在教育均衡發(fā)展過程中，教師作為決定學(xué)校教育質(zhì)量核心要素的地位愈加明顯，教師的流動(dòng)成為制約教育均衡發(fā)展的重要因素。

一、教育均衡發(fā)展過程中教師流動(dòng)的現(xiàn)狀分析

1.教師流動(dòng)的現(xiàn)狀

從流動(dòng)主體看，優(yōu)秀青年骨干教師流動(dòng)嚴(yán)重，且在一定意義上我們可以稱之為“教師流失”。優(yōu)秀青年教師是學(xué)校的中堅(jiān)力量，他們不僅在教學(xué)上有精湛的技巧，而且對(duì)于學(xué)校里教師精神面貌的建設(shè)、教師團(tuán)隊(duì)的提高、學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍的強(qiáng)化都起著一種推動(dòng)作用。但是由于外部條件及自身的素質(zhì)，很多此類教師放棄任教或者流向條件更好的地區(qū)執(zhí)教。

從流動(dòng)方向看，多數(shù)為從中、西部農(nóng)村或山區(qū)流向沿海發(fā)達(dá)城市。現(xiàn)階段我國東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡狀態(tài)，以經(jīng)濟(jì)為重要基礎(chǔ)的教育事業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)不均衡狀況。正是由于經(jīng)濟(jì)的差異和教育資源的失衡，使中、西部教師紛紛流向東部發(fā)達(dá)地區(qū)。

還有一種流動(dòng)更為嚴(yán)重，即教師的隱形流失。教師并沒有離開其工作崗位，但是沒有將其主要精力用于學(xué)校的教學(xué)科研工作，而是用于考研、考公務(wù)員或其他的一些資格認(rèn)證上，而且這些教師參加考試并不是為了教學(xué)和科研，而是為離開學(xué)校做準(zhǔn)備。此類教師不把工作重心放在教學(xué)上，往往“身在曹營(yíng)心在漢”，嚴(yán)重影響教學(xué)效果。并且由于他們?nèi)栽诠ぷ鲘徫簧?，從而影響了其他有意向投身于教學(xué)工作的人才的進(jìn)入，以至于形成了“想留的留不住，想進(jìn)的進(jìn)不來”這種現(xiàn)狀。

以上只是從其中一個(gè)視角分析了目前我國教師流動(dòng)的現(xiàn)狀。教師流動(dòng)是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，遠(yuǎn)不止這些。但本文所提及的是當(dāng)下教師流動(dòng)的一些主要方面。

2.教師流動(dòng)問題的成因

教師流動(dòng)的原因是多重的，有這種職業(yè)本身的特點(diǎn)與教師的自身素質(zhì)問題，當(dāng)然也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)、工資待遇、教學(xué)環(huán)境、生源狀況等一系列因素的影響。

第一，教師期望過高，心理調(diào)控能力不夠。如今，中、西部教師的主力多為中、青年人群，他們都是通過讀書求學(xué)、考核面試被聘用的。這些中青年教師步入工作崗位時(shí)雄心勃勃，不辭辛勞地努力工作，他們?cè)谌饲叭撕蠖几冻龊芏?。但是他們所獲得的無論是物質(zhì)的還是精神的回報(bào)都不足以和他們的期望相匹配：工資待遇與自己的期望相差很遠(yuǎn)，教師的生活狀況不能很好地得到保障；作為太陽底下最光輝的職業(yè)，并沒有體會(huì)到被世人真正地尊敬。當(dāng)社會(huì)價(jià)值和個(gè)人的價(jià)值不能充分得到體現(xiàn)，并且他們沒有適時(shí)地調(diào)節(jié)自己的心理，最后很多教師產(chǎn)生了逃離心理。

第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，教育資源配置失衡。在有利的自然條件下，在政府的大力支持下，在人民的共同努力下，我國東部沿海地區(qū)的發(fā)展蒸蒸日上。相比東部，我國中、西部的發(fā)展就略顯緩慢，雖然國家也已吹響了“西部大開發(fā)”與“中部崛起”的號(hào)角，但經(jīng)濟(jì)底子薄，人口數(shù)量多，雖已取得了成效，但與東部的差距依然很明顯。

經(jīng)濟(jì)的不平衡必然導(dǎo)致教育發(fā)展的差距。東部的教學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境、生源素質(zhì)等一系列教育資源都優(yōu)于中、西部。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這張無形大手的作用下，試問有多少人會(huì)心甘情愿地投身于西部的教育事業(yè)？

第三，學(xué)校管理不當(dāng)，人才流失嚴(yán)重。學(xué)校作為教師工作的第一場(chǎng)所，在教師的工作、生活中有著舉足輕重的作用，學(xué)校管理的優(yōu)劣是教師工作能否做好的一個(gè)重要因素。學(xué)校管理不當(dāng)有很多：選拔人才不按公平、公正、公開原則，往往有用人唯親的傾向；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師關(guān)系緊張，教師與教師之間問題突出；學(xué)校的教師評(píng)價(jià)制度不公平，制約教師工作積極性的發(fā)揮等等。

二、教育均衡發(fā)展過程中教師合理化流動(dòng)的對(duì)策

1.形成良好社會(huì)風(fēng)氣，快速構(gòu)建和諧社會(huì)

相對(duì)于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，精神的建設(shè)略顯遲緩，人們將目光更多地放在經(jīng)濟(jì)的追求上，忽略了精神建設(shè)對(duì)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力支持作用。作為精神建設(shè)重要內(nèi)容的尊師重道風(fēng)氣在我國現(xiàn)階段被嚴(yán)重忽視。這一風(fēng)氣在我國有幾千年的歷史，社會(huì)的每一次進(jìn)步與發(fā)展都離不開教師的貢獻(xiàn)。如今，人們一味“向錢看”，作為每月拿固定工資的教師，他們沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，被很多人所不理解甚至看不起，很多人不愿意從事這種平平淡淡的職業(yè)。

促進(jìn)教師的合理流動(dòng)，就要為這一行業(yè)注入新的血液，以減少教師的相對(duì)流失。同時(shí)，我們需要弘揚(yáng)尊師重道的傳統(tǒng)，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，使人們真正認(rèn)識(shí)到教書育人是一種無限榮光的事業(yè)。

2.加強(qiáng)政府扶持力度，努力發(fā)展中、西部經(jīng)濟(jì)

實(shí)現(xiàn)教師的合理流動(dòng)離不開國家的支持，國家和地方政府可從經(jīng)濟(jì)與制度兩方面著手。經(jīng)濟(jì)是教育發(fā)展的重要基礎(chǔ)，中、西部地區(qū)應(yīng)趁著“中部崛起”與“西部開發(fā)”的熱潮自強(qiáng)不息，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)教育資源的發(fā)展，從而吸引、留住人才。

同樣重要的是國家應(yīng)制定相關(guān)的政策、制度以保障教師的地位與權(quán)利。提高教師的基本工資，落實(shí)好教師的保障與福利政策以提高其生活狀況，使其沒有后顧之憂地投身于自己的事業(yè)。國家鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)與城市地區(qū)的教師深入農(nóng)村，如我國現(xiàn)階段實(shí)行的支教活動(dòng)，可以促進(jìn)落后地區(qū)的教育發(fā)展，推動(dòng)教育的均衡發(fā)展。

3.調(diào)整學(xué)校管理水平，完善學(xué)校管理制度

對(duì)于教師的準(zhǔn)入制度要有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，不能因?yàn)殛P(guān)系或者社會(huì)地位而“走后門”。必須建立一套流動(dòng)的且充滿生機(jī)與活力的教師人才管理機(jī)制，使學(xué)校間形成良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，從而實(shí)現(xiàn)“該進(jìn)的進(jìn)，該出的出”，讓教師合理流動(dòng)起來。

學(xué)校內(nèi)部無論是管理者還是被管理者，大家都有一個(gè)共同目標(biāo)，那就是教書育人，為祖國培養(yǎng)人才。所以，在工作中，領(lǐng)導(dǎo)者要關(guān)心、體貼和尊重教師，合理安排和使用教師，正確地評(píng)價(jià)教師的勞動(dòng)；在生活中，領(lǐng)導(dǎo)與教師應(yīng)做好情感的交流，從而增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感，為教師的發(fā)展創(chuàng)造一片凈土。

4.加大教師隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，提高教師的綜合素質(zhì)

事物的內(nèi)部矛盾是其產(chǎn)生、發(fā)展的根本原因，教師非合理化流動(dòng)跟教師自身素質(zhì)有著密不可分的關(guān)系。所以教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，教師素質(zhì)有待提高。各師范院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)即將從事教育事業(yè)的學(xué)生進(jìn)行綜合能力的培養(yǎng)力度，使他們不僅具有扎實(shí)的文化知識(shí)，還要有強(qiáng)大的心理素質(zhì)，具有不懼困難、沉著冷靜、熱愛自己的事業(yè)等優(yōu)良品質(zhì)。

教師尤其是青年教師要清楚地認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的教書育人的重任，不可因?yàn)橐粫r(shí)的失意或者外部誘惑而不負(fù)責(zé)任地放棄自己的事業(yè)。在教育事業(yè)最前線的廣大教師們?nèi)绻茏龅礁梢恍袗垡恍?，那么我國教師的合理化流?dòng)將會(huì)向前邁出一大步。

我們從上述四個(gè)方面對(duì)教師的合理流動(dòng)提出了相應(yīng)對(duì)策，但我國教師合理流動(dòng)不僅需要這些理論的建議，更需要的是把這些理論付諸實(shí)踐。當(dāng)理論用于指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)才會(huì)顯示出強(qiáng)大的生命力，同時(shí)實(shí)踐才能走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

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（責(zé)任編輯 楊 子）