皖南事變前后的張?jiān)埔?/h1>
2012-06-25 00:51:44潘澤慶
黨史博覽 2012年3期
潘澤慶
張?jiān)埔?（1892～1974），海南文昌人，解放軍高級將領(lǐng)，中國無產(chǎn)階級革命家、軍事家。他閱歷豐富，是中共黨史、軍史中一位富有傳奇和神秘色彩的人物。1909年加入中國同盟會，追隨孫中山開展革命活動，曾參加了著名的黃花崗起義和辛亥革命。1926年加入中國共產(chǎn)黨，參加過北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，歷任紅七軍軍長、紅一方面軍副參謀長、新四軍參謀長兼第三支隊(duì)司令員、新四軍副軍長、華東軍區(qū)副司令員兼山東軍區(qū)司令員、華東軍政大學(xué)校長、中共廣西省委書記、廣西軍區(qū)司令員兼政治委員、中共中央監(jiān)察委員會副書記等職。1955年被授予大將軍銜。本文敘述的是張?jiān)埔菰谕钅鲜伦兦昂笠欢熙r為人知的往事。
國民黨頑固派發(fā)動第二次反共高潮，劉少奇擔(dān)心張?jiān)埔萦惺?/h2>
1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，張?jiān)埔萑涡滤能妳⒅\長兼第三支隊(duì)司令員，參與領(lǐng)導(dǎo)了新四軍的組建與整編工作。1938年11月，張?jiān)埔萋受姴刻貏?wù)營由皖南渡江北上。1939年5月，他在安徽廬江縣東湯池主持成立了新四軍江北指揮部，兼任指揮，賴傳珠任參謀長，鄧子恢任政治部主任。江北指揮部成立后，將所屬部隊(duì)整編為第四、第五支隊(duì)和江北游擊縱隊(duì)，共9000余人。隨后，張?jiān)埔葜笓]所部向皖東敵后推進(jìn)，逐漸在淮南鐵路以東、津浦鐵路以西開辟了以定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)為中心的淮南津浦路西抗日游擊根據(jù)地，在津浦鐵路以東開辟了以來安縣半塔集為中心的淮南津浦路東抗日游擊根據(jù)地。1939年12月，中共中央中原局書記劉少奇率中原局機(jī)關(guān)進(jìn)入皖東。此后，江北指揮部所屬部隊(duì)在劉少奇、張?jiān)埔莸戎性诸I(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，在淮南津浦路西、津浦路東兩個抗日游擊根據(jù)地的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了一塊完整的淮南抗日根據(jù)地。
1940年11月，為統(tǒng)一指揮華中地區(qū)的新四軍、八路軍各部，劉少奇等在海安成立了華中新四軍八路軍總指揮部（后移駐鹽城），總指揮葉挺，副總指揮陳毅（在葉挺過江前代理總指揮），政治委員劉少奇，參謀長賴傳珠。張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)的江北指揮部所屬各部即歸華中新四軍八路軍總指揮部指揮。
就在1940年10月19日，何應(yīng)欽、白崇禧根據(jù)蔣介石的旨意，以國民政府軍事委員會正、副參謀總長的名義向八路軍正、副總司令朱德、彭德懷及新四軍軍長葉挺發(fā)出“皓電”，誣陷八路軍、新四軍“不守戰(zhàn)區(qū)范圍自由行動”、“不服從中央命令，破壞行政系統(tǒng)”，限令八路軍、新四軍于一個月內(nèi)全部集中到黃河以北地區(qū)，欲借日軍之手削弱甚至是消滅共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝。不久，蔣介石統(tǒng)治集團(tuán)又制訂了“剿滅黃河以南匪軍計(jì)劃”和“解決江南新四軍案”。同時，蔣介石在長江兩岸調(diào)兵遣將，密令江北的李品仙（時任國民黨第二十一集團(tuán)軍總司令兼國民黨安徽省政府主席）、湯恩伯（時任國民黨第三十一集團(tuán)軍總司令）、韓德勤（時任國民黨魯蘇戰(zhàn)區(qū)副總司令兼國民黨江蘇省政府主席）及江南的顧祝同（時任國民黨第三戰(zhàn)區(qū)司令長官）等部加緊準(zhǔn)備，以便在適當(dāng)時機(jī)大舉“清剿”活動于長江南北的新四軍、八路軍。
山雨欲來風(fēng)滿樓。還在何應(yīng)欽、白崇禧發(fā)出“皓電”之前的一個多星期，張?jiān)埔菥偷玫角閳螅簢顸h桂系軍隊(duì)已有3個師由第五戰(zhàn)區(qū)開往大別山，鄂北及安徽立煌縣（今金寨縣）都新到國民黨中央軍一部；同時，李品仙已令其所屬各部加緊準(zhǔn)備，待機(jī)向皖東大舉進(jìn)攻，淮南鐵路以西的桂系第四十八軍第一三八師一部則不時以小股部隊(duì)越過淮南鐵路向津浦路西地區(qū)進(jìn)犯。此時，江北指揮部所屬第四、第五支隊(duì)主力4個團(tuán)因要支援蘇北新四軍在泰興黃橋地區(qū)的作戰(zhàn)已東進(jìn)至淮（安）寶（應(yīng)）地區(qū)，留在淮南津浦路西抗日根據(jù)地的只有江北游擊縱隊(duì)和第四支隊(duì)第九團(tuán)，路東抗日根據(jù)地則只有4個獨(dú)立團(tuán)的地方武裝。若是桂頑集中兵力大舉東犯，僅靠淮南抗日根據(jù)地現(xiàn)有兵力，不用說打退頑軍進(jìn)犯不可能，就是固守路西部分戰(zhàn)略要地也相當(dāng)困難。對此，張?jiān)埔萆罡袘n慮。
除了兵力單薄外，留在根據(jù)地的部隊(duì)還未來得及進(jìn)行補(bǔ)充和整訓(xùn)，戰(zhàn)斗力也不強(qiáng)。另外，1940年淮南津浦路西地區(qū)遇到了災(zāi)荒，路西根據(jù)地中心區(qū)又十分嚴(yán)重，部隊(duì)的糧食及被裝、鞋襪的供給等后勤保障方面也遇到了困難。劉少奇在離開皖東赴蘇北前，曾向新四軍軍部及中共中央軍委如實(shí)反映過淮南抗日根據(jù)地的情況。他在給八路軍副總司令彭德懷、中共中央北方局書記楊尚昆的電報中甚至認(rèn)為，張?jiān)埔萋暑I(lǐng)的留在淮南抗日根據(jù)的少數(shù)兵力一旦遭到桂頑的大舉進(jìn)攻，很可能無法堅(jiān)持下去，根據(jù)地有喪失的可能。
張?jiān)埔萁拥揭豁?xiàng)“死令”——皖東決不可失
皖南新四軍軍部的北移，令張?jiān)埔莞械讲环判摹?940年10月之前，中共中央、中央軍委發(fā)過多次電報，建議處于國民黨頑軍和日偽軍包圍中的皖南新四軍軍部盡快渡江北移，以免在反共摩擦中遭受損失。張?jiān)埔莺蛣⑸倨嬉苍懻撨^此事，并向中共中央軍委建議新四軍軍部率皖南部隊(duì)最好北渡到無為、含山地區(qū)，隨后向淮南津浦路西抗日根據(jù)地轉(zhuǎn)移，屆時他們可以派第四支隊(duì)前去接應(yīng)，這樣軍部過江就比較安全。否則，大的反共摩擦發(fā)生時，處于險境中的軍部必然遭受損失。
張?jiān)埔?/p>
張?jiān)埔菡J(rèn)為，新四軍軍部若率皖南部隊(duì)早日渡江，移至皖東，不但能使軍部和皖南部隊(duì)擺脫危險的局面，而且將大大增強(qiáng)江北新四軍的力量。這對于鞏固江北已得陣地及進(jìn)一步開展華中敵后的抗日斗爭，有著非常重大的意義?？墒?，令張?jiān)埔轃o法理解的是，新四軍軍部一直沒有執(zhí)行中共中央、中央軍委要求其盡快北移的指示。
張?jiān)埔輷?dān)心，桂頑此時若占領(lǐng)了淮南津浦路西地區(qū)，江北指揮部在皖東與皖中部隊(duì)之間的聯(lián)系就會被切斷，在皖中無為一帶活動的游擊縱隊(duì)也面臨著難以立足的危險，屆時他很可能無法再派部隊(duì)到無為、含山地區(qū)接應(yīng)軍部過江了。若是這樣，軍部過江就會面臨更多的困難，也增加了一份危險。
毛澤東等人認(rèn)為，淮南抗日根據(jù)地是整個華中的“戰(zhàn)略樞紐”，因此，他們在電報中給張?jiān)埔菹逻_(dá)了一個任務(wù)，要其迅速部署皖東的新四軍對西防御，同時向桂軍呼吁反對內(nèi)戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)對敵，務(wù)必堅(jiān)守住淮南抗日根據(jù)地。電報特別強(qiáng)調(diào)指出：“皖東決不可失，如失皖東，則蔣介石必沿運(yùn)河、淮河構(gòu)筑封鎖線，斷我向西之前途?！蓖瑫r，新四軍軍部也認(rèn)為：皖東確關(guān)重要，軍部要北移非有皖東在手不可。為此，軍部也要求張?jiān)埔荼仨殘?jiān)守淮南抗日根據(jù)地，并立即作出相應(yīng)部署。
該如何堅(jiān)守淮南抗日根據(jù)地呢？張?jiān)埔菖c劉少奇、鄧子恢、賴傳珠等人進(jìn)行過多次討論。10月19日，劉少奇在給中共中央軍委并張?jiān)埔?、鄭位三（時任中共中央中原局委員兼新四軍第四支隊(duì)政治委員）的電報中建議：先集中兵力消滅韓德勤部，徹底解決蘇北問題，再從蘇北抽調(diào)3～4個主力團(tuán)來皖東；待我路東部隊(duì)休整好、頑軍疲勞之時，我再集中兵力一舉而擊破之。
中共中央軍委沒有同意劉少奇等人提出的先消滅韓德勤部，再由蘇北抽調(diào)部隊(duì)到皖東支援張?jiān)埔葑鲬?zhàn)的意見。對于劉少奇等提出的暫時只以2～3個團(tuán)在淮南津浦路西以游擊戰(zhàn)與頑軍周旋的做法，毛澤東等人感到心里沒底。因?yàn)楫?dāng)時桂軍在兵力上占有優(yōu)勢，且戰(zhàn)斗力也較強(qiáng)，一旦新四軍被“擠”出路西，桂頑勢必乘勝向路東大舉進(jìn)犯。若是如此，后果將不堪設(shè)想。出于對“皖東決不可失”的考慮，毛澤東、朱德、王稼祥于10月25日致電劉少奇等人，請其考慮是否將已進(jìn)至淮寶地區(qū)的第五支隊(duì)司令員羅炳輝所部及江北指揮部所屬的幾個主力團(tuán)調(diào)回皖東，增強(qiáng)淮南抗日根據(jù)地的守備力量，以抵御桂頑李品仙部的進(jìn)攻。毛澤東等在電報中還問道：如待李品仙部進(jìn)攻時再往皖東調(diào)部隊(duì)，是否來得及？
接到電報后，張?jiān)埔菖c劉少奇等反復(fù)討論后，決定遵照毛澤東等人的指示，準(zhǔn)備將東進(jìn)至運(yùn)河西岸的第四支隊(duì)第七、第十四團(tuán)調(diào)回淮南津浦路西地區(qū)，以加強(qiáng)路西新四軍的力量。同時令羅炳輝做好準(zhǔn)備，以便隨時能夠率第五支隊(duì)第八團(tuán)返回淮南津浦路東地區(qū)，只留第五支隊(duì)第十團(tuán)在淮寶地區(qū)堅(jiān)持活動。隨即，劉少奇將上述處置意見電告中共中央軍委。
國民黨軍在江北大打出手，張?jiān)埔葑?zhèn)指揮反頑作戰(zhàn)
就在劉少奇、張?jiān)埔莸热松逃懭绾螒?yīng)對桂頑進(jìn)攻、堅(jiān)守淮南抗日根據(jù)地時，李品仙根據(jù)蔣介石的旨意，趁新四軍江北指揮部主力東調(diào)未返之際，于1940年10月下旬令第四十八軍第一三八師、第十游擊縱隊(duì)及保安第八團(tuán)等部共7個團(tuán)的兵力，陸續(xù)越過淮南鐵路，向淮南津浦路西抗日根據(jù)地發(fā)起進(jìn)攻。
張?jiān)埔萁拥焦痤B東犯的報告后，立即致電李品仙，呼吁其遵守雙方以前商定的以淮南鐵路為界分區(qū)抗日的協(xié)議，停止東犯，團(tuán)結(jié)對敵。但李品仙此時根本聽不進(jìn)張?jiān)埔莸膭窀妫罟疖娎^續(xù)進(jìn)攻。由于桂頑此次有備而來，且新四軍在淮南津浦路西兵力薄弱，至11月中旬，頑軍已相繼占領(lǐng)了合肥縣梁園、草廟集、王子城，全椒縣復(fù)興集，長豐縣杜集等地。
在此期間，國民黨原東北軍第五十七軍第一一二師霍守義部由山東南下蘇北，準(zhǔn)備切斷張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)的淮南新四軍與在蘇北的八路軍第五縱隊(duì)黃克誠部、新四軍蘇北指揮部陳（毅）粟（裕）部之間的聯(lián)系，繼而與韓德勤部南北夾擊蘇北的八路軍、新四軍；活動于豫皖交界的國民黨軍湯恩伯部也準(zhǔn)備東進(jìn)，向彭雪楓領(lǐng)導(dǎo)的八路軍第四縱隊(duì)發(fā)動進(jìn)攻；韓德勤部也蠢蠢欲動，叫囂著要從蘇北新四軍手中“收復(fù)”失地；顧祝同則在江南制訂圍殲皖南新四軍軍部及其直屬部隊(duì)的作戰(zhàn)計(jì)劃。一時間，整個華中都被內(nèi)戰(zhàn)的陰云籠罩著。
1939年5月，葉挺、賴傳珠、羅炳輝、張?jiān)埔?（從左至右）在新四軍第四支隊(duì)第九團(tuán)駐地合影。
面對桂頑的步步進(jìn)逼，張?jiān)埔葜脗€人安危于不顧，坐鎮(zhèn)淮南津浦路西，指揮部隊(duì)打擊進(jìn)犯的頑軍。由于兵力有限，張?jiān)埔萘畹谒闹ш?duì)第九團(tuán)和江北游擊縱隊(duì)以游擊戰(zhàn)與頑軍周旋，在給頑軍一定打擊后即靈活轉(zhuǎn)移，為主力西返贏得時間。同時，張?jiān)埔葜码娨训教K北的劉少奇，請求令第四支隊(duì)第七、第十四團(tuán)及第五支隊(duì)第八團(tuán)迅速返回淮南抗日根據(jù)地，以增強(qiáng)對桂頑的作戰(zhàn)力量。隨后，根據(jù)桂頑的作戰(zhàn)特點(diǎn)，張?jiān)埔菰谡鞯脛⑸倨娴耐夂?，決定集中第四支隊(duì)全部、江北游擊縱隊(duì)大部以及第五支隊(duì)第八團(tuán)，共6個多團(tuán)的兵力于淮南津浦路西地區(qū)，阻擊桂頑的進(jìn)犯，并令羅炳輝赴路西，以江北指揮部副指揮的身份協(xié)助自己加強(qiáng)對路西各參戰(zhàn)部隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
路西新四軍兵力得到加強(qiáng)后，張?jiān)埔菁凑{(diào)整部署，令各部分別在全椒縣周家崗，滁縣鴉窩集，定遠(yuǎn)縣藕塘集、界牌集、吳家圩等地構(gòu)筑工事，準(zhǔn)備阻擊來犯的頑軍，以堅(jiān)守路西根據(jù)地的中心區(qū)。張?jiān)埔萆钪?，如果路西不保，桂頑必然會越過津浦鐵路，進(jìn)一步向東壓迫，到那時不但淮南抗日根據(jù)地和江北指揮部的處境將更加被動，而且還會對蘇北、豫皖蘇邊乃至整個華中的反頑斗爭造成不利影響。因此，張?jiān)埔葜甘舅?，即使付出再大的代價也要守住淮南津浦路西抗日根據(jù)地。
從11月下旬起，桂頑分三路向淮南津浦路西抗日根據(jù)地發(fā)起新一輪進(jìn)攻。張?jiān)埔荨⒘_炳輝指揮所部在周家崗、界牌集、鴉窩集等地與頑軍展開激戰(zhàn)。同時，張?jiān)埔葸€令在巢縣南部銀屏山地區(qū)活動的江北游擊縱隊(duì)一部襲擾頑軍后方，以牽制其東犯。新四軍各部指戰(zhàn)員經(jīng)過英勇奮戰(zhàn)，終于阻止了頑軍的進(jìn)攻勢頭。
桂頑的進(jìn)攻雖然暫時被打退，但是張?jiān)埔萆砩系膲毫z毫沒有減輕。桂頑在調(diào)整部署后，又向新四軍發(fā)起了進(jìn)攻，而且李品仙還將第七軍第一七二師調(diào)至淮南鐵路西側(cè)，準(zhǔn)備隨時參戰(zhàn)。這樣一來，不但張?jiān)埔?，就連蘇北的劉少奇、陳毅等人也都非常著急。他們都認(rèn)為桂頑會很快向皖東發(fā)起更大規(guī)模的進(jìn)攻?；诖伺袛?，張?jiān)埔菁彪妱⑸倨?，請求蘇北的八路軍、新四軍迅速西援皖東。同時，張?jiān)埔葸€將桂頑無理進(jìn)攻新四軍的情形電告蔣介石，要求制止桂軍對淮南抗日根據(jù)地的進(jìn)犯。
令張?jiān)埔菸丛氲降氖?，援軍未到，對手卻又增加了
劉少奇和陳毅為打通蘇北與皖東之間的聯(lián)系，以便增援張?jiān)埔?，?jīng)請示中共中央同意后，于1940年11月底至12月中旬指揮蘇北的八路軍、新四軍向盤踞在淮寶之間的韓德勤部發(fā)起進(jìn)攻，史稱曹甸戰(zhàn)役。但此役并未能將韓德勤部全部消滅，蘇北問題未能得到根本解決。12月16日，劉少奇致電張?jiān)埔荨⑧囎踊值炔笾泄仓醒胲娢含F(xiàn)我主力在蘇北攻擊頑軍工事受挫，蘇北已形成僵局，急切無法解決，因此不能增援皖東，新四軍第四、第五支隊(duì)必須在不依靠任何增援條件下，獨(dú)立支持皖東，這是一種嚴(yán)重而復(fù)雜的任務(wù)。
鑒于劉少奇等無法從蘇北抽調(diào)部隊(duì)西援張?jiān)埔?，毛澤東、朱德、王稼祥遂于12月16日致電劉少奇、陳毅并告葉挺、項(xiàng)英：華中斗爭是長期慢性斗爭，我們要有決心與耐心；蘇北部隊(duì)亟須整訓(xùn)擴(kuò)大一段時期，然后以主力一部增援皖東；皖南部隊(duì)務(wù)須迅速過江，作為堅(jiān)持皖東之核心。幾天后，毛、朱、王再次電示葉、項(xiàng)，令其率部迅即渡江，并強(qiáng)調(diào)“應(yīng)于兩星期內(nèi)渡畢，增援皖東為要”。然而，新四軍軍部并未執(zhí)行中共中央軍委要其率皖南部隊(duì)于兩星期內(nèi)渡江完畢，增援張?jiān)埔莸闹甘尽?/p>
令張?jiān)埔菸丛氲降氖?，援軍未到，對手卻又增加了。12月20日，定遠(yuǎn)、滁縣等地的日偽軍乘新四軍江北指揮部集中兵力與桂頑作戰(zhàn)之機(jī)，糾集了2000余人，向淮南津浦路西抗日根據(jù)地的定遠(yuǎn)縣藕塘集、仁和集，滁縣珠龍橋、施家集、曲亭等地進(jìn)行“掃蕩”。在日偽頑軍的共同進(jìn)攻下，路西抗日根據(jù)地形勢最嚴(yán)峻時只剩下以定遠(yuǎn)縣藕塘集為中心的東西30公里、南北20多公里的狹小地帶，只有兩三個完整的鄉(xiāng)，其余均成了游擊區(qū)。23日，張?jiān)埔菹蛑泄仓醒胲娢瘓蟾媪嘶茨辖蚱致肺骺谷崭鶕?jù)地遭到日偽軍“掃蕩”及頑軍進(jìn)攻的情形。
同日，中共中央軍委電示劉少奇、陳毅、張?jiān)埔莸热耍耗壳巴顤|須由張?jiān)埔菟开?dú)立支持之，無論敵人或頑軍進(jìn)攻，均用游擊戰(zhàn)與之周旋，不要希望任何增援，華北八路軍增援不可能，也不適當(dāng)。在蔣介石沒有真正投降以前，向我大舉進(jìn)攻是不可能的，因?yàn)樗麤]有便利的戰(zhàn)場，所以你們很可以利用時機(jī)積極準(zhǔn)備一切，包括擴(kuò)大整訓(xùn)軍隊(duì)，鞏固與發(fā)展根據(jù)地?！澳銈兊能婈?duì)愈擴(kuò)大，愈精強(qiáng)，你們的根據(jù)地愈發(fā)展，愈鞏固，任何進(jìn)攻都是不怕的，故認(rèn)真擴(kuò)大與整訓(xùn)軍隊(duì)，認(rèn)真發(fā)展與鞏固根據(jù)地，就是粉碎任何進(jìn)攻的可靠資本。”
根據(jù)中共中央軍委的指示，張?jiān)埔菖c羅炳輝指揮所部以游擊戰(zhàn)術(shù)一面與桂頑周旋，一面打擊進(jìn)犯的日偽軍。日偽軍在付出傷亡、被俘400余人的代價后，被迫停止了“掃蕩”，返回原防地。新四軍收復(fù)了被日偽軍占領(lǐng)的地方。但是，新四軍對桂頑的作戰(zhàn)卻始終未能取得大勝，以致形成了曠日持久的拉鋸戰(zhàn)。
鑒于淮南津浦路西戰(zhàn)局一時形成僵持局面，張?jiān)埔莞鶕?jù)毛澤東、劉少奇等人的指示，逐漸將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)至整訓(xùn)軍隊(duì)與鞏固路東抗日根據(jù)地方面來，為以后的長期作戰(zhàn)做準(zhǔn)備。在征得劉少奇同意后，張?jiān)埔葜匦抡{(diào)整了江北指揮部所屬各部的部署：羅炳輝、鄭位三率第七、第八、第九團(tuán)暫在淮南津浦路西定遠(yuǎn)以東、滁縣地區(qū)活動，堅(jiān)持路西陣地，將第十四團(tuán)調(diào)至路東；譚希林（時任江北游擊縱隊(duì)司令員）率江北游擊縱隊(duì)第一、第三團(tuán)在定遠(yuǎn)以西、合肥以北及鳳陽、懷遠(yuǎn)等地區(qū)活動；孫仲德（時任無為游擊縱隊(duì)司令員）率領(lǐng)無為游擊縱隊(duì)仍與第三支隊(duì)挺進(jìn)團(tuán)在無為、巢南、桐城一帶堅(jiān)持活動，以便將來接應(yīng)皖南新四軍軍部的北移行動；第十團(tuán)仍部署在運(yùn)河以西、天長以北之淮寶地區(qū)；江北指揮部率第十四、第十五團(tuán)，獨(dú)立第三、第四團(tuán)堅(jiān)持路東陣地；集中第九、第十四、第十五團(tuán)及獨(dú)立第四團(tuán)進(jìn)行整訓(xùn)。
11月底，張?jiān)埔莘祷芈窎|后，又與鄧子恢等人進(jìn)一步討論了加強(qiáng)路東抗日根據(jù)地建設(shè)的有關(guān)問題。
在返回路東之前，張?jiān)埔萁拥搅诵滤能娷姴康碾姼?，軍部已令?zhǔn)備到江北指揮部工作的中共中央軍委第二局原局長曾希圣在無為組織了渡江指揮部，負(fù)責(zé)籌集渡船、糧草，準(zhǔn)備接應(yīng)軍部和皖南部隊(duì)從銅陵、繁昌地區(qū)北渡。張?jiān)埔菀哺鶕?jù)中共中央、新四軍軍部的指示，派出小部隊(duì)到無為一帶沿江地區(qū)進(jìn)行偵察，為軍部及皖南部隊(duì)渡江后向東轉(zhuǎn)移做準(zhǔn)備。同時，張?jiān)埔葸€令孫仲德率無為游擊縱隊(duì)配合渡江指揮部進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。此后，關(guān)于軍部及皖南部隊(duì)即將渡江北上的消息不斷，但張?jiān)埔菔冀K未見軍部采取行動。
至12月下旬，由于國民黨方面到處散布新四軍軍部渡江北移的消息，日軍已提高了戒備，在江南各據(jù)點(diǎn)開始增加兵力，并派出大批艦船在長江中游弋，準(zhǔn)備屆時予以截?fù)?。李品仙也派出頑軍進(jìn)至桐城、合肥、無為地區(qū)，并向在無為、桐城一帶活動的新四軍無為游擊縱隊(duì)和第三支隊(duì)挺進(jìn)團(tuán)發(fā)動進(jìn)攻，搶去了新四軍籌集的部分船只，有一部分渡口亦被其占領(lǐng)。張?jiān)埔菰絹碓綖樾滤能娷姴考巴钅喜筷?duì)的北移感到擔(dān)心。
12月底，新四軍軍部在中共中央、中央軍委的一再催促下，終于決定率皖南部隊(duì)北移，所走的路線是由皖南經(jīng)蘇南渡江至蘇北?？墒沁@時，顧祝同正調(diào)動7個多師約8萬人的兵力向皖南集結(jié)，準(zhǔn)備圍殲新四軍。
新四軍在皖南的失敗，令張?jiān)埔莞訐?dān)心淮南抗日根據(jù)地的安全問題
當(dāng)國民黨頑軍在江北對張?jiān)埔葑?zhèn)的淮南抗日根據(jù)地不斷發(fā)動進(jìn)攻時，長江以南的國民黨頑軍亦在加緊進(jìn)行圍殲皖南新四軍的部署，并最終于1941年1月制造了震驚中外的皖南事變。
新四軍在皖南的失敗，令張?jiān)埔莞訐?dān)心淮南抗日根據(jù)地的安全問題。自從得知皖南事變的消息后，張?jiān)埔菁戳钏鶎俑鞑刻岣呔?，加?qiáng)對桂頑的戒備，以防其乘機(jī)大舉東犯。與此同時，劉少奇、陳毅和中共中央軍委也對張?jiān)埔莸茸鞒鲋甘?，以?yīng)對危局。
張?jiān)埔萘钚滤能姷谒闹ш?duì)第七、第九團(tuán)開至淮南津浦路東地區(qū)，與在路東的部隊(duì)一起布置抵擋頑軍進(jìn)攻的陣地，準(zhǔn)備扼守津浦鐵路，堅(jiān)決不讓頑軍深入到路東地區(qū)；令江北游擊縱隊(duì)、第八團(tuán)及路西地方武裝在路西以游擊戰(zhàn)堅(jiān)持斗爭，以牽制桂頑的東進(jìn)。同時，在冬季擴(kuò)軍3400人的基礎(chǔ)上，張?jiān)埔葸€與鄧子恢等商定，決定將2月作為擴(kuò)軍突擊月，再征召3000名新兵補(bǔ)充部隊(duì)，收購20萬發(fā)子彈、2萬雙鞋，并抓緊時間整訓(xùn)部隊(duì)，提高部隊(duì)的軍政素質(zhì)，準(zhǔn)備應(yīng)付桂頑的再次進(jìn)攻。
1942年，張?jiān)埔?（左五）、陳毅 （站立最高者）同新四軍部分干部在淮南合影。
此時，張?jiān)埔萦值玫娇煽壳閳螅菏Y介石已決心向華中及山東新四軍、八路軍發(fā)動全面進(jìn)攻。蔣介石令顧祝同在江南圍殲新四軍的同時，又任命李宗仁為華中“剿共”總指揮，分四個“進(jìn)剿”區(qū)對江北新四軍、八路軍實(shí)行“清剿”，并限于1月底開始攻擊、2月底“肅清”津浦鐵路以西之新四軍。
張?jiān)埔菡J(rèn)為，既然國民黨頑軍有一整套的進(jìn)攻華中新四軍、八路軍的計(jì)劃，那么我亦應(yīng)有一整套的應(yīng)對方案才行，否則就會陷入被動。怎樣才能粉碎頑軍的整個進(jìn)攻計(jì)劃呢？經(jīng)過反復(fù)思考，張?jiān)埔萦?月24日致電劉少奇、陳毅并中共中央軍委，就如何在華中進(jìn)行軍事部署以粉碎頑軍的全盤進(jìn)攻計(jì)劃提出建議。
張?jiān)埔葸€認(rèn)為：新四軍、八路軍在華中的突擊方向應(yīng)為皖北，首先打敗湯恩伯，乘勝進(jìn)逼豫南，并配合鄂豫邊新四軍李先念部的行動，同時威脅大別山側(cè)背；蘇北的新四軍、八路軍只留必要兵力牽制韓德勤，并從政治上爭取國民黨蘇北地方實(shí)力派李明揚(yáng)等部，以鞏固蘇北根據(jù)地，主力應(yīng)向西進(jìn)逼；皖東為鉗制方向，但在目前須集中必要兵力消滅桂頑進(jìn)入津浦路西之一部，停止其繼續(xù)進(jìn)攻，同時從政治上爭取其中立；如我主力進(jìn)到豫南，則頑軍將陷于我兩面夾擊之中，此時桂軍若離開大別山，則我在皖東和豫南的部隊(duì)可乘勢占領(lǐng)之。
張?jiān)埔莸纳鲜鼋ㄗh得到中共中央軍委的高度重視，并被吸收到軍委的決策中。2月1日，毛澤東、朱德、王稼祥在關(guān)于今后華中戰(zhàn)略任務(wù)的指示電中指出：“目前華中指導(dǎo)中心應(yīng)著重于三個基本戰(zhàn)略地區(qū)。第一個基本戰(zhàn)略地區(qū)是鄂豫陜邊。其辦法由彭雪楓、張?jiān)埔荨⒗钕饶钊刂鸩较蛭魍七M(jìn)，以在一年內(nèi)達(dá)到鄂西、豫西及陜南建立游擊根據(jù)地為目的。”第二個戰(zhàn)略中心是江南根據(jù)地，第三個戰(zhàn)略中心是蘇魯戰(zhàn)區(qū)。后來由于華中形勢的變化，中共中央軍委放棄了在鄂豫陜邊建立抗日游擊根據(jù)地的計(jì)劃，張?jiān)埔莸慕ㄗh未能付諸實(shí)踐。
正當(dāng)張?jiān)埔菅芯咳绾伪Ｐl(wèi)淮南抗日根據(jù)地及粉碎國民黨頑軍對華中的進(jìn)攻計(jì)劃時，江北指揮部傳來了國民黨當(dāng)局1月17日發(fā)布的撤銷新四軍番號的反動命令。為使新四軍能繼續(xù)在華中堅(jiān)持抗戰(zhàn)，張?jiān)埔菡J(rèn)為，在當(dāng)前最緊要的有兩件事要做：一是要立即表明我方對國民黨當(dāng)局發(fā)布的反動命令的態(tài)度，堅(jiān)決拒絕接受這個命令；二是要采取實(shí)際行動回?fù)暨@一反動命令。為此，他和鄧子恢于1月24日給毛澤東、朱德、王稼祥及劉少奇、陳毅的電報中指出：（一）蔣介石下令取消新四軍番號，甚至宣布法辦葉挺軍長，通緝項(xiàng)英副軍長，我們?nèi)姂?yīng)立即通電全國堅(jiān)決反對。（二）我們是否應(yīng)立即組織新的軍部代理職權(quán)，并向全國宣布，以回?fù)魢顸h當(dāng)局的反動命令。
張?jiān)埔菟岬纳鲜鲆庖娕c中共中央、中央軍委當(dāng)時所確定的應(yīng)對措施是完全一致的，并且在此之前，中共中央、中央軍委已經(jīng)采取了實(shí)際行動。不過，由于通信不暢，張?jiān)埔輿]接到有關(guān)信息。
參與處理皖南事變后的相關(guān)事宜，擔(dān)任新四軍副軍長兼二師師長
中共中央為打退國民黨頑固派的第二次反共高潮，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，避免分裂，確定了在政治上采取攻勢、在軍事上采取守勢的斗爭方針。為對抗國民黨當(dāng)局于1941年1月17日發(fā)布的撤銷新四軍番號的反動通令，中共中央軍委于1月20日發(fā)布了重建新四軍軍部的命令，任命陳毅為新四軍代理軍長，劉少奇為政治委員，張?jiān)埔轂楦避婇L，賴傳珠為參謀長，鄧子恢為政治部主任。
還在1月18日，劉少奇曾電示張?jiān)埔?、羅炳輝等人，要他們派人盡量收容從皖南突圍出來的新四軍指戰(zhàn)員，并安排其在蕪湖附近，銅陵、繁昌地區(qū)打游擊，建立根據(jù)地與抗日民主政權(quán)。
由于當(dāng)時皖東與皖中交通聯(lián)系已被桂頑阻斷，無法派大部隊(duì)去無為一帶進(jìn)行接應(yīng)，張?jiān)埔葜缓昧钤谕钪谢顒拥臒o為游擊縱隊(duì)多派人員在沿江一帶加強(qiáng)偵察，一旦發(fā)現(xiàn)有皖南新四軍指戰(zhàn)員突圍過江，即做好接應(yīng)工作，保證其能安全北渡。1月22日，張?jiān)埔萁拥搅嗽Ｊ?、孫仲德從無為發(fā)來的一封電報。二人在電報中說，皖南北移部隊(duì)第二縱隊(duì)政治委員黃火星率領(lǐng)一部分指戰(zhàn)員突出國民黨軍的包圍圈，現(xiàn)已安全到達(dá)無為東鄉(xiāng)，另外還有其他一些突圍人員已分成零星小股正陸續(xù)向無為北渡中。
看完來電后，張?jiān)埔蓦S即與鄧子恢復(fù)電曾希圣、孫仲德，要其繼續(xù)派兵收容皖南突圍出來的新四軍指戰(zhàn)員，并做好安置工作。此后，張?jiān)埔荻啻螌⑹諗n突圍人員的情況上報中共中央軍委并劉少奇、陳毅。至2月14日，已收攏過江人員578人。另外還有一部分突圍人員在銅陵、繁昌地區(qū)堅(jiān)持活動。
中共中央軍委十分重視皖南新四軍突圍人員的收攏、安置工作。在接到張?jiān)埔莸膱蟾婧?，中共中央軍委?月28日電示張?jiān)埔荨⑧囎踊?，要江北指揮部設(shè)法派人過江，對皖南突圍出來的新四軍指戰(zhàn)員予以指導(dǎo)，重新集結(jié)力量。電報還指出，目前除過江者外，尚應(yīng)收集一部新四軍指戰(zhàn)員在蕪湖一帶抗日，以便將來向南發(fā)展。2月8日，劉少奇也電示張?jiān)埔?、鄧子恢等，要江北指揮部負(fù)責(zé)派人到江南蕪湖附近建立抗日根據(jù)地。10日，劉少奇在給張?jiān)埔?、鄧子恢等人的電報中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：經(jīng)營皖南是江北指揮部的任務(wù)之一，為經(jīng)營皖南，決定派曾希圣、黃火星二人帶電臺回江南銅陵、繁昌、蕪湖一帶發(fā)展，建立抗日根據(jù)地，準(zhǔn)備將來出黃山向贛東發(fā)展。
張?jiān)埔?、鄧子恢等人在研究了皖南?dāng)?shù)丶靶滤能娡粐笐?zhàn)員的實(shí)際情況后認(rèn)為，目前還不適宜派出大批兵力過江去皖南活動，原因有二：一是國民黨頑軍仍在皖南大舉“搜剿”新四軍突圍人員，皖南白色恐怖嚴(yán)重；二是由皖南突圍過江的新四軍指戰(zhàn)員的思想問題尚未解決，心中或多或少都存有某種程度的悲觀失望情緒。為此，張?jiān)埔莸仍陔娏钤ＪァO仲德派人去皖南收容突圍失散人員并在當(dāng)?shù)貓?jiān)持游擊戰(zhàn)的同時，決定派出小股部隊(duì)渡江到皖南活動，交由中共皖南特委領(lǐng)導(dǎo)，其余突圍到江北的部隊(duì)留一部在無為就地進(jìn)行整訓(xùn)，干部亦留一部在無（為） 桐（城） 廬 （江） 地區(qū)活動，突圍部隊(duì)大部轉(zhuǎn)移至皖東整訓(xùn)。
在皖南事變中，新四軍損失了軍部和數(shù)千名指戰(zhàn)員，但是戰(zhàn)斗在大江南北的新四軍部隊(duì)仍有數(shù)萬人。為加強(qiáng)對這些部隊(duì)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時也為了以實(shí)際行動回?fù)魢顸h頑固派的反共高潮，1月25日，劉少奇、陳毅根據(jù)中共中央軍委的命令，在蘇北鹽城召開了新四軍軍部重建大會。新的軍部成立后，根據(jù)中共中央的指示，將活動于隴海鐵路以南、長江南北地區(qū)的新四軍、八路軍統(tǒng)一整編為7個師又1個獨(dú)立旅，共9萬余人。
張?jiān)埔菟I(lǐng)導(dǎo)的江北指揮部及其所屬各部整編為新四軍第二師，張?jiān)埔菀愿避婇L職兼該師師長。2月，張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)了第二師的整編工作。同時，根據(jù)中共中央軍委的指示，第二師組成了以張?jiān)埔轂闀浀能娬瘑T會，以加強(qiáng)對部隊(duì)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)新四軍軍部的決定，張?jiān)埔莩藚⒓尤姷念I(lǐng)導(dǎo)工作外，還要作為一個戰(zhàn)略區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人，對第二師和淮南抗日根據(jù)地負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這對于已年近50歲的張?jiān)埔輥碚f，既是一種信任，也是一種挑戰(zhàn)。
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潘澤慶
張?jiān)埔?（1892～1974），海南文昌人，解放軍高級將領(lǐng)，中國無產(chǎn)階級革命家、軍事家。他閱歷豐富，是中共黨史、軍史中一位富有傳奇和神秘色彩的人物。1909年加入中國同盟會，追隨孫中山開展革命活動，曾參加了著名的黃花崗起義和辛亥革命。1926年加入中國共產(chǎn)黨，參加過北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，歷任紅七軍軍長、紅一方面軍副參謀長、新四軍參謀長兼第三支隊(duì)司令員、新四軍副軍長、華東軍區(qū)副司令員兼山東軍區(qū)司令員、華東軍政大學(xué)校長、中共廣西省委書記、廣西軍區(qū)司令員兼政治委員、中共中央監(jiān)察委員會副書記等職。1955年被授予大將軍銜。本文敘述的是張?jiān)埔菰谕钅鲜伦兦昂笠欢熙r為人知的往事。
國民黨頑固派發(fā)動第二次反共高潮，劉少奇擔(dān)心張?jiān)埔萦惺?/h2>
1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，張?jiān)埔萑涡滤能妳⒅\長兼第三支隊(duì)司令員，參與領(lǐng)導(dǎo)了新四軍的組建與整編工作。1938年11月，張?jiān)埔萋受姴刻貏?wù)營由皖南渡江北上。1939年5月，他在安徽廬江縣東湯池主持成立了新四軍江北指揮部，兼任指揮，賴傳珠任參謀長，鄧子恢任政治部主任。江北指揮部成立后，將所屬部隊(duì)整編為第四、第五支隊(duì)和江北游擊縱隊(duì)，共9000余人。隨后，張?jiān)埔葜笓]所部向皖東敵后推進(jìn)，逐漸在淮南鐵路以東、津浦鐵路以西開辟了以定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)為中心的淮南津浦路西抗日游擊根據(jù)地，在津浦鐵路以東開辟了以來安縣半塔集為中心的淮南津浦路東抗日游擊根據(jù)地。1939年12月，中共中央中原局書記劉少奇率中原局機(jī)關(guān)進(jìn)入皖東。此后，江北指揮部所屬部隊(duì)在劉少奇、張?jiān)埔莸戎性诸I(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，在淮南津浦路西、津浦路東兩個抗日游擊根據(jù)地的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了一塊完整的淮南抗日根據(jù)地。
1940年11月，為統(tǒng)一指揮華中地區(qū)的新四軍、八路軍各部，劉少奇等在海安成立了華中新四軍八路軍總指揮部（后移駐鹽城），總指揮葉挺，副總指揮陳毅（在葉挺過江前代理總指揮），政治委員劉少奇，參謀長賴傳珠。張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)的江北指揮部所屬各部即歸華中新四軍八路軍總指揮部指揮。
就在1940年10月19日，何應(yīng)欽、白崇禧根據(jù)蔣介石的旨意，以國民政府軍事委員會正、副參謀總長的名義向八路軍正、副總司令朱德、彭德懷及新四軍軍長葉挺發(fā)出“皓電”，誣陷八路軍、新四軍“不守戰(zhàn)區(qū)范圍自由行動”、“不服從中央命令，破壞行政系統(tǒng)”，限令八路軍、新四軍于一個月內(nèi)全部集中到黃河以北地區(qū)，欲借日軍之手削弱甚至是消滅共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝。不久，蔣介石統(tǒng)治集團(tuán)又制訂了“剿滅黃河以南匪軍計(jì)劃”和“解決江南新四軍案”。同時，蔣介石在長江兩岸調(diào)兵遣將，密令江北的李品仙（時任國民黨第二十一集團(tuán)軍總司令兼國民黨安徽省政府主席）、湯恩伯（時任國民黨第三十一集團(tuán)軍總司令）、韓德勤（時任國民黨魯蘇戰(zhàn)區(qū)副總司令兼國民黨江蘇省政府主席）及江南的顧祝同（時任國民黨第三戰(zhàn)區(qū)司令長官）等部加緊準(zhǔn)備，以便在適當(dāng)時機(jī)大舉“清剿”活動于長江南北的新四軍、八路軍。
山雨欲來風(fēng)滿樓。還在何應(yīng)欽、白崇禧發(fā)出“皓電”之前的一個多星期，張?jiān)埔菥偷玫角閳螅簢顸h桂系軍隊(duì)已有3個師由第五戰(zhàn)區(qū)開往大別山，鄂北及安徽立煌縣（今金寨縣）都新到國民黨中央軍一部；同時，李品仙已令其所屬各部加緊準(zhǔn)備，待機(jī)向皖東大舉進(jìn)攻，淮南鐵路以西的桂系第四十八軍第一三八師一部則不時以小股部隊(duì)越過淮南鐵路向津浦路西地區(qū)進(jìn)犯。此時，江北指揮部所屬第四、第五支隊(duì)主力4個團(tuán)因要支援蘇北新四軍在泰興黃橋地區(qū)的作戰(zhàn)已東進(jìn)至淮（安）寶（應(yīng)）地區(qū)，留在淮南津浦路西抗日根據(jù)地的只有江北游擊縱隊(duì)和第四支隊(duì)第九團(tuán)，路東抗日根據(jù)地則只有4個獨(dú)立團(tuán)的地方武裝。若是桂頑集中兵力大舉東犯，僅靠淮南抗日根據(jù)地現(xiàn)有兵力，不用說打退頑軍進(jìn)犯不可能，就是固守路西部分戰(zhàn)略要地也相當(dāng)困難。對此，張?jiān)埔萆罡袘n慮。
除了兵力單薄外，留在根據(jù)地的部隊(duì)還未來得及進(jìn)行補(bǔ)充和整訓(xùn)，戰(zhàn)斗力也不強(qiáng)。另外，1940年淮南津浦路西地區(qū)遇到了災(zāi)荒，路西根據(jù)地中心區(qū)又十分嚴(yán)重，部隊(duì)的糧食及被裝、鞋襪的供給等后勤保障方面也遇到了困難。劉少奇在離開皖東赴蘇北前，曾向新四軍軍部及中共中央軍委如實(shí)反映過淮南抗日根據(jù)地的情況。他在給八路軍副總司令彭德懷、中共中央北方局書記楊尚昆的電報中甚至認(rèn)為，張?jiān)埔萋暑I(lǐng)的留在淮南抗日根據(jù)的少數(shù)兵力一旦遭到桂頑的大舉進(jìn)攻，很可能無法堅(jiān)持下去，根據(jù)地有喪失的可能。
張?jiān)埔萁拥揭豁?xiàng)“死令”——皖東決不可失
皖南新四軍軍部的北移，令張?jiān)埔莞械讲环判摹?940年10月之前，中共中央、中央軍委發(fā)過多次電報，建議處于國民黨頑軍和日偽軍包圍中的皖南新四軍軍部盡快渡江北移，以免在反共摩擦中遭受損失。張?jiān)埔莺蛣⑸倨嬉苍懻撨^此事，并向中共中央軍委建議新四軍軍部率皖南部隊(duì)最好北渡到無為、含山地區(qū)，隨后向淮南津浦路西抗日根據(jù)地轉(zhuǎn)移，屆時他們可以派第四支隊(duì)前去接應(yīng)，這樣軍部過江就比較安全。否則，大的反共摩擦發(fā)生時，處于險境中的軍部必然遭受損失。
張?jiān)埔?/p>
張?jiān)埔菡J(rèn)為，新四軍軍部若率皖南部隊(duì)早日渡江，移至皖東，不但能使軍部和皖南部隊(duì)擺脫危險的局面，而且將大大增強(qiáng)江北新四軍的力量。這對于鞏固江北已得陣地及進(jìn)一步開展華中敵后的抗日斗爭，有著非常重大的意義?？墒?，令張?jiān)埔轃o法理解的是，新四軍軍部一直沒有執(zhí)行中共中央、中央軍委要求其盡快北移的指示。
張?jiān)埔輷?dān)心，桂頑此時若占領(lǐng)了淮南津浦路西地區(qū)，江北指揮部在皖東與皖中部隊(duì)之間的聯(lián)系就會被切斷，在皖中無為一帶活動的游擊縱隊(duì)也面臨著難以立足的危險，屆時他很可能無法再派部隊(duì)到無為、含山地區(qū)接應(yīng)軍部過江了。若是這樣，軍部過江就會面臨更多的困難，也增加了一份危險。
毛澤東等人認(rèn)為，淮南抗日根據(jù)地是整個華中的“戰(zhàn)略樞紐”，因此，他們在電報中給張?jiān)埔菹逻_(dá)了一個任務(wù)，要其迅速部署皖東的新四軍對西防御，同時向桂軍呼吁反對內(nèi)戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)對敵，務(wù)必堅(jiān)守住淮南抗日根據(jù)地。電報特別強(qiáng)調(diào)指出：“皖東決不可失，如失皖東，則蔣介石必沿運(yùn)河、淮河構(gòu)筑封鎖線，斷我向西之前途?！蓖瑫r，新四軍軍部也認(rèn)為：皖東確關(guān)重要，軍部要北移非有皖東在手不可。為此，軍部也要求張?jiān)埔荼仨殘?jiān)守淮南抗日根據(jù)地，并立即作出相應(yīng)部署。
該如何堅(jiān)守淮南抗日根據(jù)地呢？張?jiān)埔菖c劉少奇、鄧子恢、賴傳珠等人進(jìn)行過多次討論。10月19日，劉少奇在給中共中央軍委并張?jiān)埔?、鄭位三（時任中共中央中原局委員兼新四軍第四支隊(duì)政治委員）的電報中建議：先集中兵力消滅韓德勤部，徹底解決蘇北問題，再從蘇北抽調(diào)3～4個主力團(tuán)來皖東；待我路東部隊(duì)休整好、頑軍疲勞之時，我再集中兵力一舉而擊破之。
中共中央軍委沒有同意劉少奇等人提出的先消滅韓德勤部，再由蘇北抽調(diào)部隊(duì)到皖東支援張?jiān)埔葑鲬?zhàn)的意見。對于劉少奇等提出的暫時只以2～3個團(tuán)在淮南津浦路西以游擊戰(zhàn)與頑軍周旋的做法，毛澤東等人感到心里沒底。因?yàn)楫?dāng)時桂軍在兵力上占有優(yōu)勢，且戰(zhàn)斗力也較強(qiáng)，一旦新四軍被“擠”出路西，桂頑勢必乘勝向路東大舉進(jìn)犯。若是如此，后果將不堪設(shè)想。出于對“皖東決不可失”的考慮，毛澤東、朱德、王稼祥于10月25日致電劉少奇等人，請其考慮是否將已進(jìn)至淮寶地區(qū)的第五支隊(duì)司令員羅炳輝所部及江北指揮部所屬的幾個主力團(tuán)調(diào)回皖東，增強(qiáng)淮南抗日根據(jù)地的守備力量，以抵御桂頑李品仙部的進(jìn)攻。毛澤東等在電報中還問道：如待李品仙部進(jìn)攻時再往皖東調(diào)部隊(duì)，是否來得及？
接到電報后，張?jiān)埔菖c劉少奇等反復(fù)討論后，決定遵照毛澤東等人的指示，準(zhǔn)備將東進(jìn)至運(yùn)河西岸的第四支隊(duì)第七、第十四團(tuán)調(diào)回淮南津浦路西地區(qū)，以加強(qiáng)路西新四軍的力量。同時令羅炳輝做好準(zhǔn)備，以便隨時能夠率第五支隊(duì)第八團(tuán)返回淮南津浦路東地區(qū)，只留第五支隊(duì)第十團(tuán)在淮寶地區(qū)堅(jiān)持活動。隨即，劉少奇將上述處置意見電告中共中央軍委。
國民黨軍在江北大打出手，張?jiān)埔葑?zhèn)指揮反頑作戰(zhàn)
就在劉少奇、張?jiān)埔莸热松逃懭绾螒?yīng)對桂頑進(jìn)攻、堅(jiān)守淮南抗日根據(jù)地時，李品仙根據(jù)蔣介石的旨意，趁新四軍江北指揮部主力東調(diào)未返之際，于1940年10月下旬令第四十八軍第一三八師、第十游擊縱隊(duì)及保安第八團(tuán)等部共7個團(tuán)的兵力，陸續(xù)越過淮南鐵路，向淮南津浦路西抗日根據(jù)地發(fā)起進(jìn)攻。
張?jiān)埔萁拥焦痤B東犯的報告后，立即致電李品仙，呼吁其遵守雙方以前商定的以淮南鐵路為界分區(qū)抗日的協(xié)議，停止東犯，團(tuán)結(jié)對敵。但李品仙此時根本聽不進(jìn)張?jiān)埔莸膭窀妫罟疖娎^續(xù)進(jìn)攻。由于桂頑此次有備而來，且新四軍在淮南津浦路西兵力薄弱，至11月中旬，頑軍已相繼占領(lǐng)了合肥縣梁園、草廟集、王子城，全椒縣復(fù)興集，長豐縣杜集等地。
在此期間，國民黨原東北軍第五十七軍第一一二師霍守義部由山東南下蘇北，準(zhǔn)備切斷張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)的淮南新四軍與在蘇北的八路軍第五縱隊(duì)黃克誠部、新四軍蘇北指揮部陳（毅）粟（裕）部之間的聯(lián)系，繼而與韓德勤部南北夾擊蘇北的八路軍、新四軍；活動于豫皖交界的國民黨軍湯恩伯部也準(zhǔn)備東進(jìn)，向彭雪楓領(lǐng)導(dǎo)的八路軍第四縱隊(duì)發(fā)動進(jìn)攻；韓德勤部也蠢蠢欲動，叫囂著要從蘇北新四軍手中“收復(fù)”失地；顧祝同則在江南制訂圍殲皖南新四軍軍部及其直屬部隊(duì)的作戰(zhàn)計(jì)劃。一時間，整個華中都被內(nèi)戰(zhàn)的陰云籠罩著。
1939年5月，葉挺、賴傳珠、羅炳輝、張?jiān)埔?（從左至右）在新四軍第四支隊(duì)第九團(tuán)駐地合影。
面對桂頑的步步進(jìn)逼，張?jiān)埔葜脗€人安危于不顧，坐鎮(zhèn)淮南津浦路西，指揮部隊(duì)打擊進(jìn)犯的頑軍。由于兵力有限，張?jiān)埔萘畹谒闹ш?duì)第九團(tuán)和江北游擊縱隊(duì)以游擊戰(zhàn)與頑軍周旋，在給頑軍一定打擊后即靈活轉(zhuǎn)移，為主力西返贏得時間。同時，張?jiān)埔葜码娨训教K北的劉少奇，請求令第四支隊(duì)第七、第十四團(tuán)及第五支隊(duì)第八團(tuán)迅速返回淮南抗日根據(jù)地，以增強(qiáng)對桂頑的作戰(zhàn)力量。隨后，根據(jù)桂頑的作戰(zhàn)特點(diǎn)，張?jiān)埔菰谡鞯脛⑸倨娴耐夂?，決定集中第四支隊(duì)全部、江北游擊縱隊(duì)大部以及第五支隊(duì)第八團(tuán)，共6個多團(tuán)的兵力于淮南津浦路西地區(qū)，阻擊桂頑的進(jìn)犯，并令羅炳輝赴路西，以江北指揮部副指揮的身份協(xié)助自己加強(qiáng)對路西各參戰(zhàn)部隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
路西新四軍兵力得到加強(qiáng)后，張?jiān)埔菁凑{(diào)整部署，令各部分別在全椒縣周家崗，滁縣鴉窩集，定遠(yuǎn)縣藕塘集、界牌集、吳家圩等地構(gòu)筑工事，準(zhǔn)備阻擊來犯的頑軍，以堅(jiān)守路西根據(jù)地的中心區(qū)。張?jiān)埔萆钪?，如果路西不保，桂頑必然會越過津浦鐵路，進(jìn)一步向東壓迫，到那時不但淮南抗日根據(jù)地和江北指揮部的處境將更加被動，而且還會對蘇北、豫皖蘇邊乃至整個華中的反頑斗爭造成不利影響。因此，張?jiān)埔葜甘舅?，即使付出再大的代價也要守住淮南津浦路西抗日根據(jù)地。
從11月下旬起，桂頑分三路向淮南津浦路西抗日根據(jù)地發(fā)起新一輪進(jìn)攻。張?jiān)埔荨⒘_炳輝指揮所部在周家崗、界牌集、鴉窩集等地與頑軍展開激戰(zhàn)。同時，張?jiān)埔葸€令在巢縣南部銀屏山地區(qū)活動的江北游擊縱隊(duì)一部襲擾頑軍后方，以牽制其東犯。新四軍各部指戰(zhàn)員經(jīng)過英勇奮戰(zhàn)，終于阻止了頑軍的進(jìn)攻勢頭。
桂頑的進(jìn)攻雖然暫時被打退，但是張?jiān)埔萆砩系膲毫z毫沒有減輕。桂頑在調(diào)整部署后，又向新四軍發(fā)起了進(jìn)攻，而且李品仙還將第七軍第一七二師調(diào)至淮南鐵路西側(cè)，準(zhǔn)備隨時參戰(zhàn)。這樣一來，不但張?jiān)埔?，就連蘇北的劉少奇、陳毅等人也都非常著急。他們都認(rèn)為桂頑會很快向皖東發(fā)起更大規(guī)模的進(jìn)攻?；诖伺袛?，張?jiān)埔菁彪妱⑸倨?，請求蘇北的八路軍、新四軍迅速西援皖東。同時，張?jiān)埔葸€將桂頑無理進(jìn)攻新四軍的情形電告蔣介石，要求制止桂軍對淮南抗日根據(jù)地的進(jìn)犯。
令張?jiān)埔菸丛氲降氖?，援軍未到，對手卻又增加了
劉少奇和陳毅為打通蘇北與皖東之間的聯(lián)系，以便增援張?jiān)埔?，?jīng)請示中共中央同意后，于1940年11月底至12月中旬指揮蘇北的八路軍、新四軍向盤踞在淮寶之間的韓德勤部發(fā)起進(jìn)攻，史稱曹甸戰(zhàn)役。但此役并未能將韓德勤部全部消滅，蘇北問題未能得到根本解決。12月16日，劉少奇致電張?jiān)埔荨⑧囎踊值炔笾泄仓醒胲娢含F(xiàn)我主力在蘇北攻擊頑軍工事受挫，蘇北已形成僵局，急切無法解決，因此不能增援皖東，新四軍第四、第五支隊(duì)必須在不依靠任何增援條件下，獨(dú)立支持皖東，這是一種嚴(yán)重而復(fù)雜的任務(wù)。
鑒于劉少奇等無法從蘇北抽調(diào)部隊(duì)西援張?jiān)埔?，毛澤東、朱德、王稼祥遂于12月16日致電劉少奇、陳毅并告葉挺、項(xiàng)英：華中斗爭是長期慢性斗爭，我們要有決心與耐心；蘇北部隊(duì)亟須整訓(xùn)擴(kuò)大一段時期，然后以主力一部增援皖東；皖南部隊(duì)務(wù)須迅速過江，作為堅(jiān)持皖東之核心。幾天后，毛、朱、王再次電示葉、項(xiàng)，令其率部迅即渡江，并強(qiáng)調(diào)“應(yīng)于兩星期內(nèi)渡畢，增援皖東為要”。然而，新四軍軍部并未執(zhí)行中共中央軍委要其率皖南部隊(duì)于兩星期內(nèi)渡江完畢，增援張?jiān)埔莸闹甘尽?/p>
令張?jiān)埔菸丛氲降氖?，援軍未到，對手卻又增加了。12月20日，定遠(yuǎn)、滁縣等地的日偽軍乘新四軍江北指揮部集中兵力與桂頑作戰(zhàn)之機(jī)，糾集了2000余人，向淮南津浦路西抗日根據(jù)地的定遠(yuǎn)縣藕塘集、仁和集，滁縣珠龍橋、施家集、曲亭等地進(jìn)行“掃蕩”。在日偽頑軍的共同進(jìn)攻下，路西抗日根據(jù)地形勢最嚴(yán)峻時只剩下以定遠(yuǎn)縣藕塘集為中心的東西30公里、南北20多公里的狹小地帶，只有兩三個完整的鄉(xiāng)，其余均成了游擊區(qū)。23日，張?jiān)埔菹蛑泄仓醒胲娢瘓蟾媪嘶茨辖蚱致肺骺谷崭鶕?jù)地遭到日偽軍“掃蕩”及頑軍進(jìn)攻的情形。
同日，中共中央軍委電示劉少奇、陳毅、張?jiān)埔莸热耍耗壳巴顤|須由張?jiān)埔菟开?dú)立支持之，無論敵人或頑軍進(jìn)攻，均用游擊戰(zhàn)與之周旋，不要希望任何增援，華北八路軍增援不可能，也不適當(dāng)。在蔣介石沒有真正投降以前，向我大舉進(jìn)攻是不可能的，因?yàn)樗麤]有便利的戰(zhàn)場，所以你們很可以利用時機(jī)積極準(zhǔn)備一切，包括擴(kuò)大整訓(xùn)軍隊(duì)，鞏固與發(fā)展根據(jù)地?！澳銈兊能婈?duì)愈擴(kuò)大，愈精強(qiáng)，你們的根據(jù)地愈發(fā)展，愈鞏固，任何進(jìn)攻都是不怕的，故認(rèn)真擴(kuò)大與整訓(xùn)軍隊(duì)，認(rèn)真發(fā)展與鞏固根據(jù)地，就是粉碎任何進(jìn)攻的可靠資本。”
根據(jù)中共中央軍委的指示，張?jiān)埔菖c羅炳輝指揮所部以游擊戰(zhàn)術(shù)一面與桂頑周旋，一面打擊進(jìn)犯的日偽軍。日偽軍在付出傷亡、被俘400余人的代價后，被迫停止了“掃蕩”，返回原防地。新四軍收復(fù)了被日偽軍占領(lǐng)的地方。但是，新四軍對桂頑的作戰(zhàn)卻始終未能取得大勝，以致形成了曠日持久的拉鋸戰(zhàn)。
鑒于淮南津浦路西戰(zhàn)局一時形成僵持局面，張?jiān)埔莞鶕?jù)毛澤東、劉少奇等人的指示，逐漸將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)至整訓(xùn)軍隊(duì)與鞏固路東抗日根據(jù)地方面來，為以后的長期作戰(zhàn)做準(zhǔn)備。在征得劉少奇同意后，張?jiān)埔葜匦抡{(diào)整了江北指揮部所屬各部的部署：羅炳輝、鄭位三率第七、第八、第九團(tuán)暫在淮南津浦路西定遠(yuǎn)以東、滁縣地區(qū)活動，堅(jiān)持路西陣地，將第十四團(tuán)調(diào)至路東；譚希林（時任江北游擊縱隊(duì)司令員）率江北游擊縱隊(duì)第一、第三團(tuán)在定遠(yuǎn)以西、合肥以北及鳳陽、懷遠(yuǎn)等地區(qū)活動；孫仲德（時任無為游擊縱隊(duì)司令員）率領(lǐng)無為游擊縱隊(duì)仍與第三支隊(duì)挺進(jìn)團(tuán)在無為、巢南、桐城一帶堅(jiān)持活動，以便將來接應(yīng)皖南新四軍軍部的北移行動；第十團(tuán)仍部署在運(yùn)河以西、天長以北之淮寶地區(qū)；江北指揮部率第十四、第十五團(tuán)，獨(dú)立第三、第四團(tuán)堅(jiān)持路東陣地；集中第九、第十四、第十五團(tuán)及獨(dú)立第四團(tuán)進(jìn)行整訓(xùn)。
11月底，張?jiān)埔莘祷芈窎|后，又與鄧子恢等人進(jìn)一步討論了加強(qiáng)路東抗日根據(jù)地建設(shè)的有關(guān)問題。
在返回路東之前，張?jiān)埔萁拥搅诵滤能娷姴康碾姼?，軍部已令?zhǔn)備到江北指揮部工作的中共中央軍委第二局原局長曾希圣在無為組織了渡江指揮部，負(fù)責(zé)籌集渡船、糧草，準(zhǔn)備接應(yīng)軍部和皖南部隊(duì)從銅陵、繁昌地區(qū)北渡。張?jiān)埔菀哺鶕?jù)中共中央、新四軍軍部的指示，派出小部隊(duì)到無為一帶沿江地區(qū)進(jìn)行偵察，為軍部及皖南部隊(duì)渡江后向東轉(zhuǎn)移做準(zhǔn)備。同時，張?jiān)埔葸€令孫仲德率無為游擊縱隊(duì)配合渡江指揮部進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。此后，關(guān)于軍部及皖南部隊(duì)即將渡江北上的消息不斷，但張?jiān)埔菔冀K未見軍部采取行動。
至12月下旬，由于國民黨方面到處散布新四軍軍部渡江北移的消息，日軍已提高了戒備，在江南各據(jù)點(diǎn)開始增加兵力，并派出大批艦船在長江中游弋，準(zhǔn)備屆時予以截?fù)?。李品仙也派出頑軍進(jìn)至桐城、合肥、無為地區(qū)，并向在無為、桐城一帶活動的新四軍無為游擊縱隊(duì)和第三支隊(duì)挺進(jìn)團(tuán)發(fā)動進(jìn)攻，搶去了新四軍籌集的部分船只，有一部分渡口亦被其占領(lǐng)。張?jiān)埔菰絹碓綖樾滤能娷姴考巴钅喜筷?duì)的北移感到擔(dān)心。
12月底，新四軍軍部在中共中央、中央軍委的一再催促下，終于決定率皖南部隊(duì)北移，所走的路線是由皖南經(jīng)蘇南渡江至蘇北?？墒沁@時，顧祝同正調(diào)動7個多師約8萬人的兵力向皖南集結(jié)，準(zhǔn)備圍殲新四軍。
新四軍在皖南的失敗，令張?jiān)埔莞訐?dān)心淮南抗日根據(jù)地的安全問題
當(dāng)國民黨頑軍在江北對張?jiān)埔葑?zhèn)的淮南抗日根據(jù)地不斷發(fā)動進(jìn)攻時，長江以南的國民黨頑軍亦在加緊進(jìn)行圍殲皖南新四軍的部署，并最終于1941年1月制造了震驚中外的皖南事變。
新四軍在皖南的失敗，令張?jiān)埔莞訐?dān)心淮南抗日根據(jù)地的安全問題。自從得知皖南事變的消息后，張?jiān)埔菁戳钏鶎俑鞑刻岣呔?，加?qiáng)對桂頑的戒備，以防其乘機(jī)大舉東犯。與此同時，劉少奇、陳毅和中共中央軍委也對張?jiān)埔莸茸鞒鲋甘?，以?yīng)對危局。
張?jiān)埔萘钚滤能姷谒闹ш?duì)第七、第九團(tuán)開至淮南津浦路東地區(qū)，與在路東的部隊(duì)一起布置抵擋頑軍進(jìn)攻的陣地，準(zhǔn)備扼守津浦鐵路，堅(jiān)決不讓頑軍深入到路東地區(qū)；令江北游擊縱隊(duì)、第八團(tuán)及路西地方武裝在路西以游擊戰(zhàn)堅(jiān)持斗爭，以牽制桂頑的東進(jìn)。同時，在冬季擴(kuò)軍3400人的基礎(chǔ)上，張?jiān)埔葸€與鄧子恢等商定，決定將2月作為擴(kuò)軍突擊月，再征召3000名新兵補(bǔ)充部隊(duì)，收購20萬發(fā)子彈、2萬雙鞋，并抓緊時間整訓(xùn)部隊(duì)，提高部隊(duì)的軍政素質(zhì)，準(zhǔn)備應(yīng)付桂頑的再次進(jìn)攻。
1942年，張?jiān)埔?（左五）、陳毅 （站立最高者）同新四軍部分干部在淮南合影。
此時，張?jiān)埔萦值玫娇煽壳閳螅菏Y介石已決心向華中及山東新四軍、八路軍發(fā)動全面進(jìn)攻。蔣介石令顧祝同在江南圍殲新四軍的同時，又任命李宗仁為華中“剿共”總指揮，分四個“進(jìn)剿”區(qū)對江北新四軍、八路軍實(shí)行“清剿”，并限于1月底開始攻擊、2月底“肅清”津浦鐵路以西之新四軍。
張?jiān)埔菡J(rèn)為，既然國民黨頑軍有一整套的進(jìn)攻華中新四軍、八路軍的計(jì)劃，那么我亦應(yīng)有一整套的應(yīng)對方案才行，否則就會陷入被動。怎樣才能粉碎頑軍的整個進(jìn)攻計(jì)劃呢？經(jīng)過反復(fù)思考，張?jiān)埔萦?月24日致電劉少奇、陳毅并中共中央軍委，就如何在華中進(jìn)行軍事部署以粉碎頑軍的全盤進(jìn)攻計(jì)劃提出建議。
張?jiān)埔葸€認(rèn)為：新四軍、八路軍在華中的突擊方向應(yīng)為皖北，首先打敗湯恩伯，乘勝進(jìn)逼豫南，并配合鄂豫邊新四軍李先念部的行動，同時威脅大別山側(cè)背；蘇北的新四軍、八路軍只留必要兵力牽制韓德勤，并從政治上爭取國民黨蘇北地方實(shí)力派李明揚(yáng)等部，以鞏固蘇北根據(jù)地，主力應(yīng)向西進(jìn)逼；皖東為鉗制方向，但在目前須集中必要兵力消滅桂頑進(jìn)入津浦路西之一部，停止其繼續(xù)進(jìn)攻，同時從政治上爭取其中立；如我主力進(jìn)到豫南，則頑軍將陷于我兩面夾擊之中，此時桂軍若離開大別山，則我在皖東和豫南的部隊(duì)可乘勢占領(lǐng)之。
張?jiān)埔莸纳鲜鼋ㄗh得到中共中央軍委的高度重視，并被吸收到軍委的決策中。2月1日，毛澤東、朱德、王稼祥在關(guān)于今后華中戰(zhàn)略任務(wù)的指示電中指出：“目前華中指導(dǎo)中心應(yīng)著重于三個基本戰(zhàn)略地區(qū)。第一個基本戰(zhàn)略地區(qū)是鄂豫陜邊。其辦法由彭雪楓、張?jiān)埔荨⒗钕饶钊刂鸩较蛭魍七M(jìn)，以在一年內(nèi)達(dá)到鄂西、豫西及陜南建立游擊根據(jù)地為目的。”第二個戰(zhàn)略中心是江南根據(jù)地，第三個戰(zhàn)略中心是蘇魯戰(zhàn)區(qū)。后來由于華中形勢的變化，中共中央軍委放棄了在鄂豫陜邊建立抗日游擊根據(jù)地的計(jì)劃，張?jiān)埔莸慕ㄗh未能付諸實(shí)踐。
正當(dāng)張?jiān)埔菅芯咳绾伪Ｐl(wèi)淮南抗日根據(jù)地及粉碎國民黨頑軍對華中的進(jìn)攻計(jì)劃時，江北指揮部傳來了國民黨當(dāng)局1月17日發(fā)布的撤銷新四軍番號的反動命令。為使新四軍能繼續(xù)在華中堅(jiān)持抗戰(zhàn)，張?jiān)埔菡J(rèn)為，在當(dāng)前最緊要的有兩件事要做：一是要立即表明我方對國民黨當(dāng)局發(fā)布的反動命令的態(tài)度，堅(jiān)決拒絕接受這個命令；二是要采取實(shí)際行動回?fù)暨@一反動命令。為此，他和鄧子恢于1月24日給毛澤東、朱德、王稼祥及劉少奇、陳毅的電報中指出：（一）蔣介石下令取消新四軍番號，甚至宣布法辦葉挺軍長，通緝項(xiàng)英副軍長，我們?nèi)姂?yīng)立即通電全國堅(jiān)決反對。（二）我們是否應(yīng)立即組織新的軍部代理職權(quán)，并向全國宣布，以回?fù)魢顸h當(dāng)局的反動命令。
張?jiān)埔菟岬纳鲜鲆庖娕c中共中央、中央軍委當(dāng)時所確定的應(yīng)對措施是完全一致的，并且在此之前，中共中央、中央軍委已經(jīng)采取了實(shí)際行動。不過，由于通信不暢，張?jiān)埔輿]接到有關(guān)信息。
參與處理皖南事變后的相關(guān)事宜，擔(dān)任新四軍副軍長兼二師師長
中共中央為打退國民黨頑固派的第二次反共高潮，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，避免分裂，確定了在政治上采取攻勢、在軍事上采取守勢的斗爭方針。為對抗國民黨當(dāng)局于1941年1月17日發(fā)布的撤銷新四軍番號的反動通令，中共中央軍委于1月20日發(fā)布了重建新四軍軍部的命令，任命陳毅為新四軍代理軍長，劉少奇為政治委員，張?jiān)埔轂楦避婇L，賴傳珠為參謀長，鄧子恢為政治部主任。
還在1月18日，劉少奇曾電示張?jiān)埔?、羅炳輝等人，要他們派人盡量收容從皖南突圍出來的新四軍指戰(zhàn)員，并安排其在蕪湖附近，銅陵、繁昌地區(qū)打游擊，建立根據(jù)地與抗日民主政權(quán)。
由于當(dāng)時皖東與皖中交通聯(lián)系已被桂頑阻斷，無法派大部隊(duì)去無為一帶進(jìn)行接應(yīng)，張?jiān)埔葜缓昧钤谕钪谢顒拥臒o為游擊縱隊(duì)多派人員在沿江一帶加強(qiáng)偵察，一旦發(fā)現(xiàn)有皖南新四軍指戰(zhàn)員突圍過江，即做好接應(yīng)工作，保證其能安全北渡。1月22日，張?jiān)埔萁拥搅嗽Ｊ?、孫仲德從無為發(fā)來的一封電報。二人在電報中說，皖南北移部隊(duì)第二縱隊(duì)政治委員黃火星率領(lǐng)一部分指戰(zhàn)員突出國民黨軍的包圍圈，現(xiàn)已安全到達(dá)無為東鄉(xiāng)，另外還有其他一些突圍人員已分成零星小股正陸續(xù)向無為北渡中。
看完來電后，張?jiān)埔蓦S即與鄧子恢復(fù)電曾希圣、孫仲德，要其繼續(xù)派兵收容皖南突圍出來的新四軍指戰(zhàn)員，并做好安置工作。此后，張?jiān)埔荻啻螌⑹諗n突圍人員的情況上報中共中央軍委并劉少奇、陳毅。至2月14日，已收攏過江人員578人。另外還有一部分突圍人員在銅陵、繁昌地區(qū)堅(jiān)持活動。
中共中央軍委十分重視皖南新四軍突圍人員的收攏、安置工作。在接到張?jiān)埔莸膱蟾婧?，中共中央軍委?月28日電示張?jiān)埔荨⑧囎踊?，要江北指揮部設(shè)法派人過江，對皖南突圍出來的新四軍指戰(zhàn)員予以指導(dǎo)，重新集結(jié)力量。電報還指出，目前除過江者外，尚應(yīng)收集一部新四軍指戰(zhàn)員在蕪湖一帶抗日，以便將來向南發(fā)展。2月8日，劉少奇也電示張?jiān)埔?、鄧子恢等，要江北指揮部負(fù)責(zé)派人到江南蕪湖附近建立抗日根據(jù)地。10日，劉少奇在給張?jiān)埔?、鄧子恢等人的電報中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：經(jīng)營皖南是江北指揮部的任務(wù)之一，為經(jīng)營皖南，決定派曾希圣、黃火星二人帶電臺回江南銅陵、繁昌、蕪湖一帶發(fā)展，建立抗日根據(jù)地，準(zhǔn)備將來出黃山向贛東發(fā)展。
張?jiān)埔?、鄧子恢等人在研究了皖南?dāng)?shù)丶靶滤能娡粐笐?zhàn)員的實(shí)際情況后認(rèn)為，目前還不適宜派出大批兵力過江去皖南活動，原因有二：一是國民黨頑軍仍在皖南大舉“搜剿”新四軍突圍人員，皖南白色恐怖嚴(yán)重；二是由皖南突圍過江的新四軍指戰(zhàn)員的思想問題尚未解決，心中或多或少都存有某種程度的悲觀失望情緒。為此，張?jiān)埔莸仍陔娏钤ＪァO仲德派人去皖南收容突圍失散人員并在當(dāng)?shù)貓?jiān)持游擊戰(zhàn)的同時，決定派出小股部隊(duì)渡江到皖南活動，交由中共皖南特委領(lǐng)導(dǎo)，其余突圍到江北的部隊(duì)留一部在無為就地進(jìn)行整訓(xùn)，干部亦留一部在無（為） 桐（城） 廬 （江） 地區(qū)活動，突圍部隊(duì)大部轉(zhuǎn)移至皖東整訓(xùn)。
在皖南事變中，新四軍損失了軍部和數(shù)千名指戰(zhàn)員，但是戰(zhàn)斗在大江南北的新四軍部隊(duì)仍有數(shù)萬人。為加強(qiáng)對這些部隊(duì)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時也為了以實(shí)際行動回?fù)魢顸h頑固派的反共高潮，1月25日，劉少奇、陳毅根據(jù)中共中央軍委的命令，在蘇北鹽城召開了新四軍軍部重建大會。新的軍部成立后，根據(jù)中共中央的指示，將活動于隴海鐵路以南、長江南北地區(qū)的新四軍、八路軍統(tǒng)一整編為7個師又1個獨(dú)立旅，共9萬余人。
張?jiān)埔菟I(lǐng)導(dǎo)的江北指揮部及其所屬各部整編為新四軍第二師，張?jiān)埔菀愿避婇L職兼該師師長。2月，張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)了第二師的整編工作。同時，根據(jù)中共中央軍委的指示，第二師組成了以張?jiān)埔轂闀浀能娬瘑T會，以加強(qiáng)對部隊(duì)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)新四軍軍部的決定，張?jiān)埔莩藚⒓尤姷念I(lǐng)導(dǎo)工作外，還要作為一個戰(zhàn)略區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人，對第二師和淮南抗日根據(jù)地負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這對于已年近50歲的張?jiān)埔輥碚f，既是一種信任，也是一種挑戰(zhàn)。
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