劉增勇　王鵬　張愛民　歐燾

［摘要］ 針對(duì)車輛維修裝備管理中存在的問題，基于精細(xì)化管理理論，闡述了車輛維修裝備精細(xì)化管理的內(nèi)涵，分析了實(shí)行車輛維修裝備精細(xì)化管理的必要性，并結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，從管理手段、觀念、機(jī)制與模式4個(gè)方面，提出了加強(qiáng)車輛維修裝備精細(xì)化管理的對(duì)策與建議。

［關(guān)鍵詞］ 車輛維修裝備；精細(xì)化管理；對(duì)策與建議

［中圖分類號(hào)］E233［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673 - 0194（2012）15- 0058- 03

車輛維修裝備對(duì)保持和恢復(fù)部隊(duì)車輛裝備的技戰(zhàn)術(shù)性能，確保軍事任務(wù)的順利完成有著重要的作用，提高車輛維修裝備的管理水平有利于提升車輛維修裝備的保障能力。車輛維修裝備精細(xì)化管理，就是堅(jiān)持效益管理、系統(tǒng)管理和細(xì)節(jié)管理等先進(jìn)理念，運(yùn)用科學(xué)管理方法和手段，實(shí)現(xiàn)車輛維修裝備保障管理的精確、便捷和高效。研究探索新形勢(shì)下部隊(duì)車輛維修裝備精細(xì)化管理工作，對(duì)于提高車輛維修裝備管理效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。

1 車輛維修裝備精細(xì)化管理的科學(xué)內(nèi)涵

1.１ 精細(xì)化管理的概念

精細(xì)化管理作為信息化時(shí)代的先進(jìn)管理理念，最初是由日本企業(yè)于２０世紀(jì)５０年代提出并應(yīng)用的，其有效地改進(jìn)了日本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的增長，并隨著日本經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)崛起而被逐漸推廣到全世界，對(duì)世界各領(lǐng)域的管理變革起到了積極的指導(dǎo)作用。

精細(xì)化管理是一種體系化的細(xì)節(jié)管理，強(qiáng)調(diào)將各項(xiàng)管理工作做細(xì)、做實(shí)，以全面提高企業(yè)管理水平，要求通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)致化工作，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化等手段，使組織管理更精確、高效、協(xié)同和持續(xù)地運(yùn)行；同時(shí)要求企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，根據(jù)自身的性質(zhì)、職能和特點(diǎn)，引入一整套系統(tǒng)、精確、細(xì)致、量化的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，在組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)督制約、教育考核等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

1.２ 車輛維修裝備精細(xì)化管理的概念

車輛維修裝備精細(xì)化管理是以車輛維修裝備的運(yùn)用能力為服務(wù)對(duì)象，以提高車輛維修裝備管理的效能與質(zhì)量為目標(biāo)，依據(jù)部隊(duì)相關(guān)車輛裝備管理?xiàng)l令條例，以高新信息技術(shù)為支撐，針對(duì)我軍當(dāng)前車輛維修裝備管理所存在的薄弱環(huán)節(jié)，運(yùn)用精細(xì)化管理的理論和方法，通過實(shí)施精準(zhǔn)、細(xì)致、快捷、科學(xué)的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等管理手段，不斷提高車輛維修裝備管理質(zhì)量，最終精確高效地實(shí)現(xiàn)車輛維修裝備保障任務(wù)的一系列管理活動(dòng)。

車輛維修裝備精細(xì)化管理的基本思路是：改變傳統(tǒng)的粗放型管理模式，把提高管理效能作為管理創(chuàng)新的基本目標(biāo)；把維修裝備管理手段的信息化作為決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的主要支撐點(diǎn)；同時(shí)將決策支持手段、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)理方法和微電子技術(shù)成果等引入車輛維修裝備管理系統(tǒng)，推動(dòng)管理機(jī)制動(dòng)態(tài)發(fā)展；建立科學(xué)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)車輛維修裝備管理實(shí)踐進(jìn)行定量分析，實(shí)行量化管理。

2車輛維修裝備精細(xì)化管理的必要性分析

隨著以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，部隊(duì)裝備系統(tǒng)趨于復(fù)雜，裝備技術(shù)含量越來越高，職能分工越來越細(xì)，從而對(duì)部隊(duì)裝備管理工作提出了更高的要求。車輛維修裝備管理作為我軍裝備管理工作的重要組成部分，必須適應(yīng)新形勢(shì)下裝備發(fā)展的需要，更新管理理念，提高管理效率。這對(duì)順利完成車輛裝備保障任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)保障力生成模式具有重要意義。

2.１ 精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)維修裝備管理模式改革的必然要求

精細(xì)化管理體現(xiàn)著社會(huì)分工精細(xì)化及質(zhì)量效益精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的復(fù)合式影響，是一種將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度減少管理所占用的資源實(shí)現(xiàn)調(diào)控過程的精確控制為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理思想經(jīng)過在企業(yè)的成功實(shí)踐而受到了社會(huì)的普遍認(rèn)可與關(guān)注，廣泛被其他行業(yè)與領(lǐng)域所借鑒。我軍目前的車輛維修裝備管理模式仍然存在著信息化程度較低、管理理念滯后和法規(guī)制度相對(duì)不完善等問題，導(dǎo)致在車輛維修保障過程中出現(xiàn)保障不及時(shí)、不精確的情況。因此運(yùn)用精細(xì)化管理理念，加強(qiáng)車輛維修裝備的科學(xué)管理，建立精確、高效的管理機(jī)制，指導(dǎo)車輛維修裝備的計(jì)劃、組織和控制，提高保障技術(shù)水平，保持和發(fā)揮車輛維修裝備的技戰(zhàn)術(shù)性能，對(duì)深化裝備保障“兩成兩力”建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。

2.２ 車輛維修裝備精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)精確化保障的有效途徑

在未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的透明化、作戰(zhàn)行動(dòng)的迅速化、作戰(zhàn)空間的廣闊化、作戰(zhàn)進(jìn)程的縮短以及新概念武器的廣泛使用，使得部隊(duì)車輛裝備被敵威脅的程度加劇；導(dǎo)致車輛裝備戰(zhàn)損率增加，損壞機(jī)制多樣，這就要求我軍車輛裝備保障模式由粗放型向精確型轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮信息技術(shù)在保障力生成中的主導(dǎo)作用，運(yùn)用信息流控制和引導(dǎo)裝備流與技術(shù)流，提高裝備保障的質(zhì)量、速度與精度，為參戰(zhàn)的裝備提供適時(shí)、適地、適量的維修保障。精確化保障的實(shí)現(xiàn)必然要求加強(qiáng)車輛維修裝備的精細(xì)化管理，通過精細(xì)化管理方法與手段實(shí)施，準(zhǔn)確地掌握部隊(duì)車輛維修裝備的技戰(zhàn)術(shù)性能和技術(shù)狀態(tài)，緊貼車輛裝備維修任務(wù)實(shí)施裝備管理，時(shí)刻確保部隊(duì)車輛維修裝備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，進(jìn)而保證各項(xiàng)車輛裝備保障任務(wù)的順利完成。

2.３ 車輛維修裝備精細(xì)化管理是提高車輛維修裝備管理效率的現(xiàn)實(shí)需要

我軍的車輛維修裝備管理雖有長足的發(fā)展，但目前還不同程度地存在管理手段和模式相對(duì)滯后、管理隨意性較大、理論研究不夠深入等問題，這在很大程度上影響了車輛維修裝備管理效率的進(jìn)一步提高。而車輛維修裝備精細(xì)化管理就是要從更新管理理念入手，遵循ＰＤＣＡ循環(huán)管理思想，對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行梳理整合，利用信息技術(shù)將管理目標(biāo)具體化，將責(zé)任明確化，從而消除工作的隨意性和推諉扯皮等消極現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這就要求對(duì)常規(guī)管理系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化、改進(jìn)和提升，使有限的資源發(fā)揮出最大的效能，摒棄憑經(jīng)驗(yàn)、感覺和主觀判斷進(jìn)行的粗放式管理，改善管理方法，全面加強(qiáng)管理，以實(shí)現(xiàn)車輛維修裝備管理效率的提升，適應(yīng)建設(shè)信息化軍隊(duì)對(duì)車輛維修裝備管理的新要求。

3 加強(qiáng)車輛維修裝備精細(xì)化管理的對(duì)策與建議

加強(qiáng)車輛維修裝備的精細(xì)化管理，具體可從以下幾方面著手。

3.１ 積極運(yùn)用信息化管理手段，推動(dòng)車輛維修裝備精細(xì)化管理深入開展

依照裝備信息化建設(shè)“信息采集多維化、信息傳輸實(shí)時(shí)化、信息處理智能化、信息反饋及時(shí)化”的發(fā)展要求，以實(shí)現(xiàn)車輛維修裝備管理資源集約化、高效化為基礎(chǔ)，以全面提高車輛維修裝備管理質(zhì)量和效益為目標(biāo)，依托信息化技術(shù)手段推動(dòng)部隊(duì)車輛維修裝備管理工作的持續(xù)、健康發(fā)展。著力抓好車輛維修裝備信息體制建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范部隊(duì)車輛維修裝備資源信息采集、物資器材條碼標(biāo)示、實(shí)力統(tǒng)計(jì)和信息表述方式等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)和開發(fā)車輛維修裝備不解體檢測(cè)、ＩＣ卡管控等管理技術(shù)手段，逐步實(shí)現(xiàn)車輛維修裝備的編碼定位和實(shí)時(shí)跟蹤管理；建立車輛維修裝備信息采集制度，將車輛維修裝備的數(shù)量和質(zhì)量等靜態(tài)數(shù)據(jù)，以及車輛維修裝備維護(hù)、動(dòng)用、管理和經(jīng)費(fèi)保障等動(dòng)態(tài)信息納入數(shù)據(jù)庫，并定期對(duì)裝備綜合管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，精確掌握和控制維修裝備使用、維護(hù)、保養(yǎng)等計(jì)劃的制訂與落實(shí)。

3.２ 提升全員精細(xì)化管理意識(shí)與觀念，為車輛維修裝備精細(xì)化管理提供有力的思想保障

在官兵中，通過開展經(jīng)常性的精細(xì)化管理宣貫培訓(xùn)班、精細(xì)化管理培訓(xùn)和“愛裝管裝”主題教育等措施，使其牢固樹立精細(xì)化管理理念，確立“精細(xì)化管理人人有責(zé)”的管理觀念，營造出“人人參與管理，事事從我做起”的管理氛圍，在思想觀念上實(shí)現(xiàn)從“粗放型”管理向“精細(xì)型”管理轉(zhuǎn)變，從“成本型”管理向“節(jié)約型”管理轉(zhuǎn)變，從“突擊型”管理向“經(jīng)常型”管理轉(zhuǎn)變，從“個(gè)體性”管理向“群眾性”管理轉(zhuǎn)變的新局面，真正使精細(xì)化管理理念覆蓋到全方位，落實(shí)到全體人員，貫穿于全過程；積極教育引導(dǎo)官兵形成以細(xì)節(jié)為導(dǎo)向的精細(xì)化管理意識(shí)和觀念，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行車輛維修裝備精細(xì)化管理的必要性，使每位官兵都自覺、自愿地成為車輛維修裝備精細(xì)化管理的主體，明確其在車輛維修裝備精細(xì)化管理中的責(zé)任和義務(wù)，主動(dòng)為單位車輛維修裝備精細(xì)化管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策，協(xié)助做好車輛維修裝備精細(xì)化管理的貫徹落實(shí)工作。

3.３ 建立合理的精細(xì)化管理考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，為車輛維修裝備精細(xì)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)

結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度、條令條例與部隊(duì)實(shí)際，建立車輛維修裝備精細(xì)化管理考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，著力突出管理者在精細(xì)化管理中的主體地位，切實(shí)調(diào)動(dòng)官兵參與精細(xì)化管理工作的積極性，依托科學(xué)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)部隊(duì)車輛維修裝備管理實(shí)踐進(jìn)行定量分析，實(shí)施量化管理，實(shí)現(xiàn)車輛維修裝備保障和管理的精確、高效。對(duì)照車輛維修裝備管理責(zé)任目標(biāo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，采取上級(jí)與本級(jí)考評(píng)相結(jié)合、單項(xiàng)與綜合考評(píng)相結(jié)合、定期與隨機(jī)考評(píng)相結(jié)合的方式，進(jìn)行車輛維修裝備精細(xì)化管理考評(píng)，建立單位、部門和個(gè)人精細(xì)化管理目標(biāo)考評(píng)檔案，把平時(shí)考評(píng)情況記錄在案，作為年終綜合評(píng)定依據(jù)；要把車輛維修裝備精細(xì)化管理工作與官兵的切身利益掛起鉤來，對(duì)貢獻(xiàn)較大、成績優(yōu)秀者在選拔任用、立功受獎(jiǎng)等方面給予優(yōu)先考慮，對(duì)車輛維修裝備管理不到位，或造成車輛維修裝備嚴(yán)重?fù)p失的，予以嚴(yán)肅處理。

3.４ 不斷完善人才培養(yǎng)模式，為車輛維修裝備精細(xì)化管理提供多層次、寬維度的智力支持

培養(yǎng)高素質(zhì)車輛維修裝備管理人才是實(shí)現(xiàn)車輛維修裝備精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)，必須把健全裝備管理人才培養(yǎng)模式作為部隊(duì)實(shí)施車輛維修裝備精細(xì)化管理的重要任務(wù)。依托信息化手段，通過建立裝備管理人才信息庫，對(duì)所學(xué)專業(yè)相近或?qū)W科相鄰的裝備管理人才進(jìn)行梳理、整合，科學(xué)統(tǒng)籌安排各種崗位，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用；同時(shí)通過其他渠道引進(jìn)優(yōu)秀管理人才，從源頭上改善現(xiàn)有裝備管理人才的結(jié)構(gòu)和層次；充分利用集中培訓(xùn)、崗位比武等手段，多途徑、多方法彌補(bǔ)現(xiàn)有裝備管理人才的素質(zhì)短板，加速提升裝備管理人才能力素質(zhì)，為推行車輛維修裝備精細(xì)化管理提供充足的人才儲(chǔ)備。

4結(jié)束語

近年來，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)車輛裝備保障需求的提高，給車輛維修裝備管理工作提出了更高的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)。本文將精細(xì)化管理理念應(yīng)用于車輛維修裝備管理實(shí)踐中，通過使用信息化管理方式，樹立精細(xì)化管理理念，建立精細(xì)化管理考評(píng)激勵(lì)機(jī)制與完善人才培養(yǎng)模式等手段，旨在實(shí)現(xiàn)車輛維修裝備管理狀態(tài)的最優(yōu)化，提高管理效益和管理質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，提升車輛維修裝備的核心保障能力。

主要參考文獻(xiàn)

［１］劉功杰． 部隊(duì)精細(xì)化管理初探［Ｊ］． 國防大學(xué)學(xué)報(bào)，２００９（８）：８４－８６．

［２］田殿忠，婁正喜． 論武器裝備精細(xì)化管理［Ｊ］． 通用裝備保障，２００８（７）：２５－２６．

［３］吳建國，何宗記，邊亮． 淺談部隊(duì)裝備精細(xì)化管理的具體要求［Ｊ］． 裝甲兵，２０１１（１）：２８－２９．

［４］汪中求，吳宏彪，劉興旺． 精細(xì)化管理［Ｍ］． 北京：新華出版社，２００５： １１－１４．

［５］溫德成． 精細(xì)化管理實(shí)踐手冊(cè)［Ｍ］． 北京：新華出版社，２００９： ５６－６０．