詹國(guó)樞

好久沒(méi)聽(tīng)到張藝謀的消息了！前些天出一新聞，鬧得滿城風(fēng)雨，沸沸揚(yáng)揚(yáng)，說(shuō)這位大導(dǎo)演在鐵道部“天價(jià)宣傳片”中拿了高達(dá)250萬(wàn)元的酬勞。其付出嘛，僅僅是參與指導(dǎo)了此片，并在片頭署上了自己大名。

張藝謀該拿這250萬(wàn)嗎？回答之前，先說(shuō)原委。鐵道部拍此宣傳片，是原部長(zhǎng)劉志軍雄心勃勃為自己臉上貼金的若干舉措之一。整個(gè)片子到底花去多少銀兩，原本是鐵道部“內(nèi)部機(jī)密”，直到前些日子國(guó)家審計(jì)署登門(mén)審計(jì)，這才發(fā)現(xiàn)，單單拍這么一部短短幾分鐘的宣傳片，竟花去人民帀1850萬(wàn)元！

好家伙，1850萬(wàn)元拍一部宣傳片！這么大一筆資金是怎么花的呢？聘請(qǐng)人員？外景制作？車(chē)票船票？補(bǔ)貼報(bào)銷(xiāo)？……再怎么胡吃?；?，也用不了這么多呀！有業(yè)內(nèi)人士做出測(cè)算，此片拍攝成本，頂多55萬(wàn)元足矣！加上張大導(dǎo)演的250萬(wàn)元，甚至寬打?qū)捤?，再拿?00萬(wàn)元作為各種說(shuō)不清道不明的其他費(fèi)用，頂多頂多，800萬(wàn)元也就打住！其他1000多萬(wàn)元到哪里去了呢？

打破砂鍋問(wèn)到底，拔出蘿卜帶出泥！日前有消息傳出，鐵道部已有一對(duì)夫妻被司法機(jī)關(guān)帶走，男的叫劉瑞揚(yáng)，鐵道部運(yùn)輸局車(chē)輛部副主任。女的叫陳宜涵，鐵道部文聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)。二位官雖不大，權(quán)卻不小，因在宣傳片中左右逢源、上下其手，卻又有相當(dāng)資金來(lái)龍去脈“說(shuō)不清楚”，自然要被帶到適當(dāng)?shù)胤饺ァ罢f(shuō)說(shuō)清楚”。

天價(jià)宣傳片還會(huì)牽扯出多少人來(lái)？目前還是未知之?dāng)?shù)，不過(guò)此事件倒也如一滴水珠，映照出我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算開(kāi)支的一大漏洞。按照規(guī)定，各級(jí)政府部門(mén)花納稅人的錢(qián)，必須有預(yù)算、有程序、有審批，而且，事后還得有監(jiān)督。國(guó)務(wù)院辦公廳2010年曾下發(fā)《關(guān)于中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確規(guī)定，政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)120萬(wàn)元以上的，須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。

然而，規(guī)定歸規(guī)定，執(zhí)行歸執(zhí)行，這已成了時(shí)下日常行事的“潛規(guī)則”。1850萬(wàn)元，按說(shuō)早已超過(guò)國(guó)家規(guī)定的需公開(kāi)招標(biāo)的數(shù)額的10倍還有多，但是，只消某些人搞搞小動(dòng)作，只要?jiǎng)⒉块L(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)頭，事情順理成章“就這么定了”，還有必要去走那么復(fù)雜的一個(gè)個(gè)“程序”嗎？一把手一旦發(fā)了話，其他人只有附和甚至稱贊的份兒，哪會(huì)表示異議甚至反對(duì)？倘若有人提醒，劉部長(zhǎng)哪，這筆資金已經(jīng)超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定，必須公開(kāi)招標(biāo)喲！誰(shuí)會(huì)這么說(shuō)，誰(shuí)能這么做？真這么說(shuō)這么做了，一把手能給你好果子吃？

天價(jià)宣傳片事件，鐵道部肯定值得反思，其他部門(mén)，恐怕也須舉一反三，吸取教訓(xùn)，尤其我們的政府財(cái)政部門(mén)、全國(guó)人大以及紀(jì)律檢查部門(mén)，倘若抓住此事件，作為一個(gè)典型，認(rèn)真解剖解剖，分析產(chǎn)生原因，找出癥結(jié)所在，提出改進(jìn)對(duì)策，那么，這筆“學(xué)費(fèi)”還算交得并不冤枉。

至于張藝謀該不該拿250萬(wàn)元？可作如下分析，其一，從法律角度看，事前既簽訂了協(xié)議，事后又繳納了稅款，這錢(qián)就拿得合理合法，無(wú)話可說(shuō)。其二，從經(jīng)濟(jì)角度看，做導(dǎo)演須有報(bào)酬，要署名亦須付費(fèi)，至于報(bào)酬多寡，大抵與其名氣成正比，張導(dǎo)乃國(guó)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的頭牌，250萬(wàn)元并不算多，所謂“一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨”，這是基本的市場(chǎng)準(zhǔn)則。其三，從道義角度看，張藝謀此番出任宣傳片導(dǎo)演，并未親歷親為，只是出了點(diǎn)創(chuàng)意，提了些意見(jiàn)，而宣傳片拍得“并不理想”，并未達(dá)到“預(yù)期效果”，250萬(wàn)元輕輕松松、心安理得揣進(jìn)腰包，那就既對(duì)不起良心，也對(duì)不起藝術(shù)了。此事曝光后，張導(dǎo)名聲將受影響，出場(chǎng)價(jià)碼也會(huì)大打折扣，這是毫無(wú)疑義的。