趙姝
[摘要] 隨著市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)間競爭的加劇,企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)集團(tuán)成為市場經(jīng)濟(jì)下的重要經(jīng)濟(jì)主體。財務(wù)管理作為企業(yè)集團(tuán)管理的核心內(nèi)容,在促進(jìn)資源配置,提升集團(tuán)競爭力方面發(fā)揮著越來越重要的作用。新形勢下,建立財務(wù)管控體系,發(fā)揮集團(tuán)的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)是實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展的重要保障。本文分析了當(dāng)前集團(tuán)財務(wù)管控的問題,并提出了相應(yīng)的策略。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)集團(tuán);財務(wù)管控;策略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 006
[中圖分類號]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673 - 0194(2012)20- 0011- 02
1企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管控模式的選擇
企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理的核心內(nèi)容是決策權(quán)和控制權(quán)的劃分問題,建立和完善與企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng)的財務(wù)管控模式,正確處理集團(tuán)總部與下屬單位的關(guān)系成為企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理的關(guān)鍵。根據(jù)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管控對于集權(quán)和分權(quán)的劃分,形成了3種具有代表性的財務(wù)管控模式。
1.1 集權(quán)型財務(wù)管控模式
集權(quán)型財務(wù)管控模式是將財務(wù)的決策權(quán)集中在集團(tuán)總部(最高領(lǐng)導(dǎo)層),由集團(tuán)總部進(jìn)行統(tǒng)一的管理與決策,下屬單位只有日常業(yè)務(wù)的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán),必須嚴(yán)格地遵循總部制定的財務(wù)管理制度和決議。這種管控模式下,集團(tuán)統(tǒng)一了會計政策及財務(wù)管理制度,提高了財務(wù)管理的效率,在集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)馭下,實現(xiàn)整個集團(tuán)的資源優(yōu)化配置。但這種模式不利于發(fā)揮下屬單位財務(wù)管理的創(chuàng)造性和主動性,不能及時應(yīng)對市場的變化,容易造成決策失誤。
1.2 分權(quán)型財務(wù)管控模式
分權(quán)型財務(wù)管控模式將財務(wù)的決策權(quán)下放到下屬單位,下屬單位擁有充分的自主權(quán),集團(tuán)總部只集中少數(shù)關(guān)系到全局利益和發(fā)展的重大問題決策權(quán),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬單位的財務(wù)行為。這種模式下,下屬單位財務(wù)活動相對獨立,直接面向市場,積極性和主動性得到最大程度的發(fā)揮,下屬單位可以直接作出決策,決策的針對性較強(qiáng)。但容易導(dǎo)致下屬單位各自為政,缺乏整體意識和全局觀,特別是在重大問題的決策上效率較低。
1.3 折衷型財務(wù)管控模式
折衷型的財務(wù)管控模式也稱集權(quán)和分權(quán)結(jié)合型模式。在該種模式下,能夠?qū)崿F(xiàn)集團(tuán)總部集中重大的財務(wù)決策權(quán),又賦予下屬單位一定的財務(wù)決策的權(quán)利,使得財務(wù)決策權(quán)在集團(tuán)總部和下屬單位之間達(dá)到平衡。這種模式下保證了集團(tuán)目標(biāo)的統(tǒng)一,集中了集權(quán)型模式和分權(quán)型模式的優(yōu)點,既能發(fā)揮集團(tuán)總部的財務(wù)調(diào)控,又能激發(fā)下屬單位的創(chuàng)造性和積極性,最大限度地提升整個集團(tuán)的價值,是一種的較為理想的財務(wù)管控模式,但實現(xiàn)中找到二者的平衡點較困難。
綜合上述3種財務(wù)管控模式,每種管控模式各具優(yōu)缺點,其中的集權(quán)和分權(quán)也不是絕對的,企業(yè)集團(tuán)在財務(wù)管控模式的選擇時要根據(jù)行業(yè)的特點,集團(tuán)所處的發(fā)展階段、人力資源條件等情況,因地制宜,并在企業(yè)發(fā)展過程中不斷地完善。
2當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管控存在的問題
2.1 財務(wù)管控模式選擇絕對化
當(dāng)前,企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管控的3種模式各具優(yōu)勢和不足,企業(yè)集團(tuán)在選擇時沒有結(jié)合自身的狀況,在選擇財務(wù)管控模式時往往走向極端,過度的集權(quán)或者是絕對的分權(quán),導(dǎo)致財務(wù)管理問問重重。有些集團(tuán)高度集權(quán),將集團(tuán)看做一個規(guī)模大的企業(yè),將重大的財務(wù)決策和日常的財務(wù)管理統(tǒng)統(tǒng)集中在集團(tuán)總部,導(dǎo)致工作煩瑣,信息不能及時反饋。有些集團(tuán)過度分權(quán),財務(wù)控制權(quán)放到下屬單位,特別是有些重大的財務(wù)決策在下屬單位決策后才向總部報告,總部的調(diào)控能力削弱,成為數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息匯總的中心。
2.2 財務(wù)制度不健全,財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱
企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管控能力依賴于集團(tuán)財務(wù)基礎(chǔ)工作,有些企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)張速度快,沒有建立起與集團(tuán)發(fā)展相適應(yīng)的財務(wù)管理制度,尚未構(gòu)建起財務(wù)控制體系,不能從企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來安排投資、籌資和分配活動。有些企業(yè)集團(tuán)“重會計核算,輕財務(wù)管理”,財務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理,沒有設(shè)立專門的財務(wù)管理部門,財務(wù)預(yù)測、決策、控制和分析存在較大的隨意性,會計核算方面,沒有統(tǒng)一的會計核算制度,財務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊,人員組成復(fù)雜,職責(zé)分工混亂,財務(wù)信息失真的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3 內(nèi)部資金管理混亂,預(yù)算管理水平低
企業(yè)集團(tuán)往往是多元化經(jīng)營,下屬單位資金的流轉(zhuǎn)和需求量差異較大,集團(tuán)資金使用缺少統(tǒng)一的籌劃和控制,無法做到均衡調(diào)劑使用,資金的利用效率低,集團(tuán)資金集中管理的需要與下屬單位資金的分散利用的矛盾突出。很多企業(yè)集團(tuán)資金管理方式落后,不能對資金的需求和使用動態(tài)的監(jiān)控,采用結(jié)算中心結(jié)算方式,無法滿足集團(tuán)新業(yè)務(wù)和新職能的要求。此外,企業(yè)的預(yù)算管理水平低,集團(tuán)全面預(yù)算體系不科學(xué),缺乏業(yè)績評級和獎懲制度,預(yù)算的執(zhí)行力不強(qiáng)。
2.4 財務(wù)管控手段落后,信息化程度低
企業(yè)集團(tuán)往往跨地區(qū)經(jīng)營,財務(wù)信息的實時傳遞尤為重要。有些企業(yè)集團(tuán)信息化程度低,有些下屬單位沒有采用電算化核算,信息的搜集和傳遞速度慢,影響整個企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)決策,下屬單位采用的財務(wù)軟件與集團(tuán)總部不同,數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和統(tǒng)計過程中發(fā)生失真現(xiàn)象。有些企業(yè)集團(tuán)的下屬單位雖然采取了電算化,但集團(tuán)沒有建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,無法實現(xiàn)財務(wù)資源的實時共享,影響到內(nèi)部審計和財務(wù)監(jiān)督效果的發(fā)揮。
3提升企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管控水平的策略
3.1 立足集團(tuán)戰(zhàn)略,更新財務(wù)管控理念
隨著企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,財務(wù)管理的復(fù)雜性日益增強(qiáng),企業(yè)集團(tuán)必須以集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),結(jié)合集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)、制度規(guī)范、人事制度等情況,充分權(quán)衡利弊,選擇適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管控模式,構(gòu)建財務(wù)管控體系。集團(tuán)高層要注重財務(wù)管控體系的建設(shè),要在當(dāng)前新形勢下,借鑒國際上先進(jìn)的管理思想和手段,不斷更新財務(wù)管理的理念,增強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理意識,不斷優(yōu)化整合集團(tuán)的資源,發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢,進(jìn)而實現(xiàn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.2 統(tǒng)一財務(wù)管理制度,規(guī)范會計核算
集團(tuán)的會計基礎(chǔ)工作是財務(wù)管控發(fā)揮效用的重要載體,完善會計核算基礎(chǔ)工作,統(tǒng)一財務(wù)管理制度對于企業(yè)集團(tuán)尤為重要。首先,要統(tǒng)一會計核算制度,為不同區(qū)域、不同背景、不同文化的下屬單位的會計核算提供依據(jù),會計核算口徑一致、科目使用規(guī)范、會計核算流程暢通,提高會計信息質(zhì)量。其次,建立統(tǒng)一的財務(wù)管理制度,制定集團(tuán)總體財務(wù)管理制度,下屬單位根據(jù)集團(tuán)的財務(wù)管理制度制定自身的實施細(xì)則,要明確界定集團(tuán)總部與下屬單位財務(wù)管理的責(zé)任與權(quán)利,明確崗位的設(shè)置與財務(wù)人員的要求,提高財務(wù)管控效率。
3.3 構(gòu)建全面預(yù)算管理體系,加強(qiáng)資金管理
企業(yè)集團(tuán)要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向構(gòu)建全面預(yù)算體系,設(shè)置由董事會領(lǐng)導(dǎo)的全面預(yù)算管理委員會和相關(guān)的預(yù)算管理部門,將集團(tuán)預(yù)算層層分解,建立多層次預(yù)算管理體系。采用零基預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算等先進(jìn)的預(yù)算管理方式編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行,建立預(yù)算結(jié)果的評價和激勵機(jī)制。在全面預(yù)算管理中,最為重要的是針對現(xiàn)金流的財務(wù)預(yù)算,企業(yè)集團(tuán)要選擇適合企業(yè)的資金管控方式,可以嘗試建立資金計算中心,在集團(tuán)內(nèi)部設(shè)置的資金管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一進(jìn)行資金的籌集、規(guī)劃、調(diào)控和結(jié)算,強(qiáng)化集團(tuán)對現(xiàn)金流的控制。
3.4 提高集團(tuán)信息化程度,實現(xiàn)動態(tài)財務(wù)管控
企業(yè)集團(tuán)要積極利用新形勢下計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)優(yōu)勢,統(tǒng)一下屬單位財務(wù)軟件,以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介,實現(xiàn)整個企業(yè)集團(tuán)實時動態(tài)的財務(wù)管控,使不同的下屬單位之間、部門之間資源共享,最大限度地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。以信息技術(shù)為支撐的財務(wù)管控模式下,要對原有的會計業(yè)務(wù)流程和組織重組再造,完善財務(wù)信息收集、處理和反饋交流渠道,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營過程中的問題,將財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險帶來的風(fēng)險降至最低。此外,在實施財務(wù)管控信息化的過程中還要注重對財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對信息系統(tǒng)安全的控制。
3.5 加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)控力度,完善內(nèi)部審計
由于企業(yè)集團(tuán)管理鏈條長,管理層次多,集團(tuán)高層人員財務(wù)監(jiān)控的難度大,要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,集團(tuán)內(nèi)部審計是對財務(wù)管控制度和執(zhí)行的再監(jiān)控,內(nèi)部審計要在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置內(nèi)部審計委員會,增強(qiáng)內(nèi)部審計的權(quán)威性和獨立性,內(nèi)部審計人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力,集團(tuán)要在實現(xiàn)財務(wù)信息化的基礎(chǔ)上,同時實現(xiàn)內(nèi)部審計的信息化,購置審計軟件,提高審計的效率和質(zhì)量。此外,還要不定期地引入外部審計,構(gòu)建多層次的財務(wù)監(jiān)控體系,提高企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管控水平。
4結(jié)束語
企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管控是財務(wù)管理的重要內(nèi)容。財務(wù)管控涉及的內(nèi)容多,范圍廣,財務(wù)管控水平的提高也是一個長期的、復(fù)雜的過程,需要企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)馭下,集團(tuán)各個單位的共同努力完成。企業(yè)集團(tuán)要結(jié)合自身實際,選擇財務(wù)管控模式,要與時俱進(jìn),不斷更新財務(wù)管理理念,強(qiáng)化財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,構(gòu)建全面預(yù)算體系,加強(qiáng)資金管理,創(chuàng)新管控手段,并隨著企業(yè)發(fā)展的要求,不斷修正和完善管控方式和方法,實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)價值的最大化。
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