羅振建,周巧生

摘要：毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想是毛澤東思想的重要組成部分，是在中國(guó)長(zhǎng)期革命實(shí)踐中逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的。本文揭示了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想的基本內(nèi)涵，概括了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想的主要觀點(diǎn)，闡述了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想的具體發(fā)展歷程，指明了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想的當(dāng)代價(jià)值。

關(guān)鍵詞：毛澤東；統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想；當(dāng)代價(jià)值

中圖分類(lèi)號(hào)：A841文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-6269(2012)02-0005-04

一、毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想是毛澤東思想的重要組成部分

眾所周知，毛澤東思想是以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，根據(jù)馬克思列寧主義的基本原理，把中國(guó)長(zhǎng)期革命實(shí)踐中的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論概括而形成適合中國(guó)國(guó)情的科學(xué)的指導(dǎo)思想，是馬克思主義普遍原理和中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。毛澤東思想具有多方面的內(nèi)容，它在關(guān)于新民主主義革命、關(guān)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)、關(guān)于革命軍隊(duì)的建設(shè)和軍事戰(zhàn)略、關(guān)于政策和策略、關(guān)于思想政治工作和文化工作、關(guān)于黨的建設(shè)以及關(guān)于實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主等方面，以獨(dú)創(chuàng)性的理論豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義。過(guò)去，我們對(duì)這些方面研究得比較多，而對(duì)毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想研究得比較少。截止目前，我們根據(jù)中國(guó)知網(wǎng)的搜索，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)關(guān)于毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想的專(zhuān)題論著。

何謂統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)？1940年7月，毛澤東在《團(tuán)結(jié)到底》中強(qiáng)調(diào)指出：“在政權(quán)問(wèn)題上，我們主張統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，既不贊成別的黨派的一黨專(zhuān)政，也不主張共產(chǎn)黨的一黨專(zhuān)政，而主張各黨、各派、各界、各軍的聯(lián)合專(zhuān)政，這就是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)?！盵1] 由此可見(jiàn)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是一些不同社會(huì)政治力量聯(lián)合專(zhuān)政”[2]。

我們認(rèn)為，毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想是以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的基本原理，把中國(guó)長(zhǎng)期統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)實(shí)踐中的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論概括而形成的中國(guó)化馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)理論，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)理論在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，是關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的正確總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的集體智慧結(jié)晶，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建立、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要思想武器。我們黨許多卓越領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想的形成和發(fā)展都作出了重要貢獻(xiàn)，毛澤東的科學(xué)著作是它的集中概括。

毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想是一個(gè)完整的科學(xué)體系，它包括的基本觀點(diǎn)可以概括為以下幾個(gè)方面：關(guān)于主張統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的觀點(diǎn)；關(guān)于國(guó)事是國(guó)家的公事，不是一黨一派的私事的觀點(diǎn)；關(guān)于共產(chǎn)黨員只有對(duì)黨外人士實(shí)行民主合作的義務(wù)，而無(wú)排斥別人、壟斷一切的權(quán)利的觀點(diǎn)；關(guān)于共產(chǎn)黨同黨外人士實(shí)行民主合作的原則是固定不移、永遠(yuǎn)不變的觀點(diǎn)；關(guān)于抗日根據(jù)地和解放區(qū)實(shí)行“三三制”政權(quán)的觀點(diǎn)；關(guān)于聯(lián)合政府是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的具體形式的觀點(diǎn)；關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)以既能保證共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、又能養(yǎng)成民主精神為原則的觀點(diǎn)；關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展成為人民民主專(zhuān)政的觀點(diǎn)；關(guān)于人民民主專(zhuān)政是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的觀點(diǎn)；關(guān)于人民代表大會(huì)制的政府仍是統(tǒng)一戰(zhàn)線的政府，它對(duì)全國(guó)人民都有利的觀點(diǎn)；關(guān)于在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持政權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性的觀點(diǎn)；關(guān)于共產(chǎn)黨和民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的觀點(diǎn)；關(guān)于使黨外民主人士在工作崗位上有職有權(quán)的觀點(diǎn)；關(guān)于必須保證共產(chǎn)黨員在政權(quán)中占領(lǐng)導(dǎo)地位的觀點(diǎn)等。這些獨(dú)創(chuàng)性的理論觀點(diǎn)，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)理論，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立、鞏固和發(fā)展人民民主專(zhuān)政的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利提供了強(qiáng)大的科學(xué)思想武器。

二、毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想是在中國(guó)長(zhǎng)期革命實(shí)踐中逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的

（一）毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想在大革命時(shí)期和土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期逐步形成。大革命時(shí)期，國(guó)共第一次合作已經(jīng)建立，孫中山在革命的失敗和困境中將舊三民主義發(fā)展成為“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”的新三民主義。中國(guó)革命形勢(shì)和任務(wù)的艱巨讓年輕的中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨之初“只維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，不同其他黨派建立任何聯(lián)系”[3]轉(zhuǎn)變到“邀請(qǐng)國(guó)民黨等革命的民主派……建立一個(gè)民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線”[3]45-46。在廣東等革命根據(jù)地建立以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的民主聯(lián)合戰(zhàn)線政權(quán)，為毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想初步形成提供了重要條件。

1925年，毛澤東對(duì)中國(guó)革命的性質(zhì)進(jìn)行了一番分析，指出：“現(xiàn)代殖民地半殖民地的革命，乃小資產(chǎn)階級(jí)、半無(wú)產(chǎn)階級(jí)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)這三個(gè)階級(jí)合作的革命，大資產(chǎn)階級(jí)是附屬于帝國(guó)主義成了反革命勢(shì)力，中產(chǎn)階級(jí)是介于革命與反革命之間動(dòng)搖不定，實(shí)際革命的乃小資產(chǎn)、半無(wú)產(chǎn)、無(wú)產(chǎn)這三個(gè)革命階級(jí)成立一個(gè)革命的聯(lián)合。其對(duì)象是國(guó)際帝國(guó)主義；其目的是建設(shè)一個(gè)革命民眾合作統(tǒng)治的國(guó)家”[4]。以此分析為標(biāo)志，毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想已經(jīng)初步形成。

大革命失敗后，毛澤東率領(lǐng)秋收起義的工農(nóng)革命軍在井岡山創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地并在邊界各縣逐步建立起縣、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)工農(nóng)民主政權(quán)。在毛澤東看來(lái)，“工人、農(nóng)民、士兵和其他貧民，都有參與政治的權(quán)利” [5]。 1931年，“中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府”即“工農(nóng)共和國(guó)”在江西瑞金成立，并在憲法大綱中規(guī)定了它的性質(zhì)是“工人和農(nóng)民的民主專(zhuān)政的國(guó)家”[6]。

從“九一八”事變到華北事變，中華民族的民族危機(jī)日趨嚴(yán)重，中國(guó)共產(chǎn)黨于1935年8月發(fā)表了《八一宣言》，號(hào)召全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，并提出建立“國(guó)防政府”的口號(hào)。在此期間，毛澤東思考了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)問(wèn)題，并提出了建立“人民共和國(guó)”的口號(hào)，指出：“如果說(shuō)，我們過(guò)去的政府是工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的政府，那末，從現(xiàn)在起，應(yīng)當(dāng)改變?yōu)槌斯と恕⑥r(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)以外，還要加上一切其他階級(jí)中愿意參加民族革命的分子?！盵7] 針對(duì)讓這些人參加人民共和國(guó)政府危險(xiǎn)的疑問(wèn)，他指出：“工農(nóng)基本群眾的代表在人民共和國(guó)政府中占了大多數(shù)，共產(chǎn)黨在這個(gè)政府中的領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)，都保證了他們進(jìn)來(lái)不危險(xiǎn)。”[7]1601936年3月，中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出了建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)”[8]問(wèn)題，同年9月作出了建立“民主共和國(guó)”的決議[8]105。1937年5月，毛澤東指出：“中國(guó)真正的堅(jiān)實(shí)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立及其任務(wù)的完成，沒(méi)有民主是不行的”[7]256，必須“將政治制度上國(guó)民黨一黨派一階級(jí)的反動(dòng)獨(dú)裁政體，改變?yōu)楦鼽h派各階級(jí)合作的民主政體”[7]256-257，建立“新的民主共和國(guó)”，“新的民主共和國(guó)所包括的成分是……無(wú)產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)及一切國(guó)內(nèi)同意民族和民主革命的分子，它是這些階級(jí)的民族和民主革命的聯(lián)盟” [7]260。至此，毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想形成。

（二）毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期達(dá)到成熟?？箲?zhàn)初期，毛澤東就提出要國(guó)民黨改革政治機(jī)構(gòu)，“容納各黨各派和人民領(lǐng)袖共同管理國(guó)事”[1]347，成立“國(guó)防政府”并實(shí)現(xiàn)“民主集中制”[1]355， 為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)。

抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段以后，毛澤東指出：“在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)抗日根據(jù)地內(nèi)建立起來(lái)的抗日民主政權(quán)，乃是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)，它既不是資產(chǎn)階級(jí)一個(gè)階級(jí)的專(zhuān)政，也不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)一個(gè)階級(jí)的專(zhuān)政，而是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)的專(zhuān)政。”[1]648在他談到新民主主義政治時(shí)指出，我們所要建立的新民主主義共和國(guó)“只能是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的一切反帝反封建的人們聯(lián)合專(zhuān)政的民主共和國(guó)”[1]675。為了“推動(dòng)全國(guó)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)”[1]741，毛澤東提出了在抗日根據(jù)地建立“三三制”政權(quán)，即“在人員分配上，應(yīng)規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一”[1]742。“三三制”政權(quán)的提出和實(shí)踐，不僅發(fā)展了進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取了中間勢(shì)力，孤立了頑固勢(shì)力，為取得抗戰(zhàn)勝利創(chuàng)造了有利條件，而且為新中國(guó)政權(quán)建設(shè)提供了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

抗戰(zhàn)后期，毛澤東提出了“聯(lián)合政府”[9]的主張，強(qiáng)調(diào)“召集各黨派代表會(huì)，成立聯(lián)合政府，共同抗日將來(lái)建國(guó)”[9]640。此主張后來(lái)由林伯渠在國(guó)民參政會(huì)三屆三次會(huì)議上正式提出，受到包括各民主黨派在內(nèi)的國(guó)統(tǒng)區(qū)廣大人民的熱烈歡迎。毛澤東在黨的七大上作了《論聯(lián)合政府》的書(shū)面政治報(bào)告，強(qiáng)調(diào)“走團(tuán)結(jié)和民主的道路，打敗侵略者，建設(shè)新中國(guó)”[10]。在毛澤東看來(lái)，聯(lián)合政府是“統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的具體形式”[11]，而周恩來(lái)則認(rèn)為 “聯(lián)合政府就是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在政權(quán)上的最高形式”[12]。提出聯(lián)合政府的主張，為反對(duì)國(guó)民黨一黨專(zhuān)政，建立解放區(qū)和全國(guó)人民民主專(zhuān)政的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)提供了強(qiáng)大的思想武器。

（三）毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和新中國(guó)成立以后繼續(xù)發(fā)展?？箲?zhàn)勝利以后，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)聯(lián)合政府的基本思想，同各民主黨派、無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作，同國(guó)民黨進(jìn)行不懈斗爭(zhēng)，在1946年初重慶召開(kāi)的政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)了政府組織案、國(guó)民大會(huì)案、和平建國(guó)案、軍事問(wèn)題案、憲法草案案等五項(xiàng)協(xié)議，其中《和平建國(guó)綱領(lǐng)》規(guī)定政府委員會(huì)為最高國(guó)務(wù)機(jī)關(guān)，并擁有用人權(quán)，政府委員名額的一半由國(guó)民黨以外的人士充任，而所有涉及施政綱領(lǐng)之變更者須有出席委員三分之二贊成始得議決[9]698，這就從根本上否定了國(guó)民黨一黨專(zhuān)政。隨著國(guó)民黨蔣介石撕毀政協(xié)協(xié)議和發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出在全國(guó)范圍內(nèi)成立聯(lián)合政府的內(nèi)容必然隨之發(fā)生改變。1947年10月，毛澤東在為中國(guó)人民解放軍總部起草的《中國(guó)人民解放軍的宣言》中首次發(fā)出“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛(ài)國(guó)分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府”[13]。此時(shí)的聯(lián)合政府已經(jīng)具有人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)內(nèi)容。

1949年6月，毛澤東在《論人民民主專(zhuān)政》中系統(tǒng)地論述了人民民主專(zhuān)政理論，指出中國(guó)人民已經(jīng)取得的一條基本經(jīng)驗(yàn)就是“團(tuán)結(jié)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)，在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下，結(jié)成國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，并由此發(fā)展到建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)家”[13]1472，強(qiáng)調(diào)“對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專(zhuān)政方面，互相結(jié)合起來(lái)，就是人民民主專(zhuān)政”[13]1475，認(rèn)為“人民民主專(zhuān)政的基礎(chǔ)是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)盟，而主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟”[13]1478，“人民民主專(zhuān)政需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)”[13]1479，包括民族資產(chǎn)階級(jí)但“不能充當(dāng)革命的領(lǐng)導(dǎo)者，也不應(yīng)當(dāng)在國(guó)家政權(quán)中占主要的地位”[13]1479。這就闡述了人民民主專(zhuān)政的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)性質(zhì)。

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利和中華人民共和國(guó)的成立，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)由“革命根據(jù)地的人民民主專(zhuān)政……變成了全國(guó)的人民民主專(zhuān)政”[14]。人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中國(guó)人民民主專(zhuān)政是中國(guó)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛(ài)國(guó)民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)，而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)?！盵15]正如周恩來(lái)所指出的，“我國(guó)的人民民主專(zhuān)政是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)”[16]。在《共同綱領(lǐng)》原則指導(dǎo)下組建的中央人民政府及其下屬機(jī)構(gòu)都有相當(dāng)數(shù)量的黨外人士擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，“體現(xiàn)了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)合政府的性質(zhì)”[17]。毛澤東對(duì)此高度評(píng)價(jià)說(shuō)：“這次政府的名單中，共產(chǎn)黨人和進(jìn)步人士還是一半一半好”[18]。

針對(duì)召開(kāi)全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)以后是否保持國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)問(wèn)題，毛澤東在1953年1月《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)問(wèn)題的講話》中指出：“人民代表大會(huì)制的政府，仍將是全國(guó)各民族、各民主階級(jí)、各民主黨派和各人民團(tuán)體統(tǒng)一戰(zhàn)線的政府”[19]。同年12月19日，《中共中央關(guān)于目前政權(quán)性質(zhì)問(wèn)題的指示》指出：“現(xiàn)在的政權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成并沒(méi)有妨礙共產(chǎn)黨和工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，相反地是有利于這一領(lǐng)導(dǎo)的……因此在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持政權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性”[20]。

社會(huì)主義改造基本完成以后，毛澤東在1956年4月《論十大關(guān)系》中提出了共產(chǎn)黨和民主黨派“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的八個(gè)字方針，在同年9月黨的八大開(kāi)幕詞中指出：“在我們的各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中，大量的工作要依靠黨外的人員來(lái)作。如果我們不善于依靠人民群眾，不善于同黨外的人員合作，那就無(wú)法把工作做好。”[21]這就為社會(huì)主義時(shí)期我國(guó)國(guó)家政權(quán)保持統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

三、毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想的當(dāng)代價(jià)值

（一）價(jià)值之一：鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)。民主革命時(shí)期，我們黨重視統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)建設(shè)，把抗日根據(jù)地和解放區(qū)建成了“民主中國(guó)的模 型”[10]1045，新中國(guó)成立初期建立的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)也給人們留下了不可磨滅的良好印象，至今還為之津津樂(lè)道。我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成以后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)階級(jí)狀況的根本變化，我國(guó)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)已經(jīng)發(fā)展成為新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)?！皭?ài)國(guó)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，就是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一愛(ài)國(guó)者的人民民主專(zhuān)政?！盵22]

堅(jiān)定不移地發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，必須鞏固和壯大中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)。我們不能設(shè)想，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期就終結(jié)了發(fā)展歷史，就變成了無(wú)產(chǎn)階級(jí)一個(gè)階級(jí)、共產(chǎn)黨一個(gè)政黨的政權(quán)，在人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)中沒(méi)有統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶，從而在實(shí)際上取消了新時(shí)期我國(guó)國(guó)家政權(quán)中的多黨合作這種特殊形式的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力攻擊我國(guó)“一黨專(zhuān)政”、“獨(dú)裁統(tǒng)治”提供口實(shí)。

（二）價(jià)值之二：充分發(fā)揮黨外人士在國(guó)家政權(quán)中的作用。毛澤東非常重視發(fā)揮黨外人士在國(guó)家政權(quán)中的作用，認(rèn)為共產(chǎn)黨員在政權(quán)機(jī)關(guān)中不能太多，應(yīng)吸收廣大黨外人士參加政權(quán)，“切忌我黨包辦一 切”[1]766，主張?jiān)诳谷崭鶕?jù)地“三三制”政權(quán)中共產(chǎn)黨員占三分之一、黨外人士占三分之二，解放區(qū)“各界代表會(huì)議或人民代表大會(huì)，黨員均不要太多……黨員及可靠左翼分子，略為超過(guò)二分之一即夠”[23]，強(qiáng)調(diào)“在代表名額中，共產(chǎn)黨員不能太多，‘多則無(wú)力，不多不少則力量大”[24]。新中國(guó)成立初期，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)中，民主黨派成員和無(wú)黨派人士占有相當(dāng)比例，發(fā)揮了黨外人士的參政作用，實(shí)現(xiàn)了工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其愛(ài)國(guó)民主分子的廣泛團(tuán)結(jié)，不僅在國(guó)內(nèi)外繼續(xù)樹(shù)立了“民主中國(guó)模型”的良好形象，而且鞏固了新生的人民民主政權(quán)，迅速恢復(fù)和發(fā)展了國(guó)民經(jīng)濟(jì)，順利完成了社會(huì)主義改造。令人遺憾的是1957年以后，“左”的錯(cuò)誤逐步發(fā)展，直至“文化大革命”走到極端，黨外人士在國(guó)家政權(quán)中的人數(shù)不斷減少、比例不斷降低，以至幾乎喪失殆盡。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的建立、鞏固和發(fā)展，黨外人士擔(dān)任各級(jí)人大代表越來(lái)越多，擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)越來(lái)越多，在國(guó)家政權(quán)中的參政作用越來(lái)越大。然而，要充分發(fā)揮黨外人士在國(guó)家政權(quán)中的參政作用，仍然必須采取切實(shí)有效的政策措施，解決愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)存在“共產(chǎn)黨員太多、黨外人士太少”的突出問(wèn)題[25]。

（三）價(jià)值之三：加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。在闡述抗日根據(jù)地“三三制”政權(quán)問(wèn)題時(shí)，毛澤東就科學(xué)地闡明了共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)條件和領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)指出：“必須保證共產(chǎn)黨員在政權(quán)中占領(lǐng)導(dǎo)地位，因此，必須使占三分之一的共產(chǎn)黨員在質(zhì)量上具有優(yōu)越的條件。只要有了這個(gè)條件，就可以保證黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不必有更多的人數(shù)。所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是要一天到晚當(dāng)作口號(hào)去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說(shuō)服和教育黨外人士，使他們?cè)敢饨邮芪覀兊慕ㄗh?！盵1]742在他看來(lái)，共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，它依靠正確的路線方針政策和思想政治工作以及共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不是口號(hào)式、命令式的領(lǐng)導(dǎo)，也不是以更多的共產(chǎn)黨員人數(shù)實(shí)行包辦代替式的領(lǐng)導(dǎo)。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)共產(chǎn)黨是“領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的核心力量”[23]， “我們必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”[23]169，“沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能有社會(huì)主義革命，不可能有無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政，不可能有社會(huì)主義建設(shè)”[23]169。在愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，即實(shí)現(xiàn) “黨的政治領(lǐng)導(dǎo)”[23]340，要“保證能夠培養(yǎng)、選拔和選舉優(yōu)秀人才，不管是黨員非黨員，凡是能干的人就要使他們能充分發(fā)揮作用”[23]271，糾正“黨去包辦一切、干預(yù)一切”[23]142的僵化思想，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的創(chuàng)新發(fā)展，也才能保證黨的長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。

總之，毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)思想不僅對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立、鞏固和發(fā)展革命統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)、奪取中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)勝利發(fā)揮了巨大的歷史作用，而且對(duì)鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)、堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治、奪取中國(guó)改革和發(fā)展事業(yè)勝利具有巨大的指引力。它像一個(gè)標(biāo)桿，既證明了輝煌的過(guò)去，又指引了當(dāng)下與未來(lái)的道路。

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