李蔚

摘要： 學(xué)籍管理是高等教育的教學(xué)管理體系的重要環(huán)節(jié)，是維持教學(xué)秩序和教學(xué)改革順利進(jìn)行的重要手段和必要保障。正確理解制度建設(shè)、人性化管理和管理人員素質(zhì)的提高對促進(jìn)高校發(fā)展和培養(yǎng)合格人才具有重要意義。

關(guān)鍵詞： 學(xué)籍管理制度建設(shè)教學(xué)質(zhì)量

學(xué)籍是指對學(xué)生在校學(xué)歷的管理，包括入學(xué)資格審查、在籍注冊、學(xué)業(yè)成績管理、學(xué)籍異動、畢業(yè)資格審查、學(xué)位授予資格審查等。學(xué)籍管理工作主要分三大方面：一是管理學(xué)生學(xué)籍情況。二是學(xué)習(xí)過程的管理與監(jiān)控，主要是教學(xué)管理制度的建立與實(shí)施。三是校紀(jì)學(xué)風(fēng)建設(shè)。近年來，隨著我國高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，高校辦學(xué)層次的增加和專業(yè)數(shù)量的增多，給學(xué)籍管理工作帶來了很大的難度與挑戰(zhàn)。筆者根據(jù)從事學(xué)籍管理的工作經(jīng)驗(yàn)，對目前的學(xué)籍管理工作作些探討。

一、高校學(xué)籍管理工作的重要性

高校學(xué)籍管理的重要性主要體現(xiàn)在主客體上。一方面高校學(xué)籍管理工作是學(xué)校教學(xué)管理工作的重要組成部分，它反映了學(xué)生在校階段的各種變化情況，是學(xué)校了解、掌握學(xué)生基本情況的主要途徑，更是對學(xué)生管理工作進(jìn)行研究、決策的重要依據(jù)。另一方面，學(xué)籍管理制度以制度的形式使學(xué)生在學(xué)校為他們設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)軌道上前進(jìn)，朝著高效發(fā)展的目標(biāo)成長。以制度上規(guī)定的各種獎(jiǎng)懲措施規(guī)范學(xué)生的行為，指引學(xué)生成長方向，從而促進(jìn)學(xué)生成長。學(xué)籍管理制度還可以使學(xué)生感受到被人的信任和期待，促使他們?nèi)硇耐度雽W(xué)習(xí)，在遵守制度的同時(shí)，發(fā)展個(gè)性，從而達(dá)到或超越學(xué)籍管理制度的要求。在學(xué)籍管理制度激發(fā)學(xué)生潛能的過程中，高校人才培養(yǎng)效率得以提高，高等教育得以發(fā)展［１］。同時(shí)學(xué)籍管理也為打擊假學(xué)歷、假文憑提供了一個(gè)有力武器，為維護(hù)學(xué)歷的嚴(yán)肅性和權(quán)威性起到了積極作用。

二、高校學(xué)籍管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

隨著高校的擴(kuò)招，現(xiàn)在大學(xué)的升學(xué)率已經(jīng)大幅提高，而隨著高校的合并擴(kuò)張，原來學(xué)校的隸屬關(guān)系、辦學(xué)模式、辦學(xué)理念等，直接導(dǎo)致了高校學(xué)生管理中各方面的問題，而學(xué)生的學(xué)籍管理工作尤為困難。目前我國的學(xué)籍管理制度是從傳統(tǒng)的教育體系為基礎(chǔ)而延續(xù)下來的，它主要對教育共性化問題進(jìn)行規(guī)定，即強(qiáng)調(diào)共性化教育，而對學(xué)生個(gè)體的特殊性和社會對教育的不同需求進(jìn)行回避，甚至否定。雖然我國的教育得到了很大發(fā)展，教育改革也進(jìn)行了很多有益的探索，但在學(xué)籍管理制度方面仍然很落后，遠(yuǎn)沒有解決根本問題，導(dǎo)致學(xué)籍管理單一，嚴(yán)重阻礙學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)［２］。筆者認(rèn)為，傳統(tǒng)學(xué)籍管理工作主要存在以下問題。

1.師生對學(xué)籍管理認(rèn)識不足。

由于學(xué)籍管理工作的基礎(chǔ)性，很多學(xué)校對其重要性宣傳不夠，使一些教師和學(xué)生管理工作者對學(xué)校的管理體制及相關(guān)規(guī)定缺乏了解，對校、系兩級管理體制的工作分工及權(quán)責(zé)認(rèn)識模糊，沒有真正認(rèn)識到系部管理工作的重要性，也沒有充分認(rèn)識到學(xué)籍管理工作在學(xué)校教學(xué)管理工作中的重要性，因此缺乏一定的主動性。于是教師視學(xué)籍管理為教學(xué)管理部門的事，自己只要上好課，則其他工作與己無關(guān)，使一部分考試不及格學(xué)生在臨近畢業(yè)時(shí)才接到通知。一些學(xué)生只把自己作為一個(gè)被動學(xué)籍管理對象，存在等、靠、要等問題，即等老師通知、靠班主任說情和要成績等。這些都在一定程度上影響了教學(xué)秩序的維持和教學(xué)質(zhì)量的提高，助長了各種不良風(fēng)氣。

2.高校學(xué)籍管理手段滯后。

隨著高校的快速發(fā)展，教學(xué)班級和學(xué)生人數(shù)的不斷增長，專業(yè)門類不斷增多，繁重的學(xué)生學(xué)籍資料收集、整理及分類分析給學(xué)籍管理工作帶來了巨大的困難，傳統(tǒng)的學(xué)籍管理方式與滿足日益發(fā)展的學(xué)校教育需要的矛盾日益顯現(xiàn)。隨著信息化程度不斷提高，大部分高校建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，但是學(xué)校內(nèi)部管理部門與二級學(xué)院之間、管理部門與教師與學(xué)生之間和學(xué)校與上級管理部門之間還沒有真正聯(lián)網(wǎng)，還沒有真正地實(shí)行網(wǎng)上辦公，學(xué)籍管理經(jīng)常處于半手工操作狀態(tài)。同時(shí)，學(xué)分制與學(xué)年制并存，兩種管理模式的互相交叉無疑又給學(xué)籍管理帶來了更大的工作量。

3.學(xué)籍管理人員隊(duì)伍有待進(jìn)一步提高。

隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)的增多，特別是實(shí)行學(xué)分制后，使學(xué)籍管理工作多樣化和復(fù)雜化。就我校而言，既有從普通高中入學(xué)的本科學(xué)生的學(xué)籍管理，又有從職業(yè)高中入學(xué)的本科學(xué)生的學(xué)籍管理，既有二本學(xué)生的學(xué)籍管理，又有三本學(xué)生的學(xué)籍管理。這些不僅要求學(xué)籍管理者在工作中要有良好的計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、原則性、創(chuàng)新性，還要有完成管理任務(wù)和協(xié)調(diào)工作關(guān)系的能力，管理人員的素質(zhì)尤為重要。就目前的狀況看，很多高校學(xué)籍管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，理論水平、業(yè)務(wù)能力得不到提高。同時(shí)缺乏新形勢下的學(xué)籍管理行之有效的績效考核機(jī)制、人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，沒有形成合理的管理人才結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定隊(duì)伍［３］。隨著信息化水平的提高，學(xué)籍管理工作信息化和聯(lián)網(wǎng)化，這就要求學(xué)籍管理人員的業(yè)務(wù)能力也要相應(yīng)提高，以滿足現(xiàn)代高校學(xué)籍管理的需求。高校學(xué)籍管理人員必須高度重視自身素質(zhì)的提高和隊(duì)伍的建設(shè)。

三、高校學(xué)籍管理工作的改革與創(chuàng)新

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)，核心是以人為本，高校學(xué)籍管理工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要樹立以人為本的高校學(xué)籍管理理念，建立合理優(yōu)化的規(guī)章制度，突出辦學(xué)理念，培養(yǎng)合格的人才。

1.轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)高校學(xué)籍管理制度建設(shè)。

規(guī)章制度是學(xué)籍管理的依據(jù)，一套切實(shí)可行的管理制度是簡化工作流程、高效開展工作與學(xué)習(xí)的準(zhǔn)繩。因此，高校應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和教育部門的相關(guān)文件，從本校實(shí)際情況出發(fā)，對涉及學(xué)籍管理中與學(xué)生切身利益密切相關(guān)的工作如：入學(xué)報(bào)到注冊，成績考核記載，學(xué)籍異動，獎(jiǎng)勵(lì)與處分等一系列相應(yīng)的管理制度細(xì)化，使學(xué)生熟悉相關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定。在學(xué)籍管理制度優(yōu)化過程中，還應(yīng)該體現(xiàn)學(xué)籍管理的服務(wù)意識，體現(xiàn)為學(xué)生服務(wù)的內(nèi)涵。采用多種辦法化學(xué)生從被動管理到主動自律，尊重學(xué)生的選擇，關(guān)懷每個(gè)學(xué)生的成長，強(qiáng)化學(xué)生遵紀(jì)守法意識，弱化以致打消某些學(xué)生的消極思想，從而體現(xiàn)學(xué)籍管理制度的系統(tǒng)性和有效性。系統(tǒng)且優(yōu)化的管理文件可以更好地規(guī)范學(xué)生的大學(xué)生活與學(xué)習(xí)，發(fā)展他們的個(gè)性并發(fā)揮其創(chuàng)造才能。

2.以生為本，提高高校學(xué)籍管理的人性化水平。

高校學(xué)籍管理的主體應(yīng)是學(xué)生，管理工作應(yīng)突出“以人為本、以生為本”的教學(xué)管理思想。教師和學(xué)生工作者不能以居高臨下和不屑的姿態(tài)看待學(xué)生，要以服務(wù)于學(xué)生的態(tài)度，以高度的責(zé)任心為學(xué)生們作出貢獻(xiàn)。在學(xué)生大學(xué)階段，要引導(dǎo)學(xué)生建立一套學(xué)習(xí)方法，使其能根據(jù)自身的特點(diǎn)，通過課堂學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式完成基本課程的學(xué)習(xí)，建立一個(gè)初步的知識體系。并且能夠根據(jù)社會的需求和發(fā)展，根據(jù)自身的愛好、興趣和特長自主選擇選修課，朝個(gè)性化、多樣化發(fā)展，促進(jìn)自身的綜合素質(zhì)得到提高?！耙匀藶楸?、以生為本”可通過增強(qiáng)學(xué)生個(gè)人的主體意識和將其主體意識發(fā)展出來兩方面進(jìn)行［４］。首先，學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生參與學(xué)校管理的渠道，及時(shí)反饋學(xué)生在學(xué)習(xí)過程及教師授課過程中最真實(shí)的信息，將學(xué)生面臨的問題將直接傳達(dá)給管理者，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我價(jià)值，將全體學(xué)生參與學(xué)校學(xué)籍管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來。其次，利用學(xué)生社團(tuán)組織、團(tuán)委和學(xué)生會，建立自己的章程，自主開展活動，培養(yǎng)學(xué)生參與學(xué)籍管理的意識與能力。

3.提高學(xué)籍管理部門的人才隊(duì)伍建設(shè)。

好的管理規(guī)章制度需要管理人員執(zhí)行，因此要建立一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的學(xué)籍管理隊(duì)伍；要建立學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)，建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，把學(xué)籍管理工作落到實(shí)處，尤為重要的是要注重建立各盡所能的人才培養(yǎng)機(jī)制。將學(xué)籍管理人才隊(duì)伍自身的建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，將管理人員的政策理解與政策一致執(zhí)行相結(jié)合。因此，加強(qiáng)學(xué)籍管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)越發(fā)重要。學(xué)校應(yīng)將學(xué)籍管理人員的培訓(xùn)制度化，同時(shí)也要鼓勵(lì)相關(guān)人員和別的學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)上的交流。

四、結(jié)語

學(xué)籍管理是引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、發(fā)展個(gè)性并獲得良好高等教育的手段。高校要在國家有關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的特點(diǎn)制定相應(yīng)的規(guī)章，使學(xué)籍工作做到條理得當(dāng)，有章可循；使之與學(xué)校的辦學(xué)理念相匹配，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。使相關(guān)人員的培訓(xùn)制度化、常態(tài)化并堅(jiān)守“以學(xué)為本”的理念。學(xué)生能夠自覺遵守學(xué)籍管理制度，從而在此基礎(chǔ)上得到全面發(fā)展。

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