劉德生

摘要：競技武術散打運動是我國傳統(tǒng)武術文化與現(xiàn)代體育文化的復合體。研究競技武術散打運動員的相關法律問題對推動我國競技武術散打運動具有重要的指導作用。采用文獻資料法、邏輯分析法等研究方法，就我國競技武術散打運動員的法律問題進行了解析，并在此基礎上，提出了相應對策，以為推動我國競技武術散打運動提供一定的參考。

關鍵詞：競技武術；散打；后備人才；法律

一、我國競技武術散打運動員的相關法律問題

（一）競技武術散打運動員的犯罪問題

運動員犯罪問題已經(jīng)成為社會普遍關注的問題之一。通過網(wǎng)絡檢索發(fā)現(xiàn)，競技武術散打運動員惡性犯罪事件可謂屢見不鮮。如2001年9月8日昔日的75公斤級國際散打挑戰(zhàn)賽冠軍王鵬因犯強奸罪、搶劫罪、殺人罪數(shù)罪并罰被廣西柳州市中級人民法院判處死刑，剝奪政治權利終身、2003年8月3日河南省登封某武校程飛龍持刀搶劫出租車司機、2004年2月13日體校學生唐彬蔚及其校友涉嫌強奸案，等等。導致我國競技武術散打運動員犯罪的成因是多方面的，其中他們的整體文化素質(zhì)偏低就是一項重要因素。

（二）違禁藥物濫用問題

違禁藥物濫用問題不是一個區(qū)域性問題，而是一個世界性問題。無論是在國外，還是國內(nèi)，違禁藥物濫用問題正在越演越烈，如果不及時解決，其后果不堪設想。那么如果解決這一棘手問題呢？首先必須查明競技武術散打運動員為什么要使用違禁藥物，事實證明，利益驅(qū)動是違禁藥物屢禁不止的重要原因。這里的利益驅(qū)動可能是某個國家也可能是某個組織或者個人。誠如，國際足聯(lián)藥物委員會主席霍格所言，頻繁的體育賽事對職業(yè)運動員的要求越來越高，如果運動員比賽任務過重，而仍然要繼續(xù)參加重要賽事，奪取更好的成績，他們的體力顯然難以持久維持其高競技水平的發(fā)揮，他們很可能救助于違禁藥物來實現(xiàn)。從國內(nèi)有組織的違禁藥物濫用中，不難發(fā)現(xiàn)，解決違禁藥物濫用問題，必須建立保護運動員合法權益的法律保護機制和建立運動員違禁藥物的監(jiān)管及監(jiān)測的長效機制。

（三）冒名頂替問題

競技武術散打運動員冒名頂替是指競技武術散打運動員以假充真，為了取得更好的運動成績或其他目的，聘請“槍手”頂替某名或幾名競技武術散打運動員參加比賽或接受興奮劑、骨齡等檢查。競技武術散打運動員冒名頂替問題在國內(nèi)也是頻頻出現(xiàn)。據(jù)報道，某省省運會上，某市為一名運動員報名參賽，但據(jù)了解，該運動員根本不叫報名表上的名字，真實身份是外省的專業(yè)運動員，是個徹頭徹尾的“雇傭軍”。

（四）侵犯運動員合法權利問題

由于我國競技體育相關法律法規(guī)制度的不完善導致侵犯競技武術散打運動員合法權利問題時有發(fā)生。目前，國內(nèi)學者的相關研究也證實了這一問題。2005年趙豫對《運動員形象權的法律保護研究》認為，運動員與經(jīng)紀人、俱樂部、贊助商等關于運動員形象權開發(fā)方面存在利益沖突，運動員往往處于弱勢，其運動員形象權容易受到侵犯。2005年常娟等人在《運動員肖像權的商業(yè)利用研究——兼論公開權》文章中指出，運動員公開權容易受到侵犯，應建立相應的法律保障機制。袁正新等人的研究認為我國法制對公民的基本權利不夠重視，相關的法律規(guī)章制度是以義務為本位制定的，相關體育法規(guī)很少談及運動員的權利。因而，競技武術散打運動員的一些重要權利受到了不同程度的侵害，如平等競賽權、生命健康權、勞動報酬權等。上述研究成果從不同側面揭露了我國競技體育運動員的合法權利受侵犯問題。

二、解決我國競技武術散打運動員法律問題的可行之策

（一）制定和完善有關競技武術散打運動員的相關法律法規(guī)

我國目前競技武術散打運動員的權益受到不同程度的侵害，很大程度上都是由于缺乏相應的法律法規(guī)所造成的，沒有任何法律或制度性的規(guī)范和約束，在現(xiàn)實中很有必要對此進行相關的立法，使之至少有章可循。因此，填補我國競技武術散打運動員的相關法律法規(guī)缺位的空白無疑是一項十分迫切的任務。這也是完善我國競技體育人才培養(yǎng)法律體系的有效措施，體育行政部門應積極與法律部門聯(lián)合，盡快制定出《運動員教育法》、《運動員權利保護法》、《運動員生活就業(yè)保障法》等相關法律法規(guī)，確保競技武術散打運動員的權益受到法律的保護。

（二）加強對現(xiàn)有法律法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于我國競技武術散打運動員的相關法律法規(guī)尚處于缺位狀態(tài)，因此，致使我國競技武術散打運動員侵權問題的相關法律糾紛無法可依，這就造成了競技武術散打運動員法律法規(guī)執(zhí)行缺失的現(xiàn)象。因此，必須從立法上填補現(xiàn)有的有關競技武術散打運動員的相關法律法規(guī)的不足，使其在有法可依的基礎上，更重要的是有法必依、執(zhí)法必嚴，違法必究。與司法救濟相比，行政救濟具有及時性、低成本的特點，這就要求必須加強行政監(jiān)察工作。但是，由于各方面的原因，我國現(xiàn)行對競技武術散打運動員方面的法律糾紛問題的執(zhí)法力度尚顯不足，競技武術散打運動員權益受損嚴重，社會對政府行政執(zhí)法工作評價不高。當前，需要進一步加強與完善行政監(jiān)察制度的重要性和緊迫性。

（三）健全競技武術散打運動員法律體系，優(yōu)化競技武術散打運動員的法制環(huán)境

健競技武術散打運動員的法律體系，優(yōu)化競技武術散打運動員的法制環(huán)境是加強競技武術散打運動員的重要制度保障，要健全競技武術散打運動員的法律體系首先就必須明確競技武術散打運動員的相關法律責任，制定專門針對競技武術散打運動員的配套法律法規(guī)。同時，加大行政執(zhí)法力度和加強法制教育與宣傳也是必不可缺的。要優(yōu)化競技武術散打運動員的法制環(huán)境，就必須建立社會輿論監(jiān)督機制。

參考文獻：

[1]賈斯汀.3000人年齡造假僅冰山一角竟有人冒充盲人參賽[N].新華日報，2009.

[2]常娟，邱小梅.運動員肖像權的商業(yè)利用研究——兼論公開權[J].天津體育學院學報，2005（5）.

（作者單位：武漢體育學院培訓部）