楊永芳，劉玉振，朱連奇

(河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南開封 475004)

0 引言

21世紀(jì)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地資源的日趨緊張，土地利用沖突發(fā)生的頻率、涉及的層面、沖突的內(nèi)容以及沖突所引發(fā)的后果都越來(lái)越多。相關(guān)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)域都給予深入研究，如英國(guó)鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)、IHDP、FAO等組織在20世紀(jì)90年代分別召開會(huì)議［1］，討論土地利用沖突產(chǎn)生的原因、過(guò)程、沖突的類型、政策和法律對(duì)沖突管理的作用和影響以及沖突的解決辦法等問(wèn)題，指出土地利用沖突已不是局部的區(qū)域性問(wèn)題，而是全球范圍內(nèi)廣泛存在的世界性問(wèn)題［2－5］。土地利用沖突對(duì)區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)都將產(chǎn)生重大的影響，土地利用給人類提供了食物、木材、纖維和居住空間的同時(shí)，也促使區(qū)域景觀格局的變化如森林退化、牧場(chǎng)沙化、耕地減少等，甚至影響大氣、水文、生物多樣性等［6］。一定時(shí)空尺度下，土地利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)響應(yīng)所顯示出的矛盾也很突出，不同地域范圍內(nèi)社會(huì)主權(quán)、歷史、政治和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間存在著復(fù)雜的相互作用關(guān)系［7］。所以，土地利用競(jìng)爭(zhēng)和沖突已不可回避，土地利用沖突管理就更是迫在眉睫。

1 土地利用沖突的類型和結(jié)果

事實(shí)上，土地利用沖突研究已成為國(guó)家土地管理與可持續(xù)發(fā)展決策的核心組成部分。因?yàn)橥恋厣鷳B(tài)系統(tǒng)是一動(dòng)態(tài)的平衡系統(tǒng)，系統(tǒng)的物質(zhì)、能量、信息的交換和流動(dòng)過(guò)程中存在多種干擾因素，土地利用改變了系統(tǒng)各要素的競(jìng)爭(zhēng)能力，但各種要素通過(guò)對(duì)抗和競(jìng)爭(zhēng)，必然尋找到各自的生態(tài)位。反映在土地利用沖突維度方面主要表現(xiàn)為數(shù)量變化所引起的功能性沖突和要素沖突。土地利用功能性沖突，往往表現(xiàn)為沖突維度間不是一種尖銳的對(duì)立關(guān)系，而是相互依存、互為條件、此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，要解決這種沖突既要滿足它們之間的條件，又要尋求各自發(fā)展的“度”。正確處理沖突維度間的辯證關(guān)系，權(quán)衡不同沖突維度間滿意的結(jié)合點(diǎn)、平衡點(diǎn)，是功能性沖突和解的重要方法。土地利用要素沖突是指雙方根本對(duì)立或不相容的沖突，沖突的解決必須要求一方付出代價(jià)，或者第三者參與協(xié)調(diào)的情況下才能解決，這種沖突必須及時(shí)制止，以防事態(tài)擴(kuò)大，否則可能對(duì)沖突各方的生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失或?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定造成較大影響，傳統(tǒng)沖突管理就是對(duì)這種要素間的排斥性沖突進(jìn)行管理。對(duì)于土地資源利用沖突來(lái)說(shuō)，排斥型要素沖突主要發(fā)生在土地資源開發(fā)、利用、分配、保護(hù)過(guò)程中所產(chǎn)生的利益沖突。隨著社會(huì)的發(fā)展，土地政策、制度的不斷完善，土地所有權(quán)絕對(duì)性的觀念在世界范圍內(nèi)都發(fā)生了深刻變化，人們已經(jīng)不再重視對(duì)土地的絕對(duì)占有，而是更加關(guān)注土地的利用效益，因此，土地利用要素間排斥性沖突逐漸減少，而功能性沖突逐漸增加。

土地利用沖突的增加會(huì)改變生態(tài)系統(tǒng)生物相互作用和資源可得性的格局，導(dǎo)致負(fù)面的局地影響和區(qū)域響應(yīng)［8］。首先，土地利用沖突對(duì)區(qū)域生態(tài)效應(yīng)具有影響。土地利用強(qiáng)度的增加和土地覆被類型的變化改變了生態(tài)系統(tǒng)的組分、能量、物質(zhì)、信息等循環(huán)，進(jìn)而影響生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)、特性和功能，導(dǎo)致了地表生物地球化學(xué)循環(huán)、水文過(guò)程和景觀動(dòng)態(tài)的快速變化。開展土地變化的生態(tài)效應(yīng)研究，不僅能夠有效揭示人地系統(tǒng)相互作用的內(nèi)在機(jī)制，而且可以預(yù)測(cè)土地利用格局的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，從而采取相應(yīng)對(duì)策。其次，土地利用沖突對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)也有相應(yīng)的影響。土地利用是土地在人類活動(dòng)干預(yù)下進(jìn)行自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的過(guò)程，它既受自然因素的作用和制約，又受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件的重大影響［9］。而土地利用變化反過(guò)來(lái)會(huì)導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生相應(yīng)的變化，進(jìn)而又會(huì)影響到土地利用方式的改變，影響到區(qū)域人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、城市化、區(qū)域發(fā)展政策、區(qū)域人類活動(dòng)的行為方式等，一定時(shí)空尺度下，土地利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)響應(yīng)所顯示出的矛盾會(huì)更加突出。所以，土地利用沖突的解決應(yīng)尊重自然規(guī)律，在人類行為、土地生態(tài)系統(tǒng)和生物系統(tǒng)之間尋求平衡，充分權(quán)衡人類土地利用的后果并做出選擇。

2 土地利用沖突的和解方法——權(quán)衡

2.1 權(quán)衡的概念

權(quán)衡概念和理論廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程設(shè)計(jì)、企業(yè)管理和資源管理領(lǐng)域。在企業(yè)運(yùn)作戰(zhàn)略管理中，競(jìng)爭(zhēng)要素(主要包括質(zhì)量、交付期、柔性和成本)之間存在權(quán)衡關(guān)系(trade-offs)，把它們之間的相對(duì)權(quán)重，稱作權(quán)衡定律 (law of trade-offs)［10］;企業(yè)的運(yùn)作能力受到現(xiàn)有技術(shù)條件的制約，至少在短時(shí)期內(nèi)，企業(yè)不可能同時(shí)提升各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)要素，不得不在競(jìng)爭(zhēng)要素之間做出權(quán)衡。W.W.L.Cheung等在考察熱帶海洋生態(tài)系統(tǒng)的管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，在種群多樣性和生態(tài)保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的取舍是復(fù)雜的，傳統(tǒng)的資源管理辦法是獲得長(zhǎng)期、持續(xù)的產(chǎn)量最高，而不顧海洋系統(tǒng)的生態(tài)和社會(huì)目標(biāo)，這必然導(dǎo)致海洋種群枯竭或滅絕，因此，海洋漁業(yè)管理需要在生態(tài)保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間作出權(quán)衡。即放棄一些事情，以便獲取更多別的產(chǎn)品和信息［11］。

土地利用變化促使人類不斷增加利用地球資源的份額，進(jìn)而破壞生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力，要維持糧食生產(chǎn)，保持淡水和森林資源，調(diào)節(jié)氣候和空氣質(zhì)量，改善傳染病傳播途徑，就必須權(quán)衡人類現(xiàn)實(shí)需求與維持生物圈的能力，以應(yīng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)提供商品和服務(wù)的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)［12］，必須在土地利用、需求、沖突之間做出權(quán)衡。因此，我們把“土地利用沖突權(quán)衡”定義為:為達(dá)到土地利用較為理想的目標(biāo)，可適當(dāng)?shù)胤艞?、減少一些系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)要素，從而獲得更多其他競(jìng)爭(zhēng)要素的產(chǎn)品和信息，從而使系統(tǒng)整體最優(yōu)。權(quán)衡的理論基礎(chǔ)是建立在管理學(xué)、生態(tài)學(xué)的相關(guān)基礎(chǔ)理論之上，包括生態(tài)系統(tǒng)平衡理論、景觀生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性理論和資源管理的權(quán)衡關(guān)系理論。

2.2 國(guó)內(nèi)外土地利用沖突的權(quán)衡研究進(jìn)展

國(guó)內(nèi)外土地利用沖突的權(quán)衡研究散見于局部的、區(qū)域的、基于土地生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系的研究，其著眼點(diǎn)大致集中在多尺度自然保護(hù)間的權(quán)衡、社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理與保護(hù)間的權(quán)衡、耕地利用與濕地保護(hù)間的權(quán)衡等［13－20］，國(guó)外眾多學(xué)者開展了這方面的研究工作(表1)?？梢钥闯觯槍?duì)各種不同的土地利用方式所引起的沖突，學(xué)者們采用了不同的模型和方法，從各個(gè)側(cè)面解決了土地生態(tài)系統(tǒng)中的不和諧利用問(wèn)題，但是缺乏在理論框架指導(dǎo)下的綜合模型方法。所以本研究在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，建立土地利用沖突權(quán)衡的理論框架和方法，試圖用綜合數(shù)理模型，從區(qū)域土地利用生態(tài)系統(tǒng)的功能和價(jià)值沖突入手，分析區(qū)域土地利用沖突的類型、強(qiáng)度和沖突發(fā)展趨勢(shì)，尋求沖突的內(nèi)在機(jī)制，關(guān)注利益相關(guān)者的多種利益訴求，權(quán)衡不同目標(biāo)關(guān)系，構(gòu)建基于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的妥協(xié)方案或沖突磋商支持系統(tǒng)(negotiation support system)［14］，使區(qū)域土地利用向著和諧、可持續(xù)的方向發(fā)展。

表1 國(guó)外土地利用沖突的權(quán)衡內(nèi)容和模型方法Tab.1 Trade-offs contention and model on land-use conflicts abroad

2.3 基于土地利用功能與價(jià)值的權(quán)衡理論框架

一個(gè)健康的土地生態(tài)系統(tǒng)不僅具有結(jié)構(gòu)上的完整性，還必須實(shí)現(xiàn)功能上的連續(xù)性。土地利用系統(tǒng)和其他生態(tài)系統(tǒng)一樣具有調(diào)節(jié)功能(regulation functions)、生境功能(habitat functions)、生產(chǎn)功能(production functions)、信息功能(information functions)和載體功能(carrier functions)。各功能間是統(tǒng)一的、不可分割的整體，它們互相關(guān)聯(lián)，在一定條件下還可以相互促進(jìn)。土地利用的格局及其變化本質(zhì)表現(xiàn)為自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互作用、相互影響、協(xié)同發(fā)展演變的作用過(guò)程，是區(qū)域人地關(guān)系演進(jìn)的最本質(zhì)的體現(xiàn)，它們之間是一種互動(dòng)互饋關(guān)系。目前，對(duì)于這種互動(dòng)互饋關(guān)系的描述，很多學(xué)者都是用基于土地利用三態(tài)效益來(lái)量化評(píng)估，進(jìn)而提出解決方案［21－22］。

為了協(xié)調(diào)土地利用變化與自然資源的需求和景觀保護(hù)之間的關(guān)系，對(duì)特定區(qū)域(景觀)土地利用方案的制定，一要根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)所提供的商品和服務(wù)的范圍分析其功能(調(diào)節(jié)、生境、生產(chǎn)、信息和載體功能);二要進(jìn)行功能價(jià)值評(píng)估，包括生態(tài)、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià);三要進(jìn)行沖突分析，分析和評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)在不同尺度的功能、價(jià)值水平，并在利益相關(guān)者和決策者的意愿和偏好之間作出權(quán)衡，提出可持續(xù)利用的景觀和“自然資本”的規(guī)劃與管理方法［23］(圖 1)。

圖1 環(huán)境規(guī)劃、管理和決策中的功能分析和價(jià)值評(píng)估的權(quán)衡Fig.1 Trade-offs between function analysis and value evaluation in environment planning，management and decision

土地利用效益是人類開發(fā)利用土地所取得的收益，主要包括土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，也是土地利用活動(dòng)所取得的成果，成果的高低與土地的投入和產(chǎn)出有關(guān)，土地利用的社會(huì)效益是指對(duì)社會(huì)需求的滿足程度及其產(chǎn)生的相應(yīng)的社會(huì)影響;經(jīng)濟(jì)效益是指土地利用帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成果，即在土地利用過(guò)程中投入的勞動(dòng)消耗(包括物化勞動(dòng)和活勞動(dòng))及其物質(zhì)產(chǎn)出(符合社會(huì)需求的新產(chǎn)品量)或價(jià)值量;生態(tài)效益是指土地利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)過(guò)程的影響和改善程度，以及對(duì)區(qū)域生態(tài)平衡維持的貢獻(xiàn)。用式(1)、(2)表示:

式中:Vs，Ve分別為某年土地利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益指數(shù);x'i，y'i為xi，yi無(wú)量綱化值;xi，yi為測(cè)算單元土地利用經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo);Xi0，Yi0為研究區(qū)域基期年i項(xiàng)指標(biāo)值;wi，w'i為土地利用經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益i項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。

土地利用的決策往往在滿足人類需要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值之間平衡取舍，且在相關(guān)政策和制度的作用下，犧牲一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值(Vc)，往往能使生態(tài)環(huán)境價(jià)值(Vb)得到提高，綜合價(jià)值也會(huì)隨之發(fā)生變化(V1—V4)(圖 2)。

圖2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)環(huán)境價(jià)值的權(quán)衡Fig.2 Trade-offs between socioeconomic value and ecological environment value

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者都在關(guān)注土地利用沖突的解決問(wèn)題，并試圖尋找沖突調(diào)節(jié)的多贏方案或構(gòu)建有效的共識(shí)系統(tǒng)，來(lái)解決無(wú)度的土地需求與有限的服務(wù)功能之間的沖突。因此，土地利用沖突權(quán)衡和解的研究框架包括了土地利用的利益相關(guān)者、土地利用沖突的形式和內(nèi)容的調(diào)查、診斷與分析、土地利用沖突強(qiáng)度的評(píng)價(jià)，引起沖突的內(nèi)在機(jī)制揭示，以及土地利用沖突和解方案的建立與選擇的研究(圖3)。同時(shí)，考慮到了空間尺度效應(yīng)，強(qiáng)調(diào)在相對(duì)較小的空間范圍進(jìn)行深入研究，以獲取更好的結(jié)果。

圖3 土地利用沖突與和解的研究框架Fig.3 The research framework about land-use conflicts and reconciliation

3 土地利用沖突的權(quán)衡方法

土地利用系統(tǒng)是由多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)要素組成的復(fù)雜巨系統(tǒng)，其發(fā)展變化的過(guò)程正是各要素之間相互競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，土地利用系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)要素包括:土地功能(效益)、尺度、響應(yīng)性和協(xié)調(diào)度。功能(效益)主要指土地生態(tài)系統(tǒng)的社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)價(jià)值或效益;尺度則表現(xiàn)為時(shí)間和空間兩個(gè)方面;響應(yīng)性則是指生態(tài)系統(tǒng)能快速、低成本地從提供一種產(chǎn)品/服務(wù)轉(zhuǎn)換為提供另一種產(chǎn)品/服務(wù)的能力;而協(xié)調(diào)度則指土地利用的整體效果。在土地利用過(guò)程中，如果存在潛在沖突要素時(shí)，如在區(qū)域土地面積和總量一定的情況下，土地利用與保護(hù)、土地投入與產(chǎn)出之間總是存在沖突，這就要求人們?cè)诶猛恋貢r(shí)不得不做出選擇，但這種權(quán)衡是基于有沖突存在的要素競(jìng)爭(zhēng)維度上的權(quán)衡，是通常我們認(rèn)為的某時(shí)間點(diǎn)上管理者必須著重挑選的競(jìng)爭(zhēng)要素，且該要素的增加和重視是以其他要素的減少或降低為代價(jià)的權(quán)衡，是某一時(shí)間點(diǎn)上的靜態(tài)權(quán)衡。

土地資源的規(guī)劃管理過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是對(duì)區(qū)域所占有的土地資源利用效益與預(yù)期所達(dá)到的土地管理績(jī)效目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)過(guò)程。是區(qū)域土地資源各競(jìng)爭(zhēng)要素效益與功能在一定的時(shí)間尺度范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)權(quán)衡關(guān)系的響應(yīng)，是反映某一時(shí)點(diǎn)靜態(tài)的土地利用效益，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)集群內(nèi)短期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集合。然而，土地利用系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)要素預(yù)期要在功能、尺度、響應(yīng)性中的任一個(gè)維度獲得或保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須把競(jìng)爭(zhēng)要素間的靜態(tài)權(quán)衡變?yōu)閯?dòng)態(tài)的權(quán)衡關(guān)系;一個(gè)給定競(jìng)爭(zhēng)要素的效益或價(jià)值，部分依賴于未來(lái)是否存在展現(xiàn)自已的機(jī)會(huì)，考查土地利用系統(tǒng)的穩(wěn)定性和預(yù)期效益是否最優(yōu)，必須在某一時(shí)點(diǎn)從靜態(tài)的績(jī)效維度之間做出權(quán)衡，通過(guò)選擇，發(fā)展并利用優(yōu)勢(shì)能力以達(dá)到可能的、新的動(dòng)態(tài)權(quán)衡。

所以，在土地利用規(guī)劃戰(zhàn)略管理中，應(yīng)從土地利用系統(tǒng)整體性出發(fā)，把土地生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境價(jià)值、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值納入規(guī)劃和決策系統(tǒng)中充分考慮，建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、生態(tài)、環(huán)境等價(jià)值權(quán)衡關(guān)系，設(shè)計(jì)好影響區(qū)域土地可持續(xù)利用的重要競(jìng)爭(zhēng)因素，減少或放慢一些次要影響因素，從而提升土地利用的整體效益。

3.1 基于多目標(biāo)規(guī)劃的權(quán)衡模型構(gòu)建

土地利用規(guī)劃是協(xié)調(diào)土地利用利益相關(guān)方?jīng)_突的一種較為有效的制度安排。土地利用規(guī)劃?rùn)?quán)衡模型的選擇要考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)甚至政治等多種因素，規(guī)劃的決策目標(biāo)是追求公平與效益的均衡。從效益方面看，至少應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的最優(yōu)，從公平方面看，至少應(yīng)包括代內(nèi)公平、代際公平和區(qū)際公平。要實(shí)現(xiàn)這兩大決策目標(biāo)，必須對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的安排、設(shè)計(jì)和組合。傳統(tǒng)規(guī)劃模型方法局限于強(qiáng)調(diào)規(guī)劃要素之間的線性的或確定型的關(guān)系，是一種基于推理的逐步式方法，難以處理土地利用規(guī)劃中非線性的、隱性的、不確定型的函數(shù)關(guān)系，而遺傳算法可以權(quán)衡不同目標(biāo)，尋求實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)的妥協(xié)方案。

3.1.1 模型的變量設(shè)置。模型的變量選擇主要是依據(jù)土地利用的數(shù)量結(jié)構(gòu)的變化，測(cè)定不同利用結(jié)構(gòu)下土地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)環(huán)境價(jià)值，所以，變量的選擇既要符合《土地利用現(xiàn)狀分類規(guī)程》，又要符合研究區(qū)的實(shí)際情況，設(shè)定研究區(qū)有i個(gè)土地類型，其染色體個(gè)數(shù)為:V={X1，X2，…，Xi}(表2)。

表2 模型變量Tab.2 The model variables

3.1.2 目標(biāo)函數(shù)的確定。以三態(tài)價(jià)值最優(yōu)作為土地利用結(jié)構(gòu)的權(quán)衡目標(biāo)，土地利用系統(tǒng)的數(shù)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)主要涉及3個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，由此建立目標(biāo)函數(shù):

式中:V1，V2，V3分別為規(guī)劃實(shí)施后達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益;xi分別對(duì)應(yīng)于20個(gè)變量，c1i，c2i，c3i分別為各土地利用類型的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益系數(shù)。

3.1.3 確定約束條件。約束條件主要為區(qū)域土地總面積的約束、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束、耕地保有量的約束和生態(tài)建設(shè)約束，用式(4)表示:

約束條件(s.t.)中:aij為第i個(gè)約束條件的j變量(xj)對(duì)應(yīng)的系數(shù)，bi為約束條件i的常數(shù)值。

3.1.4 模型的實(shí)現(xiàn)。遺傳算法用目標(biāo)函數(shù)本身建立尋優(yōu)方向，對(duì)染色體進(jìn)行編碼、初始化、適應(yīng)度的計(jì)算和遺傳操作，并引入約束條件，最終求得Pareto解集。要進(jìn)行快速非支配排序，在選擇運(yùn)算之前，根據(jù)個(gè)體的非劣解水平對(duì)種群分級(jí)。

具體方法為:將當(dāng)前種群中所有非劣解個(gè)體劃分為同一等級(jí)，令其等級(jí)為1;然后將這些個(gè)體從種群中移出，在剩余個(gè)體中找出新的非劣解，再令其等級(jí)為2;重復(fù)上述過(guò)程，直至種群中所有個(gè)體都被設(shè)定相應(yīng)的等級(jí)。選取種群規(guī)模N=100，進(jìn)化代數(shù)G=100，采用規(guī)模為2的錦標(biāo)賽選擇法，以及交叉變異兩種遺傳操作，得出Pareto解集。

3.2 基于利益相關(guān)者參與的土地利用權(quán)衡方案

多目標(biāo)優(yōu)化不同于單目標(biāo)優(yōu)化，具有唯一最優(yōu)解。因?yàn)槎嗄繕?biāo)優(yōu)化中的各個(gè)目標(biāo)函數(shù)并不是獨(dú)立存在的，各個(gè)目標(biāo)之間具有一定的關(guān)聯(lián)性，如果優(yōu)化過(guò)程中“偏袒”某一目標(biāo)，其他的目標(biāo)優(yōu)化結(jié)果可能變得惡化，總體上仍然不能算是最優(yōu)的。解決這種困境的手段只能是對(duì)各個(gè)目標(biāo)進(jìn)行折衷處理，使得各個(gè)目標(biāo)值盡量滿足決策者的要求，由于Pareto最優(yōu)解僅僅只是它的一個(gè)可以接受的非劣解或滿意解，不同決策者對(duì)最優(yōu)的理解存在差異。在實(shí)際應(yīng)用中，可采用快速評(píng)估與有限性確定方法，根據(jù)利益相關(guān)者對(duì)問(wèn)題的了解程度和決策人員的個(gè)人偏好做出權(quán)衡，從多個(gè)Pareto最優(yōu)解中挑選出一個(gè)或多個(gè)解作為最優(yōu)方案。

4 結(jié)語(yǔ)與展望

在土地利用系統(tǒng)管理中，土地利用沖突管理已具有明顯的時(shí)代特征。從理念上，人們已經(jīng)認(rèn)同沖突存在的必然性和普遍性;從沖突的解決方法上，已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的對(duì)抗和消滅，而是引導(dǎo)發(fā)展積極性的沖突，弱化或減少消極性的沖突，即權(quán)衡多方效益尋求較優(yōu)方案化解沖突。但也應(yīng)該看到，土地利用生態(tài)系統(tǒng)權(quán)衡研究目前尚未形成完善的理論框架和成熟的、系統(tǒng)的技術(shù)方法，有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)權(quán)衡的研究報(bào)告和論文多屬于探索性的實(shí)證研究，定性分析和論述多于定量研究，所用的研究方法、原則、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等多來(lái)自于其他學(xué)科領(lǐng)域。基于此，期待未來(lái)的研究能從以下方面開展:(1)強(qiáng)化權(quán)衡理論研究，建立合理的土地生態(tài)系統(tǒng)沖突和解的研究框架;(2)開展區(qū)域間土地利用沖突類型和強(qiáng)度的診斷研究，厘清權(quán)衡關(guān)系，構(gòu)建基于數(shù)理關(guān)系的綜合權(quán)衡模型，以尋求較優(yōu)的和解方案;(3)影響土地利用沖突的因素非常復(fù)雜，權(quán)衡不同時(shí)期土地利用結(jié)構(gòu)、效益和目標(biāo)之間的關(guān)系，構(gòu)建基于公眾參與的沖突磋商支持系統(tǒng)是未來(lái)土地管理的發(fā)展方向和目標(biāo)。

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