宰春霞

摘要：文章論述了勞動(dòng)合同法的出臺(tái)對(duì)企業(yè)人力資源使用與管理產(chǎn)生的影響，進(jìn)而提出企業(yè)在人力資源管理上的應(yīng)對(duì)辦法。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同法 企業(yè)人力資源管理 影響 應(yīng)對(duì)辦法

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）11-063-02

一、影響勞動(dòng)合同法產(chǎn)生的主要因素

1.經(jīng)濟(jì)原因。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展，同時(shí)勞動(dòng)者與用人單位所訂立的勞動(dòng)合同也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。一些私營(yíng)企業(yè)者在利益最大化的驅(qū)使下，利用我國(guó)法律的不健全，延長(zhǎng)勞動(dòng)人員的勞動(dòng)時(shí)間，不給付、少給付或延遲給付勞動(dòng)報(bào)酬，不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，隨意解除勞動(dòng)關(guān)系、濫用試用期，為逃避法定義務(wù)簽訂短期勞動(dòng)合同，限制勞動(dòng)者自由擇業(yè)和合理流動(dòng)，集體合同簽訂率不高甚至流于形式等問(wèn)題層出不窮。特別是進(jìn)城務(wù)工的大部分農(nóng)民工沒(méi)有勞動(dòng)合同的概念，加上自身文化水平不高使得自己的合法權(quán)益得不到有效保障。這些問(wèn)題的長(zhǎng)期存在造成勞動(dòng)者的不穩(wěn)定和不安全感，由此產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.社會(huì)原因。由于勞動(dòng)合同不規(guī)范造成的勞資關(guān)系緊張引起的社會(huì)矛盾已經(jīng)影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，因此，必須盡快健全相關(guān)法律法規(guī)，以解決勞動(dòng)者切身問(wèn)題，保障他們的合法權(quán)益，明確用人單位與權(quán)益人的責(zé)權(quán)利，形成和諧的勞資關(guān)系。

3.政治原因。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，《憲法》第1條第一款規(guī)定，“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家?！睆V大勞動(dòng)者都是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益是讓勞動(dòng)人民當(dāng)家做主的基礎(chǔ)。因此，國(guó)家必須切實(shí)保障廣大勞動(dòng)人民群眾的合法利益，讓大多數(shù)人安居立業(yè)，從而保證社會(huì)穩(wěn)定。

二、勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)

1.《勞動(dòng)合同法》對(duì)于用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的情形，給以相當(dāng)嚴(yán)厲地處罰即用人單位將為此付出高昂的代價(jià)?！秳趧?dòng)合同法》中對(duì)于勞動(dòng)合同的簽訂有如下規(guī)定：（1）用人單位應(yīng)自用工之日1個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前用人單位用工沒(méi)有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)在新法實(shí)施后1個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。（2）用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月但不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。（3）用人單位自用工之日起1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。一旦訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，沒(méi)有法律規(guī)定的可以解除勞動(dòng)合同的情形，用人單位無(wú)法辭退勞動(dòng)者，否則，違法辭退要支付2倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2.無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立范圍相比以前增加了許多。勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或同意續(xù)簽勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：（1）勞動(dòng)者已在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年的；（2）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年的；（3）連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。（4）用人單位自用工之日起1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

3.更加嚴(yán)格規(guī)定了試用期。（1）試用期的期限與勞動(dòng)合同的期限對(duì)應(yīng)關(guān)系有規(guī)定，即勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿(mǎn)三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)三個(gè)月的，不得約定試用期。（2）同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí)，不論是否變更崗位都不得再約定試用期。（3）試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限之內(nèi)。單獨(dú)的試用期合同不成立，該試用期合同就是勞動(dòng)合同，視為用人單位放棄試用期。（4）試用期工資有了新標(biāo)準(zhǔn)。新法規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（5）違法試用要支付賠償金。

4.對(duì)違約金的嚴(yán)格要求。勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞動(dòng)合同中可以設(shè)定違約金的兩種情形：一是勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的；二是勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的。除此之外，用人單位均無(wú)權(quán)再為勞動(dòng)者設(shè)定違約金。

5.勞動(dòng)者辭職的情形增加了。勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的種類(lèi)有三大類(lèi)：即提前通知解除、隨時(shí)通知解除和無(wú)須通知立即解除。（1）提前通知解除。不論何種類(lèi)型的勞動(dòng)合同，也不管在何種情況下，只要?jiǎng)趧?dòng)者提前30天通知用人單位要解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者就可以與用人單位解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3天通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。（2）隨時(shí)通知解除。用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件的；用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動(dòng)者在違背其真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（3）無(wú)需通知立即解除。勞動(dòng)合同法規(guī)定以下兩種情況下勞動(dòng)者可以無(wú)須通知用人單位而直接解除勞動(dòng)合同：用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的；用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。

6.勞動(dòng)合同法規(guī)定了企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

7.到期終止勞動(dòng)合同時(shí)也要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

8.勞動(dòng)合同法規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付賠償金。用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第47條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。這就使得違法辭退的成本大大增加。

9.勞動(dòng)合同法規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。這表示如果有直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

10.勞動(dòng)合同法規(guī)定：勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這就規(guī)定了用人單位與勞務(wù)派遣組織的連帶賠償責(zé)任。因此，當(dāng)勞動(dòng)者的權(quán)益受到損害時(shí)，法律將勞務(wù)派遣組織與用工單位捆綁在一起解決，解決了兩者之間互相推卸責(zé)任的問(wèn)題。

三、勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)人力資源的影響與應(yīng)對(duì)

1.企業(yè)規(guī)章制度制定的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”，貫穿于用人單位的整個(gè)用工過(guò)程，是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可解除勞動(dòng)合同，沒(méi)有規(guī)章制度，用人單位的管理將會(huì)陷于困境。從勞動(dòng)合同法的規(guī)定看，規(guī)章制度的制定、修改流程為：職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見(jiàn)→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。

企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略：（1）規(guī)章制度制定修改履行民主程序，并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的書(shū)面證據(jù)，履行公示程序；（2）對(duì)舊的規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查，對(duì)不符合法律規(guī)定的條款進(jìn)行修訂或刪除；（3）公示方法與技巧：公司網(wǎng)站公布法、電子郵件通知法、公告欄張貼法、員工手冊(cè)發(fā)放法（保留簽收記錄）、規(guī)章制度培訓(xùn)法（保留培訓(xùn)簽到記錄）、規(guī)章制度考試法（保留試卷）。從舉證角度考慮，不推薦網(wǎng)站公布法、電子郵件通知法、公告欄張貼法，因?yàn)檫@三種公示方式都不易于舉證。

2.企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者入職審查的重要性及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。實(shí)踐中用人單位招聘過(guò)程的簡(jiǎn)單化、形式化，不注重入職審查，加上勞動(dòng)合同法對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的間接承認(rèn)，輕視入職審查將對(duì)用人單位用工帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)應(yīng)對(duì)策略：（1）招用勞動(dòng)者時(shí)，要求其提供與前單位的解除或終止勞動(dòng)合同證明，并保留原件。如尚未解除勞動(dòng)合同的，要求其原單位出具同意該員工入職的書(shū)面證明。（2）核實(shí)勞動(dòng)者的個(gè)人資料的真實(shí)性，比如學(xué)歷證明、從業(yè)經(jīng)歷，要求勞動(dòng)者承諾未承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，并向原單位進(jìn)行核實(shí)，以免發(fā)生不可預(yù)測(cè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

3.勞動(dòng)合同訂立形式和期限及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。為了破解實(shí)踐中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的泛濫和用人單位不簽合同的頑疾，勞動(dòng)合同法強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的書(shū)面化，不管訂立、變更、解除、終止一律采取書(shū)面形式。

企業(yè)應(yīng)對(duì)策略：（1）革新用工觀(guān)念，建立先訂合同后用工的習(xí)慣，最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立合同；（2）勞動(dòng)合同終止后，勞動(dòng)者仍在用人單位繼續(xù)工作的，拋棄雙方可隨時(shí)終止勞動(dòng)合同的觀(guān)念，也應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)訂立合同；（3）勞動(dòng)者拒不簽訂勞動(dòng)合同的，保留相關(guān)證據(jù)，比如向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書(shū)證據(jù)等，用人單位將不承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。當(dāng)勞動(dòng)者符合勞動(dòng)合同法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形時(shí)，訂立合同前，用人單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，建議以書(shū)面形式向勞動(dòng)者征詢(xún)需訂立哪種類(lèi)型的合同，如勞動(dòng)者同意訂立固定期限勞動(dòng)合同或主動(dòng)提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位一定要保留勞動(dòng)者同意的書(shū)面證據(jù)，避免事后被勞動(dòng)者利用而導(dǎo)致用工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。

5.試用期的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。（1）嚴(yán)格執(zhí)行試用期規(guī)定，不違法約定試用期；（2）合理設(shè)定試用期限；（3）慎重決定試用期內(nèi)是否提供專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用培訓(xùn)，為避免風(fēng)險(xiǎn)，提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)前可提前終止試用期。

6.非過(guò)失性解除勞動(dòng)合同方式選擇及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。勞動(dòng)合同法規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：（1）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（2）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（3）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

企業(yè)應(yīng)對(duì)策略：（1）避免違法解除風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)者醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，應(yīng)先另行安排工作；不能勝任工作的，需先培訓(xùn)或調(diào)崗；客觀(guān)情況發(fā)生重大變化的，需先變更。（2）選擇額外支付一個(gè)月工資解除比提前三十日以書(shū)面形式通知再解除風(fēng)險(xiǎn)小得多。

總之，新出臺(tái)的勞動(dòng)合同法將對(duì)企業(yè)的人力資源管理工作帶來(lái)很大的影響。它就像一把雙刃劍，如果人力資源部門(mén)處理得恰當(dāng)，將能給用人單位帶來(lái)吸引人才、激勵(lì)員工、提升凝聚力等效力。如果處理得不好，將會(huì)增大企業(yè)的人工成本費(fèi)用，給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

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（作者單位：山西蘭花大酒店有限責(zé)任公司 山西晉城 048000）

（責(zé)編：李雪）