徐秀琴

(山西路橋第二工程有限公司)

1 公路工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)管理的聯(lián)系

從一條公路工程項(xiàng)目的建成來(lái)說(shuō)，主要涉及到設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方和施工方，以下敘述中從以上三個(gè)方向出發(fā)，分別從設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工角度來(lái)探討其與工程造價(jià)管理的相關(guān)問(wèn)題。

1.1 初步設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)上要進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，把經(jīng)濟(jì)合理的觀念融入到設(shè)計(jì)全過(guò)程。在初步設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)要做好下面工作。第一，可行性研究報(bào)告要認(rèn)真學(xué)習(xí);第二，必須堅(jiān)持工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模;第三，不僅要對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響的地基橋梁、分離式立交和互通式立交等做達(dá)到概算深度多方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。同樣也要對(duì)可行性研究報(bào)告提出的多種方案，進(jìn)行相同深度的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，從而優(yōu)化設(shè)計(jì)。

1.2 施工圖設(shè)計(jì)階段

要求施工圖設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持初步設(shè)計(jì)所確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和施工方案等，保證施工圖設(shè)計(jì)的完整性和準(zhǔn)確性。

1.3 對(duì)目前的工程設(shè)計(jì)提出修改意見(jiàn)

(1)實(shí)行限額設(shè)計(jì):就是依照批準(zhǔn)的投資估算和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)控制初步設(shè)計(jì)，依照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算來(lái)控制施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)還要求各部門在保證達(dá)到使用功能的情況下，按分配的投資限額來(lái)控制設(shè)計(jì)，保證總投資額不變。

(2)運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案:就是應(yīng)用科學(xué)手段對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分析，通過(guò)分析問(wèn)題、方案評(píng)價(jià)、綜合研究三個(gè)階段，達(dá)到運(yùn)用最低的總成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，提高產(chǎn)品價(jià)值。

(3)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì):推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以降低設(shè)計(jì)成本，大大縮短設(shè)計(jì)周期。

(4)在設(shè)計(jì)階段要控制好設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，以避免在施工過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙作出過(guò)多的變更，引起施工方在工期和工程造價(jià)方面向業(yè)主進(jìn)行索賠，帶來(lái)工程造價(jià)管理方面的困難。

2 公路工程監(jiān)理與工程造價(jià)管理的聯(lián)系

(1)監(jiān)理工程師在工程開(kāi)工前，就應(yīng)認(rèn)真研究業(yè)主與施工承包人簽訂的施工合同及相關(guān)文本，對(duì)業(yè)主和施工承包人各方的責(zé)任和權(quán)利要心中有數(shù)，了如指掌，這樣在執(zhí)行合同過(guò)程中，才能做到公平、公正，使工程順利進(jìn)行，按期完工，為工程造價(jià)控制創(chuàng)造條件。

(2)監(jiān)理工程師在工程開(kāi)工前及在施工過(guò)程中，應(yīng)熟悉、研究設(shè)計(jì)文件、圖紙，并與工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，對(duì)可能要變更的部位和施工方的索賠提前做好統(tǒng)一規(guī)劃。監(jiān)理工程師要將某些準(zhǔn)備工作提前做好，盡量減少索賠事件的發(fā)生。在工程施工過(guò)程中，要做好監(jiān)理日記和施工現(xiàn)場(chǎng)的各種情況記錄，以便在施工方提出索賠時(shí)，有依據(jù)可查，為整個(gè)工程造價(jià)控制創(chuàng)造條件。

(3)質(zhì)量否決權(quán)、計(jì)量確認(rèn)權(quán)和支付簽認(rèn)權(quán)是監(jiān)理工程師的三大權(quán)力，監(jiān)理工程師要充分利用這三大權(quán)力，認(rèn)真履行監(jiān)理的職責(zé)，把關(guān)每一道工序的檢查與驗(yàn)收，杜絕不合格工程的產(chǎn)生和返工的發(fā)生，為工程造價(jià)控制創(chuàng)造條件。

3 公路工程施工與工程造價(jià)管理的聯(lián)系

(1)加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)方案的論證:一個(gè)工程項(xiàng)目可有多個(gè)施工方案，在施工前應(yīng)進(jìn)行各種方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)比、論證。根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，選擇一種技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上最低的施工方案，來(lái)確保工程順利實(shí)施且施工成本較低。

(2)加強(qiáng)工程進(jìn)度和質(zhì)量管理:工期拖延時(shí)間越長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用支出就越大。同時(shí)進(jìn)度管理和質(zhì)量管理是相互聯(lián)系、相輔相成的。在施工過(guò)程中，工程質(zhì)量不合格返修的工程越多，費(fèi)用就越高。返工還會(huì)造成工期的拖延，相應(yīng)的管理費(fèi)用也會(huì)增加。所以要在合理的工期內(nèi)，建立健全質(zhì)量管理制度，狠抓質(zhì)量管理，工程造價(jià)就會(huì)降低。

(3)加強(qiáng)工程成本的管理:在工程進(jìn)度和工程質(zhì)量控制良好的前提下，降低工程造價(jià)的另一個(gè)重要途徑就是抓好工程的成本管理。在工程成本管理過(guò)程中，施工企業(yè)要建立一套完善的成本管理制度和流程，擁有一套完善的成本預(yù)測(cè)、核算體系，將工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)部門、工程部門及其他各相關(guān)部門有機(jī)聯(lián)系在一起，對(duì)工程施工成本進(jìn)行控制和核算。

(4)加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全的管理:在公路工程施工中，安全事故的發(fā)生對(duì)工程造價(jià)的影響是顯而易見(jiàn)的。一項(xiàng)安全事故的發(fā)生引起的最直接費(fèi)用是對(duì)人員人身?yè)p害的賠償費(fèi)用。如果一項(xiàng)安全事故的發(fā)生造成工期拖延，則會(huì)產(chǎn)生工程成本增加等間接費(fèi)用。如果安全事故處理不當(dāng)，還會(huì)引起訴訟事件的發(fā)生，相應(yīng)引起其他間接成本的發(fā)生。所以抓好工程項(xiàng)目安全管理，對(duì)控制工程成本也是很重要的。

(5)施工方應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理方的有效溝通，采取積極主動(dòng)態(tài)度，運(yùn)用自己多年的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)某些設(shè)計(jì)方案提出可降低工程造價(jià)的更優(yōu)施工方案。業(yè)主在這方面也應(yīng)設(shè)立一些獎(jiǎng)勵(lì)制度，來(lái)促使設(shè)計(jì)方、施工方為降低工程造價(jià)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，達(dá)到共同控制工程造價(jià)的目的。

4 結(jié)束語(yǔ)

控制工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜而又有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，業(yè)主的造價(jià)管理工作是重要的，應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方的協(xié)同管理，搞好各個(gè)主要環(huán)節(jié)，從而有效降低工程造價(jià)，控制好工程造價(jià)，避免超出設(shè)計(jì)概算。

[1]趙晞偉，黃自力等.公路工程造價(jià)編制與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)[M］.人民交通出版社，2010.