佟春雨 張家軍 劉冬笑
[摘 要]體育賽事的經(jīng)濟(jì)影響是指由于舉辦體育賽事而給舉辦地帶來的除非市場價值以外的凈經(jīng)濟(jì)變化。大型體育賽事對城市經(jīng)濟(jì)影響表現(xiàn)為:對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響;提升城市品牌形象,吸引投資和旅游;促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;提高人力資本水品;對舉辦城市的負(fù)面影響。
[關(guān)鍵詞]體育賽事 經(jīng)濟(jì)影響 基礎(chǔ)設(shè)施 人力資本
舉辦體育賽事是提高城市形象和推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。所謂體育賽事的經(jīng)濟(jì)影響是指由舉辦體育賽事而給舉辦地帶來的除了非市場價值以外的凈經(jīng)濟(jì)變化。當(dāng)一個國家或地區(qū)舉辦某一賽事,特別是一些重大體育賽事,勢必會有一些新的資金流入該國家或地區(qū),并在該國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體系中循環(huán),從而對舉辦地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
有些學(xué)者將體育賽事給舉辦地帶來的經(jīng)濟(jì)影響分為3個層級,即直接影響、間接影響和引致影響。其中直接影響是指由賽事給舉辦地帶來的新的資金流入對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生的第一次影響,這些新的資金主要流入到了賓館、餐飲、交通、中介服務(wù)等服務(wù)性的行業(yè)和部門;間接影響是指由于以上直接影響的結(jié)果而給舉辦地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,例如賓館飯店從本地區(qū)的供應(yīng)商購買實物和服務(wù)時,這些購買者在銷售過程中產(chǎn)生的額外的經(jīng)濟(jì)增長。引致影響是指由體育賽事而引起的本地區(qū)居民收入增加后,居民將部分增加的收入又在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中消費,從而對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。體育賽事的間接影響和引致影響通常也被稱為二次影響。下面從幾個方面分析大型體育賽事舉辦地經(jīng)濟(jì)的影響。
一、對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響
大型體育賽事的舉辦往往需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施改造和興建。因其不僅要有高規(guī)格的體育比賽場館,同時還要有高度發(fā)達(dá)的交通、通信等配套設(shè)施。廣州市為舉辦2001年第九屆全運會投資120億元人民幣,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修建了珠江大橋、全封閉的環(huán)城高速公路、新國際機(jī)場等;在環(huán)保方面也投資50億元,使得廣州面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。另外,2010年廣州亞運會,總投資約2200億元,對城市的市政建設(shè)進(jìn)行了改造,在城市的綠化上進(jìn)行了一系列工作,對城市環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行了大幅度的改善工作,同時加快了一批標(biāo)志性品牌的建設(shè),提升了“廣州美食園”、“嶺南酒吧街”等特色旅游資源。
二、提升城市品牌形象,吸引投資和旅游
對一個城市來講,基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能完備只是促進(jìn)城市競爭力的內(nèi)因,而宣傳城市、營銷城市,樹立良好的城市品牌,是促進(jìn)城市競爭力的外因。體育賽事影響舉辦城市競爭力的一個關(guān)鍵方面就是宣傳城市,擴(kuò)大城市的影響力,提升城市的形象。體育賽事通過大量媒體報道、直接觀看賽事的旅游者的口碑效應(yīng)、城市的直接廣告、不同的賽事,以及組織者或城市政府結(jié)合體育賽事進(jìn)行的一系列城市推介、間接知情者的形象傳播等宣傳城市。所在國或者所在城市的投資環(huán)境會通過體育賽事媒介從正面或側(cè)面展示出來。此外,現(xiàn)代大型的體育場館在塑造城市形象方面也能起到舉足輕重的作用,尤其是宏偉、新穎別致的體育場館,成為城市的一道不可或缺的亮麗風(fēng)景。如2008北京奧運會的“鳥巢”和“水立方”就是很好的例子。
三、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
大型體育賽事將會極大地帶動第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是與體育經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的旅游業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等行業(yè),對它們有著明顯的拉動和激勵作用。舉辦大賽需要新建大量的場館、酒店,而這些都需要工作人員和服務(wù)人員,這就可以提供就業(yè)機(jī)會,從而緩解日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。據(jù)統(tǒng)計,2000年悉尼奧運會就創(chuàng)造了10萬人次的就業(yè)機(jī)會。北京2008年奧運會的成功舉辦,不僅帶動了西煤東運、西氣東輸、西電東送,也加速了我國西部開發(fā)和建設(shè)。2008年北京奧運會帶動北京商業(yè)旅游、金融、保險等達(dá)到新的水平,會展、信息服務(wù)業(yè)也獲得較大發(fā)展,2008年共實現(xiàn)增加值3900億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了600億元的增加值。另外,舉辦體育賽事還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,營銷方式、服務(wù)技術(shù)、經(jīng)營理念等將逐步與國際接軌,服務(wù)水平和質(zhì)量將得到明顯提高,信息咨詢業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展,行業(yè)規(guī)模迅速壯大,比重將明顯提高。
四、提高人力資本水品
當(dāng)前,中國老齡化呈現(xiàn)速度快、規(guī)模大等特點。根據(jù)目前人口增長速度,到2020年,65歲以上老年人口將達(dá)1.64億,占總?cè)丝诒戎?6.1%。也就是說,未來10年,我國只有妥善解決就業(yè),增加人力資本,并完善社會保障制度,才可以保障在2020年之后我國人口的老齡化加深時期的經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展。人力資本水平的高低是決定經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長能力的重要因素。人力資本投資既是項投資,也是“人的發(fā)展”的問題。在中國這樣一個人口眾多又急切需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家,理清人力資本與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系就顯得極為重要。全民健身的實施無疑是緩解老齡化的重要調(diào)節(jié)器,而舉辦大型賽事更是把全民健身這個口號貫徹落實的最好契機(jī),大型賽事所起到的帶動作用是任何大力宣傳都替代不了的。擁有高水平的人力資本將成為中國社會未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很大籌碼。
五、對舉辦城市的負(fù)面影響
大型體育賽事對舉辦城市在產(chǎn)生積極作用的同時,也會產(chǎn)生一些負(fù)面影響。首先是交通擁擠問題。據(jù)“廣州道路交通狀況公眾評價調(diào)查”顯示,35.9%的廣州市民對交通不滿。其次是物價上漲問題。賽事期間,綜合的消費能力大大增強,企業(yè)就會緊緊抓住稍縱即逝的市場機(jī)會提高相關(guān)產(chǎn)品的價格,可是價格的提高在給企業(yè)帶來豐厚利潤的同時卻大大增加了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钬?fù)擔(dān)。再次是破壞環(huán)境。賽事期間,很多游客觀看體育比賽之余,還很有可能到舉辦城市的旅游景點觀光游覽。但景區(qū)容量是有限的,所以游客的急劇增加會增加景點的負(fù)荷,同時也會對城市資源帶來嚴(yán)重的威脅。另外在賽事期間,游客會不可避免地制造生活垃圾,城市交通的頻繁使用也勢必會產(chǎn)生大量的噪音和廢氣,對城市的生態(tài)環(huán)境將造成極大的破壞。最后,體育場館利用率低,在體育賽事結(jié)束后大部分國家都會出現(xiàn)大量體育場館利用率不高的問題。主辦城市為大型賽事耗巨資修建的大量體育設(shè)施和場館在賽事結(jié)束后很多被閑置甚至廢棄,更有甚者還會對部分場館進(jìn)行拆除,變賣廢舊建筑材料。體育設(shè)施的閑置是眾多大型國際體育設(shè)施賽事后的普遍現(xiàn)象,比賽后遺留下的體育設(shè)施大量閑置、維修保養(yǎng)費用昂貴等也是極為需要解決的課題。
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