俞中

股市仍在調(diào)整，新股還在發(fā)行。有人認(rèn)為，目前行情不盡人意，似應(yīng)少發(fā)或停發(fā)新股。但證監(jiān)會表示，不會控制IPO的節(jié)奏和數(shù)量，要由市場接受的程度而定。當(dāng)前上會的有700多家，總計有1000多家要發(fā)行?？陀^上來說，新股為申請上市成功，在新政下，多少都會同意或承諾分紅。故又有人認(rèn)為，證監(jiān)部門只要把握申報材料的不虛假、可靠即可，而真實材料卻需保薦單位、保薦人和申請公司作出并對其承擔(dān)主要法律責(zé)任。證監(jiān)部門的重點是監(jiān)管從上市申請至日后的公司運營之合法合規(guī)性而不是前者。現(xiàn)在新股發(fā)行持續(xù)，客觀目標(biāo)實際是改變上市公司大部不分紅的狀態(tài)。與此相應(yīng)的舉措便是最近新出臺的退市補充規(guī)定，如：利潤長期低于1000萬元，會經(jīng)歷特別警告、暫停上市處理，最后終止上市；股票連續(xù)20個交易日低于面值也將終止上市；連續(xù)120個交易日成交上海低于500萬股，深圳低于300萬股，也會被終止上市。這兩方面措施的有機結(jié)合，是股市的新陳代謝，吐故納新，是建立吸收分紅的優(yōu)質(zhì)上市公司、同時清退不合規(guī)又不分紅的上市公司的合理機制，是使股市真正成為投資市的實質(zhì)舉措和有效方式方法。時機的選擇值得稱道。

中國改革已三十年，遇到了發(fā)展之瓶頸，客觀上要求改革須深化。這就需要人們把“穩(wěn)中求進”的追求目標(biāo)思維也作深化的轉(zhuǎn)變，就是說還按原先的、熟悉的思維模式考慮問題是不適時宜的。

我國正在走向海洋大國，這在客觀上要求投資和擴內(nèi)需的重點由陸上轉(zhuǎn)向海洋。因此，應(yīng)特別注意在此一過程中股市的國防軍工板塊、海島基建板塊、石油天燃氣可燃冰開采板塊、其它領(lǐng)海資源開發(fā)板塊、南海及其它領(lǐng)海開發(fā)生活物資和后勤供應(yīng)板塊，尤其是這些板塊中的新股。事實上南海最近是重中之重。不僅行政上已有設(shè)三沙市之舉，中央軍委也有設(shè)立相應(yīng)軍事機構(gòu)、軍事組織之部署；廣州軍區(qū)空軍南海運油演練；而且中海油也開始著手在南海聯(lián)合開發(fā)并對外招標(biāo)。更明顯的是中國海監(jiān)巡航南海且編組演練至南沙群島，對島礁近距離地觀察，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)目標(biāo)，即采取應(yīng)急措施：喊話、拍攝取證等等，這些巡航自2007年以來就有，近期有所加強。現(xiàn)在每天六艘海監(jiān)船、三架飛機，每月三次，每次十天左右。定期巡航既宣示了主權(quán)，又顯示了執(zhí)法權(quán)，對預(yù)防危機（侵占島礁和建筑海上平臺）有很大現(xiàn)實意義。相對其它國家的巡航規(guī)模，我國雖有3900多噸的船艦，但顯得略少。在形成規(guī)模后，對護衛(wèi)海防和資源開發(fā)會發(fā)揮更大作用，還有，科研開發(fā)和海監(jiān)執(zhí)法相輔相成，要制度化、常態(tài)化。我們也注意到，前些日子國家發(fā)改委批準(zhǔn)兩廣各一精品鋼鐵廠項目，正在上馬，對南海防衛(wèi)和開發(fā)的作用不是一目了然了嗎？更有，最近在韶關(guān)新部署一導(dǎo)彈旅，加強南海海防毋庸置疑。

針對我國加強三海（南海、東海、黃海）海防及資源開發(fā)，美國人完全以小人之心度君子之腹，以他們的神賜財富為主導(dǎo)到處擴張，卻用此來衡量中國自力更生走向海洋強國的正義民族復(fù)興，不但給中國扣上門羅主義（對周邊海洋鄰國采取霸權(quán)、強權(quán)手段）的帽子，而且還糾集22國以空前規(guī)模搞海上軍演。僅今年美國在亞太地區(qū)77場軍演中就主導(dǎo)了39場，超過50%。明明已從頂峰開始走下坡路，卻在那里張牙舞爪，而實則是色厲內(nèi)荏、外強中干。當(dāng)前，中國仍在可控下穩(wěn)中求進，無庸諱言，全球經(jīng)濟再次面臨下跌壓力。中國的主動下調(diào)正是在此種國際環(huán)境下的以退為進。

所以，從為實體經(jīng)濟更好地服務(wù)出發(fā)，股市新政下的新股發(fā)行和退市新規(guī)恰是以退為進在虛擬經(jīng)濟的另一種運用。

（作者系深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心特邀副研究員、民盟盟員）