新一輪教育改革與遠程開放教育的發(fā)展（八）

[編者按]去年年底召開的全國繼續(xù)教育工作會議，在教育界尤其是成人與繼續(xù)教育、遠程教育領域引起很大反響。中共中央政治局委員、國務委員劉延東在會議講話中指出，在社會主義初級階段教育資源相對不足的情況下，繼續(xù)教育已成為實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要途徑，跨進學習型社會的重要支柱，建設創(chuàng)新型國家的客觀要求，傳承與創(chuàng)新人類文明的重要動力。她并強調(diào)：必須增強責任感緊迫感，明確目標任務，強化政府統(tǒng)籌，發(fā)揮學校作用，動員各方參與，推進繼續(xù)教育實現(xiàn)更大發(fā)展。要科學把握規(guī)律，牢固樹立終身學習、人人成才、多樣化人才和全面發(fā)展觀念，不斷滿足社會成員多樣化的繼續(xù)教育需求。要抓住重點，分類推進，大力發(fā)展面向社區(qū)、農(nóng)村、中西部和民族地區(qū)的繼續(xù)教育，加強經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域緊缺專門人才的繼續(xù)教育，統(tǒng)籌好學歷、非學歷的繼續(xù)教育。擴大優(yōu)質(zhì)資源開放共享，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，努力建好開放大學，充分發(fā)揮大眾傳媒繼續(xù)教育功能。要優(yōu)化學科專業(yè)布局。創(chuàng)新培養(yǎng)模式和教學方法，加強教師隊伍建設，全面提高繼續(xù)教育質(zhì)量。要進一步健全體制機制，完善財稅、金融和激勵、監(jiān)管等措施，為繼續(xù)教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

顯然，繼續(xù)教育的改革與發(fā)展，還有相當多的實際問題要解決，正如有學者所指出的，繼續(xù)教育是一項系統(tǒng)的社會工程。本刊2012年1期卷首認為，“《教育規(guī)劃綱要》提出要‘探索貫穿各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑’，理所當然應該包括繼續(xù)教育，因為學校教育的結束顯然并不意味著人才成長過程的終結，遺憾的是這也往往被有意無意地忽略了”。該期卷首還認為，要消除對于繼續(xù)教育的偏見，“關乎整個社會的價值重建，首先可能是人才培養(yǎng)和發(fā)展體制機制改革”。

對于繼續(xù)教育發(fā)展中的相關矛盾和問題的梳理，應該說還遠不夠系統(tǒng)和深入。而從研究的視角對諸多關鍵問題與重要課題進行梳理，正是學界的職責所在。本刊約請數(shù)位相關領域的專家學者，圍繞繼續(xù)教育的發(fā)展問題闡述各自的看法，從論題到視角，帶有“散點透視”的特征，謹希望以此成為刊物深入探究繼續(xù)教育發(fā)展問題的一個契機。敬請讀者垂注。

楊銀付 繼續(xù)教育對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高勞動生產(chǎn)率，對于提升勞動者的適應能力、創(chuàng)新能力乃至所有社會成員的全面發(fā)展，具有重大而特殊的意義

包華影 建立適用學習對象的學習環(huán)境、建設適用學生學習的學習資源、出臺適用繼續(xù)教育發(fā)展的具體政策和措施，才是繼續(xù)教育未來發(fā)展的關鍵所在

李國斌 不難看出，在成人與繼續(xù)教育改革發(fā)展的過程中，還存在著一些“瓶頸”問題亟待解決

王曉華 “機遇期”和“轉(zhuǎn)型期”的提出，揭示出我國繼續(xù)教育改革發(fā)展面臨良好的歷史發(fā)展機遇，也面臨許多新的問題與挑戰(zhàn)，繼續(xù)教育要實現(xiàn)科學發(fā)展并非一帆風順

陳晉南 目前我國高校繼續(xù)教育的定位太低，提供的繼續(xù)教育水平與科學技術的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟的迅速增長是極不適應的，與發(fā)達國家高校的繼續(xù)教育有相當大的差距

田克美 在繼續(xù)教育涉及的各個階段中，職業(yè)繼續(xù)教育有著更加特殊的價值和意義；在繼續(xù)教育這個龐大的系統(tǒng)工程中，主要矛盾就是職業(yè)繼續(xù)教育的改革與發(fā)展

張燕農(nóng) 繼續(xù)教育發(fā)展必須與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應，發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換必須關注需求結構、供給結構和要素結構三方面的有機協(xié)調(diào)

劉宗歧 我國的繼續(xù)教育長期存在著經(jīng)費投入不足的問題，應強化對繼續(xù)教育的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，動員各方參與，研究制訂政府、企業(yè)和個人共同分擔的政策

羅曉梅 調(diào)整戰(zhàn)略定位，尋求錯位發(fā)展，爭取特色取勝，是西部高校發(fā)展非學歷繼續(xù)教育的優(yōu)選之路