樂章

在歐美債務(wù)危機(jī)的影響下，中國經(jīng)濟(jì)增速趨緩已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)，通脹水平也開始回落。在經(jīng)濟(jì)增速與通脹壓力雙雙下降的預(yù)期下。多家研究機(jī)構(gòu)均認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為中國未來增長的重要引擎，隨著各行業(yè)“十二五”規(guī)劃的不斷出臺(tái)，市場將迎來利好的“政策潮”。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃密集出臺(tái)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年11月份，共有18份“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺(tái)，僅11月28日一天，工信部、商務(wù)部、國土資源部等部門就出臺(tái)了包括《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》在內(nèi)的8個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。目前即將出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃還有紡織業(yè)、高端裝備制造、生物質(zhì)能源、軟件行業(yè)、家電、醫(yī)藥包裝、節(jié)能環(huán)保業(yè)、金融業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。

據(jù)悉，由工信部牽頭制定的包括新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備制造、新材料以及和衛(wèi)生部共同組織規(guī)劃的生物醫(yī)藥規(guī)劃在內(nèi)的“四個(gè)半”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)，預(yù)計(jì)發(fā)布的時(shí)間將在2012年初。

由發(fā)改委牽頭，匯集環(huán)保部、財(cái)政部、國稅總局、央行等多部委意見的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已歷經(jīng)5稿，即將提交相關(guān)部門會(huì)簽。

醫(yī)療行業(yè)也在近期密集出臺(tái)了一批包括《醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃》、《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及《醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃-(2011－2015)》等規(guī)劃也將在近期出臺(tái)。此外，通信業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)規(guī)劃也已上報(bào)有關(guān)部門，預(yù)計(jì)將在近期出臺(tái)。

“保增長”新動(dòng)力

在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，我國GDP增速從2007年的13％大幅下滑到9.6％，為了解決經(jīng)濟(jì)增速、工業(yè)增速快速下滑的問題，我國出臺(tái)了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，成功拉動(dòng)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

時(shí)至今日，在歐美債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，全球經(jīng)濟(jì)有進(jìn)一步衰退可能的背景下，我國經(jīng)濟(jì)增速也不可避免地再次走到了下滑的十字路口。專家普遍認(rèn)為，加快尋找、培育、形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，不僅是我國應(yīng)對國內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，更是我國今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。因此，為了調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我國在“十二五”期間提出了大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，并以此作為我國下一輪經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

華融證券分析師肖波認(rèn)為，以往我國過度依賴外部資源、依賴國家投資來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在外部需求持續(xù)萎縮的情況下，這種發(fā)展模式必須要得到轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是為了轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式，這也是“十二五”規(guī)劃出臺(tái)的大背景。

此前，國家曾提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，按照近幾年我國GDP發(fā)展速度及規(guī)模測算，預(yù)計(jì)到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值約達(dá)4.3萬億，2020年將達(dá)到11.4萬億，在2011年至2015年間要實(shí)現(xiàn)24.1％的年均增速，2016至2020年要實(shí)現(xiàn)21.3％的年均增速。

業(yè)內(nèi)人士表示，從國家的發(fā)展目標(biāo)來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高速成長將成為中國經(jīng)濟(jì)未來十年最大的增長點(diǎn)，伴隨2。12年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，我國經(jīng)濟(jì)增速與工業(yè)增長速度會(huì)平穩(wěn)回落，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速將超過整體工業(yè)增速約10個(gè)百分點(diǎn)。

掘金戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

值得注意的是，雖然戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃密集出臺(tái)，給人以目不暇接的感覺，也讓市場擔(dān)心如此多的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否都能落實(shí)到位，不過日前有外媒透露，美國商務(wù)部部長布賴森稱，中國已向到訪的美國官員確認(rèn)，未來5年計(jì)劃對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資1.7萬億美元(約1018萬億元人民幣)，此舉也表明了中國政府力圖讓增長動(dòng)力向清潔和高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的決心。

國家對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利支持將是行業(yè)快速發(fā)展的契機(jī)，市場人士認(rèn)為，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的陸續(xù)發(fā)布，市場將掀起一波“掘金潮”。

機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，由于政策微調(diào)的反彈行情已經(jīng)告一段落，在政策出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性放松之前，市場投資機(jī)會(huì)主要集中在業(yè)績穩(wěn)定的大消費(fèi)行業(yè)以及政策導(dǎo)向明確的新興產(chǎn)業(yè)。

瑞銀券在投資策略報(bào)告中指出，中國市場目前已體現(xiàn)出對傳統(tǒng)周期性板塊的拋棄和對消費(fèi)新興行業(yè)的青睞。2012年，投資機(jī)會(huì)更多存在于主題橫行的中小板和創(chuàng)業(yè)板中。

福州券商人士也表示，新一代信息技術(shù)革命有多少效益，是否有迫切性還有待觀察。

“新材料引發(fā)的革命是漸進(jìn)的：新能源由于價(jià)格受國際市場影響較大，未來不會(huì)鼓勵(lì)無節(jié)制的生產(chǎn)。在新興產(chǎn)業(yè)中，可傾向于投資直接影響生命健康的產(chǎn)業(yè)，如環(huán)保、生物醫(yī)藥等，其它的板塊前景還需要進(jìn)一步觀察。”