校園安全是社會(huì)安全工作的一個(gè)十分重要的組成部分，它直接關(guān)系到學(xué)生能否健康地成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福及社會(huì)穩(wěn)定。近年來我國校園頻發(fā)問題，消防安全、交通安全、盜竊和詐騙等問題的存在，已成為學(xué)校的重大安全隱患。隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，后勤服務(wù)社會(huì)化程度越來越高，校園的周邊環(huán)境越來越復(fù)雜，這都給校園安全管理帶來了很大的困難。因此，必須要建立健全一套合理的體制和機(jī)制來應(yīng)對校園安全問題，而全面質(zhì)量管理理論為這一問題的解決提供了可能。

一、全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵

全面質(zhì)量管理，是指在全社會(huì)的推動(dòng)下，企業(yè)中所有部門、所有組織、所有人員都以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，把專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)集合在一起，建立起一套科學(xué)、嚴(yán)密、高效的質(zhì)量保證體系，控制生產(chǎn)過程中影響質(zhì)量的因素，以優(yōu)質(zhì)的工作、最經(jīng)濟(jì)的辦法提供滿足用戶需要的產(chǎn)品的全部活動(dòng)。全面質(zhì)量管理是從20世紀(jì)60年代開始發(fā)展起來的科學(xué)管理理論，是檢驗(yàn)質(zhì)量管理和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理的深化和發(fā)展，它是一種最有效的廣泛適用的管理科學(xué)，是以質(zhì)量為中心的全面管理，要求企業(yè)實(shí)施“全員參與管理、全過程管理、全面管理及多方法的質(zhì)量管理”的“三全一多樣”原則。全面質(zhì)量管理理論下的校園安全管理，就是指在全社會(huì)的推動(dòng)下，校園內(nèi)的所有部門、所有組織、所有人員都以安全為核心，把各種技術(shù)、管理技巧等集合在一起，建立起一套高效的安全體系，保障校園安全，創(chuàng)造出一個(gè)學(xué)生滿意、家長放心的校園。

二、當(dāng)前校園安全中存在的主要問題

1.消防安全

據(jù)公安部門最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：校園火災(zāi)發(fā)生率有明顯的上升趨勢。首先，學(xué)生宿舍是學(xué)?；馂?zāi)危險(xiǎn)性最突出的地方，很多學(xué)生違章使用電磁爐、電熱棒等電器，私拉亂接電線、亂扔煙頭等違章用火用電問題嚴(yán)重存在，這給校園的消防安全帶來了嚴(yán)重的隱患。其次，校園周圍的一些網(wǎng)吧、廉租屋等，面積狹小，缺乏消防安全設(shè)施，這些地方又是學(xué)生經(jīng)常光顧的地區(qū)，這無疑對學(xué)校的消防安全提出了更大的挑戰(zhàn)。另外很多學(xué)生缺乏必要的消防常識與自救逃生技能，因此當(dāng)前校園消防安全形勢比較嚴(yán)峻。

2.治安安全

校園治安問題主要分為兩部分：一是校園內(nèi)部自身問題引發(fā)的治安隱患，另一方面是校園外部力量介入引發(fā)的治安隱患。就校園內(nèi)而言，現(xiàn)在的學(xué)生由于家庭和社會(huì)的原因，心理相對脆弱而且壓力較大，因此在群體的交往中非常容易出現(xiàn)一些矛盾沖突甚至升級為暴力。就外部因素而言，經(jīng)常有一些不法分子把學(xué)生作為其覬覦的對象，這給校園安全帶來了很大的影響，而且學(xué)校周邊有許多私營網(wǎng)吧、小餐館、個(gè)體出租房等，出入這些場所的人員復(fù)雜，因此這些地方也往往成為發(fā)生安全事故的隱患場所。

3.衛(wèi)生安全

近年來學(xué)生食物中毒的事件常有發(fā)生，這對學(xué)生的身體健康造成很大的危害。由于一些學(xué)校的食堂管理并不規(guī)范，食品衛(wèi)生監(jiān)督也不到位，導(dǎo)致學(xué)生飲食衛(wèi)生問題的出現(xiàn)。另外，學(xué)校周圍也存在著許多無證經(jīng)營的小攤點(diǎn)和飲食點(diǎn)，這些都給學(xué)生的飲食安全問題帶來了嚴(yán)重的隱患。

4.交通安全

隨著河北大學(xué)校園安全事件的出現(xiàn)，校園內(nèi)交通安全的問題更加凸顯出來。一般意義上來說校園交通安全包括校園內(nèi)交通安全和校園出口處交通安全?，F(xiàn)在校園內(nèi)客車、貨車、小轎車、摩托車、行人混合通行，極易引發(fā)交通事故。對于校園出口處，不少學(xué)校出口處即為交通要道，公交車、社會(huì)車輛川流不息，加之沒有人行橫道線和紅綠燈，學(xué)生過街時(shí)常常險(xiǎn)象環(huán)生，很容易釀成交通事故甚至造成學(xué)生人身傷亡，校園交通安全的形勢已非常嚴(yán)峻。

三、全面質(zhì)量管理下校園安全管理的對策

1.全員參與管理

從以上對校園安全問題的分析中可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生安全問題的原因是多方面的，既有社會(huì)的也有校園的，更有學(xué)生自身的原因，因此要解決校園安全問題就必須要做到全員參與，即學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生三方面的共同努力。首先從社會(huì)的角度來說，國家立法機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快制定相關(guān)法律來解決學(xué)校安全管理問題。公安、消防、衛(wèi)生、城建等有關(guān)部門應(yīng)密切配合，及時(shí)、有效地解決好校園安全穩(wěn)定方面的各種問題，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境；其次作為學(xué)生自己也要嚴(yán)格要求自己，做到法律法規(guī)不允許做的事堅(jiān)決不做，提高自我保護(hù)意識和能力，自覺遠(yuǎn)離不安全環(huán)境；作為學(xué)校，應(yīng)始終堅(jiān)持把安全工作作為學(xué)校工作的一個(gè)重要方面而高度重視。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并且建立相關(guān)職能部門，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和自我救濟(jì)能力，為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。廣大教師也要積極參與到校園安全管理中，牢固樹立“學(xué)高為師，身正為范”的理念，通過日常的言傳身教，為學(xué)生的全面發(fā)展樹立榜樣，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，努力構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。作為班主任，要關(guān)注學(xué)生課余時(shí)間的言行、舉止和表現(xiàn)，切實(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、心理問題、家庭狀況、個(gè)人身體狀況以及情感變化等方面的情況，做到防患于未然。總之，校園安全管理必須由學(xué)校、社會(huì)和家庭形成合力，齊抓共管，做到全員參與。

2.全過程管理

全過程管理就是在質(zhì)量管理中建立質(zhì)量保證體系，做到最優(yōu)質(zhì)量、最低消耗、最佳服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的高效的質(zhì)量管理目標(biāo)。首先是要建立責(zé)任制，層層落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，對整個(gè)學(xué)校的安全做到有效防控，從而為學(xué)生創(chuàng)造出一個(gè)良好的環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從思想上要認(rèn)識到校園安全的重要性，并認(rèn)識到校園安全是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，只有思想上重視了才不至于出現(xiàn)應(yīng)付了事、流于形式的情況。學(xué)校要把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每名教職員工，做到安全工作常抓不懈。其次要進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全制度，比如：完善校園安全教育條例、宿舍安全管理制度、門衛(wèi)制度、預(yù)警制度、責(zé)任追究制度、學(xué)校大型活動(dòng)安全制度、師生員工外出旅游規(guī)定、安全事故報(bào)告制度等，做到安全工作層層有人抓，事事有人管。通過制度建設(shè)來切實(shí)保證校園的安全。

3.全方面管理

引起校園安全問題的原因有校內(nèi)的原因和校外的原因。在全面質(zhì)量管理指導(dǎo)下要解決校園安全就要從這兩個(gè)方面入手。首先要加強(qiáng)校內(nèi)的安全管理，進(jìn)一步完善門衛(wèi)、消防、衛(wèi)生等管理。加強(qiáng)校園門禁制度，對進(jìn)入學(xué)校的校外閑雜人員要進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止一些不法分子進(jìn)入學(xué)校。對學(xué)生宿舍、圖書館等火災(zāi)易發(fā)區(qū)要不定期進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并且保證相關(guān)設(shè)備的配置。對學(xué)校食堂、學(xué)校內(nèi)的一些小吃店等進(jìn)行嚴(yán)格的食品安全檢查，避免發(fā)生食物中毒的事件。其次校外的安全管理也不能忽視，尤其是對一些敏感地區(qū)，如學(xué)校周邊的住宿、網(wǎng)吧、飲食攤點(diǎn)，以及校門口車輛等，要聯(lián)合公安、城管等部門隨時(shí)進(jìn)行相應(yīng)整治，為學(xué)校的安全發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

4.多方法管理

全面質(zhì)量管理是采用了多種管理方法和技術(shù)手段的綜合性質(zhì)量管理，對影響質(zhì)量的錯(cuò)綜復(fù)雜的因素綜合運(yùn)用不同管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)、科學(xué)方法等管理手段和措施來保證質(zhì)量。對于校園安全也需要采取多種方法。首先，是法律的手段。國家應(yīng)加強(qiáng)校園安全的立法，在法律上保證校園安全的相關(guān)措施能夠真正貫徹落實(shí)，而各地方部門和學(xué)校也要積極制定相關(guān)條例和規(guī)定。其次可以通過經(jīng)濟(jì)的手段，加大對校園安全的投入，如校舍的安全改造以及“天眼工程”的建設(shè)等，并對校園安全管理工作中涌現(xiàn)出的好人好事給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。再次可以通過宣傳教育的手段，加強(qiáng)校園安全管理工作。一些師生員工還存在著安全意識淡薄，安全常識和自救技能缺乏等問題。針對這種情況，加強(qiáng)對師生員工的安全知識培訓(xùn)和安全技能訓(xùn)練就顯得尤為必要。

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