuǎn)變等角度評(píng)價(jià)，相關(guān)的指標(biāo)分類為財(cái)務(wù)指標(biāo)，顧客指標(biāo)，運(yùn)營(yíng)指標(biāo)和文化指標(biāo)。

（三）運(yùn)用《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》分析評(píng)價(jià)海爾集團(tuán)公司（見表2、表3、表4）

五、結(jié)束語

從上述構(gòu)建的基于戰(zhàn)略的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和現(xiàn)有的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系分析評(píng)價(jià)結(jié)果中可得出，基于戰(zhàn)略的績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)更高。在海爾集團(tuán)公司的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中，可以看出現(xiàn)有的財(cái)政部制定的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系更注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，雖然有財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個(gè)基本指標(biāo)，但從指標(biāo)中可以看出，這些基本指標(biāo)也都基于財(cái)務(wù)分析。對(duì)于海爾公司，財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)果在行業(yè)中并不占優(yōu)勢(shì)，而產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)新，售后服務(wù)等非財(cái)務(wù)指標(biāo)是海爾公司的優(yōu)勢(shì)。這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)是海爾實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵，也可以能使海爾在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中仍保持較好的業(yè)績(jī)?，F(xiàn)有的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系給這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)賦予的權(quán)重并不高。在以上的企業(yè)績(jī)效分析評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)結(jié)果較好的企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表人為的痕跡較嚴(yán)重，這些盈余管理方法使得管理層關(guān)注短期的財(cái)務(wù)目標(biāo)而不是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，不利于企業(yè)的價(jià)值最大化和長(zhǎng)期發(fā)展。因此構(gòu)建基于戰(zhàn)略的績(jī)效評(píng)價(jià)體系可以幫助企業(yè)關(guān)注長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，關(guān)注實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵成功因素，使得企業(yè)在現(xiàn)在全球一體化、激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下持續(xù)保持較好的業(yè)績(jī)。

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（作者單位：中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司山西分公司）