■呂發(fā)欽 丁鈺 可穎

在評(píng)估執(zhí)業(yè)過程中，評(píng)估人員需要在工作中搜集、整理、積累，并在具體項(xiàng)目操作時(shí)有針對(duì)性地查找與資產(chǎn)價(jià)值測(cè)算工作有關(guān)的各類參數(shù)、信息以及資料?，F(xiàn)本著同業(yè)交流的目的，對(duì)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估機(jī)電設(shè)備過程中所需作價(jià)資料及其搜集途徑進(jìn)行探討。

一、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估設(shè)備類固定資產(chǎn)價(jià)值所需的常用信息資料

根據(jù)資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估的一般操作模式，在采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法對(duì)設(shè)備類固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，最常被用到的計(jì)算公式為：

評(píng)估值＝重置全價(jià)×成新率

其中，重置全價(jià)為設(shè)備本體價(jià)格與設(shè)備從出廠之時(shí)起，至安裝到位調(diào)試成功可正式投入使用止，設(shè)備使用者需要承擔(dān)的除設(shè)備買價(jià)之外的其他費(fèi)用（也稱價(jià)外費(fèi)用）之和。

評(píng)估人員在利用上述公式時(shí)可能需要搜集的信息和資料包括：

（一）設(shè)備本體價(jià)格

1．外購(gòu)設(shè)備的本體價(jià)格。針對(duì)評(píng)估人員工作所需，外購(gòu)設(shè)備的本體價(jià)格指的是：設(shè)備生產(chǎn)廠家在市場(chǎng)公開銷售設(shè)備時(shí)執(zhí)行的出廠價(jià)格，通常也被稱為“設(shè)備買價(jià)”、“設(shè)備報(bào)價(jià)”等。

在采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法對(duì)設(shè)備類固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，外購(gòu)設(shè)備的本體價(jià)格是評(píng)估測(cè)算工作所需的最基礎(chǔ)的資料之一，設(shè)備評(píng)估人員的大量工作也體現(xiàn)在對(duì)外購(gòu)設(shè)備的本體價(jià)格進(jìn)行查詢。如果被評(píng)估設(shè)備為進(jìn)口設(shè)備，評(píng)估人員在調(diào)查設(shè)備出廠價(jià)格的同時(shí)還需要了解與設(shè)備報(bào)價(jià)幣種及評(píng)估基準(zhǔn)日相適應(yīng)的外幣匯率信息。

2．非標(biāo)、自制設(shè)備的本體價(jià)格。除外購(gòu)設(shè)備外，被評(píng)估設(shè)備也可能為非標(biāo)準(zhǔn)外購(gòu)設(shè)備或產(chǎn)權(quán)所有者自制（建）設(shè)備。通過對(duì)設(shè)備價(jià)值構(gòu)成進(jìn)行分解，評(píng)估人員在評(píng)定估算非標(biāo)及自制設(shè)備時(shí)，需要搜集的信息和資料主要包括：非標(biāo)設(shè)備外購(gòu)材料價(jià)格、非標(biāo)設(shè)備外購(gòu)零部件價(jià)格、非標(biāo)設(shè)備制作及組裝成本標(biāo)準(zhǔn)、非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、非標(biāo)設(shè)備制作與建造單位管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、與非標(biāo)設(shè)備的制作組裝及建造相關(guān)的其他費(fèi)用及稅金標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）價(jià)外費(fèi)用

評(píng)估人員需要根據(jù)設(shè)備實(shí)際情況，科學(xué)確定費(fèi)用范圍，選用適當(dāng)?shù)臏y(cè)算方法和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)備報(bào)價(jià)之外的費(fèi)用進(jìn)行估計(jì)、測(cè)算。

1．國(guó)產(chǎn)設(shè)備價(jià)外費(fèi)用。對(duì)于國(guó)產(chǎn)設(shè)備而言，價(jià)外費(fèi)用主要包括：設(shè)備運(yùn)費(fèi)（含運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)）、設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)、設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)及其他費(fèi)用、資金成本等。

2．進(jìn)口設(shè)備價(jià)外費(fèi)用。評(píng)估人員在評(píng)估進(jìn)口設(shè)備時(shí)，還需要考慮諸如設(shè)備海外運(yùn)費(fèi)、設(shè)備海外保險(xiǎn)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口設(shè)備增值稅、進(jìn)口設(shè)備消費(fèi)稅、銀行手續(xù)費(fèi)、進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)、海關(guān)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等與設(shè)備進(jìn)口各環(huán)節(jié)密切相關(guān)的各項(xiàng)稅費(fèi)。

（三）確定設(shè)備成新率時(shí)所需的常用信息

為了科學(xué)、可行地確定設(shè)備成新率，評(píng)估人員在采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估設(shè)備類固定資產(chǎn)價(jià)值時(shí)一般需要搜集、掌握被評(píng)估設(shè)備的經(jīng)濟(jì)耐用年限或尚可使用年限。其中，當(dāng)被評(píng)估對(duì)象為產(chǎn)權(quán)所有者新近購(gòu)入設(shè)備時(shí)，一般采用設(shè)備經(jīng)濟(jì)耐用年限來計(jì)算其理論成新率；當(dāng)被評(píng)估對(duì)象已經(jīng)使用多年或?yàn)槎衷O(shè)備時(shí)，往往應(yīng)采用設(shè)備尚可使用年限來計(jì)算其理論成新率。對(duì)于某些主要靠使用量多寡確定成新率的設(shè)備，需要了解被評(píng)估設(shè)備的理論使用量，確定被評(píng)估設(shè)備在評(píng)估基準(zhǔn)日前后的尚可使用量。

（四）其他相關(guān)信息

除了典型的“設(shè)備本體價(jià)格”、“價(jià)外費(fèi)用”以及“使用年限”或“使用量”外，以下信息在設(shè)備評(píng)估實(shí)務(wù)中也常常會(huì)給評(píng)估人員以很大幫助。

1．各類價(jià)格指數(shù)。價(jià)格指數(shù)常被用于衡量目前市場(chǎng)價(jià)格難于查詢、技術(shù)進(jìn)步不明顯、替代產(chǎn)品較少的設(shè)備的當(dāng)前重置成本。

2．規(guī)模經(jīng)濟(jì)指數(shù)。當(dāng)被評(píng)估設(shè)備不屬于常見規(guī)格或已經(jīng)改型時(shí)，可通過借鑒常見規(guī)格設(shè)備或改型后設(shè)備的當(dāng)前出廠價(jià)格，借助于規(guī)模經(jīng)濟(jì)指數(shù)，在比較設(shè)備規(guī)格或生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上對(duì)被評(píng)估設(shè)備的出廠價(jià)格進(jìn)行估算。

3．設(shè)備類固定資產(chǎn)投資的投資成本指標(biāo)。對(duì)于某些特定行業(yè)，行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)定期發(fā)布最近時(shí)期該行業(yè)一般企業(yè)在進(jìn)行大型生產(chǎn)線、機(jī)組或單臺(tái)（套）設(shè)備固定資產(chǎn)投資時(shí)實(shí)際發(fā)生的平均成本指標(biāo)。這些指標(biāo)有助于評(píng)估人員整體把握特定行業(yè)設(shè)備類固定資產(chǎn)投資的實(shí)際指標(biāo)水平，對(duì)被評(píng)估設(shè)備重置全價(jià)的測(cè)算具有指導(dǎo)意義。

4．可能對(duì)設(shè)備價(jià)格走勢(shì)、設(shè)備可使用年限產(chǎn)生影響的國(guó)家、地方性政策。國(guó)務(wù)院各行業(yè)主管部門或地方政府會(huì)基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、科技進(jìn)步規(guī)劃以及地方發(fā)展規(guī)劃，不定期發(fā)布針對(duì)特定行業(yè)、特定產(chǎn)品乃至特定設(shè)備的鼓勵(lì)政策、限制政策、限期淘汰政策乃至于禁止使用政策；也可能對(duì)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、管理及運(yùn)行模式的先進(jìn)性或落后性進(jìn)行評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各行業(yè)發(fā)展方向符合各類規(guī)劃要求。這些鼓勵(lì)、限制、禁止方面的政策可能對(duì)有關(guān)行業(yè)及有關(guān)設(shè)備的未來價(jià)格走勢(shì)變化具有一定影響，對(duì)特定設(shè)備的經(jīng)濟(jì)耐用年限及尚可使用年限可能有著強(qiáng)制性的限定。

5．可能對(duì)設(shè)備物權(quán)具有一定限定、規(guī)范作用的國(guó)家、地方法律法規(guī)。評(píng)估人員在對(duì)設(shè)備類固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，需要對(duì)評(píng)估對(duì)象的法律權(quán)屬進(jìn)行充分關(guān)注，需要在評(píng)估報(bào)告中對(duì)設(shè)備產(chǎn)權(quán)存在的各類瑕疵問題予以充分披露。關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬的前提是評(píng)估人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)有充分的了解，對(duì)法律法規(guī)中對(duì)設(shè)備物權(quán)做出的限定、規(guī)范有著充分的認(rèn)識(shí)。

二、主要的資料來源或搜集途徑

評(píng)估人員所需的相關(guān)信息主要可以通過以下來源及途徑獲取：

（一）專門服務(wù)于評(píng)估行業(yè)，使用對(duì)象為評(píng)估從業(yè)人員的各類專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)公司或?qū)I(yè)組織

目前，專門為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)的單位較少。

1．各級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、各地方資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)作為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的自律管理組織，以協(xié)會(huì)網(wǎng)站、出版物和會(huì)員培訓(xùn)等方式向協(xié)會(huì)會(huì)員提供國(guó)家法律法規(guī)、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、指南及指導(dǎo)意見，資產(chǎn)評(píng)估理論與方法等方面的資訊服務(wù)。同時(shí)，也為評(píng)估人員建立了部分查找評(píng)估執(zhí)業(yè)常用信息的橋梁。

2．專業(yè)數(shù)據(jù)公司。除資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)外，目前還有專門以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員為服務(wù)對(duì)象的專業(yè)數(shù)據(jù)公司。通過專業(yè)的數(shù)據(jù)公司，可以方便地獲得全面詳盡的信息服務(wù)。

（二）設(shè)備生產(chǎn)廠家

設(shè)備生產(chǎn)廠家是評(píng)估人員獲取設(shè)備本體價(jià)格的最直接渠道，尤其是大型設(shè)備、設(shè)備機(jī)組、專用設(shè)備乃至非標(biāo)設(shè)備。從以前的設(shè)備報(bào)價(jià)單、展銷會(huì)報(bào)價(jià)、電話報(bào)價(jià)、傳真報(bào)價(jià)，到目前逐步增多的公司網(wǎng)站報(bào)價(jià)，評(píng)估人員可以以多種方式獲得各類設(shè)備的出廠價(jià)格。同時(shí)，此信息源在信息的權(quán)威性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性方面均具有一定程度的天然優(yōu)勢(shì)，且報(bào)價(jià)方與評(píng)估人員之間有形成良好互動(dòng)的可能，便于評(píng)估人員就設(shè)備價(jià)格及設(shè)備使用壽命中的疑難問題與生產(chǎn)廠家進(jìn)行進(jìn)一步交流探討。

（三）設(shè)備經(jīng)銷商、各類機(jī)電產(chǎn)品經(jīng)銷商及綜合類的產(chǎn)品銷售渠道

設(shè)備評(píng)估人員在查找被評(píng)估設(shè)備本體價(jià)格時(shí)，也可以將各類設(shè)備經(jīng)銷商、產(chǎn)品經(jīng)銷商、設(shè)備代理商等作為價(jià)格信息的來源。與單一生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)相比，經(jīng)銷商、代理商所提供的報(bào)價(jià)其門類可能更加豐富，但所提供價(jià)格信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、全面性等方面可能遜于設(shè)備生產(chǎn)廠家的直接報(bào)價(jià)。同時(shí)，當(dāng)評(píng)估人員需要解決技術(shù)及性能方面的問題時(shí)，設(shè)備經(jīng)銷商與設(shè)備代理商可能無法像設(shè)備生產(chǎn)廠家那樣提供最為專業(yè)、準(zhǔn)確的答案。

（四）并不專門服務(wù)于評(píng)估行業(yè)，但主要從事各類專業(yè)化信息發(fā)布的單位

1．各行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及聯(lián)合會(huì)等行業(yè)組織。這些組織多以行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)學(xué)會(huì)、行業(yè)聯(lián)合會(huì)等形式存在，以行業(yè)期刊、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、行業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)、行業(yè)商務(wù)平臺(tái)、行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告等多種方式和渠道為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供諸如：發(fā)展形勢(shì)與方向的引導(dǎo)，國(guó)家政策的讀解，產(chǎn)品規(guī)范和行業(yè)定額的制訂及統(tǒng)一，生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、交流與共同開發(fā)，采購(gòu)與營(yíng)銷渠道的拓展，管理經(jīng)驗(yàn)的分享與培訓(xùn)等多方位、多角度的服務(wù)。行業(yè)組織的職能定位決定了其所能提供的信息具有明顯的專業(yè)性、針對(duì)性及一定程度的綜合性。設(shè)備評(píng)估人員可以從行業(yè)組織了解到：特定門類機(jī)電產(chǎn)品的制（建）造定額、經(jīng)濟(jì)壽命、技術(shù)先進(jìn)性、限制淘汰政策、更新替代產(chǎn)品、鼓勵(lì)優(yōu)惠措施等對(duì)確定設(shè)備本體價(jià)格、設(shè)備重置全價(jià)、設(shè)備經(jīng)濟(jì)耐用年限、設(shè)備尚可使用年限具有一定參考價(jià)值的各類訊息及資料。

2．特定行業(yè)的牽頭企業(yè)、服務(wù)于特定行業(yè)的大型機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易代理企業(yè)。某些特定的行業(yè)，例如：重型機(jī)床制造業(yè)、重型工程機(jī)械制造業(yè)、電力裝備制造業(yè)、石油裝備制（建）造業(yè)等，存在著部分大型、超大型生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)（集團(tuán)）可能會(huì)定期或不定期匯總、編撰、發(fā)布若干與本行業(yè)密切相關(guān)的政策匯編、技術(shù)規(guī)范或生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、重要工業(yè)數(shù)據(jù)手冊(cè)等各類資料；會(huì)組織各類展銷會(huì)、研討會(huì)、信息發(fā)布會(huì)，組建各類產(chǎn)品訊息發(fā)布平臺(tái)；也可能會(huì)定期匯總并發(fā)布其所代理產(chǎn)品的廠商報(bào)價(jià)、行業(yè)指導(dǎo)價(jià)、出口貿(mào)易指導(dǎo)價(jià)等各類綜合性價(jià)格信息。

3．各類行業(yè)信息研究院（所）、行業(yè)專門出版機(jī)構(gòu)或編輯發(fā)行單位等。各類行業(yè)信息研究院（所）、行業(yè)專門出版機(jī)構(gòu)及編輯發(fā)行單位往往以行業(yè)定額、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、專業(yè)手冊(cè)、專業(yè)書籍、專業(yè)期刊以及專業(yè)信息匯編資料等形式將與本行業(yè)密切相關(guān)的各類工程造價(jià)信息、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、其他專業(yè)技術(shù)文獻(xiàn)等編制、整理、編輯并出版發(fā)行。

（五）全國(guó)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院各部門、各級(jí)地方政府部門

國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)與各級(jí)政府部門制定、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布的各類法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、政策文件、國(guó)家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息等對(duì)設(shè)備評(píng)估工作有著重要的限定、指導(dǎo)、參考意義。

（六）面向社會(huì)大眾，不明顯針對(duì)特定人群的其他綜合性信息發(fā)布單位或企業(yè)

事實(shí)上，在設(shè)備評(píng)估人員日常接觸的種種資訊中，各類新聞媒體、出版社、雜志社、資訊提供商所發(fā)布的各類信息在數(shù)量、影響面等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這些信息面向的對(duì)象是社會(huì)一般公眾，這些信息的發(fā)布載體可以是書籍、報(bào)刊雜志、圖片、影視資料、網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）、資訊軟件等，這些信息的文體形式可以是新聞、評(píng)論、統(tǒng)計(jì)圖表等。這些信息有快速、綜合的特點(diǎn)，但同時(shí)也具有繁冗、復(fù)雜的特征，在內(nèi)容深度上不及專門、專業(yè)性資料，其公允性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性有時(shí)也值得商榷。評(píng)估人員在利用這些信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持審慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男膽B(tài)，可以從這些信息中查找線索、跟蹤動(dòng)向、挖掘靈感，但不應(yīng)對(duì)其武斷采信、簡(jiǎn)單照搬甚至于片面引證。

《淡雅清香》 孫琪