方小燕

摘要： 隨著科技和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人類社會進(jìn)入了一個風(fēng)險社會。風(fēng)險社會的未知性和不確定性、災(zāi)難性和復(fù)雜性等特點給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來了更多的威脅。高校和政府作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的兩個保障主體，應(yīng)該建立一套全程滲透的保障機(jī)制，為大學(xué)生提供心理、金融、法律等方面的社會保障。

關(guān)鍵詞： 風(fēng)險社會創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制

1.風(fēng)險社會的內(nèi)涵

工業(yè)社會以來，隨著科技和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人類社會發(fā)展突飛猛進(jìn)。然而也產(chǎn)生和遺留了許多不可見的副效產(chǎn)物，而且這些副作用正變得明顯可見，逐漸將當(dāng)代社會置于一種無法逃避的發(fā)展困境之中。20世紀(jì)80年代中期，烏爾里?！へ惪颂岢隽恕帮L(fēng)險社會”概念并構(gòu)建了其理論體系，指出了現(xiàn)代社會已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險社會。貝克認(rèn)為，風(fēng)險社會是現(xiàn)代社會中的一個發(fā)展階段，在這一階段工業(yè)社會的危險開始支配公眾、政治和私人的爭論與沖突。

現(xiàn)代社會風(fēng)險的表現(xiàn)形式多樣，主要有自然風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、社會風(fēng)險、信任風(fēng)險等。現(xiàn)代高度發(fā)展的社會科學(xué)技術(shù)對自然生態(tài)體系產(chǎn)生了威脅，人類對利益的最大化需求導(dǎo)致人類作用于自然環(huán)境的力度不斷加大，從而引發(fā)災(zāi)害及風(fēng)險。全球化的不斷發(fā)展，使世界經(jīng)濟(jì)結(jié)成一個體系，一個操作不當(dāng)將會引發(fā)整個經(jīng)濟(jì)體系各個層面的地震，金融危機(jī)就因此而引發(fā)?？茖W(xué)技術(shù)的高速發(fā)展改變了傳統(tǒng)勞動模式，更新了就業(yè)觀念，導(dǎo)致失業(yè)問題頻繁發(fā)生，由此影響了社會的安定團(tuán)結(jié)，削弱了社會的核心凝聚力。近幾年的地震、歐債危機(jī)、海嘯、雪災(zāi)、物價上漲等告訴我們，社會生活中風(fēng)險無處不在，而且風(fēng)險的出現(xiàn)通常難以預(yù)見和評估，具有全球性和災(zāi)難性特點。

2.風(fēng)險社會下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的威脅

目前我國正處在社會轉(zhuǎn)型的特殊發(fā)展階段，社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌兩者同步進(jìn)行，各種社會矛盾日益突出，社會問題的爆發(fā)更加突然、原因更加復(fù)雜、充滿更多的人為不確定性。早在2006年一次中國學(xué)者對貝克的訪談中，貝克就這樣說：“當(dāng)代中國社會因巨大的變遷正步入風(fēng)險社會，甚至將可能進(jìn)入高風(fēng)險社會?！鄙鐣钪械拿總€成員都難以規(guī)避風(fēng)險，風(fēng)險社會中有序與無序因素、可控與不可控因素相互交織，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來了巨大威脅，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低下，僅為2%～3%，致使很多大學(xué)生不敢涉足創(chuàng)業(yè)。

2.1心理威脅。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個長期而曲折的過程，是一種艱難的、開創(chuàng)性的活動，風(fēng)險社會的不確定性和不可控性往往能夠挫傷大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。因為大學(xué)生成長經(jīng)歷比較單純，沒有遭受挫折和磨難，缺乏社會閱歷，所以大學(xué)生風(fēng)險意識淡薄、缺乏化解與規(guī)避風(fēng)險的能力，心理抗壓能力低下。在創(chuàng)業(yè)過程中，很多大學(xué)生具有很高的創(chuàng)業(yè)熱情，內(nèi)心對創(chuàng)業(yè)結(jié)果的期望很高，但一旦遭遇風(fēng)險創(chuàng)業(yè)信心不足，就容易焦慮恐慌，往往選擇退卻言棄。風(fēng)險社會的不確定性給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來了前所未有的心理壓力。

2.2經(jīng)濟(jì)威脅。

在風(fēng)險社會里，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險最主要的體現(xiàn)為金融危機(jī)。2008年爆發(fā)的世界金融危機(jī)和2011年爆發(fā)的歐債危機(jī)，導(dǎo)致全球性經(jīng)濟(jì)衰退，很多中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營縮減，大量員工失業(yè)。這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來了更多的威脅，創(chuàng)業(yè)機(jī)會的識別、資源獲取、企業(yè)存活的難度加大。受金融危機(jī)的影響，社會消費需求下降，行業(yè)存在的不確定性較大，創(chuàng)業(yè)機(jī)會的識別和創(chuàng)業(yè)項目的選擇顯得尤其重要，但是長期生活在學(xué)校的大學(xué)生對市場需求的把握能力相對缺乏。此外，創(chuàng)業(yè)要有一定的人力和資金支撐，大學(xué)生最大瓶頸是缺少資金支持，金融危機(jī)中的整體經(jīng)濟(jì)氣候不景氣使得融資變窄受限。與此同時，在金融危機(jī)中企業(yè)每況愈下更是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大威脅。

2.3社會威脅。

社會生活中風(fēng)險無處不在，大到環(huán)境污染、地震雪災(zāi)等自然風(fēng)險，小到人際關(guān)系層面的信任風(fēng)險，都能對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。剛剛孵化的企業(yè)本身具有脆弱性，創(chuàng)業(yè)過程中一旦遭遇自然風(fēng)險、暴力風(fēng)險沖擊，都可能難以經(jīng)歷風(fēng)霜雨雪的摧殘而夭折。同時，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者普遍缺乏社會經(jīng)驗和工作體驗，對創(chuàng)業(yè)通常處于理論認(rèn)識階段，這樣的情況使創(chuàng)業(yè)者家庭與現(xiàn)代社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度和信任度普遍不高。一方面，創(chuàng)業(yè)者家庭對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持懷疑態(tài)度，都希望子女畢業(yè)后找到安穩(wěn)的工作不能給予更多的支持。另一方面，社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的接納程度不高，企業(yè)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心不足，不愿意提供更多的合作機(jī)會，致使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中屢屢碰壁。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制

風(fēng)險社會背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的威脅，要求我們必須建立一套全程滲透的創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制，目的是有效指導(dǎo)和幫助大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動實現(xiàn)和持續(xù)發(fā)展。具體可分為兩個階段四大保障機(jī)制（如下圖所示）。

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動發(fā)生地主要包括校園和社會，依據(jù)時間順序可以分為前期和后期兩個階段，前期主要指在校期間以學(xué)習(xí)和初步實踐為主要任務(wù)，通過學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)激發(fā)創(chuàng)業(yè)夢想。后期是畢業(yè)步入社會后對實踐的進(jìn)一步提升，通過政府的支持和扶持實現(xiàn)夢想。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全部過程中，學(xué)校和政府應(yīng)該是提供保障的主體，通過心理、金融、社會、法律保障為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)揚帆起航提供動力和保險。

3.1心理保障。

早在1970年，Hornaday & Bunker在《人事心理學(xué)》一書中就開始討論成功創(chuàng)業(yè)者的心理特征，研究表明，成功創(chuàng)業(yè)者一般具備下面幾種心理特質(zhì)：成就動機(jī)、內(nèi)控傾向、風(fēng)險承擔(dān)傾向、不確定性容忍、自信和創(chuàng)新意識[1]。所以，創(chuàng)業(yè)者內(nèi)在的心理動機(jī)，影響著創(chuàng)業(yè)的選擇并決定著創(chuàng)業(yè)的行為和目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.1.1加強大學(xué)生的風(fēng)險教育。風(fēng)險社會中的風(fēng)險因素增多，高?？陕?lián)合政府，通過專題授課、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)模擬、社會企業(yè)現(xiàn)場實踐等形式增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險防范意識和應(yīng)對風(fēng)險的心理品質(zhì)，提高大學(xué)生的風(fēng)險化解和處置能力。教育學(xué)生面對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險時應(yīng)具備的心理素質(zhì)，保持健康的心態(tài)，積極面對風(fēng)險，正確評價風(fēng)險，認(rèn)識和把握風(fēng)險的特點與規(guī)律。

3.1.2提供心理咨詢服務(wù)。創(chuàng)業(yè)過程是一個艱難而曲折的過程，焦慮恐慌、失敗受挫、否定與懷疑等情緒會時刻伴隨著大學(xué)生。尤其處在風(fēng)險社會中，這些情緒會表現(xiàn)得更加洶涌，為大學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)就顯得尤為必要。高校可充分利用自身教師資源優(yōu)勢，結(jié)合學(xué)生的性格特點制定專業(yè)的心理輔導(dǎo)方案，及時疏導(dǎo)解決學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的心理問題。同時，這種心理咨詢服務(wù)應(yīng)該保持延續(xù)性，即要長期跟蹤創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，直至其創(chuàng)業(yè)成功。因此，提供的心理服務(wù)跨度可能是從學(xué)校一直延續(xù)到學(xué)生步入社會后，而這正是目前國內(nèi)許多高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理咨詢服務(wù)的一個空白之處。

3.2社會保障。

3.2.1在社會水平上，營造一個創(chuàng)業(yè)型社會，包括對創(chuàng)業(yè)有更積極的態(tài)度和鼓勵創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，社會各界普遍不看好大學(xué)生尤其是高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)前景，沒有形成一個好的社會環(huán)境。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿深受中國傳統(tǒng)職業(yè)文化、社會價值觀念的影響，高校應(yīng)著重學(xué)生的創(chuàng)新意識培養(yǎng)，社會應(yīng)著力鼓勵創(chuàng)新的社會文化，建立進(jìn)取創(chuàng)新的文化機(jī)制，建立健全社會的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新進(jìn)取、勇于挑戰(zhàn)人生、追求卓越的價值理念。如借助各種新聞媒體，全方位多層次地加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的輿論引導(dǎo)，開辟一批創(chuàng)業(yè)欄目，發(fā)表一批研究成果，推出一批深度報道，樹立一批成功典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗，在全社會創(chuàng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、追求人生價值的社會文化氛圍[2]。

3.2.2建立創(chuàng)業(yè)教育的幫扶機(jī)制。創(chuàng)業(yè)者在開始創(chuàng)業(yè)過程中會遇到各種困難和問題，這需要學(xué)校、社會和企業(yè)對他們進(jìn)行扶持和服務(wù)，在項目論證、營銷策劃、投資分析、開業(yè)登記、經(jīng)營管理等方面多給予指導(dǎo)和幫助。如成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供多方面指導(dǎo)。

3.3金融保障。

3.3.1在創(chuàng)業(yè)資金上給予支持。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資主要來源于財政專項資金、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)基金。針對風(fēng)險社會特點，政府可聯(lián)合銀行、企業(yè)、高?；I資建立風(fēng)險保障專項資金，制定寬松的信貸政策，為創(chuàng)業(yè)過程中缺乏資金的大學(xué)生提供貼息貸款，加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助、補貼等資金的投入。政府也可廣泛動員社會力量，引入風(fēng)險投資，募集社會資本，探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供強有力的金融支持，為大學(xué)生籌措資金開拓渠道。

3.3.2在創(chuàng)業(yè)政策上給予支持。在全球金融風(fēng)暴的影響下，高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的難度更大。要針對高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的實際，降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簡化相關(guān)手續(xù)，開辟綠色通道，在稅費減免、場地和宿舍租賃等方面為高職學(xué)生提供優(yōu)惠政策。

3.4法律保障。

法律制度是保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要組成部分，作為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一種長效的、穩(wěn)定的保障機(jī)制，通過完善法律制度，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策規(guī)范化、制度化和法治化是促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

3.4.1建立健全創(chuàng)業(yè)所需經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范。當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育法律保障機(jī)制的一個顯著特點是事后性，即只有在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)法律糾紛的情形下，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)才會依據(jù)相關(guān)法律規(guī)范來調(diào)節(jié)。而對大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中所需的創(chuàng)業(yè)融資、政府財政扶助、稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保等法律制度還付諸闕如。因此，當(dāng)務(wù)之急是在創(chuàng)業(yè)教育課程體系中根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實際發(fā)生環(huán)節(jié)提供風(fēng)險融投資類、政府財政扶持類、稅收優(yōu)惠體系等領(lǐng)域法律法規(guī)的介紹。在創(chuàng)業(yè)實踐路徑上，根據(jù)現(xiàn)有政策和法律規(guī)定，從政策規(guī)定和法律法規(guī)兩個層次梳理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的法律資源，制定明確的政策、法律導(dǎo)引機(jī)制，使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中或在模擬創(chuàng)業(yè)教育實驗中清晰辨認(rèn)商機(jī)，避免商業(yè)風(fēng)險和法律糾紛。

3.4.2加大政府行政指導(dǎo)力度。創(chuàng)業(yè)教育作為職業(yè)教育當(dāng)中的核心組成部分，既需要政府在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等宏觀層面加大行政指導(dǎo)力度，又需要政府運用財政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，充分借助行政指導(dǎo)方式，圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的各個環(huán)節(jié)，通過系統(tǒng)完備的保護(hù)創(chuàng)業(yè)教育的政策、有效的運行機(jī)制等，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的縱深發(fā)展。

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基金項目：無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育專項課題（SYKJ10DC09）。