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城市旅游再造

2012-04-29 00:44:03MyriamJansen-Verbeke孫業(yè)紅
旅游學刊 2012年6期
關鍵詞:城市旅游研究趨勢經驗借鑒

Myriam Jansen-Verbeke 孫業(yè)紅

[摘要]城市旅游研究有長期的歷史。文章從新的角度較為系統(tǒng)地綜述了城市旅游這個并不新穎、但卻值得深入探索的問題,在西方文獻的基礎上提出了一些關于城市旅游發(fā)展創(chuàng)新性的思想和理論構架,并指出了未來幾個重要的研究方向,如城市中旅游集聚造成的擁擠問題、城市遺產類旅游資源空間格局研究(包括非物質文化遺產的空間分布對城市發(fā)展的影響)、城市旅游規(guī)劃中廣泛存在的“復制與粘貼”問題對城市旅游競爭力的損害以及城市舞臺化旅游發(fā)展中存在的種種問題等。在此基礎上,文章結合中國城市旅游發(fā)展的研究現(xiàn)狀,提出中國城市旅游發(fā)展可以借鑒的一些國際先進經驗,以及在借鑒這些經驗過程中需要注意的問題。

[關鍵詞]城市旅游;研究趨勢;經驗借鑒

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002-5006(2012)06-0010-010

本文期冀較為系統(tǒng)地綜述其他文獻尚未涉及的一些城市旅游目的地研究、規(guī)劃和管理現(xiàn)狀,揭示近期一些城市旅游研究中的相關變化。文中闡述的問題主要基于以往的文獻、書籍等對城市旅游重要變化的回顧,如城市旅游從簡單零散的描述到使用一些綜合方法,逐漸趨于系統(tǒng)并具有批判性等。

雖然總體來看,近年來旅游尤其是城市旅游蓬勃發(fā)展的現(xiàn)象最初體現(xiàn)在對學校相關教育課程的重視,后來才逐漸發(fā)展到與社會和經濟研究高度相關的領域,但不可否認,地理學在其中起到了重要作用,因為它可以通過地圖來分析“地方一人一產品一政策”之間的各種相互關系,如空間格局、旅游流等。地理學方法的使用和大量案例研究的結果為城市旅游研究做出了重大貢獻,促使其形成綜合且邏輯嚴密的研究框架。旅游企業(yè)的活動(無論是公共的還是個人的)都會對一個地方產生多方面的影響,有時甚至會打破原有經濟活動的平衡,同時影響居住的格局。顯然,旅游已經成為一種極富影響力的變化驅動因素,既可能帶來好的變化,也可能導致壞的影響。

目前,對于變化驅動力的研究已經從簡單分析格局的案例逐漸發(fā)展到針對過程的、更加理論性的探討。梳理旅游復雜性的挑戰(zhàn)在概念創(chuàng)新、來自其他學科的新詞匯創(chuàng)造等方面可見一斑。筆者將在文中對一些相關的案例進行評述。城市在我們社會和經濟系統(tǒng)中的功能不斷變化,這意味著城市旅游動態(tài)發(fā)展的新觀點也會不斷出現(xiàn)。筆者將在歷史城市旅游目的地的反思中有針對性地討論這個問題?;仡櫄v史有助于我們更好地向前看,因此本文將系統(tǒng)地對城市旅游這個舊話題提出一些具有創(chuàng)新性的觀點。

一、旅游景觀:涵義是什么?

過程分析和概念方面的討論可以看作對旅游的各種結構和功能(自然、社會、文化、政治和經濟)進行影響預測和管理的一種反映。最近的研究一直強調過程、網絡和動態(tài)變化,而不是格局,這在一些新的概念中有比較明顯的反映,如“地域產品”(Place—products)、“旅游機會譜系”(Tourist opportunityspectrum)、“旅游化”(Tourismification)、“旅游景觀”(Tourismscape)以及許多其他概念,都提及一些綜合、參與性的規(guī)劃觀點。這些關于城市系統(tǒng)的研究,都集中在提出某些特殊問題的統(tǒng)一解決方案上。目前,關于方法和規(guī)劃方面的創(chuàng)新都是研究中的關鍵問題。查閱城市旅游的相關文獻,我們會得出這樣一種結論:與以往相比,城市旅游的涵義和內容都發(fā)生了很大變化,城市旅游發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略為城市復興政策帶來了新的推動力,旅游產業(yè)也不斷增強與周邊地區(qū)發(fā)展或產業(yè)轉型項目的聯(lián)系。這種觀點蘊含了革命性的變化(至少對一些國家來講),更具有創(chuàng)新意義,超越了城市的邊界,引發(fā)了一種富有激情且基于研究的城市景觀、公共空間、建筑遺產和交通設施的再設計。

這些城市景觀的新價值(如文化體驗、休閑環(huán)境、會議場所等)很大程度上便利了當?shù)鼐用窈吐糜握叩膴蕵泛托蓍e活動。對旅游新體驗的研究是一種涵蓋了旅游、文化和經濟等方面的現(xiàn)象。體驗景觀(Experience—scapes)的研究與城市復興以及日常生活的文化和社會背景需求之間的關系更加密切,其核心問題在于,便利體驗已經成為旅游經濟的關鍵,代替了傳統(tǒng)市場的供需二元結構。對體驗經濟的興趣在旅游研究中已經得到長期關注,但最近體驗的重要性以及使體驗經濟轉化為產品的技術手段才剛剛開始迅速發(fā)展。人們開始重新發(fā)掘城市的文化形象和傳統(tǒng)資本,并通過一種創(chuàng)新和戰(zhàn)略性的方式對其進行重塑。

研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代城市論主要有兩派,其觀點互相對立:一種觀點是“未來夢幻城市論”。這是一種假設,主要通過富有創(chuàng)造性的建筑師和城市規(guī)劃者一起倡導休閑經濟和精細化的地方品牌戰(zhàn)略,其主要目標是創(chuàng)造全球市場的競爭力。這種觀點使城市景觀舞臺化,產生了新的使用者和使用方式(新用途代替了原來傳統(tǒng)的用途,產生了新的利益相關者,但是也剝奪了很多其他人的權利)。另一種觀點是“失控城市論”。這種觀點認為,人口、社會和經濟問題的惡性循環(huán)將形成未來的城市景觀。人們過高估計了旅游平衡城市經濟的能力。各種諸如“扶貧旅游”等的活動確實引起了人們對城市貧困問題的重視,但是長遠來看,要解決大城市的大問題需要一個長期的過程。很明顯,城市旅游研究不能脫離這些全球性的破壞性因素、富裕和貧困問題、文化身份和全球化等問題。

二、城市景觀的旅游化

城市旅游可能是最古老的一種旅游形式,而且一直對國內外旅游者具有很強的吸引力。城市是商業(yè)、文化、教育、購物、節(jié)事活動和娛樂的重要場所。目前城市旅游面臨的挑戰(zhàn)依然是需要理解并且最終維持區(qū)域在地方一人一產品一政策之間的關系。然而,21世紀已經出現(xiàn)了各式各樣的城市旅游目的地,不再僅限于大型首都城市或者典型的歷史城市,而是包含了許多區(qū)域,甚至具有國際視野的小型城市中心¨…。全球化競爭給旅游目的地帶來了很多挑戰(zhàn),根據不同的標準(最好的、最有吸引力的、最多文化亮點的、最便宜的、同性戀友好型等)對城市進行排序,并且通過相應的質量打分,已經成為媒體們喜歡使用的方法。然而,現(xiàn)在的關鍵問題是,我們真正能從這些經常使用不當標準進行成功旅游目的地評選,并且通過頂級方式發(fā)表或發(fā)布的旅游雜志和媒體排序中學到什么?對許多研究者來講,旅游目的地競爭力的研究屬于定量研究,不只是對目前和潛在吸引物的標準排序,也遠非口號式的媒體宣傳。

我們需要通過一種現(xiàn)實和科學的方式來評估旅游給地方帶來的經濟發(fā)展機會,來評估決策者和規(guī)劃者在全球市場中利用地方文化資本的能力。總體而言,這比簡單列出地方豐富的文化資源數(shù)量對目的地的成功更為重要。城市研究的重點已經逐漸開始轉移到由旅游引起的變化過程——我們稱之為“旅游化”(Tourismification)——以及影響旅游目的地可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。對一個“目的地旅游化”(旅游對于城市系統(tǒng)不斷增加的影響)或者“旅游者化”(旅游者行為不斷增加的影響)程度的識別,需要對旅游進行不同方面的評估,包括旅游正從形式上和功能上變?yōu)槟康牡氐闹匾獦酥荆瑫r旅游也在政治、社會、文化和經濟上成為城市生活的重要組成部分。

研究人員、規(guī)劃人員和市場人員需要對“旅游化”的相關指標達成共識,同時對其中的關鍵成功因素進行解碼,尤其要注意在不同情境和市場條件下的適用性。從概念上看,對于這種過程的研究需要更加多維的尺度和多學科的方法。許多提及旅游影響的城市研究一般都比較片面,也不連續(xù)。例如只分析居民,而不是分析多種城市使用者(同步性)的多樣化生境,或者只分析建筑的物理性損傷,而沒有考慮旅游者的行為格局。理解目前存在的一些相互關系是創(chuàng)造和管理有吸引力的城市景觀的先決條件。必須承認,旅游只是城市系統(tǒng)動態(tài)變化的一個因素,這對于評估影響的復雜性是有貢獻的。圖1試圖系統(tǒng)地列出各種影響因素,其中旅游地理處于核心位置。然而,這種綜合的方法在實際操作中比較難以實施,因為許多數(shù)據難以獲取,或者幾乎不可能獲得長期的統(tǒng)計數(shù)據。雖然有很多關于監(jiān)測的討論,事實上,一個有效的監(jiān)測系統(tǒng)只能在某些特殊的案例中才能看到。

政策制定者對各自所轄領域里旅游帶來變化過程的管理和控制都有雄心壯志,這種現(xiàn)象似乎具有傳染性。然而,只有在衡量旅游各方面影響的相關指標上達成共識時,這些雄心壯志才有可能實現(xiàn)。在地方和區(qū)域資本的優(yōu)劣勢上達成一致,并且識別出一個地方和產品與其他地方和產品的不同是地方官員和企業(yè)家們的責任。通過不同的利益相關者來評估各種直接和間接受益需要依靠他們對旅游潛力的認識,最重要的是,需要依靠當?shù)厝说膶嶋H支持以及全球機構和當?shù)貦C構之間的互動。一般來說,經濟期望會起支配作用,因此會影響到基于數(shù)據的一些信息,同時也會影響到對地方資源和發(fā)展機會的“長遠利用”。從戰(zhàn)略和可持續(xù)意義上來看,這是發(fā)展“競爭優(yōu)勢”的一種關鍵條件?,F(xiàn)在很容易獲得追蹤土地利用變化格局的一些技術工具,問題在于對空間轉化和對空間利用格局變化的社會理解等驅動力的解釋。例如,博物館、紀念碑和文化設施的空間集聚為各種文化旅游者的體驗提供了機會,因此,可以獲得旅游者對這些區(qū)域的利用方式及其行為特征。這些旅游相關行為、生產和消費等集聚為新的動態(tài)變化創(chuàng)造了有力的孵化條件。期望從旅游中獲得經濟利益的驅動不僅在旅游企業(yè)中體現(xiàn)得很明顯,在資源所有者、租用者和地方社區(qū)、店主、居民等所有期望分享旅游經濟效益和獲取旅游相關工作機會的人中都體現(xiàn)得很明顯。這些人都是利益相關者,在城市景觀的利用中其興趣點和關注點都有所不同。投資者將城市看作機會場所,充分意識到遺產形象的偏好趨勢,理解地方感、情感和懷舊情緒的質量。事實上,這種觀察已經引起大家對遺產建筑經濟價值進行數(shù)字化的興趣,同時也出現(xiàn)了一些相關的保護項目。這些實踐很有價值,因為可以有助于識別和衡量保護決策的文化與經濟回報,最重要的是,可以讓這些項目的地域影響可視化。

三、城市旅游景觀:一種網絡的方法

許多城市景觀都在向“旅游景觀”發(fā)展。城市旅游景觀的概念最初是一個來自行為者網絡理論(Actor Network Theory)的社會學概念,現(xiàn)在開始被用作一種新的城市現(xiàn)實分析研究的概念,并且很明顯具有啟發(fā)性。這種網絡方法在城市研究中提出了新的側重點,并且從全球視角為不斷增加的城市群提供了表述方法。此外,這種分析方法提出了新的問題,帶來了關于旅游和國際網絡方法等跨學科的討論。不同全球網絡之間的相互關系最終重塑了城市景觀,影響了社會生活,同時有效地滲透進經濟行為,也被清晰地列入了投資者和決策制定者(公共和個人)的日程。目前這種“創(chuàng)造城市旅游景觀”的過程已經得到公共和個人機構的關注,城市向休閑、娛樂和旅游集聚地的質變不可避免地讓中產階級深深地根植進目前的社會和文化趨勢之中。這種新的文化經濟(旅游是典型代表)的出現(xiàn)顯然是后工業(yè)化城市景觀的內在驅動因素。

城市旅游景觀在任何地方、任何時間都可以被創(chuàng)造出來,這種假設在現(xiàn)實情況下只有少數(shù)極特別的地方和情景下才適用,而且要有強大的政治支持和經濟力量雄厚的支持者。新創(chuàng)造出來的城市旅游目的地,例如拉斯維加斯或者迪拜以及許多海邊度假區(qū)等,對旅游的依賴性很強,與那些世界范圍內大規(guī)模發(fā)展旅游并具有很多獨特賣點的城市相比,它們在很多方面都不具有代表性。由于世界是“平的”,所以文化差異變得尤其珍貴,也成為旅游發(fā)展的重要驅動力。我們需要地標、標志和地方故事來識別我們居住和前去旅游的地方。我們想要保留這些過去的集體記憶,因為它可以告訴我們一個地方的故事以及幾代人的延續(xù)過程,同時也構成了我們和“其他人”不一樣的身份。為了配合這種懷舊風及其相應的文化賦存,博物館的新功能變?yōu)榱宋幕z產的傳承者、文化旅游者的吸引物和旅游目的地的地標,同時不斷成為文化經濟創(chuàng)新的催化劑。旗艦博物館和一些流行的展覽都是新的旅游吸引物,經常讓人忽視博物館的實際內容。文化部門的全球組織化網絡激發(fā)了建筑和博物館概念的創(chuàng)新,例如,西班牙畢爾巴鄂的古根海姆博物館及其工業(yè)歷史和遺產,已經成功地成為該市作為文化旅游目的地在旅游地圖上的定位標志,這也是成功的全球網絡和巧妙的地方市場營銷戰(zhàn)略,盡管這種城市景觀的灌輸是否能為歷史城市畢爾巴鄂保持可持續(xù)的競爭優(yōu)勢仍然讓人質疑。

因為世界頂級建筑師的競爭是全球范圍的,當涉及具體地方時就會成為一種障礙而不是靈感的來源。因此,當獨特的地方和情景沒有在規(guī)劃過程中得到充分重視時,將旗艦博物館用作城市市場營銷和旅游目的地核心要素的趨勢和項目就會存在風險。類似的例子還有現(xiàn)代城市購物中心的發(fā)展,它們擁有標志性的建筑、設計和概念,但產品的種類和價格幾乎沒有變化。在這種裝滿空調和標準化的消費模式下,沒有所謂的“獨特氛圍”。不知這種傾向于構建具有地方傳統(tǒng)特色建筑,并富于地方色彩的傳統(tǒng)休閑購物街區(qū)的行為是否會破壞一個地方的吸引力?這種所謂的獨特文化體驗有可能會變成一種虛假的體驗。此外,這些地方產品的生命周期可能不會太長,因此最終會失去來自草根歷史環(huán)境的競爭優(yōu)勢。那么,什么才是可持續(xù)的成功標準?是通過吸引千萬旅游者(本地、國內和國際)來創(chuàng)造和維持這些文化創(chuàng)新模式的全球網絡嗎?

四、遺產城市的競爭優(yōu)勢

我們將歷史城市看作過去的地域表現(xiàn)形式,但在全球網絡中要考慮更多的相關者,因此我們必須大規(guī)模地調整研究計劃。遺產,不管是物質還是非物質的,都不僅僅是一種附加值或者城市景觀的部分資產,而是具有從總體上決定城市旅游動態(tài)變化、塑造地域身份、尤其是便利文化體驗的關鍵和復雜作用。為了分析這種從文化資源到旅游產品的復雜轉變,我們將潛在的變化要素分為3類:“硬件(Hardware)”、“軟件(Software)”和“組織件(Orgware)”。

“組織件”是指組織結構、公共和個人機構的能力,以及不同利益相關者在地方決策中的權力。旅游目的地的競爭很大程度上需要依靠地方資本的組織和管理。事實上,這將最終成為旅游目的地吸引力的決定性因素?!坝布笔侵杆泄潭ǖ某鞘幸?,例如源自地方歷史發(fā)展的地方形態(tài)、建成環(huán)境、物質遺產以及現(xiàn)代文化設施、基礎設施等。原則上,這些要素具有固定的地理位置和城市景觀形態(tài),重新移動和維修需要巨大的投入。建筑遺產的保護和新舊建筑形式的融合與利用是這些要素面臨的關鍵問題。旅游城市的“硬件”規(guī)劃需要在選址、規(guī)模、建筑、可進入性以及與城市景觀的融合(這是最為重要的)方面進行戰(zhàn)略考慮。事實上,大部分旅游目的地的競爭優(yōu)勢都反映在硬件方面?!败浖币卦诼糜位倪^程中要靈活得多,及時回應一些在目的地市場營銷和市場變化中的趨勢。建立地方品牌、樹立地方形象、有向導的游覽以及對地方的描述、發(fā)現(xiàn)地方的非物質文化遺產等都是目的地成功的關鍵要素。在目前可視化傳播時期,地方品牌化確實是一個目的地及其特定市場產品定位的明智而有效的工具。然而,最近的市場營銷研究出現(xiàn)了一種過于強調“軟件”對目的地可持續(xù)發(fā)展的作用及其實際貢獻的趨勢。按照定義,“軟件”工具是高度敏感的,因此其生命周期也非常有限。

城市旅游目的地發(fā)展的過程中,將實力派組織手中的“硬件”和“軟件”要素結合起來,并得到一系列利益相關者的支持,才是在競爭激烈的市場中取勝的關鍵。為了針對不同的目標群體創(chuàng)造出有吸引力的旅游機會譜系,需要對旅游者和居民的相關信息及其期望值進行深入研究。這種規(guī)劃理念已經成為旅游目的地發(fā)展的重要工具。因此,對旅游機會譜系的識別已經超出了旅游吸引物、博物館、賓館、餐廳、街市、商店等。這是一種預測或模擬旅游者認知地圖的嘗試,最終會影響旅游者對目的地時空的利用。旅游者管理事實上包含了對不同類型城市使用者實際行為格局信息和感知的認識。地理信息系統(tǒng)方法和新的技術可以填補時空使用的缺陷,雖然它還無法揭示城市旅游者的動機和體驗。因此,城市景觀的規(guī)劃和管理需要一種基于研究的對文化資本和旅游吸引物之間相互關系的理解,要考慮到旅游者時空利用格局的邏輯關系。

紀念物和建筑、街道的格局以及公共空間是歷史城市的“硬件”連接點,一般來講,世界遺產城市尤為如此。建成環(huán)境傾向于一些固定的空間,但游客和當?shù)鼐用駥臻g的利用強度、特征、流動性和旅游流、時間和行為特征等都是隨時間演變的。概括來說,這就是遺產保護和城市動態(tài)發(fā)展,或者說以旅游為目的進行的歷史城市靈活性利用之間矛盾的核心。歷史城市的旅游管理沒有藍圖可參考,聯(lián)合國教科文組織世界遺產名錄上242個歷史城市(2010年數(shù)據)的保護政策與發(fā)展戰(zhàn)略或者旅游發(fā)展的結合并非不言自明,有時甚至還會自相矛盾。

地方政府和決策者需要有發(fā)展的眼光,并結合大多數(shù)利益相關者的意見,包括那些可以創(chuàng)造或者重塑一個地方身份價值、同時也能保證社會意義和經濟潛力的遺產部門。此外,歷史城市的概念化已經從單純考慮物質要素發(fā)展到包含所有的城市社會、文化和經濟價值。甚至更具爭議的是不斷出現(xiàn)的一些“全球化”城市,這些城市的遺產身份已經因為多種族的人口、多元文化的起源而被認定為全球化城市,但是這些地方很多人只是恰巧生活在這里而對這些地方缺乏感情。許多大城市也是擁有很多文化資源的旅游目的地,如羅馬、阿姆斯特丹、維也納等,這些城市可以戰(zhàn)略性地將遺產吸引物列入它們的旅游機會譜系,然而,更小一點的歷史城市或者高端的遺產地,例如布魯日、卡索、羅滕堡或者圣米歇爾山等,也在高度依賴旅游業(yè)。它們會冒更大的風險,或因游客過多而失去了體驗質量,或因游客類型過度單一而在這個競爭如此激烈的文化旅游市場中變得缺乏競爭力。

歷史城市布魯日,正如其他歐洲城市一樣已經獲得了世界遺產的名銜,并一直試圖建立可持續(xù)的旅游區(qū)域中心和典型建筑保護中可接受的動態(tài)平衡。成為世界遺產后最重要的結果之一就是會在新建城市景觀方面受到限制和強制約束。對歷史建筑的重新利用,如建立游客中心、博物館、圖書館、購物畫廊或者音樂廳等,肯定都會影響城市的空間利用及其歷史形態(tài)的視覺完整性。布魯日在幾十年前就已經完成了旅游規(guī)劃,目的是控制旅游行為的過度擴張,但實際上規(guī)劃并沒有得到真正的實施。在布魯日,擁有高密度高價值歷史建筑的“金三角區(qū)”屬于旅游發(fā)展的控制區(qū),因此,不斷擴張的旅游設施,例如賓館、客棧、餐廳、酒吧、旅游紀念品商店、精品小店、藝術品和古玩點等都在“金三角區(qū)”之外并不奇怪。監(jiān)測這種旅游化的發(fā)展不僅需要規(guī)劃模型,同時也需要對新建和新開賓館實施官方禁令。

到2010年,旅游行為在布魯日的視覺影響已經非常嚴重,城市中幾乎完全與旅游業(yè)有關的業(yè)務(酒店、餐廳、商店)集群正逐步取代傳統(tǒng)的功能(住宅、學校、零售店等)。旅游對公共空間的壓力,曾經只是季節(jié)性和暫時性的,已經變成許多居民憤怒的源泉,他們感覺到自己或者實際上已經被他們的居住地驅逐出去了。很顯然,集中模式已經不再是一種好的選擇,對于旅游者的時空分布來講需要一種新的戰(zhàn)略或政策。因此,一些新的核心吸引物,如大型的現(xiàn)代建筑式音樂廳都開始規(guī)劃在歷史城市核心區(qū)的外圍,建設新賓館或修復舊賓館相對內城的一些項目來講,政策都顯得較為寬松。

最近發(fā)布的歐盟報告評論了許多歷史城市的遺產保護案例,大多數(shù)是正面案例。結論是:為了使保護更有成效,歷史城市及其他歷史區(qū)域的保護需要在每一層級都融入當?shù)氐慕洕蜕鐣l(fā)展政策以及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

五、新的研究論題

以上對城市旅游研究進展的回顧是有選擇性的,同時也帶有一些主觀色彩,可以總結為一系列具有相互關系的關鍵問題。遺產資源和文化資本密切相關、相互競爭又具有創(chuàng)造性,是目前開發(fā)懷舊旅游的主要資源。歷史場所、建筑、標志性工藝品以及豐富的非物質文化遺產通常被看作是一個地方或者社區(qū)文化資本的精華,因此在未來旅游景觀設計和發(fā)展時要重點予以考慮。

旅游空間中歷史街區(qū)、遺產群或者單體建筑的集群是景觀、環(huán)境和交通規(guī)劃的基本問題。旅游景觀中的集群過程都是從多維度、多學科的城市景觀掃描開始的。集群是分散的反義詞,歷史區(qū)域經常會被貼上“特殊旅游興趣區(qū)”的標簽或者反映在旅游地圖上?!盁狳c區(qū)”的品牌可以獲得地方政府和旅游市場管理人員更好的政策,但這也會造成傳統(tǒng)和新的利用之間的不平衡。很多人認為,旅游活動在城市高度集中對于城市的生機和旅游氛圍具有正面影響,但“預想中的城市”可能很容易發(fā)展成過度擁擠的區(qū)域,繼而從觀光旅游者中將文化體驗完全剝離。對擁擠歷史城市的管理已經成為重要的研究論題,城市大眾旅游已經成為城市的威脅,我們必須要面對這種現(xiàn)實。根據托馬斯·弗里德曼的理論,我們都居住在一個擁擠的世界,這個世界“炎熱、扁平而且擁擠”。其他旅游集聚的負面影響則表現(xiàn)為傳統(tǒng)活動的喪失。城市空間的競爭有其規(guī)律,旅游的介入從概念上來看并不是最佳選擇。在綜合空間研究領域內,我們希望強調過去自然要素之間的地域聯(lián)系,例如通過建立城市軌跡,將城市景觀中的公共空間、紀念碑、博物館、游客中心等連接起來。一種歷史關系可能會成為旅游地圖上的潛在聯(lián)系結構。以前的旅游地圖是最喜歡畫出旅游路線的。物理和功能規(guī)劃決策也為設計者、遺產和城市規(guī)劃者以及旅游從業(yè)人員提供了新的機會,甚至非物質文化遺產也能從特定的空間或道路布局中獲益。另外,地域嵌入也可以看作一種保護甚至復興的條件。例如,特定的藝術或手工藝品可以在某一地區(qū)或城市中找到其根源,盡管這些產品會移動到其他地方。將非物質文化遺產與特定的地標聯(lián)系起來可以大大增強旅游地圖的功能,例如,某種特定音樂流派或歷史建筑的教堂可以用作藝術畫廊。如此來看,旅游可以成為文化領域的巨大創(chuàng)造源泉。目前的爭論主要集中在其產生的“變異作用”(這些變異對于活態(tài)系統(tǒng)而言是不可恢復的),例如,將新的文化要素嵌入到希望復興的區(qū)域或后工業(yè)化空間中。對于很多政治項目和旅游發(fā)展規(guī)劃來講,為當?shù)鼐用窈吐糜握邉?chuàng)造或增強城市景觀的吸引物是關鍵問題。找到可以重新轉化利用的某一區(qū)域文化資本,包括遺產和人力資源的方法,建立特定政策影響的經驗性知識是本領域研究者們的短期任務。目前有太多短生命周期的“復制和粘貼”,大家已經越來越意識到這個問題。這個問題導致很多城市在旅游發(fā)展中喪失了原有的相對競爭優(yōu)勢,而且損失無法挽回,因為在競爭不斷加劇的市場中重塑目的地品牌需要更高的投入。對于城市旅游目的地旅游吸引力及其關鍵成功要素的研究,不是僅對地方及其資本進行一時的掃描,而是需要一個長期連續(xù)的觀測過程,城市系統(tǒng)是動態(tài)變化的,而吸引力的分數(shù)是很主觀的,往往來自區(qū)域內外部的各種壓力。

在城市舞臺旅游發(fā)展中有很多成功的案例,問題在于這些臨時的文化注入將在何種程度上助力目的地的可持續(xù)吸引力。此外,城市舞臺化旅游節(jié)慶活動的吸引力會受到外部決策者和節(jié)慶活動組織者的影響,會受到全球化、專業(yè)主題化節(jié)慶和當?shù)貍鹘y(tǒng)民俗節(jié)慶之間市場鴻溝的影響,以及當?shù)厝说呐d趣和參與度可能逐漸降低的影響。事實上,在節(jié)慶旅游的市場細分中,競爭尤其激烈,而且是全球范圍的競爭。有一種觀點支持重新發(fā)掘并有意促使價值分化,通過創(chuàng)造性地挖掘融入區(qū)域歷史、地方遺產、物質和非物質資源、生活方式以及草根故事等,最重要的是吸收當?shù)氐娜肆Y源。在當代環(huán)境中重新利用歷史資源看似是一種信息,但沒有很多有用的指南。

六、中國城市旅游發(fā)展可借鑒的一些經驗

關于城市旅游,中國雖然較西方晚了許多年,但也出現(xiàn)了很多優(yōu)秀的研究成果。不少學者對國際上的一些研究經驗進行了總結和介紹。近年來,中國的城市旅游研究主要集中在城市旅游與城市發(fā)展以及區(qū)域發(fā)展的關系;城市旅游的增長機制和發(fā)展動力研究;不同類型的城市旅游空間格局研究;城市旅游效率與競爭力研究;城市旅游形象與感知研究以及城市旅游可持續(xù)發(fā)展研究等方面。從研究內容來看,以案例為主的實證性探索較多,基于長期觀測過程的理論總結較少;而從方法上來看,則以構建數(shù)學模型定量化計算居多。從20世紀90年代開始,中國就有許多關于城市旅游開發(fā)與規(guī)劃方面的研究,近年來也有很多研究涉及相關的內容,因為旅游與城市發(fā)展的關系越來越密切,很多城市都已經出現(xiàn)了“城市旅游化”的現(xiàn)象,研究上也出現(xiàn)了旅游城市的概念。1998年,中國國家旅游局出臺了《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準(試行)》和《中國優(yōu)秀旅游城市驗收辦法》,目前已評選出300多座不同規(guī)模的優(yōu)秀旅游城市,包括北京、上海、西安等重要的國際旅游城市。這一舉措極大地推動了中國城市旅游的發(fā)展。另外,近年來中國對歷史城市,尤其是世界遺產城市的研究也出現(xiàn)了不少,如對麗江、平遙等古城的研究,主要探討遺產保護與旅游開發(fā)之間的各種矛盾,并試圖提出一些解決方案。

綜合來看,在中國城市旅游發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了很多西方國家遇到的問題,如城市旅游集聚區(qū)擁擠問題,比較典型的例子如北京的大柵欄、杭州的西湖附近等;也出現(xiàn)了城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃的“復制與粘貼”現(xiàn)象,很多規(guī)劃部門和企業(yè)將某一成功的案例照搬到其他區(qū)域,尤其是很多小型的、沒有引起足夠關注的城市在旅游形象塑造中存在很多雷同,從而喪失了原有的吸引力和競爭力,如很多城市都在建設溫泉度假村、高爾夫球場等人造景觀,但這些沒有相對比較優(yōu)勢的產品往往很難長期吸引游客,產品的生命周期很短,城市的形象也會受到嚴重影響。另外,由于中國一直在國家政策層面推動全國旅游業(yè)的發(fā)展,致使很多不適宜發(fā)展旅游的城市也將旅游定位為支柱產業(yè),這種做法具有很大的風險。國際上的一些案例證明,旅游不是經濟發(fā)展的“萬靈藥”,也不是所有的城市都適合發(fā)展旅游,必須根據城市自身的資源稟賦和發(fā)展條件科學地進行城市形象和發(fā)展模式定位。

“十二五”時期是中國經濟飛速發(fā)展的時期,也是旅游業(yè)發(fā)展的黃金時期,這一時期的城市旅游會有更大規(guī)模的發(fā)展,資源豐富的現(xiàn)代城市和歷史城市都有機會成為旅游目的地,這對于城市的經濟發(fā)展無疑是巨大的推動力。國際上的經驗和已有的一些研究成果表明,城市旅游會帶來機遇,也會引發(fā)一些潛在的問題,必須繼續(xù)加強城市旅游的科學研究,重視理論研究,長期關注城市的動態(tài)發(fā)展,避免短視和急功近利的政策,降低旅游發(fā)展的不可持續(xù)風險。中國和西方國家的發(fā)展階段不同,發(fā)展水平有差異,研究的內容和關注點也有所差異,很多其他國家的經驗不一定適合中國的國情,因此,必須在借鑒的基礎上結合中國的實際加以改善,借其所長,促進中國城市旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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