周黎 章呈

摘要： 隨著中國(guó)警察職業(yè)教育日益與國(guó)際化接軌，全國(guó)各公安高等院校都在研究適合公安院校的雙語(yǔ)教學(xué)。本文通過對(duì)公安院校雙語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀分析，針對(duì)制約公安院校雙語(yǔ)教學(xué)發(fā)展的一系列問題，提出了一套既體現(xiàn)公安特色又適應(yīng)公安院校雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐的改革對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 公安高等院校雙語(yǔ)教學(xué)策略研究

一、公安高等院校實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的必要性

2001年8月，教育部頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的意見》（教高［2001］4號(hào)），提出：“積極推動(dòng)使用英語(yǔ)等外語(yǔ)進(jìn)行公共課和專業(yè)課教學(xué)?！保郏保葑源?，全國(guó)高校開始了大規(guī)模的雙語(yǔ)教學(xué)課程建設(shè)，而雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施已成為衡量高校辦學(xué)水平和質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是課程改革的重要內(nèi)容之一。公安高等院校作為高等教育一個(gè)不容忽視的組成部分,在我國(guó)高等教育的統(tǒng)一要求下也在積極開展雙語(yǔ)教學(xué)課程建設(shè)。因此，“雙語(yǔ)教學(xué)”改革，不論從教育本身的需求還是從教育部的指導(dǎo)政策來看，都是中國(guó)高校教改的一個(gè)必然方向，對(duì)于我國(guó)公安高等院校來說也無疑是一巨大挑戰(zhàn)。

近年來，國(guó)際警務(wù)合作頻繁，國(guó)際性復(fù)合型警務(wù)人員越來越成為公安隊(duì)伍急需的高級(jí)人才。公安高等院校的學(xué)生必須了解國(guó)際和國(guó)內(nèi)的公安涉外管理制度及國(guó)際法、國(guó)際關(guān)系、涉外行政法等相關(guān)的交叉學(xué)科內(nèi)容。在這些公安專業(yè)課程中，采用雙語(yǔ)教學(xué)這一形式，一方面教材涉及大量的外文資料，為進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)準(zhǔn)備了很好的素材，另一方面，開展雙語(yǔ)教學(xué)是培養(yǎng)高質(zhì)量的、具有全球眼光的復(fù)合型警官的需要，使他們成為既懂法律、又懂英語(yǔ)，并掌握先進(jìn)的國(guó)際警務(wù)操作知識(shí)的，涉外型、高層次專業(yè)警務(wù)人才。

二、公安高等院校雙語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題

雙語(yǔ)教學(xué)在我國(guó)屬于一種新興的教學(xué)方式，理論研究相對(duì)薄弱，更何況是教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。普通高等院校在雙語(yǔ)教學(xué)方面都存在著雙語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)不夠明確，缺乏合格的雙語(yǔ)師資，學(xué)生水平良莠不齊，雙語(yǔ)教材質(zhì)量無法滿足教學(xué)要求，課程設(shè)置缺乏科學(xué)性等問題［２］。而公安院校因?yàn)槠渑囵B(yǎng)對(duì)象的特殊性，雙語(yǔ)教學(xué)改革問題更是不容樂觀。

2010年，筆者與幾位專業(yè)課教師，以《公安院校雙語(yǔ)教學(xué)改革策略研究》為題申報(bào)了江西警察學(xué)院院級(jí)科研課題并獲通過。隨后在相關(guān)的專業(yè)課教學(xué)中進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查情況來看，公安院校的專業(yè)課雙語(yǔ)教學(xué)存在不少問題，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）教材問題。

雙語(yǔ)教學(xué)的教材一直是制約公安高等院校雙語(yǔ)教學(xué)發(fā)展的一大瓶頸。雙語(yǔ)教材主要有三種來源：引進(jìn)國(guó)外原版教材、購(gòu)買國(guó)內(nèi)出版教材、學(xué)校自編教材和翻譯教材，但這幾種教材都各有利弊。目前外文教材的主要來源是國(guó)外的原版教材和教育部向高校推薦的國(guó)外優(yōu)秀教材［３］。但由于引進(jìn)成本高，政治體制存在根本差別，不一定適合中國(guó)的國(guó)情。自編教材同樣存在著問題，組織專家學(xué)者編寫系統(tǒng)的雙語(yǔ)教材，是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，耗時(shí)長(zhǎng)，消耗巨大的人力、物力、財(cái)力。等相關(guān)教材及教學(xué)大綱、考試大綱都編好后，情況和要求又會(huì)發(fā)生變化。如果翻譯教材，翻譯作品由于翻譯者的水平不同，質(zhì)量就不盡相同，有的可能會(huì)曲解原文，甚至誤導(dǎo)學(xué)生，使其不能正確地把握本專業(yè)的英語(yǔ)詞匯，所以以上三種雙語(yǔ)教材都各有利弊。

（二）師資問題。

雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)師資的要求相當(dāng)高，不僅要求懂專業(yè)、具有豐富的學(xué)科知識(shí)，還要求具有扎實(shí)的英語(yǔ)表達(dá)能力，因此雙語(yǔ)教學(xué)的關(guān)鍵在于師資。目前我國(guó)培養(yǎng)的教師因?yàn)橹R(shí)單一，英語(yǔ)語(yǔ)言能力普遍不強(qiáng)，能用英語(yǔ)上專業(yè)課的老師還很少?，F(xiàn)在公安院校普遍存在的情況是：要么是專業(yè)課老師，但英語(yǔ)水平運(yùn)用能力差；要么是英語(yǔ)老師，而又無法勝任專業(yè)課的教學(xué)，我院同樣存在這樣的問題。真正合格的雙語(yǔ)教師鳳毛麟角，缺乏合格的雙語(yǔ)師資是制約雙語(yǔ)教學(xué)順利發(fā)展的核心因素之一。

（三）學(xué)生問題。

雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)學(xué)生素質(zhì)的要求相當(dāng)高。對(duì)于公安高等院校的學(xué)生來說，入學(xué)時(shí)就對(duì)英語(yǔ)成績(jī)無特殊要求，加之大部分學(xué)生認(rèn)為英語(yǔ)對(duì)其今后就業(yè)并無多大幫助，也缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力，這對(duì)有效開展雙語(yǔ)教學(xué)來說也是一大障礙。筆者在江西警察學(xué)院所調(diào)查的4個(gè)區(qū)隊(duì)，共約200名學(xué)生中，以四級(jí)一次性通過率來看，總體水平較低。其中僅有一個(gè)區(qū)隊(duì)通過率為55%左右，其他三個(gè)區(qū)隊(duì)均沒有達(dá)到50%。而六級(jí)一次性通過率則更低，僅為16%左右。由此可見，公安院校學(xué)生的英語(yǔ)總體水平較低。而聽說能力更差，被調(diào)查的學(xué)生均反映在四、六級(jí)考試中，最難提高的就是“聽力”這項(xiàng)，而雙語(yǔ)教學(xué)首先要學(xué)生聽懂老師講授的知識(shí)，而很多學(xué)生“聽”都有問題，更談何聽懂、理解、消化、學(xué)習(xí)知識(shí)。

三、公安高等院校雙語(yǔ)教學(xué)發(fā)展對(duì)策

鑒于以上對(duì)公安院校雙語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀分析，針對(duì)制約公安院校雙語(yǔ)教學(xué)發(fā)展的一系列問題，為確保雙語(yǔ)教學(xué)的順利開展，筆者提出以下幾方面的建議。

（一）科學(xué)合理地選擇使用雙語(yǔ)教材。

有專家指出，雙語(yǔ)教學(xué)必須使用外語(yǔ)原版教材，認(rèn)為這些原汁原味的英語(yǔ)教材，可以一開始就為學(xué)生奠定一個(gè)“不是英語(yǔ)而是用英語(yǔ)”的好環(huán)境，可以避免各學(xué)校自編自選教材而造成學(xué)科上的隨意性與語(yǔ)言表達(dá)上的偏差。有助于學(xué)生在獲取最新專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，提升外語(yǔ)思考與表述學(xué)科內(nèi)容的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)能力。［４］而筆者認(rèn)為，外語(yǔ)原版教材雖然有信息量大，數(shù)據(jù)詳實(shí)，圖表案例豐富，語(yǔ)言純正等特點(diǎn)，但是公安院校學(xué)生的外語(yǔ)水平良莠不齊，筆者走訪調(diào)查得知，大部分的學(xué)生認(rèn)為不應(yīng)該全英文授課，應(yīng)該有部分的中文講解，而且英語(yǔ)成績(jī)差的學(xué)生傾向于使用中文版的教材，且比例還不小。

基于以上客觀事實(shí)，筆者認(rèn)為，在雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐中，要綜合考慮學(xué)院的實(shí)際情況，比如學(xué)生的整體英語(yǔ)水平等，科學(xué)合理地選擇使用雙語(yǔ)教材。以我院為例，應(yīng)該中英文教材并用，遵循“i+1”原則，以達(dá)到雙語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)為提前。以中文教材作為根本，根據(jù)教材的內(nèi)容，采用合適的風(fēng)格來進(jìn)行雙語(yǔ)備課，外語(yǔ)原版教材作為教學(xué)參考書，起到輔助參考作用。總之，要做到教材的選擇與教學(xué)目標(biāo)、師資和學(xué)生的英語(yǔ)水平相一致，使之最大限度地達(dá)到教學(xué)目的。

（二）加強(qiáng)公安院校雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。

公安院校開展雙語(yǔ)教學(xué)要解決的核心問題就是雙語(yǔ)教學(xué)的師資隊(duì)伍建設(shè)問題。江西警察學(xué)院采用的是“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的戰(zhàn)略，并初見成效。首先，每年不定期派出青年英語(yǔ)教師出去進(jìn)修培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)，作為雙語(yǔ)教學(xué)的師資及儲(chǔ)備。同時(shí)大力引進(jìn)了外語(yǔ)能力強(qiáng)、學(xué)科知識(shí)豐富的復(fù)合型教師。學(xué)院在升本以后，引進(jìn)了一大批博士，為雙語(yǔ)教學(xué)師資奠定基礎(chǔ)。其次，通過不定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的專家學(xué)者開辦講座，不僅提高了教師的綜合素質(zhì)，而且調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。再次，與英國(guó)西英格蘭大學(xué)聯(lián)合開辦了國(guó)際合作班，定期選派教師赴英進(jìn)修。最后，有相應(yīng)的政策傾斜，重視青年教師雙語(yǔ)能力的提高，通過舉辦中青年英語(yǔ)培訓(xùn)班、院雙語(yǔ)教學(xué)競(jìng)賽等形式形成良好的雙語(yǔ)教學(xué)氛圍。

（三）發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力。

在雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐過程中，教師要充分考慮到公安院校學(xué)生的個(gè)體因素：公安院校的學(xué)生英語(yǔ)整體水平較之普通高校要差；因?yàn)楣苍盒５奶厥庑裕綍r(shí)的出操和體能訓(xùn)練使學(xué)生投入學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)減少；很多學(xué)生認(rèn)為以后工作用上英語(yǔ)的機(jī)會(huì)很小等，種種因素造成學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的積極性普遍不高，這極大影響了雙語(yǔ)教學(xué)的學(xué)習(xí)效果。故授課過程中要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，讓學(xué)生充分參加到討論與學(xué)習(xí)中，從易到難，循序漸進(jìn)地提高英語(yǔ)水平。

參考文獻(xiàn)：

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