白朝陽
可以說,全球沒有一份能反映富人財富真實數(shù)額的榜單,即使是所謂的官方數(shù)據(jù)。
據(jù)英國媒體報道,由麥肯錫管理咨詢公司前首席經(jīng)濟學(xué)家詹姆斯?亨利和一位避稅港研究專家進行的“離岸藏匿財富”的分析報告指出,在私人銀行的幫助下,大概有21萬億~32萬億美元(約133.93萬億~204.08萬億元人民幣)從各國流向盧森堡、瑞士、開曼群島和百慕大群島等地。而富人在他地所擁有的飛機、游艇、收藏、房地產(chǎn)等資產(chǎn)也并未算在內(nèi)。
當(dāng)然,光靠兩個專家,哪怕是根據(jù)世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國和各國中央銀行的權(quán)威數(shù)據(jù)分析出來的全球富人“小金庫”規(guī)模,也依然不敢說十分精準(zhǔn)。然而,麥肯錫的報告無疑表明,富人藏匿的財富遠比我們知道的要多得多。
問題是,他們是怎么做到的?
避稅天堂
所謂“避稅天堂”,其實就是指那些信息保密度高,沒有外匯管制,更不用承擔(dān)沉重的稅務(wù)負擔(dān),避稅方便的地區(qū)和金融機構(gòu)。
以韓國為例,據(jù)韓國進出口銀行的資料顯示,自1968年以來,韓國在海外投資額約為2億美元,今年3月其中的10%被吸引到了避稅天堂。英國媒體報道稱,韓國在近40年中在海外避稅天堂隱藏資產(chǎn)高達7790億美元。
這么一大筆沒有繳稅的資產(chǎn)難免讓各國政府眼紅。2008年,德國政府花了420 萬歐元向一位列支敦士登LGT銀行的前數(shù)據(jù)保管員購買了1250個客戶的詳細交易資料,并拿來同美國政府共享。事后,該數(shù)據(jù)保管員又把同一份客戶數(shù)據(jù)在英國政府那里再賣了一次,作價10萬英鎊。
有了詳實的逃稅名單,三國政府都開始大張旗鼓地調(diào)查和拘捕涉嫌偷逃稅收的本國企業(yè)法人代表和高級管理人員。列支敦士登官方指控德國政府對其實施商業(yè)間諜行為,而三國則指責(zé)列支敦士登政府配合他國企業(yè)逃稅洗錢,各方打起了熱鬧的口水仗。
列支敦士登的銀行名聲臭了,但在瑞士等國金融機構(gòu)的保密制度依然保護著客戶的信息。
除了金融機構(gòu),很多國家和地區(qū)也成為海外企業(yè)的避稅天堂。在英屬維爾京群島,“國際商業(yè)公司無需向當(dāng)?shù)卣U納稅金,只需繳納極少數(shù)量的年費:注冊資本在50000 美元以下的公司,每年年費為650 美元左右;注冊資本在50000 美元以上,每年年費為1500 美元左右?!?/p>
在這里,注冊公司的程序非常簡單,只需一名董事或股東即可成立公司,董事或股東沒有國籍限制,且公司法人代表亦可出面擔(dān)任。公司不需呈報稅務(wù)報表。公司可在世界各地,使用任何貨幣,來從事合法商業(yè)活動。
目前,面積僅有153 平方公里的維爾京群島,已注冊有大約40萬家公司。有人計算過,這個小島平均每個居民擁有近20家企業(yè),一個籃球場的面積上就有一家公司。
跨國企業(yè)的內(nèi)部價
如果富人擁有自己的跨國企業(yè),如何為公司避稅也是他們要考慮的事。
今年7月底,日本夏普公司遭到大阪國稅局的調(diào)查,因其在5年里通過海外子公司避稅,并存在偷稅現(xiàn)象。大阪國稅局公開的數(shù)據(jù)顯示,5年里,夏普避稅金額約74億日元(約合6.03億元人民幣)。夏普是通過海外子公司在輸出制造產(chǎn)品時,以低于正常價格出售,通過減少交易價格來避免繳納更多稅款的。面對上述指控,夏普方面僅僅是否認,尚無具體回應(yīng)。
夏普的這種避稅方式為轉(zhuǎn)移定價。
轉(zhuǎn)移定價是指跨國公司內(nèi)部,在母公司與子公司、子公司與子公司之間銷售產(chǎn)品,提供商務(wù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)和資金借貸等活動所確定的企業(yè)集團內(nèi)部價格。轉(zhuǎn)移定價所包含的范圍很廣,它是利用各國間稅率參差不齊和規(guī)定的差異,來達到避稅的一種手段。轉(zhuǎn)移定價不僅只是海外企業(yè)內(nèi)部貨物及勞務(wù)方面的內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移, 而且在其他諸如貸款、投資、專利和專有知識、租用、租購、租賃及管理成本、勞務(wù)手續(xù)等方面, 均可以通過轉(zhuǎn)移定價來達到避稅的目的。
據(jù)統(tǒng)計,國際貿(mào)易總額中約有60%是通過這種跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易所形成的,跨國公司在制定內(nèi)部交易價格時,往往可以用轉(zhuǎn)移定價的方法,達到減少稅負從而增加利潤的目的。
這部分避稅所得,如果不是犯事被查,是很難被發(fā)現(xiàn)和追究的。
轉(zhuǎn)變公司形態(tài)也避稅
老板為公司避稅的策略還有另外一種,即把分支機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樽庸尽?/p>
因為分支機構(gòu)和子公司各有利弊,分支機構(gòu)的缺點正是子公司的優(yōu)點,而分支機構(gòu)的優(yōu)點又恰恰是子公司的缺點。
設(shè)置分支機構(gòu),公司可以不繳納資本注冊稅或印花稅;總部直接控制其經(jīng)營,可以在分支機構(gòu)所在地減少填寫報賬表、審計項目和遵從公司法等方面的麻煩,可以不公布或少公布財務(wù)資料;在創(chuàng)建初期, 常會發(fā)生較多的費用及損失,納稅人的母國稅收規(guī)則一般允許國外分支機構(gòu)的這些費用及損失沖抵總部的凈利潤總額,由此可減少總部所得稅的負擔(dān)。
而設(shè)置子公司,公司首先可以享受參股收益的免稅好處。參股收益即指納稅人在另一個股份公司、投資公司或合伙企業(yè)的參股收入。當(dāng)?shù)卣ǔ樽庸咎峁┟舛惼诨蚱渌顿Y鼓勵與優(yōu)惠政策。子公司取得的利潤,無須在同一納稅年度內(nèi)匯回母公司一并在母國納稅。這樣,在外國稅率低于母國稅率的情況下,它就可以獲得延期稅的好處。在子公司與總部之間支付的利息或特許權(quán)使用費是可扣除的,即從整體角度講,這方面要比分支機構(gòu)的情形減少所得稅稅額。子公司靈活性強,可以利用兩國稅率差異(如上述的轉(zhuǎn)移定價)避稅。
為了避稅,海外公司在營業(yè)初期會以分支機構(gòu)的形式經(jīng)營,當(dāng)分支機構(gòu)已積累了一定的經(jīng)營與管理經(jīng)驗并盈利之后,再轉(zhuǎn)變?yōu)樽庸尽?/p>
在經(jīng)濟危機的陰霾沒有完全退去的情況下,近年來,各國政府都加大了對海外企業(yè)避稅行為的治理措施。2009年倫敦20國集團會議期間,反避稅成為熱門詞匯。當(dāng)時有人預(yù)計,在世界大國的配合下,反避稅措施定會取得較大成效。然而,道高一尺魔高一丈,避稅措施的復(fù)雜性和隱蔽性讓反避稅措施的效果大打折扣。避稅,這個打了幾千年的法律擦邊球游戲會繼續(xù)下去。
逃稅的招術(shù)有很多
私人銀行幫忙
富人的隱匿資金主要是在私人銀行的幫助下流入避稅港。幫助藏匿資金的代表性私人銀行有瑞士瑞銀集團、瑞士信貸集團、高盛集團等。據(jù)調(diào)查,包括上述3家銀行在內(nèi)的10家私人銀行2010年所經(jīng)手的私人資金達6.28萬億美元,比5年前的2.4萬億美元增加了1.5倍以上。
午夜回國,投資影視
一個以澤西島為根據(jù)地的逃稅方案能夠每年幫這些富豪逃稅多達1.68億英鎊。有的富豪常常在晚上搭機飛離英國領(lǐng)空,過了午夜之后,再回到英國機場降落。因為英國現(xiàn)行稅法規(guī)定,每年在英國居住的時間不超過90天的話就不用繳稅;而剩下的275天里,只要午夜前不在英國也可以不用繳稅。投資回報豐厚的電影業(yè)也成為幫助富人避稅的領(lǐng)域之一。他們利用和濫用英國政府支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,把幾千萬英鎊投進電影和電視項目,以便避稅逃稅。
逃往鄰國
法國計劃向總收入在100萬歐元以上的富人征收75%的所得稅。于是近來,法國最富有的家庭正在賣掉房產(chǎn),并舉家搬到鄰國。
放棄國籍,做慈善
去年大約有1780名移居海外的美國人前往美國使館放棄自己的美國國籍,而2008年只有235人。美國是經(jīng)合組織中唯一對居住在任何地方的本國公民征稅的國家。此外,按照美國的法律,如果富豪要把遺產(chǎn)給子女,聯(lián)邦政府會從中抽掉過半的遺產(chǎn)稅。于是許多美國富豪都以慈善捐款的手段規(guī)避遺產(chǎn)稅。
Facebook聯(lián)合創(chuàng)始人愛德華多?薩維林近日移民新加坡之后宣布放棄美國國籍,如果此舉被證明為了躲避Facebook IPO收益所得帶來的巨額稅收,他將被永遠禁止進入美國。