姚德利 王朋

[摘 要]在闡述中外國家創(chuàng)新體系發(fā)展的基礎(chǔ)上分析我國高校發(fā)展存在的基本問題。然后從創(chuàng)新意識(shí)的樹立，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，科技成果轉(zhuǎn)化，開展國際合作以及特色辦學(xué)和提高培養(yǎng)質(zhì)量等幾個(gè)方面對(duì)我國高校創(chuàng)新融入國家創(chuàng)新體系提出了意見。

[關(guān)鍵詞]高校 發(fā)展 國家 創(chuàng)新體系

一、國家創(chuàng)新體系概述

國家創(chuàng)新體系最早是1987年英國著名技術(shù)創(chuàng)新研究專家弗里曼（C.Freeman）在研究日本二戰(zhàn)后在技術(shù)落后的情況下，只用了幾十年的時(shí)間就成為工業(yè)化強(qiáng)國的基礎(chǔ)上提出來的。是指由公共和私有部門與機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)中各行為主體的制度安排及相互作用，目的是為了經(jīng)濟(jì)地創(chuàng)造、引入、改進(jìn)和擴(kuò)散新的知識(shí)和技術(shù)，使一國的技術(shù)創(chuàng)新取得更好的績效。

我國的國家創(chuàng)新體系包括知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)和制度創(chuàng)新。國務(wù)院于2006年年初發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006——2020）》中明確指出，我國應(yīng)當(dāng)加快建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。進(jìn)而使我國的國家創(chuàng)新體系更加完善。

二、我國高校發(fā)展基本狀況

1.高校在科技創(chuàng)新中的地位。承接計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期高校和科研院所在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，現(xiàn)在高校在我國的科技創(chuàng)新體系中仍然占有非常重要的地位。許多科研創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新都是在高校中完成，乃至許多的國家制度創(chuàng)新都有高校的積極參與。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，高校承擔(dān)國家科技攻關(guān)項(xiàng)目25%左右，國家“863計(jì)劃”項(xiàng)目30%以上，國家“973計(jì)劃”項(xiàng)目30%以上，國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目70%以上，重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到50%左右。在中國國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、中國國家級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、中國國家自然科學(xué)獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)項(xiàng)中，高校獲得了技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的66%、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的48%、自然科學(xué)獎(jiǎng)的50%。

2.高校發(fā)展中存在的問題。近年來隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。同時(shí)有存在著一些主要問題。這其中不少的問題不利于整個(gè)國家創(chuàng)新體系的建設(shè)，不利于高校在科技創(chuàng)新中快步前進(jìn)。

（1）人才培養(yǎng)質(zhì)量急需提高。與上個(gè)世紀(jì)的高等教育作為精英教育相比，現(xiàn)在逐漸普及的高等教育很大地提高了國民的整體素質(zhì)。但是高校的擴(kuò)招使得每個(gè)學(xué)生所擁有的教學(xué)資源數(shù)量不斷減少，老師上課也大都實(shí)行大班化教學(xué)，幾十人、上百人的教學(xué)是非常普遍的現(xiàn)象。使得許多僅僅為了文憑的學(xué)生在校期間虛度四年，沒有打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使得無論以后是工作還是繼續(xù)做研究，都不能學(xué)有所用。而現(xiàn)在許多的畢業(yè)生也都反映，大學(xué)四年理論知識(shí)是一概糊涂。要想真正發(fā)揮為國家、民族的創(chuàng)新培養(yǎng)人才的基地的基本職能，高校應(yīng)當(dāng)好好反思一下“錢學(xué)森之問”了。

（2）科技成果轉(zhuǎn)化率低。2006年教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率只有10%。而根據(jù)文中第一部分?jǐn)?shù)據(jù)許多的發(fā)明創(chuàng)造都是在高校中，好多都是超過50%的。因此10%和50%的矛盾就顯示出我國高校科技成果的轉(zhuǎn)化率低的問題。而在發(fā)達(dá)國家，尤其是日本和美國，他們的高?？萍嫁D(zhuǎn)化率都超過50%。經(jīng)濟(jì)增長的75%以上都是依靠科技進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)的。所以由此可見作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵陣地，有了科研成果不能轉(zhuǎn)化，這間接地阻礙了整個(gè)國家創(chuàng)新體系的建設(shè)。

（3）高校學(xué)術(shù)不正。通過今年來的各種新聞報(bào)道，我們可以看到許多專家、教授都存在著學(xué)術(shù)態(tài)度不夠端正的問題。當(dāng)人們都在譴責(zé)教授行為不端是，也應(yīng)好好反思一下這股越來越厲害的抄襲、不正之風(fēng)的根源?；蔚慕處熆己吮破人麄?nèi)グl(fā)表海量的文章，而教師除了做研究還要教學(xué)，處理自己的事情。這種考核在一定程度上起到了不正學(xué)術(shù)的推手的作用。還有就是高校中的“學(xué)緣”關(guān)系，許多大學(xué)學(xué)科的教師都是一個(gè)師門承襲而來，接受的是相同的教育、觀點(diǎn)和思維方式。人們說碰撞才有火花，這種學(xué)緣教師能碰出新的知識(shí)的火花嗎？

三、對(duì)高?；趪覄?chuàng)新體系發(fā)展的建議

1.作為知識(shí)創(chuàng)新的基地要樹立創(chuàng)新意識(shí)。高校是我國國家創(chuàng)新體系知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)的基地，擔(dān)負(fù)著大量的基礎(chǔ)研究和知識(shí)創(chuàng)新的工作。首先要樹立創(chuàng)新的意識(shí)，才能完成社會(huì)和國家所賦予的職能。要把創(chuàng)新作為全校工作和學(xué)習(xí)的主線，把創(chuàng)新當(dāng)做學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的魂。江澤民曾說過，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，同樣，創(chuàng)新也是一個(gè)學(xué)校發(fā)展的魂。要積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新、創(chuàng)新能力的配套建設(shè)都納入到學(xué)校提高創(chuàng)新意識(shí)的措施中。只有高校本身的創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)烈，才能更好的融入到國家創(chuàng)新體系中去。

2.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠該區(qū)域內(nèi)企業(yè)的發(fā)展來支撐。作為高校要始終堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，支撐企業(yè)科技進(jìn)步的辦學(xué)思路。要分析自己的專業(yè)特色和專長所在，培養(yǎng)具有高水平和能服務(wù)一方發(fā)展的畢業(yè)生。同時(shí)還要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和學(xué)校具體情況，選擇戰(zhàn)略性合作企業(yè)積極地將科研成果產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)科研化，學(xué)習(xí)實(shí)用化。同時(shí)也可以和企業(yè)、地方政府聯(lián)合，建立一些高?？萍紙@等合作轉(zhuǎn)化基地，這樣一方面可以通過高校參與企業(yè)研究而增加企業(yè)競(jìng)爭力和發(fā)展速度，同時(shí)也會(huì)為高校的科研爭取更多的經(jīng)費(fèi)。

3.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率極低，這是創(chuàng)新型國家建設(shè)的一塊絆腳石。要想更好的融入國家創(chuàng)新體系，并為之做出貢獻(xiàn)，高校必須解決科技成果轉(zhuǎn)移的問題。在這方面我們可以學(xué)習(xí)一些歐美國家的模式。首先，大學(xué)要真正的重視科技成果產(chǎn)業(yè)化，而不是為了推出成果來增加學(xué)校的知名度，所以要從思想上確立科研就是為了提高生產(chǎn)效率而進(jìn)行的。其次，高校要設(shè)立專門的“技術(shù)轉(zhuǎn)移及專利許可辦公室”，要有專業(yè)的法律顧問和相關(guān)技術(shù)人員為企事業(yè)單位提供專業(yè)服務(wù)。并積極向社會(huì)推廣我們的最新科研成果或者新的技術(shù)專利。

4.加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè)，提高培養(yǎng)質(zhì)量。由于各種原因，現(xiàn)在所有的大學(xué)都向多科性大學(xué)、綜合性大學(xué)的方向發(fā)展。都以改名、學(xué)院升為大學(xué)而作為學(xué)校的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)。這固然是好的，這可以在一定程度上不斷鞭策學(xué)校各方面的發(fā)展?？墒沁@種為了外表，而對(duì)內(nèi)涵進(jìn)行粗略包裝的行為是否真確，可能需要時(shí)間來驗(yàn)證。高校應(yīng)該堅(jiān)持自己的辦學(xué)特色，努力做好自己的傳統(tǒng)領(lǐng)域一樣可以名聲在外，一樣可以蜚聲學(xué)術(shù)界?，F(xiàn)在許多高校之間都在進(jìn)行合并來提高綜合實(shí)力，但是合并以后的資源并沒有進(jìn)行綜合、高效地整合，而只是說學(xué)生多了多少，名師增加了幾位。

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[3]國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站. http://www.stats.gov.cn/